Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.03.2007 № 43

 

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 26 марта 2007 года N 43
                              г. Майкоп

        О ПОЛОЖЕНИИ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

     В соответствии  с Законом Республики Адыгея "О Кабинете Министров
Республики Адыгея" Кабинет Министров Республики Адыгея

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить Положение о Министерстве финансов Республики  Адыгея
согласно приложению.
     2. Признать утратившими силу:
     1) пункт  1 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от
19 июля 2002 года N  205  "Об  утверждении  Положения  о  Министерстве
финансов  Республики  Адыгея"  (Собрание  законодательства  Республики
Адыгея, 2002, N 7);
     2) постановление  Кабинета  Министров  Республики  Адыгея  от  30
декабря 2002 года N  387  "Вопросы  Министерства  финансов  Республики
Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, N 12);
     3) постановление  Кабинета  Министров  Республики  Адыгея  от  30
декабря   2002   года   N   394  "О  внесении  изменений  в  некоторые
постановления  Кабинета   Министров   Республики   Адыгея"   (Собрание
законодательства Республики Адыгея, 2002, N 12);
     4) постановление  Кабинета  Министров  Республики  Адыгея  от  13
сентября  2004  года  N  173  "О  внесении  изменений  и  дополнений в
постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от  19  июля  2002
года   N   205  "Об  утверждении  Положения  о  Министерстве  финансов
Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2004,
N 9).
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.




     Премьер - министр Республики Адыгея          В. Саможенков
     г. Майкоп
     от 26 марта 2007 года
     N 43






     Приложение
     к постановлению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 26 марта 2007 года N 43


                              Положение
              о Министерстве финансов Республики Адыгея

                          I. Общие положения

     1. Министерство финансов Республики Адыгея (далее - Министерство)
является  исполнительным  органом  государственной  власти  Республики
Адыгея,  осуществляющим   государственную   политику   в   финансовой,
бюджетной и налоговой сфере.
     2. Официальное наименование Министерства:
     1) на русском языке - Министерство финансов Республики Адыгея;
     2) на  адыгейском  языке  -  Адыгэ  Республикэм  финансхэмкIэ   и
Министерств.
     3. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета в
органах    федерального    казначейства,    печать    с   изображением
Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием, другие
необходимые  для  осуществления  своей  деятельности печати,  штампы и
бланки.
     4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской  Федерации,  Конституцией  Республики  Адыгея,  федеральным
законодательством  и  законодательством  Республики  Адыгея,  а  также
настоящим Положением.
     5. Министерство  осуществляет свои полномочия во взаимодействии с
исполнительными органами  государственной  власти  Республики  Адыгея,
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами местного самоуправления,  иными организациями и  должностными
лицами.
     6. Финансирование Министерства  осуществляется  за  счет  средств
республиканского   бюджета   Республики   Адыгея,  предельная  штатная
численность и фонд оплаты труда Министерства устанавливаются Кабинетом
Министров Республики Адыгея.
     7. Имущество,  находящееся  на  балансе  Министерства,   является
государственной собственностью Республики Адыгея и закрепляется за ним
на праве оперативного управления в установленном порядке.
     8. Юридический  адрес  Министерства:  385000,  Республика Адыгея,
город Майкоп, улица Пионерская, 199.

                II. Основные задачи Министерства

     Основными задачами Министерства являются:
     1) разработка  и  реализация  единой  государственной  политики в
финансовой, бюджетной и налоговой сферах;
     2) осуществление    руководства    организацией   государственных
финансов в Республике Адыгея;
     3) разработка   предложений   по   совершенствованию   бюджетного
устройства,  бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Республике
Адыгея;
     4) разработка основных направлений налоговой и бюджетной политики
Республики Адыгея;
     5) составление  проекта   республиканского   бюджета   Республики
Адыгея;
     6) организация,   осуществление   и   контроль   за   исполнением
республиканского   бюджета  Республики  Адыгея,  управление  расходами
республиканского бюджета Республики Адыгея;
     7) разработка   прогноза  консолидированного  бюджета  Республики
Адыгея;
     8) составление  отчетов  об  исполнении  республиканского бюджета
Республики Адыгея и консолидированного бюджета Республики Адыгея;
     9) осуществление   государственного   финансового   контроля   за
рациональным и целевым расходованием средств республиканского  бюджета
Республики Адыгея;
     10) управление государственным долгом Республики Адыгея.

                    III. Функции Министерства

     Министерство в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     1) разрабатывает проекты  законов  Республики  Адыгея,  указов  и
распоряжений    Президента    Республики   Адыгея,   постановлений   и
распоряжений Кабинета Министров Республики Адыгея, касающихся:
     а) организации  и функционирования бюджетной системы в Республике
Адыгея, определения основ бюджетного процесса в Республике Адыгея,
     б) республиканского   бюджета   Республики  Адыгея  на  очередной
финансовый  год,  отчета  об   исполнении   республиканского   бюджета
Республики Адыгея,
     в) финансовых взаимоотношений республиканского бюджета Республики
Адыгея с местными бюджетами,
     г) предоставления бюджетных кредитов в пределах  лимита  средств,
утвержденного  законом  Республики  Адыгея  о  республиканском бюджете
Республики Адыгея на очередной финансовый год,
     д) предоставления    государственных    гарантий    муниципальным
образованиям  и  юридическим  лицам   в   пределах   лимита   средств,
утвержденного  законом  Республики  Адыгея  о  республиканском бюджете
Республики Адыгея на очередной финансовый год,
     е) предельной   штатной   численности  работников  исполнительных
органов государственной власти Республики Адыгея,  их  территориальных
органов,
     ж) эмиссии и обращения государственных  ценных  бумаг  Республики
Адыгея, организации и проведения региональных лотерей,
     з) управления  государственным   долгом   Республики   Адыгея   и
финансовыми активами Республики Адыгея,
     и) государственных внутренних и внешних заимствований  Республики
Адыгея,
     к) определения налоговых ставок,  порядка  и  сроков  их  уплаты,
предоставления  налоговых  льгот  и  оснований  для  их  использования
налогоплательщиками,
     л) установления   видов   предпринимательской  деятельности,  при
осуществлении которых  на  территории  Республики  Адыгея  разрешается
применение  упрощённой  системы  налогообложения  на  основе патента и
потенциально возможного к  получению  индивидуальным  предпринимателем
размера годового дохода по каждому из видов деятельности,
     м) установления нормативов отчислений от отдельных федеральных  и
региональных налогов и сборов,  налогов,  предусмотренных специальными
налоговыми режимами,  подлежащих зачислению в  республиканский  бюджет
Республики Адыгея и в местные бюджеты;
     2) составляет проект республиканского бюджета  Республики  Адыгея
на  очередной финансовый год для внесения его на рассмотрение Кабинета
Министров Республики Адыгея в установленном порядке;
     3) обеспечивает  казначейское исполнение республиканского бюджета
Республики Адыгея;
     4) разрабатывает  и  утверждает порядок ведения сводной бюджетной
росписи республиканского бюджета Республики Адыгея;
     5) составляет  и ведет сводную бюджетную роспись республиканского
бюджета Республики Адыгея;
     6) представляет   в   органы   федерального  казначейства  лимиты
бюджетных обязательств по  главным  распорядителям,  распорядителям  и
получателям средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
     7) санкционирует  расходы  республиканского  бюджета   Республики
Адыгея;
     8) разрабатывает прогноз  консолидированного  бюджета  Республики
Адыгея;
     9) разрабатывает  по  поручению  Кабинета  Министров   Республики
Адыгея  программу  государственных внутренних заимствований Республики
Адыгея, условия выпуска и размещения государственных займов Республики
Адыгея, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг;
     10) по решению Кабинета Министров Республики Адыгея предоставляет
бюджетные  кредиты  в  пределах лимита средств,  утвержденного законом
Республики Адыгея  о  республиканском  бюджете  Республики  Адыгея  на
очередной финансовый год;
     11) предоставляет  по  поручению  Кабинета  Министров  Республики
Адыгея   от   имени   Республики   Адыгея   государственные   гарантии
муниципальным образованиям  и  юридическим  лицам  в  пределах  лимита
средств,  утвержденного  законом  Республики  Адыгея о республиканском
бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год;
     12) ведет Государственную долговую книгу Республики Адыгея;
     13) ведет учет представляемой  органами,  ведущими  муниципальные
долговые  книги,  информации  о долговых обязательствах,  отраженных в
муниципальных долговых книгах;
     14) управляет государственным долгом Республики Адыгея в порядке,
установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея;
     15) разрабатывает  и  утверждает порядок ведения сводного реестра
главных   распорядителей,   распорядителей   и   получателей   средств
республиканского бюджета Республики Адыгея;
     16) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и
получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
     17) составляет для представления в Кабинет  Министров  Республики
Адыгея отчеты об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея
и консолидированного бюджета Республики Адыгея;
     18) исполняет  судебные  акты  по  искам  к  Республике  Адыгея в
порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     19) принимает решение:
     а) о введении в  порядке  и  случаях,  предусмотренных  бюджетным
законодательством  Российской Федерации,  блокировки расходов и отмены
блокировки  расходов  республиканского  бюджета   Республики   Адыгея,
применении иных предусмотренных бюджетным законодательством Российской
Федерации санкций,
     б) о   выдаче   получателям   средств   республиканского  бюджета
Республики Адыгея генеральных разрешений на открытие счетов,  по учету
средств,  полученных  от  предпринимательской  и иной приносящей доход
деятельности;
     в) о  перемещении  средств  республиканского  бюджета  Республики
Адыгея,
     г) о  списании  в  бесспорном  порядке  с  лицевых счетов главных
распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств
республиканского   бюджета   Республики   Адыгея   бюджетных  средств,
использованных не по целевому назначению;
     20) разрабатывает:
     а) прогнозы и кассовое планирование  исполнения  республиканского
бюджета Республики Адыгея,
     б) прогнозы  поступления  налогов   и   неналоговых   доходов   в
республиканский бюджет Республики Адыгея;
     21) контролирует на основании анализа  представленных  документов
и/или выездных проверок:
     а) финансовое состояние  получателей  бюджетных  средств,  в  том
числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий,
     б) соблюдение получателями бюджетных инвестиций условий получения
и эффективности использования указанных средств,
     в) правильность  расходования  средств  республиканского  бюджета
Республики Адыгея,
     г) устранение выявленных  нарушений  бюджетного  законодательства
Российской Федерации и Республики Адыгея,
     д) правильность ведения бюджетного учета,  составления отчетности
по  исполнению  республиканского  бюджета  Республики Адыгея и местных
бюджетов,
     е) рациональное  и целевое использование средств республиканского
бюджета Республики Адыгея;
     22) разрабатывает   для  исполнительных  органов  государственной
власти  Республики  Адыгея  методические  рекомендации   по   вопросам
финансово-бюджетного     планирования,     финансирования,     ведения
бухгалтерского учета и составления отчетности, смет расходов бюджетных
организаций;
     23) исполняет функции организатора по:
     а) казначейскому  исполнению  республиканского бюджета Республики
Адыгея,
     б) привлечению кредитных ресурсов,
     в) координации   бюджетной   и   денежно-кредитной   политики   в
соответствии с задачами макроэкономической политики,
     г) проведению мероприятий по  экономному  расходованию  бюджетных
средств по целевому назначению,
     д) проведению    сводного     систематического,     полного     и
стандартизированного    учета    операций    по    движению    средств
республиканского  бюджета  Республики   Адыгея   на   лицевых   счетах
Министерства,
     е) составлению отчетности об исполнении республиканского  бюджета
Республики Адыгея и консолидированного бюджета Республики Адыгея,
     ж) проведению повышения квалификации  работников  Министерства  и
финансовых органов, осуществляющих исполнение местных бюджетов;
     24) осуществляет методическое руководство в  области  составления
проекта   республиканского  бюджета  Республики  Адыгея  и  исполнения
республиканского бюджета;
     25) осуществляет  функции  государственного заказчика при закупке
товаров и услуг для государственных нужд Республики Адыгея в  пределах
предоставленных полномочий;
     26) осуществляет   деятельность   в    области    мобилизационной
подготовки в соответствии с требованиями федерального законодательства
и законодательства Республики Адыгея.

                     IV. Права Министерства

     1. Министерство в пределах своей компетенции вправе:
     1) запрашивать  и  получать в порядке,  установленном действующим
законодательством,  у исполнительных  органов  государственной  власти
Республики   Адыгея,   территориальных   органов  федеральных  органов
исполнительной  власти,  органов   местного   самоуправления,   других
организаций  и  должностных  лиц  необходимую информацию,  документы и
материалы;
     2) разрабатывать   и   вносить   в   установленном   порядке   на
рассмотрение  Президента  Республики  Адыгея  и   Кабинета   Министров
Республики  Адыгея  проекты  нормативных  правовых  актов по вопросам,
отнесенным к ведению Министерства;
     3) издавать  в установленном порядке в пределах своей компетенции
нормативные правовые акты;
     4) привлекать   в   установленном   порядке   для   осуществления
нормотворческих и экспертных работ,  консультаций научные организации,
организации,  специалистов  и  экспертов,  в  том  числе на договорной
основе;
     5) вносить  предложения о создании,  реорганизации и ликвидации в
установленном порядке подведомственных организаций, а также утверждать
положения (уставы) о них;
     6) проводить   конференции,   совещания,   семинары   и    другие
мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;
     7) направлять     представления      главным      распорядителям,
распорядителям   и   получателям   средств   республиканского  бюджета
Республики Адыгея,  иным  организациям  с  требованием  об  устранении
выявленных нарушений бюджетного законодательства;
     8) согласовывать  назначение  и  увольнение  главных  бухгалтеров
главных  распорядителей,  распорядителей  и прямых получателей средств
республиканского бюджета Республики Адыгея;
     9) возмещать расходы,  связанные с сопровождением информационного
и   программного   обеспечения   финансовых   органов    муниципальных
образований.
     2. Нормативные правовые акты Министерства, в том числе инструкции
и разъяснения,  изданные в пределах компетенции Министерства, являются
обязательными  для  исполнительных  органов   государственной   власти
Республики Адыгея, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых
они распространяются в соответствии с федеральным законодательством  и
законодательством Республики Адыгея.

            V. Организация деятельности Министерства

     1. Министерство  возглавляет  Министр  финансов Республики Адыгея
(далее  -  Министр),  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности    Президентом   Республики   Адыгея   по   согласованию   с
Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея.
     2. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач.
     3. Министр  имеет  первого  заместителя  и   двух   заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности по представлению
Министра  в  установленном  порядке.  В  период  отсутствия   Министра
(нахождение в отпуске, командировке, временная нетрудоспособность) его
обязанности  исполняет  первый  заместитель   на   основании   приказа
Министра.
     4. Министр:
     1) вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение Президента
Республики Адыгея  и  Кабинета  Министров  Республики  Адыгея  проекты
нормативных   правовых   актов  по  вопросам,  относящимся  к  ведению
Министерства;
     2) издает  на основе и во исполнение нормативных правовых актов в
пределах компетенции Министерства приказы,  вносит  предписания,  дает
указания, проверяет их исполнение;
     3) распределяет   обязанности   между   первым   заместителем   и
заместителями Министра;
     4) утверждает в пределах установленной численности  работников  и
фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства;
     5) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
Министерства, заключает с ними служебные контракты;
     6) утверждает    положения    о    структурных     подразделениях
Министерства, должностные регламенты сотрудников Министерства;
     7) вносит в установленном порядке  предложения  по  представлению
особо отличившихся работников Министерства и иных финансовых органов к
почетным званиям и награждению государственными наградами;
     8) действует без доверенности от имени Министерства, представляет
его  интересы,  заключает  договоры,  в  том  числе  трудовые,  выдает
доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;
     9) обеспечивает в установленном порядке выполнение  Министерством
мероприятий по охране труда,  мобилизационной подготовке,  гражданской
обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;
     10) осуществляет  другие  полномочия в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Адыгея.
     5. В   Министерстве   образуется   коллегия  в  составе  Министра
(председатель   коллегии),   первого   заместителя,   заместителей   и
начальников структурных подразделений Министерства.  В состав коллегии
могут включаться по согласованию представители исполнительных  органов
государственной  власти  Республики  Адыгея,  территориальных  органов
федеральных органов исполнительной власти,  муниципальных образований,
ученые и специалисты.
     6. Состав коллегии Министерства утверждается Кабинетом  Министров
Республики Адыгея в установленном порядке.
     7. Коллегия  рассматривает   важнейшие   вопросы,   связанные   с
деятельностью Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и
реализуются   при   необходимости   приказами   Министра.   В   случае
возникновения  разногласий  между  Министром и коллегией Министр имеет
право принятия собственного  решения  с  последующим  докладом  о  нем
Кабинету Министров Республики Адыгея.

      VI. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

     Министерство создаётся, реорганизуется и ликвидируется в порядке,
установленном  гражданским   законодательством   и   законодательством
Республики Адыгея.