Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.03.2012 № 74

 

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 30 марта 2012 года N 74
                              г. Майкоп
  
     О  ВНЕСЕНИИ  ИЗМЕНЕНИЙ  В  ПОРЯДОК  ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И
     ОЦЕНКИ   КАЧЕСТВА   УПРАВЛЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНЫМИ  ФИНАНСАМИ  И
     СОБЛЮДЕНИЯ     МУНИЦИПАЛЬНЫМИ    ОБРАЗОВАНИЯМИ    ТРЕБОВАНИЙ
                     БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
     
     В целях совершенствования Порядка проведения мониторинга и оценки
качества    управления    муниципальными    финансами   и   соблюдения
муниципальными образованиями  требований  бюджетного  законодательства
Кабинет Министров Республики Адыгея
     
                       п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Внести  в  Порядок  проведения  мониторинга  и оценки качества
управления  муниципальными  финансами  и   соблюдения   муниципальными
образованиями   требований   бюджетного   законодательства   (далее  -
Порядок),  утвержденный постановлением Кабинета  Министров  Республики
Адыгея  от 20 января 2010 года N 5 "О Порядке проведения мониторинга и
оценки  качества  управления  муниципальными  финансами  и  соблюдения
муниципальными  образованиями  требований бюджетного законодательства"
(Собрание  законодательства  Республики  Адыгея,  2010,  N   1,   11),
следующие изменения:
     1) в пункте 2 слова "по индикаторам 1-6,  13,  21-23,  25-41  без
учета поселений,  по индикаторам 7-12,  14-20,  24 с учетом поселений"
заменить словами "по индикаторам 1-3, 5, 6, 13, 21-26, 29.1, 30, 31-42
без учета поселений,  по индикаторам 4,  7-12,  14-20, 27.1, 27.2, 28,
30.1 с учетом поселений";
     2) в  пункте  5  слова  "55 баллов" заменить словами "60 баллов",
слова "227 баллов" заменить словами "245,5 балла";
     3) в пункте 11 таблицу 1 изложить в следующей редакции:
     
                                                       "Таблица 1
     
|———————————————————————————————|———————————————————————————————| 
|  Итоговая оценка (в баллах)   |       Степень качества        |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————| 
|           свыше 190           |               I               |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————| 
|         от 100 до 190         |              II               |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————| 
|           менее 100           |              III              |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————| 
     
     4) в приложении N 1 к Порядку:
     а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|11. Отношение объема недоимки к объему        |годовая         |
|фактически полученных налоговых доходов       |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 

     б) пункты 17-19 изложить в следующей редакции

|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|17. Наличие просроченной кредиторской         |годовая         |
|задолженности                                 |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|18. Наличие просроченной кредиторской         |ежеквартальная  |
|задолженности по оплате труда                 |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|19. Наличие просроченной кредиторской         |ежеквартальная  |
|задолженности по оплате коммунальных услуг    |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 

     в) пункт 24 исключить;
     г) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|24.1. Удельный вес расходов на оказание       |годовая         |
|(выполнение) муниципальных услуг (работ),     |                |
|оказываемых (выполняемых) в соответствии с    |                |
|муниципальным заданием, в общем объеме        |                |
|расходов местного бюджета (за исключением     |                |
|субвенций, межбюджетных трансфертов бюджетам  |                |
|поселений, расходов на обслуживание           |                |
|муниципального долга)                         |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 

     д) пункт 27 исключить;
     е) дополнить пунктами 27.1-27.2 следующего содержания:

|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|27.1. Своевременность и качество              |годовая         |
|предоставления ежемесячной бюджетной          |                |
|отчетности в Министерство финансов Республики |                |
|Адыгея                                        |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|27.2. Своевременность и качество              |годовая         |
|предоставления годовой бюджетной отчетности в |                |
|Министерство финансов Республики Адыгея       |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 

     ж) пункт 29 исключить;
     з) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:

|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|29.1. Ежемесячное размещение на официальном   |годовая         |
|сайте финансового органа или администрации    |                |
|муниципального образования в сети Интернет    |                |
|информации об исполнении местного бюджета     |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 

     и) пункт 30 изложить в следующей редакции:

|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|30. Размещение на официальном сайте           |годовая         |
|финансового органа или администрации          |                |
|муниципального образования в сети Интернет    |                |
|муниципальных нормативных правовых актов,     |                |
|утверждающих перечень муниципальных услуг,    |                |
|оказываемых муниципальными учреждениями,      |                |
|нормативы финансовых затрат на предоставление |                |
|муниципальных услуг в сферах образования,     |                |
|культуры, физической культуры и спорта,       |                |
|программу повышения эффективности бюджетных   |                |
|расходов, решения представительного органа    |                |
|муниципального образования о бюджете          |                |
|муниципального образования на текущий         |                |
|финансовый год, отчета о результатах          |                |
|деятельности финансового органа муниципального|                |
|образования за отчетный финансовый год        |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 

     к) дополнить пунктом 30.1. следующего содержания:

|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|30.1. Размещение информации о муниципальных   |годовая         |
|учреждениях на официальном сайте в сети       |                |
|Интернет                                      |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 

     л) пункты 33-36 изложить в следующей редакции:

|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|33. Наличие утвержденного перечня долгосрочных|годовая         |
|целевых программ на текущий финансовый год    |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|34. Действующие нормативные правовые акты,    |годовая         |
|устанавливающие нормативы финансовых затрат на|                |
|предоставление муниципальных услуг в сферах   |                |
|образования, культуры, физической культуры и  |                |
|спорта                                        |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|35. Действующие нормативные правовые акты,    |годовая         |
|устанавливающие порядки разработки, реализации|                |
|и мониторинга эффективности ведомственных и   |                |
|долгосрочных целевых программ                 |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 
|36. Действующий нормативный правовой акт,     |годовая         |
|утверждающий программу повышения эффективности|                |
|бюджетных расходов                            |                |
|——————————————————————————————————————————————|————————————————| 

     м) пункт 39 исключить;
     5) в приложении N 2 к Порядку:
     а) пункт 11 изложить в следующей редакции:
     
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|11. Отношение объема    |V = А/В х 100,                              |от 0% до      |5         |1,5       |
|недоимки к объему       |где А - объем недоимки по налогам и сборам  |10%           |          |          |
|фактически полученных   |(без учета налога на добавленную стоимость) |от 10% до     |3         |          |
|налоговых доходов       |во все уровни бюджетной системы Российской  |20%           |          |          |
|                        |Федерации на конец отчетного финансового    |более 20%     |0         |          |
|                        |года;                                       |              |          |          |
|                        |В - фактический объем налоговых доходов     |              |          |          |
|                        |консолидированного бюджета Республики Адыгея|              |          |          |
|                        |за отчетный финансовый год (по муниципальным|              |          |          |
|                        |районам (городским округам)                 |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 

     6) пункты 17-19 изложить в следующей редакции:

|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|17. Наличие просроченной|V = А,                                      |0             |5         |1,5       |
|кредиторской            |где А - объем просроченной кредиторской     |свыше 0       |0         |          |
|задолженности           |задолженности муниципального образования па |              |          |          |
|                        |1 января текущего финансового года          |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|18. Наличие просроченной|V = А,                                      |0             |5         |1,5       |
|кредиторской            |где А - объем просроченной кредиторской     |свыше 0       |0         |          |
|задолженности по оплате |задолженности муниципального образования по |              |          |          |
|труда                   |оплате труда на конец отчетного периода     |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|19. Наличие просроченной|V = А,                                      |0             |5         |1,5       |
|кредиторской            |где A - объем просроченной кредиторской     |свыше 0       |0         |          |
|задолженности по оплате |задолженности муниципального образования по |              |          |          |
|коммунальных услуг      |оплате коммунальных услуг на копен отчетного|              |          |          |
|                        |периода                                     |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 

     в) пункт 24 исключить;
     г) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|24.1. Удельный вес      |V = A/В х 100,                              |менее 50%     |0         |1,5       |
|расходов па оказание    |где A - объем расходов местного бюджета на  |от 50% до     |3         |          |
|(выполнение)            |оказание (выполнение) муниципальных услуг   |70%           |          |          |
|муниципальных услуг     |(работ), оказываемых (выполняемых) в        |более 70%     |5         |          |
|(работ), оказываемых    |соответствии с муниципальным заданием в     |              |          |          |
|(выполняемых) в         |отчетном финансовом году;                   |              |          |          |
|соответствии с          |В - общий объем расходов местного бюджета   |              |          |          |
|муниципальным заданием, |муниципального района (городского округа) в |              |          |          |
|в общем объеме расходов |отчетном финансовом году (за исключением    |              |          |          |
|местного бюджета (за    |субвенций, межбюджетных трансфертов бюджетам|              |          |          |
|исключением субвенций,  |поселений, расходов па обслуживание         |              |          |          |
|межбюджетных трансфертов|муниципального долга)                       |              |          |          |
|бюджетам поселений,     |                                            |              |          |          |
|расходов на обслуживание|                                            |              |          |          |
|муниципального  долга)  |                                            |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 

     д) пункт 26 изложить в следующей редакции:

|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|26. Наличие утвержденных|V=A+B+C                                     |              |0         |1,0       |
|требований к качеств    |где A = 1, если утверждены требования к     |              |1         |          |
|предоставления          |качеству в сфере образования;               |              |2         |          |
|муниципальных услуг     |В = 1, если утверждены требования к качеству|              |3         |          |
|                        |в сфере культуры;                           |              |          |          |
|                        |С = 1, если утверждены требования к качеству|              |          |          |
|                        |в сфере физической культуры и спорта;       |              |          |          |
|                        |А, В, С = 0, если требования к качеству в   |              |          |          |
|                        |установленных сферах не утверждены          |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 

     е) пункт 27 исключить;
     ж) дополнить пунктами 27.1-27.2 следующего содержания:

|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|27.1. Своевременность и |V= (1-А/12) х 100,                          |свыше         |          |1,5       |
|качество предоставления |где А - количество месяцев в отчетном       |90%           |5         |          |
|ежемесячной бюджетной   |финансовом году, за которые бюджетная       |от 60% до     |          |          |
|отчетности в            |отчетность предоставлена позже сроков,      |90%           |3         |          |
|Министерство финансов   |установленных Министерством финансов        |менее         |          |          |
|Республики Адыгея       |Республики Адыгея, и (или) некачественно    |60%           |0         |          |
|                        |(допущены ошибки)                           |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|27.2. Своевременность и |годовая бюджетная отчетность за отчетный    |да            |5         |1,5       |
|качество предоставления |финансовый год предоставлена в сроки,       |нет           |0         |          |
|годовой бюджетной       |установленные Министерством финансов        |              |          |          |
|отчетности в            |Республики Адыгея, и качественно (без       |              |          |          |
|Министерство финансов   |ошибок)                                     |              |          |          |
|Республики Адыгея       |                                            |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 

     з) пункт 29 исключить;
     и) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:

|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|29.1. Ежемесячное       |информация об исполнении местного бюджета   |да            |5         |1,0       |
|размещение на           |размещается на официальном сайте финансового|нет           |0         |          |
|официальном сайте       |органа или администрации муниципального     |              |          |          |
|финансового органа или  |образования в сети Интернет ежемесячно      |              |          |          |
|администрации           |                                            |              |          |          |
|муниципального          |                                            |              |          |          |
|образования в сети      |                                            |              |          |          |
|Интернет информации об  |                                            |              |          |          |
|исполнении местного     |                                            |              |          |          |
|бюджета                 |                                            |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 

     к) пункт 30 изложить в следующей редакции:
     
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|30. Размещение на       |V = А, где                                  |              |0         |1,0       |
|официальном сайте       |А - число установленных фактов размещения на|              |1         |          |
|финансового органа или  |официальном сайте финансового органа или    |              |2         |          |
|администрации           |администрации муниципального образования в  |              |3         |          |
|муниципального          |сети Интернет нормативных актов, указанных в|              |4         |          |
|образования в сети      |пунктах 25, 34, 36 настоящего приложения,   |              |5         |          |
|Интернет муниципальных  |решения представительного органа            |              |          |          |
|нормативных правовых    |муниципального образования о бюджете        |              |          |          |
|актов, утверждающих     |муниципального образования на текущий       |              |          |          |
|перечень муниципальных  |финансовый год, отчета о результатах        |              |          |          |
|услуг, оказываемых      |деятельности финансового органа             |              |          |          |
|муниципальными          |муниципального образования за отчетный      |              |          |          |
|учреждениями, нормативы |финансовый год                              |              |          |          |
|финансовых затрат на    |                                            |              |          |          |
|предоставление          |                                            |              |          |          |
|муниципальных услуг в   |                                            |              |          |          |
|сферах образования,     |                                            |              |          |          |
|культуры, физической    |                                            |              |          |          |
|культуры и спорта,      |                                            |              |          |          |
|программу повышения     |                                            |              |          |          |
|эффективности бюджетных |                                            |              |          |          |
|расходов, решения       |                                            |              |          |          |
|представительного органа|                                            |              |          |          |
|муниципального          |                                            |              |          |          |
|образования о бюджете   |                                            |              |          |          |
|муниципального          |                                            |              |          |          |
|образования на текущий  |                                            |              |          |          |
|финансовый год, отчета о|                                            |              |          |          |
|результатах деятельности|                                            |              |          |          |
|финансового органа      |                                            |              |          |          |
|муниципального          |                                            |              |          |          |
|образования за отчетный |                                            |              |          |          |
|финансовый год          |                                            |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 

     л) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:

|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|30.1. Размещение        |V= (1-А/В) х 100,                           |свыше         |          |1,5       |
|информации о            |где А - количество учреждений, информация о |90%           |5         |          |
|муниципальных           |которых на официальном сайте в сети Интернет|от 70% до     |          |          |
|учреждениях на          |размещена не в полном объеме (информация    |90%           |3         |          |
|официальном сайте в сети|проверяется на соответствие приказу от 21   |менее         |          |          |
|Интернет                |июля 2011 года N 86н "Об утверждении Порядка|70%           |0         |          |
|                        |предоставления информации государственным   |              |          |          |
|                        |(муниципальным) учреждением, ее размещения  |              |          |          |
|                        |на официальном сайте в сети Интернет и      |              |          |          |
|                        |ведения указанного сайта"); В - общее       |              |          |          |
|                        |количество муниципальных учреждений         |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 

     м) пункты 33-36 изложить в следующей редакции:

|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|33. Наличие             |наличие муниципального нормативного         |да            |5         |1,0       |
|утвержденного перечня   |правового акта, утверждающего перечень      |нет           |0         |          |
|долгосрочных целевых    |долгосрочных целевых программ на текущий    |              |          |          |
|программ на текущий     |финансовый год                              |              |          |          |
|финансовый год          |                                            |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|34. Действующие         |наличие нормативов финансовых затрат на     |да            |5         |1,0       |
|нормативные правовые    |предоставление муниципальных услуг в сферах |нет           |0         |          |
|акты, устанавливающие   |образования, здравоохранения, культуры,     |              |          |          |
|нормативы финансовых    |физической культуры и спорта                |              |          |          |
|затрат на предоставление|                                            |              |          |          |
|муниципальных услуг в   |                                            |              |          |          |
|сферах образования,     |                                            |              |          |          |
|культуры, физической    |                                            |              |          |          |
|культуры и спорта       |                                            |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|35. Действующие         |наличие порядков разработки, реализации и   |да            |5         |1,0       |
|нормативные правовые    |мониторинга эффективности ведомственных и   |нет           |0         |          |
|акты, устанавливающие   |долгосрочных целевых программ               |              |          |          |
|порядки разработки,     |                                            |              |          |          |
|реализации и мониторинга|                                            |              |          |          |
|эффективности           |                                            |              |          |          |
|ведомственных и         |                                            |              |          |          |
|долгосрочных целевых    |                                            |              |          |          |
|программ                |                                            |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
|36. Действующий         |наличие программы повышения эффективности   |да            |5         |1,0       |
|нормативный правовой    |бюджетных расходов                          |нет           |0         |          |
|акт, утверждающий       |                                            |              |          |          |
|программу повышения     |                                            |              |          |          |
|эффективности бюджетных |                                            |              |          |          |
|расходов                |                                            |              |          |          |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————| 
    
     н) пункт 39 исключить.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Премьер - министр Республики Адыгея          М. Кумпилов
     г. Майкоп
     от 30 марта 2012 года
     N 74