Закон Республики Адыгея от 27.11.2000 № 211

                                   Утратил силу - Закон Республики
                                   Адыгея от 31.03.2005 г. N 294

                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                     от 27 ноября 2000 года N 211
                              г. Майкоп

     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                      "О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ"

       Принят Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
                         15 ноября 2000 года

     Статья 1. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики
               Адыгея "О местном самоуправлении"

     Внести в  Закон  Республики  Адыгея  "О  местном  самоуправлении"
(Ведомости Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея,  1997,  N
22; 1999, N 43) следующие изменения и дополнения:

     1) в части 1 статьи 1:
     а) пункт  1 после слов "в пределах которых" дополнить словами "по
инициативе населения";
     б) в пункте 4 слово "всенародное" исключить;
     в) пункт 6 изложить в новой редакции:
     "6) представительный  орган  местного  самоуправления  - выборный
орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы
населения     соответствующего    сельского    поселения,    сельского
(поселкового) округа,  микрорайона города республиканского значения  и
принимать   от  его  имени  решения,  действующие  на  соответствующей
территории;";
     г) пункт 8 изложить в новой редакции:
     "8) должностное лицо местного самоуправления -  лицо,  работающее
по  трудовому  договору (контракту) в органах местного самоуправления,
выполняющее организационно-распорядительные функции  и  относящееся  к
категории муниципальных служащих;";
     д) пункт 9 после слов "возглавляющий представительный"  дополнить
словами "и исполнительный";
     е) пункты 8, 9 считать соответственно пунктами 9, 8;
     ж) пункт 10 изложить в новой редакции:
     "10) администратор  населенного  пункта  -  лицо,  работающее  на
постоянной  (штатной)  либо  непостоянной  основе  в  органах местного
самоуправления,  выполняющее  функции  главы   сельского   населенного
пункта,  входящего  в состав муниципального образования,  и являющееся
муниципальным служащим Республики Адыгея в случае исполнения им  своих
функций на постоянной (штатной) основе;";
     з) пункт 12 изложить в новой редакции:
     "12) муниципальная   служба  -  профессиональная  деятельность  в
органах местного самоуправления  на  постоянной  (штатной)  основе  на
муниципальной должности муниципальной службы Республики Адыгея.";

     2) в части 2 статьи 1 слова "и учреждений" исключить;

     3) в статье 4:
     а) пункт 2 части 2 изложить в новой редакции:
     "2) избрание    депутатом   представительного   органа   местного
самоуправления и выборным должностным лицом местного самоуправления;";
     б) пункт  3  части  2  после  слов  "доступ  к"  дополнить словом
"муниципальной";
     в) дополнить новой частью 3 следующего содержания:
     "3. Право населения на осуществление местного  самоуправления  не
может  быть  ограничено  по  решению  органов государственной власти и
местных органов государственной власти Республики Адыгея.";

     4) в статье 5:
     а) пункт 7 дополнить словами ",  глав муниципальных образований и
их заместителей;";
     б) пункт 9 изложить в новой редакции:
     "9) отчетность  депутатов  представительного  органа  и  выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления перед избирателями округа и
населением соответствующего муниципального образования;";
     в) пункт 10 исключить;
     г) пункт 11 после слов "муниципальной  собственностью"  дополнить
словами  "достаточность  материальных  и  финансовых ресурсов местного
самоуправления;";

     5) в статье 6:
     а) дополнить новым пунктом 9 следующего содержания:
     "9) обеспечение своевременного проведения муниципальных выборов;"
     б) пункты 9-12 считать соответственно пунктами 10-13;
     в) дополнить новым пунктом 14 следующего содержания:
     "14) установление  статуса  депутата  представительного  органа и
выборного должностного лица местного самоуправления;";
     г) пункты 13-15 считать соответственно пунктами 15-17;

     6) в статье 7:
     а) в части 1 слово "органа" заменить словом "органов";
     б) в  пункте  1  части 1 слова "принятие и отмена актов" заменить
словами  "принятие,  отмена,  внесение  изменений   и   дополнений   в
нормативные правовые акты";
     в) часть 4 исключить;

     7) в статье 12:
     а) в пункте 2 части 4 слово "граждан" исключить;
     б) пункт  3  части  4  дополнить  словами  ",  депутаты   (группа
депутатов) представительного органа местного самоуправления.";
     в) пункт 5 части 5 изложить в новой редакции:
     "5) наименования  и  полномочия представительных и исполнительных
органов местного самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления и администраторов населенных пунктов;";
     г) в пункте 6 части 5 исключить  слова  "членов  других  выборных
органов местного самоуправления,";
     д) пункт 8 части 5 изложить в новой редакции:
     "8) порядок  реализации  права  органов  местного самоуправления,
депутатов  (группы  депутатов)  представительного  органа  и  выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления,  граждан  и общественных и
политических объединений на правотворческую инициативу;";
     е) пункт 10 части 5 исключить;
     ж) пункт 11 части 5 изложить в новой редакции:
     "11) дополнительные социальные гарантии и гарантии прав депутатов
представительного  органа  и   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления;";
     з) пункт 12 части  5  перед  словами  "гарантии  прав"  дополнить
словом "дополнительные";
     и) часть 5 дополнить новыми пунктами 13-14 следующего содержания:
     "13) формы депутатской деятельности;
     14) порядок передачи в доверительное  управление  долей  (пакетов
акций)  в  уставном  капитале коммерческих организаций,  находящихся в
собственности выборного должностного лица местного самоуправления,  на
время   нахождения   его   на   выборной   муниципальной  должности  в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;";
     к) пункты 13-15 части 5 считать соответственно пунктами 15-17;

     8) статью 17 изложить в новой редакции:
     "Статья 17. Органы   местного  самоуправления  в   микрорайоне
                 города республиканского   значения,   в   сельском
                 поселении и сельском (поселковом) округе

     1. Органами  местного   самоуправления   в   микрорайоне   города
республиканского значения являются:
     1) представительный  орган  местного   самоуправления   -   Совет
депутатов   муниципального   образования,   состоящий   из  депутатов,
избираемых населением  соответствующего  микрорайона  в  установленном
законом порядке;
     2) исполнительный орган местного самоуправления  -  администрация
микрорайона    города,    формируемая   в   соответствии   с   уставом
муниципального образования - микрорайона города.
     2. Органами   местного  самоуправления  в  сельском  поселении  и
сельском (поселковом) округе являются:
     1) представительный   орган   местного   самоуправления  -  Совет
депутатов  муниципального   образования,   состоящий   из   депутатов,
избираемых населением соответствующего сельского поселения,  сельского
(поселкового) округа в установленном законом порядке;
     2) исполнительный  орган  местного самоуправления - администрация
сельского поселения,  сельского (поселкового)  округа,  формируемая  в
соответствии с уставом муниципального образования.
     3. Органы местного самоуправления  вправе  создавать  структурные
подразделения  для  осуществления  отдельных  полномочий,  а также для
повышения эффективности управления на соответствующих  территориях  за
счет средств бюджета муниципального образования.
     4. Органы местного самоуправления и их структурные  подразделения
наделяются уставом муниципального образования собственной компетенцией
и полномочиями на решение вопросов местного значения в соответствии  с
настоящим Законом.
     5. Порядок   формирования   структурных   подразделений   органов
местного    самоуправления    определяется    уставом   муниципального
образования.";

     9) статьи 18-19 исключить;

     10) статью 20 изложить в новой редакции:
     "Статья 20. Выборные должностные лица местного  самоуправления
                 в микрорайоне города республиканского  значения  и
                 сельском поселении, сельском (поселковом) округе

     1. Выборными   должностными   лицами  местного  самоуправления  в
микрорайоне города республиканского значения являются:
     1) глава  муниципального  образования - глава микрорайона города,
проживающий на территории соответствующего микрорайона,  работающий на
постоянной (штатной) основе;
     2) заместитель главы  муниципального  образования  -  заместитель
главы  микрорайона города,  проживающий на территории соответствующего
микрорайона, работающий на постоянной (штатной) основе.
     2. Выборными   должностными   лицами  местного  самоуправления  в
сельском поселении и сельском (поселковом) округе являются:
     1) глава  муниципального образования - глава сельского поселения,
сельского   (поселкового)   округа,    проживающий    на    территории
соответствующего сельского поселения,  сельского (поселкового) округа,
работающий на постоянной (штатной) основе;
     2) заместитель  главы  муниципального  образования  - заместитель
главы сельского поселения, сельского (поселкового) округа, проживающий
на   территории   соответствующего   сельского   поселения,  сельского
(поселкового) округа, работающий на постоянной (штатной) основе.
     3. Глава    муниципального    образования   и   его   заместитель
представляют интересы всего населения муниципального образования  и  в
соответствии  с настоящим Законом и уставом муниципального образования
подотчетны  представительному   органу   местного   самоуправления   и
непосредственно населению.
     4. Главе   муниципального   образования   и    его    заместителю
устанавливается  денежное  вознаграждение,  размер  и  порядок выплаты
которого определяется представительным органом местного самоуправления
в  соответствии  с  нормативными правовыми актами Республики Адыгея за
счет средств бюджета муниципального образования.
     5. Полномочия  главы муниципального образования и его заместителя
устанавливаются уставом муниципального образования  в  соответствии  с
законами Республики Адыгея.";

     11) дополнить новой статьей 20' следующего содержания:
     "Статья 20'. Администратор населенного пункта
     1. В сельских населенных пунктах, входящих в состав муниципальных
образований,  в  соответствии  с  решением  представительного   органа
местного  самоуправления  может  назначаться администратор населенного
пункта.
     2. Администратор  населенного  пункта  в  соответствии с решением
представительного органа  местного  самоуправления  осуществляет  свою
деятельность    либо   на   постоянной   (штатной)   основе,   замещая
муниципальную должность муниципальной службы Республики  Адыгея,  либо
на непостоянной основе на условиях гражданско-правового договора.
     3. Администратор населенного  пункта,  работающий  на  постоянной
(штатной)  основе,  назначается  главой  муниципального  образования в
соответствии с законодательством о муниципальной  службе.  Кандидатуру
администратора  населенного  пункта  для работы на непостоянной основе
предлагает главе  муниципального  образования  представительный  орган
местного самоуправления.";

     12) статью 21 изложить в новой редакции:
     "Статья 21. Образование органов  и  выборных  должностных  лиц
                 местного самоуправления
     1. Представительный  орган  местного  самоуправления  состоит  из
депутатов,   избранных   населением   соответствующего  муниципального
образования посредством  муниципальных  выборов  на  основе  всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок
проведения  выборов  депутатов   представительного   органа   местного
самоуправления устанавливается законом Республики Адыгея.
     2. Исполнительный  орган  местного   самоуправления   формируется
главой    муниципального    образования.   Структура   и   численность
исполнительного   органа    местного    самоуправления    утверждается
представительным органом местного самоуправления. Порядок формирования
исполнительного органа местного  самоуправления  определяется  уставом
муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.
     3. Глава муниципального образования  избирается  представительным
органом   местного   самоуправления   из  своего  состава  при  тайном
голосовании в установленном законом порядке.
     4. Заместитель   главы   муниципального   образования  избирается
представительным органом местного самоуправления из своего состава при
тайном голосовании по представлению главы муниципального образования в
установленном   законом   порядке.   Количество   заместителей   главы
муниципального   образования   определяется  представительным  органом
местного самоуправления самостоятельно.";

     13) в статье 23:
     а) часть 1 изложить в новой редакции:
     "1. Представительный  орган  местного  самоуправления   -   Совет
депутатов    муниципального    образования,    возглавляемый    главой
муниципального образования.";
     б) часть 3 исключить;
     в) в части 6 второе предложение исключить;
     г) части 7, 8 и 9 исключить;
     д) часть 10 дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
     "2) принятие   регламента   представительного   органа   местного
самоуправления;", пункты 2-3 считать соответственно пунктами 3-4;
     е) часть   10   дополнить   новыми  пунктами  5  и  6  следующего
содержания:
     "5) утверждение  структуры  и  численности исполнительного органа
местного самоуправления, в том числе численности его подразделений;
     6) принятие  решения  о  необходимости  назначения администратора
населенного пункта в  каждом  населенном  пункте,  входящем  в  состав
муниципального    образования,   а   также   о   замещении   должности
администратора  населенного  пункта  на  постоянной   (штатной)   либо
непостоянной  основе;",  пункты  4-8  считать  соответственно пунктами
7-11;
     ж) пункт 9 части 10 изложить в новой редакции:
     "9) заслушивание  отчетов  о  деятельности  главы  муниципального
образования  и его заместителя;  порядок выражения недоверия указанным
лицам представительным органом местного самоуправления устанавливается
уставом   муниципального   образования   в   соответствии  с  законами
Республики Адыгея;", пункт 9 считать соответственно пунктом 12;
     з) часть 10 дополнить новым пунктом 13 следующего содержания:
     "13) осуществление  иных  полномочий  в  соответствии  с  уставом
муниципального образования и законами Республики Адыгея.";

     14) в статье 24:
     а) часть 1 изложить в новой редакции:
     "1. Исполнительный  орган местного самоуправления - администрация
муниципального  образования,   возглавляемая   главой   муниципального
образования  и  образуемая  в  соответствии  с  уставом муниципального
образования для осуществления  управленческих  функций  на  территории
муниципального образования.";
     б) в части 2 слова "главы  муниципального  образования"  заменить
словами "исполнительного органа местного самоуправления";
     в) пункт 1 части 2 изложить в новой редакции:
     "1) разработка  проекта структуры исполнительного органа местного
самоуправления, в том числе его подразделений;";
     г) пункт 6 части 2 изложить в новой редакции:
     "6) осуществление  иных  полномочий  в  соответствии  с   уставом
муниципального образования и законами Республики Адыгея.";
     д) часть 3 исключить;

     15) в статье 26 слова  "Республики  Адыгея  о  службе  в  органах
местного самоуправления" заменить словами "о муниципальной службе";

     16) в статье 31:
     а) название статьи изложить в новой редакции:
     "Статья 31. Обращение граждан  к  депутатам  представительного
                 органа местного      самоуправления,      выборным
                 должностным  лицам  местного  самоуправления  и  в
                 органы местного самоуправления";
     б) части 1 и 2 изложить в новой редакции:
     "1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективные
обращения    к    депутатам    представительного    органа    местного
самоуправления,  главе муниципального образования и его заместителю, а
также в органы местного самоуправления.
     2. Органы и лица,  указанные в части 1 настоящей статьи,  обязаны
давать  ответ  по  существу  обращений  граждан  в  течение пятнадцати
дней.";
     в) дополнить новой частью 3 следующего содержания:
     "3. В случае,  если в связи с обращением граждан были  направлены
запрос   Совета   депутатов,   депутатский   запрос  либо  депутатское
обращение,  ответ  на  обращения  граждан  предоставляется  в  течение
тридцати дней либо в иной согласованный с гражданами срок.";
     г) часть 3 считать соответственно частью 4;

     17) в статье 50:
     а) в  части  1 слова "всего населения муниципального образования"
заменить словами "избирателей своего избирательного округа";
     б) часть 3 дополнить словами "в соответствии с настоящим Законом,
другими  законами   Республики   Адыгея   и   уставом   муниципального
образования";
     в) часть  4  после  слов  "главой   муниципального   образования"
дополнить    словами    "либо    заместителем   главы   муниципального
образования";

     18) статьи 51, 52 и 53 исключить.

     Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.
     2. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  Республики
Адыгея привести в соответствие с настоящим  Законом  свои  нормативные
правовые  акты  в  течение  трех  месяцев  со  дня  вступления  в силу
настоящего Закона.
     3. В  связи  с  вступлением  в  силу  настоящего Закона вопрос об
окончании полномочий действующих администраторов  населенных  пунктов,
избранных   населением   до   вступления  в  силу  настоящего  Закона,
рассматривается на собраниях (сходах) граждан либо их  представителей,
при этом полномочия избранных администраторов не могут превышать срок,
на который они были первоначально избраны населением.



     Президент Республики Адыгея          А. Джаримов
     г. Майкоп
     от 27 ноября 2000 года
     N 211