З А К О Н
Р Е С П У Б Л И К И А Д Ы Г Е Я
(В редакции Закона Республики Адыгея от 11.09.2013 г. N 233;
от 21.03.2017 № 52)
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ НА
ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ
Принят Советом Республики
28 декабря 2005 года
Одобрен Советом Представителей
12 января 2006 года
Настоящим Законом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики
Адыгея органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются
государственными полномочиями Республики Адыгея по выравниванию
бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территорий
муниципальных районов.
Настоящим
Законом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», а также законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея органы местного
самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями
Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов.
Статья 1. Право на получение дотаций
Право
на получение дотаций за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея
имеют все городские и сельские поселения, входящие в состав территорий
муниципальных районов, за исключением поселений, в которых в отчетном
финансовом году расчетные налоговые доходы бюджетов (без учета налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень,
установленный в соответствии с Законом Республики Адыгея от 23
декабря 2008 года №224 "О межбюджетных отношениях
в Республике Адыгея".
(В редакции Закона Республики Адыгея от 21.03.2017 № 52)
Статья 2. Органы местного самоуправления муниципальных районов,
осуществляющие государственные полномочия
Государственными полномочиями по выравниванию по расчету и
предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов (далее
- государственные полномочия), наделяются представительные органы
следующих муниципальных районов: Майкопского, Гиагинского,
Шовгеновского, Кошехабльского, Красногвардейского, Тахтамукайского,
Теучежского (далее - органы местного самоуправления).
(В редакции Закона Республики Адыгея от 21.03.2017 № 52)
Статья 3. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Средства на реализацию органами местного самоуправления
государственных полномочий передаются из республиканского бюджета
Республики Адыгея бюджетам муниципальных районов в порядке
межбюджетных отношений в форме субвенций.
2. Объем субвенций из республиканского бюджета Республики Адыгея
для осуществления государственных полномочий утверждается законом
Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на
очередной финансовый год.
3. Размер субвенций бюджетам муниципальных районов из
республиканского бюджета Республики Адыгея на осуществление
государственных полномочий определяется для каждого муниципального
района на основании методики согласно приложению к настоящему Закону.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 11.09.2013 г. N 233)
4. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на
исполнение государственных полномочий поселениям за счет средств
республиканского бюджета Республики Адыгея, направляются в районный
фонд финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Республики
Адыгея от 21.03.2017 № 52)
Статья 4. Расчет органами местного самоуправления размера дотаций
поселениям и плановый период. (В редакции Закона Республики Адыгея
от 21.03.2017 № 52)
1. Порядок расчета дотаций поселениям органами местного
самоуправления определяется законом Республики Адыгея, регулирующим
межбюджетные отношения в Республике Адыгея.
2. Распределение дотаций между поселениями, входящими в состав
территории муниципального района, утверждается решением
представительного органа муниципального района о бюджете
муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления и
органов государственной власти Республики Адыгея при осуществлении
государственных полномочий
1. Органы государственной власти Республики Адыгея при передаче
государственных полномочий вправе:
1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для
исполнения нормативные правовые акты Республики Адыгея по вопросам
осуществления органами местного самоуправления переданных им
государственных полномочий;
2) в случае выявления нарушений законодательства по вопросам
осуществления органами местного самоуправления или их должностными
лицами государственных полномочий давать письменные предписания по
устранению нарушений, обязательные для исполнения органами местного
самоуправления и их должностными лицами.
2. Органы государственной власти Республики Адыгея при передаче
государственных полномочий обязаны:
1) производить расчет и предоставление субвенций бюджетам
муниципальных районов из республиканского бюджета Республики Адыгея на
осуществление государственных полномочий;
2) осуществлять перечисление субвенций из республиканского бюджета
Республики Адыгея в бюджеты муниципальных районов на осуществление
данных полномочий ежемесячно до 10-го числа в размере одной трети от
утвержденных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета
Республики Адыгея на текущий квартал.
3. Органы местного самоуправления при наделении их
государственными полномочиями имеют право:
1) на получение субвенций из республиканского бюджета Республики
Адыгея на осуществление государственных полномочий;
2) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных
органов государственной власти Республики Адыгея по устранению
нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного
самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления при наделении их
государственными полномочиями обязаны:
1) производить расчет и перечисление дотаций в бюджеты поселений
из районного фонда финансовой поддержки поселений в течение трех дней
после зачисления субвенций из республиканского бюджета Республики
Адыгея в бюджеты муниципальных районов;
2) предоставлять в исполнительный орган государственной власти
Республики Адыгея, ведающий вопросами финансов, ежеквартальные и
годовой отчеты об использовании финансовых средств, передаваемых
органам местного самоуправления для осуществления государственных
полномочий, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, по форме, утверждаемой исполнительным органом
государственной власти Республики Адыгея, ведающим вопросами финансов.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 21.03.2017 № 52)
Статья 6. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий, а также за использованием предоставленных
на эти цели финансовых средств производится исполнительным органом
государственной власти Республики Адыгея, ведающим вопросами финансов,
а также Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея в пределах их
полномочий.
2. Контроль за реализацией переданных отдельных государственных
полномочий осуществляется в следующих формах:
1) проведение комплексных проверок и принятие мер по оперативному
устранению выявленных нарушений и их предупреждению;
2) истребование объяснений, документов и другой информации для
проведения проверок;
3) выдача руководителям органов местного самоуправления
предписаний об устранении выявленных нарушений, которые подлежат
обязательному рассмотрению в месячный срок соответствующим органом
местного самоуправления и на которые должен быть дан ответ о принятых
мерах по устранению нарушений;
4) правовая экспертиза и анализ нормативных правовых актов органов
местного самоуправления, принятых по вопросам реализации отдельных
государственных полномочий;
5) заслушивание отчетов органов местного самоуправления об
исполнении переданных им отдельных государственных полномочий;
6) иные формы контроля, не противоречащие федеральному
законодательству и законодательству Республики Адыгея.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 21.03.2017 № 52)
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении переданных им государственных полномочий
(В редакции Закона Республики Адыгея от 21.03.2017 № 52)
1. В период осуществления государственных полномочий органы
местного самоуправления представляют в исполнительный орган
государственной власти Республики Адыгея, ведающий вопросами финансов,
ежеквартальные отчеты, не позднее 15-го числа месяца, следующего за
истекшим кварталом. (В редакции Закона Республики Адыгея
от 21.03.2017 № 52)
2. В случае непредставления отчетов в срок, установленный частью 1
настоящей статьи, исполнительным органом государственной власти
Республики Адыгея, ведающим вопросами финансов, может быть
организована проверка осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного
самоуправления может быть прекращено в следующих случаях:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного
самоуправления данных полномочий, подтвержденного решением суда;
2) невозможности осуществления органами местного самоуправления
данных полномочий.
2. Осуществление государственных полномочий органами местного
самоуправления прекращается на основании соответствующего закона
Республики Адыгея.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2006 года.
Президент Республики Адыгея Х. СОВМЕН
г. Майкоп
20 января 2006 года
N 396
Приложение
к Закону Республики Адыгея
от 20 января 2006 года N 396
Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов
из республиканского бюджета Республики Адыгея
на осуществление государственных полномочий
Размер субвенций из республиканского бюджета Республики Адыгея
определяется для каждого муниципального района исходя из численности
жителей поселений, имеющих право на получение дотации, в расчете на
одного жителя по следующей формуле:
Сj = КФК * Нj
—————
Н ком
где:
С j - объем субвенции бюджету j-го муниципального района из
республиканского бюджета Республики Адыгея;
КФК - объем субвенций из республиканского бюджета Республики
Адыгея, определяемый в соответствии с требованиями статьи 3 настоящего
Закона;
Нj - численность постоянного населения поселений j-го
муниципального района, имеющих право на получение дотации;
Нком- численность постоянного населения поселений Республики
Адыгея, имеющих право на получение дотаций из республиканского бюджета
Республики Адыгея.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 11.09.2013 г. N 233)
