Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 22.07.2008 № 128

 
                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 22 июля 2008 года N 128
                              г. Майкоп

     О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ  "РЕАБИЛИТАЦИЯ  БОЛЬНЫХ,
     СТРАДАЮЩИХ  АЛЛЕРГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ ОРГАНОВ ДЫХАНИЯ" НА
                           2008 - 2009 ГОДЫ


     В соответствии  с  Законом  Республики  Адыгея "О государственном
прогнозировании   и   программах   социально-экономического   развития
Республики  Адыгея"  и  в  целях  обеспечения  мероприятий по снижению
количества больных,  страдающих аллергическими  заболеваниями  органов
дыхания, Кабинет Министров Республики Адыгея

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить   Республиканскую  целевую  программу  "Реабилитация
больных,  страдающих аллергическими заболеваниями органов дыхания"  на
2008 - 2009 годы (далее - Программа) согласно приложению.
     2. Министерству здравоохранения Республики Адыгея:
     1) осуществлять  финансирование  мероприятий  Программы  за  счет
общих ассигнований,  предусмотренных по разделу  09  "здравоохранение,
физическая культура и спорт",  подразделу 10 "другие вопросы в области
здравоохранения,  физической  культуры  и  спорта",   целевой   статье
расходов  5220500  "мероприятия  в  области здравоохранения,  спорта и
физической культуры,  туризма",  виду расходов 079 приложения N  К)  к
Закону   Республики   Адыгея   от  27  декабря  2008  года  N  138  "О
республиканском бюджете  Республики  Адыгея  на  2008  год"  (Собрание
законодательства Республики Адыгея, 2007, N 12, 2008, N 2, 4, 6);
     2) совместно   с   Министерством   финансов   Республики   Адыгея
предусмотреть  средства  на  осуществление  мероприятий  Программы при
формировании проекта республиканского  бюджета  Республики  Адыгея  на
2009 год;
     3) подготовить  проект  закона  Республики  Адыгея   о   внесении
изменений   в  Закон  Республики  Адыгея  "О  республиканском  бюджете
Республики Адыгея на 2008 год".
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Премьер-министр Республики Адыгея         М. Кумпилов
     г. Майкоп
     от 22 июля 2008 года
     N 128




     Приложение
     к постановлению
     Кабинета Министров
     Республики Адыгея
     от 22 июля 2008 года
     N 128


                  Республиканская целевая программа

           "Реабилитация больных, страдающих аллергическими
                    заболеваниями органов дыхания"
                         на 2008 - 2009 годы






                             Майкоп, 2008



                               ПАСПОРТ

                  Республиканской целевой программы
     "Реабилитация больных,       страдающих       аллергическими
          заболеваниями органов дыхания" на 2008 - 2009 годы


Государственный заказчик Программы        Министерство здравоохранения
                                          Республики Адыгея

Основной разработчик Программы            Министерство здравоохранения
                                          Республики Адыгея

Цели и задачи Программы                   Целями Программы являются:
                                          1) снижение   заболеваемости    и
                                          смертности от аллергических забо-
                                          леваний органов дыхания;
                                          2) снижение показателей заболева-
                                          емости с временной  утратой  тру-
                                          доспособности  в связи с аллерги-
                                          ческими заболеваниями органов ды-
                                          хания.
                                          Задачи Программы:
                                          1)обеспечение реабилитации   (се-
                                          зонного элиминационного  лечения)
                                          больных с аллергическими заболе-
                                          ваниями органов дыхания;
                                          2)предупреждение сезонных  обост-
                                          рений аллергических  заболеваний
                                          органов дыхания;
                                          3)профилактика тяжелых осложнений
                                          аллергических заболеваний орга-
                                          нов дыхания;
                                          4)снижение тяжести течения аллер-
                                          гических заболеваний органов  ды-
                                          хания;
                                          5) повышение  квалификации   вра-
                                          чей-специалистов на  курсах  про-
                                          фессиональной  переподготовки   и
                                          сертификационного  усовершенство-
                                          вания по специальности  "аллерго-
                                          логия"

Сроки реализации Программы                 2008 - 2009 годы

Перечень мероприятий Программы            1) формирование и ведение
                                          республиканского регистра больных
                                          с   аллергическими  заболеваниями
                                          органов дыхания;
                                          2) организация  реабилитации (се-
                                          зонного элиминационного  лечения)
                                          больных,  страдающих аллергичес-
                                          кими заболеваниями органов
                                          дыхания;
                                          3) организация профессиональной
                                          переподготовки двух  врачей-тера-
                                          певтов по специальности "аллерго-
                                          логия и иммунология"

Объемы и источники финансирования         общий объем финансирования Программы
Программы                                 за счет средств республиканского
                                          бюджета Республики Адыгея состав-
                                          ляет 4,172 миллиона рублей, в том
                                          числе:
                                          в 2008 году - 2,106 миллиона руб-
                                          лей;
                                          в 2009 году - 2,066 миллиона руб-
                                          лей

Ожидаемые конечные результаты             1) улучшение   состояния   здоровья
реализации Программы                      больных,  страдающих аллергическими
                                          заболеваниями органов дыхания;
                                          2) снижение частоты сезонных обост-
                                          рений и степени тяжести течения ал-
                                          лергических  заболеваний  органов
                                          дыхания;
                                          3) снижение заболеваемости  бронхи-
                                          альной  астмой,  а также заболевае-
                                          мости с временной утратой трудоспо-
                                          собности  в связи с аллергическими
                                          заболеваниями органов дыхания;
                                          4) снижение  смертности от аллерги-
                                          ческих заболеваний органов дыхания

Контроль за исполнением Программы         осуществляет Кабинет Министров Рес-
                                          публики Адыгея




         I.Анализ исходного состояния проблемы и обоснование
            необходимости её решения программными методами

     В течение   последних   лет  болезни  органов  дыхания  стабильно
занимают первое место в структуре заболеваемости населения  Республики
Адыгея.  По  сравнению  с  2005  годом  заболеваемость  аллергическими
ринитами возросла на 3,0%  и составила в 2007 году 421,6  человека  на
100000  населения  (2005  год  - 409,5),  хроническими бронхитами - на
12,7%  и составила 755,2 человека на  100000  населения  (2005  год  -
670,1),  хроническими обструктивными бронхитами - на 13,0% и составила
247,3 человека на 100000  населения  (2006  год  -  218,7).  На  20,3%
увеличилось количество больных, состоящих под диспансерным наблюдением
по поводу аллергического ринита (с 56,7 человека на 100000 населения в
2005 году до 68,2 человека в 2007 году),  бронхиальной астмы - на 1,0%
(с 384,3 человека на 100000 населения в 2005 году до 388,3 человека  в
2007 году),  хронического обструктивного бронхита - на 24,2%  (с 167,3
человека на 100000 населения в 2005 году  до  208,2  человека  в  2007
году).
     Заболеваемость с временной утратой  трудоспособности  в  связи  с
болезнями  органов  дыхания  в  расчете  на 100 работающих в 2007 году
возросла (в случаях - на 3,0% (с 16,4 в 2005 году до 16,9 в 2007 году)
и в днях - на 3,6% (с 140,1 в 2006 году до 145,1 в 2007 году)).
     Отмечается увеличение  числа  тяжелых  и  инвалидизирующих   форм
бронхиальной  астмы,  рост  смертности от бронхиальной астмы не только
среди взрослого населения, но и среди детей.
     Неуклонный рост    числа   больных,   страдающих   аллергическими
заболеваниями,  и,  как следствие, увеличение расходов на их лечение и
реабилитацию    превращают    эту    проблему    из    медицинской   в
медико-социальную.
     В целях   снижения   заболеваемости  и  смертности  населения  от
аллергических заболеваний органов дыхания,  заболеваемости с временной
утратой   трудоспособности  в  связи  с  аллергическими  заболеваниями
органов  дыхания  необходимо  направление  больных   на   реабилитацию
(сезонное элиминационное лечение).
     В связи с этим на  конкурсной  основе  должен  проводиться  отбор
организаций,  имеющих  возможность обеспечения реабилитации (сезонного
элиминационного  лечения)  больных  с   аллергическими   заболеваниями
органов дыхания.
     Необходима четкая координация деятельности таких  организаций,  а
также  органов  и  учреждений  здравоохранения  Республики  Адыгея  по
отбору,  направлению больных,  страдающих аллергическими заболеваниями
органов дыхания, на лечение.
     Все это диктует  необходимость  программного  подхода  к  решению
вышеуказанной проблемы.

        II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

     Целями Программы являются:
     1)снижение заболеваемости   и   смертности    от    аллергических
заболеваний органов дыхания;
     2)снижение показателей   заболеваемости   с   временной   утратой
трудоспособности   в  связи  с  аллергическими  заболеваниями  органов
дыхания.
     Задачи Программы:
     1) обеспечение реабилитации (сезонного  элиминационного  лечения)
больных с аллергическими заболеваниями органов дыхания;
     2) предупреждение сезонных обострений  аллергических  заболеваний
органов дыхания;
     3) профилактика  тяжелых  осложнений  аллергических   заболеваний
органов дыхания;
     4) снижение тяжести  течения  аллергических  заболеваний  органов
дыхания;
     5) повышение   квалификации   врачей-специалистов    на    курсах
профессиональной переподготовки и сертификационного усовершенствования
по специальности "аллергология".
     Сроки реализации Программы - 2008 - 2009 годы.

                 III. Перечень мероприятий Программы

     Мероприятия и   объемы   финансирования   Программы  приведены  в
приложении к Программе.

           IV. Объемы и источники финансирования Программы

     Общий объем   финансирования   Программы    за    счет    средств
республиканского  бюджета  Республики Адыгея составляет 4,172 миллиона
рублей, в том числе:
      в 2008 году - 2,106 миллиона рублей;
      в 2009 году - 2,066 миллиона рублей.

        V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы позволит:
     1) снизить  заболеваемость  аллергическими  ринитами  на 3,0%  (с
421,6 случая на 100000 населения в 2008 году до 409,5  случая  в  2009
году),  заболеваемость  бронхиальной астмой на 4,5%  (с 453,6 случая в
2005 году до 433,1 случая в 2009  году),  заболеваемость  с  временной
утратой трудоспособности в связи с болезнями органов дыхания в расчете
на 100 работающих (в случаях - на 3,0%  (с 16,9 в 2005 году до 16,4  в
2009  году)  и  в днях - на 3,6%  (с 145,1 в 2005 году до 140,1 в 2009
году);
     2) достичь   снижения   госпитализации   по   поводу   обострений
бронхиальной астмы на 5,0%.

                  VI. Механизм реализации Программы

     Исполнителем мероприятий    Программы    является    Министерство
здравоохранения   Республики   Адыгея,   которое   ежегодно  формирует
бюджетные  заявки  на  финансирование  Программы   за   счет   средств
республиканского  бюджета  Республики Адыгея и в установленном порядке
представляет их в Министерство финансов Республики Адыгея.
     Министерство здравоохранения Республики Адыгея организует отбор и
направление на реабилитацию (сезонное элиминационное лечение) больных,
страдающих  аллергическими  заболеваниями  органов дыхания,  заключает
государственные контракты  на  реабилитацию  (сезонное  элиминационное
лечение) со всеми организациями,  определенными на конкурсной основе в
соответствии  с  установленным  законодательством  порядком,  а  также
договоры  на  профессиональную  переподготовку  медицинских  кадров  в
соответствии  с  Основами  законодательства  Российской  Федерации  об
охране здоровья граждан.

                VII. Контроль за исполнением Программы

     Контроль за  исполнением Программы осуществляет Кабинет Министров
Республики Адыгея.




     Приложение
     к Республиканской целевой
     программе "Реабилитация
     больных, страдающих
     аллергическими заболеваниями
     органов дыхания" на 2008 - 2009
     годы

                 Мероприятия и объемы финансирования
           Республиканской целевой программы "Реабилитация
           больных, страдающих аллергическими заболеваниями
                 органов дыхания" на 2008 - 2009 годы
|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|       Наименование мероприятий       |     Объемы финансирования     |
|                                      |     (в тысячах рублей)        |
|                                      |—————————|—————————————————————|
|                                      |  всего  |  в том числе по го- |
|                                      |         |  дам                |
|                                      |         |———————————|—————————|
|                                      |         |   2008    |  2009   |
|——————————————————————————————————————|—————————|———————————|—————————|
|1 . Приобретение компьютерной техники |  40,0   |   40,0    |    -    |
|для формирования и ведения республи-  |         |           |         |
|канского регистра больных с аллергиче-|         |           |         |
|скими заболеваниями органов дыхания   |         |           |         |
|——————————————————————————————————————|—————————|———————————|—————————|
|2. Организация реабилитации (сезонно- | 4032,0  |  2016,0   | 2016,0  |
|го элиминационного лечения) больных,  |         |           |         |
|страдающих аллергическими заболевани- |         |           |         |
|ями органов дыхания                   |         |           |         |
|——————————————————————————————————————|—————————|———————————|—————————|
|3. Организация профессиональной пере- |  100,0  |   50,0    |  50,0   |
|подготовки двух врачей-терапевтов по  |         |           |         |
|специальности "аллергология и иммуно- |         |           |         |
|логия"                                |         |           |         |
|——————————————————————————————————————|—————————|———————————|—————————|
|Всего                                 | 4172,0  |  2106,0   | 2066,0  |
|——————————————————————————————————————|—————————|———————————|—————————|