Закон Республики Адыгея от 23.12.2008 № 224

 


                                ЗАКОН
                          РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ


            О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ


   (В редакции Законов Республики Адыгея от 01.04.2009 г. N 240;
           от 05.07.2011 г. N 17; от 18.11.2011 г. N 50;
          от 02.04.2012 г. N 81; от 11.09.2013 г. N 233)


       Принят Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
                         17 декабря 2008 года


    Настоящий Закон  принят  в  целях  урегулирования  взаимоотношений
между органами государственной власти  Республики  Адыгея  и  органами
местного  самоуправления  по  вопросам межбюджетных отношений в части,
касающейся предоставления межбюджетных трансфертов.

                       Глава 1. Общие положения

    Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
    Понятия и термины,  используемые в настоящем Законе, применяются в
том же значении,  что и в Бюджетном  кодексе  Российской  Федерации  и
Федеральном   законе   "Об   общих   принципах   организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".

    Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Республике Адыгея
    Участниками межбюджетных отношений в Республике Адыгея являются:
    1) органы государственной власти Республики Адыгея;
    2) органы местного самоуправления поселений;
    3) органы местного самоуправления муниципальных районов;
    4) органы местного самоуправления городских округов.

    Статья 3. Правовая основа межбюджетных отношений
    1. Правовую основу  межбюджетных  отношений  в  Республике  Адыгея
составляют   Конституция   Российской   Федерации,   Бюджетный  кодекс
Российской Федерации,  федеральные законы,  иные нормативные  правовые
акты  Российской Федерации,  Конституция Республики Адыгея,  настоящий
Закон,  иные законы и нормативные  правовые  акты  Республики  Адыгея,
регулирующие бюджетные правоотношения.
    2. Законы и иные  нормативные  правовые  акты  Республики  Адыгея,
регулирующие бюджетные отношения,  должны соответствовать федеральному
законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему
Закону  иного закона или нормативного правового акта Республики Адыгея
в части бюджетных отношений применяется настоящий Закон.
    3. Во  исполнение  настоящего  Закона,  других  законов Республики
Адыгея,  регулирующих  бюджетные   правоотношения,  Глава   Республики
Адыгея,  Государственный  Совет  -  Хасэ  Республики  Адыгея,  Кабинет
Министров Республики Адыгея,  органы местного самоуправления принимают
правовые  акты  по  вопросам  межбюджетных отношений,  отнесенным к их
компетенции. (В      редакции      Закона     Республики     Адыгея
от 02.04.2012 г. N 81)

    Статья 4.  Прогноз доходов консолидированного  бюджета  Республики
Адыгея
    Расчет прогноза  доходов  консолидированного  бюджета   Республики
Адыгея  производится  в  соответствии  с  Методикой  расчета  прогноза
доходов  консолидированного   бюджета   Республики   Адыгея   согласно
приложению N 1 к настоящему Закону.

                  Глава 2. Межбюджетные  трансферты

    Статья 5.   Формы  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  из
республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам
    Межбюджетные трансферты  из  республиканского  бюджета  Республики
Адыгея местным бюджетам предоставляются в форме:
    1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
    2) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов);
    3) субсидий;
    4) субвенций;
    5) иных межбюджетных трансфертов.

    Статья 6.  Условия  предоставления  межбюджетных  трансфертов   из
республиканского бюджета Республики Адыгея
    Межбюджетные трансферты  из  республиканского  бюджета  Республики
Адыгея     местным    бюджетам    предоставляются    при    соблюдении
соответствующими    органами    местного    самоуправления    условий,
предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 11.09.2013 г. N 233)

     Статья 7.  Дотации  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности
поселений
     1. Дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений
предусматриваются  в республиканском бюджете Республики Адыгея в целях
выравнивания финансовых возможностей поселений,  в том числе городских
округов,  по осуществлению органами местного самоуправления полномочий
по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей  и
(или) бюджетной обеспеченности.
     2. Дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений
образуют Республиканский фонд финансовой поддержки поселений.
     3. Утвердить  Порядок  распределения  дотаций   на   выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений,  в  том числе городских округов,
согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
     4. Право   на   получение   дотаций   на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений имеют все поселения,  в том  числе  городские
округа,  за  исключением  поселений,  указанных  в  части  1 статьи 15
настоящего Закона.
     5. Объем   дотаций   на   выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений,  в  том  числе  городских  округов,  утверждается   законом
Республики  Адыгея  о  республиканском  бюджете  Республики  Адыгея на
очередной финансовый год и плановый период.

     Статья 8. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
районов  государственными  полномочиями органов государственной власти
Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций по  выравниванию
бюджетной  обеспеченности  поселений  за счет средств республиканского
бюджета Республики Адыгея
     Органы местного   самоуправления   муниципальных   районов  могут
наделяться  государственными  полномочиями   органов   государственной
власти  Республики  Адыгея  по  расчету  и  предоставлению  дотаций по
выравниванию  бюджетной  обеспеченности  поселений  за  счет   средств
республиканского бюджета Республики Адыгея законом Республики Адыгея.

     Статья 9.   Дотации   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)
     1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  предусматриваются   в   республиканском
бюджете    Республики    Адыгея   в   целях   выравнивания   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
     2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) образуют Республиканский  фонд  финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов).
     3. Объем  дотаций  на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)  формируется  за  счет
собственных доходов  республиканского  бюджета  Республики  Адыгея,  а
также   субсидий,  перечисляемых  из  бюджетов  муниципальных  районов
(городских округов)  в  республиканский  бюджет  Республики  Адыгея  в
соответствии со статьей 15 настоящего Закона.
     4. Утвердить  Порядок  и  методику   распределения   дотаций   на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
     5. При   рассмотрении   проекта   закона   Республики   Адыгея  о
республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый  год
и  плановый  период  не допускается внесение изменений в распределение
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) без внесения соответствующих изменений в Порядок и
методику распределения указанных дотаций.
     6. Законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики
Адыгея на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
     1) объем   дотаций   на   выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов);
     2) уровень  бюджетной обеспеченности,  устанавливаемый в качестве
критерия выравнивания бюджетной обеспеченности  муниципальных  районов
(городских округов);
     3) доля Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных
районов (городских округов),  распределяемая в целях пропорционального
сокращения разрыва в бюджетной обеспеченности муниципальных районов  и
городских округов;
     4) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)  между  муниципальными
районами (городскими округами).
     7. Перечисление  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов  (городских  округов)  в  бюджеты  муниципальных
районов  (городских  округов)  осуществляется в пределах общего объема
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  республиканском  бюджете
Республики Адыгея на текущий финансовый год.

     Статья 10.  Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета
Республики Адыгея
     1. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 11.09.2013 г. N 233)
     2. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 11.09.2013 г. N 233)
     3. В  составе  республиканского  бюджета  Республики Адыгея могут
предусматриваться   субсидии   местным   бюджетам   на    выравнивание
обеспеченности   муниципальных   образований   по  реализации  ими  их
отдельных расходных обязательств.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 11.09.2013 г. N 233)
     4. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 11.09.2013 г. N 233)
     5. Цели,  условия предоставления и расходования субсидий  местным
бюджетам  из  республиканского  бюджета  Республики  Адыгея,  критерии
отбора  муниципальных   образований   для   предоставления   указанных
субсидий и  их  распределение  между  муниципальными  образованиями  с
указанием доли софинансирования из республиканского бюджета Республики
Адыгея устанавливаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.    (В
редакции Закона Республики Адыгея от 11.09.2013 г. N 233)
     6. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 11.09.2013 г. N 233)

     Статья 11. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета
Республики Адыгея
     1. Под  субвенциями  местным бюджетам из республиканского бюджета
Республики Адыгея понимаются межбюджетные трансферты,  предоставляемые
местным   бюджетам   в   целях   финансового   обеспечения   расходных
обязательств муниципальных  образований,  возникающих  при  выполнении
государственных   полномочий   Российской  Федерации,  государственных
полномочий Республики Адыгея,  переданных  для  осуществления  органам
местного самоуправления в установленном порядке.
     2. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 11.09.2013 г. N 233)
     3. Субвенции  местным  бюджетам   из   республиканского   бюджета
Республики  Адыгея распределяются в соответствии с едиными для каждого
вида субвенции методиками,  утверждаемыми законами Республики Адыгея в
соответствии  с  требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации,
между   всеми   муниципальными    образованиями,    органы    местного
самоуправления    которых   осуществляют   переданные   им   отдельные
государственные полномочия Республики Адыгея.
     4. Субвенции   местным   бюджетам   из  республиканского  бюджета
Республики Адыгея,  финансовое обеспечение которых  осуществляется  за
счет   субвенций  из  федерального  бюджета,  расходуются  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     5. Субвенции   местным   бюджетам   из  республиканского  бюджета
Республики Адыгея,  финансовое обеспечение которых  осуществляется  за
счет   собственных   доходов   и  источников  финансирования  дефицита
республиканского бюджета Республики  Адыгея,  расходуются  в  порядке,
установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея.
     6. Распределение субвенций местным бюджетам  из  республиканского
бюджета  Республики  Адыгея  утверждается  законом Республики Адыгея о
республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый  год
и  плановый  период  по  каждому  муниципальному  образованию  и  виду
субвенции.  При этом допускается утверждение не  распределенной  между
муниципальными    образованиями    субвенции   местным   бюджетам   из
республиканского бюджета Республики Адыгея в объеме,  не превышающем 5
процентов общего объема соответствующей субвенции,  которая может быть
распределена  между  местными  бюджетами  в   порядке,   установленном
Кабинетом  Министров  Республики  Адыгея,  на  те  же  цели в процессе
исполнения республиканского бюджета  Республики  Адыгея  без  внесения
изменений   в   закон  Республики  Адыгея  о  республиканском  бюджете
Республики Адыгея.
     7. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 11.09.2013 г. N 233)
     8. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 11.09.2013 г. N 233)
     9. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 11.09.2013 г. N 233)

     Статья 12.   Иные  межбюджетные  трансферты,  предоставляемые  из
республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам
     В случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Адыгея и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Республики  Адыгея,  местным  бюджетам  могут  быть предоставлены иные
межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Адыгея,
в  том  числе  в форме дотаций,  в пределах 10 процентов общего объема
межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского  бюджета
Республики Адыгея (за исключением субвенций).

     Статья 13.  Формы  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых из
местных бюджетов
     1. Межбюджетные  трансферты из местных бюджетов предоставляются в
форме:
     1) дотаций  из  бюджетов  муниципальных  районов  на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений;
     2) субсидий, предоставляемых из местных бюджетов республиканскому
бюджету  Республики  Адыгея  в  случаях,   установленных   федеральным
законодательством,  настоящим  Законом  и  законом Республики Адыгея о
республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый  год
и плановый период;
     3) иных межбюджетных трансфертов.
     2. Межбюджетные  трансферты  из  бюджетов  муниципальных  районов
бюджетам поселений  (за  исключением   межбюджетных   трансфертов   на
осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в
соответствии   с   заключенными  соглашениями)  предоставляются    при
условии  соблюдения  соответствующими органами местного самоуправления
поселений   бюджетного   законодательства   Российской   Федерации   и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.        (В
редакции Закона Республики Адыгея от 01.04.2009 г. N 240)

     Статья 14.   Дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района
     1. Дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района предоставляются поселениям,  входящим  в
состав данного муниципального района,  в соответствии с муниципальными
правовыми  актами  представительного  органа  муниципального   района,
принимаемыми   в   соответствии   с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации и настоящего Закона.
     2. Дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета  муниципального  района  образуют  районный  фонд   финансовой
поддержки поселений.
     3. В   случае   наделения   органов    местного    самоуправления
муниципальных  районов государственными полномочиями Республики Адыгея
по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений в  объем  районного
фонда    финансовой    поддержки   поселений   включается   субвенция,
предусмотренная  бюджету  муниципального  района  законом   Республики
Адыгея  о  республиканском  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.
     4. Порядок   определения   объема   районного   фонда  финансовой
поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание  бюджетной
обеспеченности    поселений    из    бюджета   муниципального   района
устанавливается согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
     5. Решением  представительного  органа  муниципального  района  о
бюджете на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и
плановый период) утверждаются:
     1) объем районного фонда финансовой поддержки поселений;
     2) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений  из  бюджета  муниципального   района   между   поселениями,
входящими в состав территории данного муниципального района.

     Статья 15. Субсидии республиканскому бюджету Республики Адыгея из
местных бюджетов
     1. Законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики
Адыгея на очередной  финансовый  год  и  плановый  период  может  быть
предусмотрено   предоставление   республиканскому  бюджету  Республики
Адыгея субсидий из бюджетов поселений и (или)  бюджетов  муниципальных
районов  (городских  округов),  в  которых  расчетные налоговые доходы
местных бюджетов  в  отчетном  финансовом  году  превышали  двукратный
средний уровень соответственно по поселениям или муниципальным районам
(городским округам) в расчете на одного жителя.
     2. Субсидии   из   бюджетов   муниципальных   районов  (городских
округов),  перечисляемые в республиканский бюджет Республики Адыгея  в
соответствии    с    настоящей    статьей,   учитываются   в   доходах
республиканского бюджета Республики Адыгея и в бюджетных ассигнованиях
Республиканского  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  районов
(городских округов).
     3. Субсидии  из бюджетов поселений,  входящих в состав территории
муниципальных районов,  учитываются в доходах республиканского бюджета
Республики  Адыгея  и в бюджетных ассигнованиях Республиканского фонда
финансовой поддержки поселений.
     4. В  случае  наделения  представительных  органов  муниципальных
районов полномочиями органов государственной власти Республики  Адыгея
по   расчету   и  предоставлению  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений указанные в части 3 настоящей статьи субсидии
из  бюджетов  поселений,  входящих  в  состав территории муниципальных
районов,  учитываются в доходах  республиканского  бюджета  Республики
Адыгея и в бюджетных ассигнованиях Республиканского фонда компенсаций.
     5. Порядок расчета субсидий из  бюджетов  поселений  и  городских
округов   в  республиканский  бюджет  Республики  Адыгея  определяется
согласно приложению N 5 к настоящему Закону.  Порядок расчета субсидий
из    бюджетов    муниципальных    районов   (городских   округов)   в
республиканский  бюджет  Республики   Адыгея   определяется   согласно
приложению N 6 к настоящему Закону.
     6. Субсидии  из  местных  бюджетов   в   республиканский   бюджет
Республики Адыгея предоставляются ежеквартально не позднее 10-го числа
последнего месяца квартала в размере одной четвертой от общего размера
субсидии.
     7. Объем субсидии,  подлежащей перечислению из местных бюджетов в
республиканский    бюджет    Республики    Адыгея,    для   отдельного
муниципального  образования  в  расчете  на  одного  жителя  не  может
превышать  50  процентов  разницы между расчетными налоговыми доходами
местного бюджета в расчете  на  одного  жителя  и  двукратным  средним
уровнем  расчетных  налоговых  доходов  в  расчете  на одного жителя в
отчетном финансовом году.
     8. Расчетные   налоговые   доходы  муниципального  образования  в
расчете на  одного  жителя  после  исключения  межбюджетной  субсидии,
подлежащей перечислению в республиканский бюджет Республики Адыгея, не
могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя
иного  муниципального  образования,  которое  до  исключения указанной
межбюджетной субсидии имело более низкий уровень  расчетных  налоговых
доходов в расчете на одного жителя.
     9. Законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики
Адыгея утверждаются:
     1) объем  субсидий,  предоставляемых   республиканскому   бюджету
Республики Адыгея из бюджетов муниципальных образований;
     2) уровень превышения расчетных налоговых доходов  муниципального
образования  в  расчете  на  одного  жителя  над расчетными налоговыми
доходами  на  одного  жителя  всех  муниципальных  районов  (городских
округов) и (или) поселений,  при котором осуществляется предоставление
субсидий республиканскому бюджету Республики Адыгея.
     10. Субсидии,  указанные  в  пункте  1  части 9 настоящей статьи,
предусматриваются  в  местном  бюджете  в   соответствии   с   законом
Республики  Адыгея  о  республиканском  бюджете  Республики  Адыгея на
очередной финансовый год и  плановый  период.  В  случае  невыполнения
представительным    органом   муниципального   образования   указанных
требований  сумма  субсидий  взыскивается  за   счет   отчислений   от
федеральных и региональных налогов и сборов,  налогов, предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами,  подлежащих  зачислению  в  бюджет
муниципального  образования,  в  порядке,  определяемом исполнительным
органом государственной власти Республики Адыгея в области финансов  с
соблюдением  общих  требований,  установленных  Министерством финансов
Российской Федерации.

     Статья 16.  Иные межбюджетные трансферты  бюджетам  поселений  из
бюджетов муниципальных районов
     В случаях и  порядке,  предусмотренных  муниципальными  правовыми
актами представительного органа муниципального района,  принимаемыми в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации  и
настоящего  Закона,  бюджетам  поселений могут быть предоставлены иные
межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том  числе
межбюджетные трансферты на осуществление  части  полномочий по решению
вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 01.04.2009 г. N 240)

     Статья 16.1.  Иные  межбюджетные трансферты из бюджетов поселений
бюджетам муниципальных районов
     В случаях  и  порядке,  предусмотренных  муниципальными правовыми
актами представительного органа поселения, принимаемыми в соответствии
с  требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  бюджетам
муниципальных  районов  могут  быть  предоставлены  иные  межбюджетные
трансферты из бюджетов поселений.
     (Дополнен статёй- Закон Республики Адыгея от 01.04.2009 г. N 240)


                  Глава 3. Заключительные  положения

    Статья 17. О признании утратившим силу Закона Республики Адыгея "О
межбюджетных отношениях в Республике Адыгея"
    Со дня вступления в силу  настоящего  Закона  признать  утратившим
силу  Закон  Республики  Адыгея  от  20  января  2006  года  N  395 "О
межбюджетных    отношениях    в    Республике    Адыгея"     (Собрание
законодательства Республики Адыгея, 2006, N 1).

    Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий Закон  вступает  в  силу   со   дня   его   официального
опубликования.



    Президент Республики Адыгея          А. К. ТХАКУШИНОВ
    г. Майкоп
    23 декабря 2008 года
    N 224






    Приложение N 1
    к Закону Республики Адыгея
    от 23 декабря 2008 года N 224

                               Методика
             расчета прогноза доходов консолидированного
                      бюджета Республики Адыгея

                             1. Введение

     Прогноз доходов  консолидированного  бюджета  Республики Адыгея в
рамках настоящей Методики осуществляется в разрезе  отдельных  доходов
одним из следующих способов:
     1) методом прямого счета;
     2) исходя из фактических поступлений.
     Перечень доходов консолидированного бюджета Республики Адыгея,  а
также  способы  расчетов  и  используемые  при этом макроэкономические
показатели приведены в таблице 1.
     Прогноз доходов  по  отдельным  налоговым  и  неналоговым доходам
консолидированного бюджета Республики Адыгея  определяется  вне  рамок
данной  Методики  (альтернативным  методом).  Расчет указанных доходов
производится с использованием методов экспертных оценок.

               2. Прогнозирование методом прямого счета

     Прогнозирование налоговых   доходов   методом    прямого    счета
осуществляется на основе базы налогообложения по установленным ставкам
с учетом уровня собираемости налогов,  предоставления налоговых льгот,
погашения  инвестиционных  налоговых  кредитов  по  уплате  налогов  в
консолидированный бюджет Республики Адыгея. (В    редакции   Закона
Республики Адыгея от 05.07.2011 г. N 17)
     Расчет прогноза  налогов  консолидированного  бюджета  Республики
Адыгея по отдельному налогу производится по следующей формуле:
                      соб
   ПДi = БНi х Стi х Уi х НОi - Лi- НКiпр + НКiпог - ЕПi, где:

     ПДi - прогноз поступления в консолидированный  бюджет  Республики
Адыгея i-го налога;
     БНi - база налогообложения (доходная база) Республики  Адыгея  по
i-му налогу;
     СТi - налоговая ставка для i-го налога;
      соб
     Уi - средний  по  Республике  Адыгея  уровень  собираемости  i-го
налога в прогнозируемом году (не более 1);
     НОi - норматив отчислений  от  i-го  налога  в  консолидированный
бюджет  Республики  Адыгея в соответствии законодательством Российской
Федерации;
     Лi - выпадающие доходы бюджета за счет льгот по i-му налогу;
     НКiпр - суммы i-гo налога,  недополученные в прогнозируемом  году
ввиду предоставления инвестиционных налоговых кредитов; (В редакции
Закона Республики Адыгея от 05.07.2011 г. N 17)
     НКiпог - прогнозируемое поступление  сумм  i-го  налога  в  части
погашения инвестиционных налоговых кредитов; (В   редакции   Закона
Республики Адыгея от 05.07.2011 г. N 17)
     ЕПi -  прогнозируемые  поступления  сумм  i-го  налога,   носящие
единовременный характер (подтвержденные справками налогового органа).

                      3. Прогнозирование доходов
                  исходя из фактических поступлений

     Прогнозирование доходов   исходя   из   фактических   поступлений
осуществляется  на  основе данных о фактических поступлениях доходов в
консолидированный бюджет Республики Адыгея за два года, предшествующих
очередному   финансовому   году,   путем   приведения  их  к  условиям
прогнозного года.
     При расчетах с использованием указанного метода для определенного
вида  доходов  фактические  поступления  в  консолидированный   бюджет
Республики  Адыгея  в  базовом  году приводятся к условиям прогнозного
года.  Для этого учитывается  ряд  макроэкономических  показателей  (в
частности,  индекс изменения цен, индекс роста реального производства,
индекс роста прибыли прибыльных предприятий, индекс роста фонда оплаты
труда и другие), ожидаемые изменения собираемости налогов, изменения в
налоговом и бюджетном  законодательстве.  Также  могут  учитываться  и
другие факторы, способные оказать влияние на объем поступлений.
     Расчет прогноза  доходов  консолидированного  бюджета  Республики
Адыгея по отдельным доходам производится по следующей формуле:
       -1     -1       -1       -1     -1      1    2    3
ПДi=(П i + НК прi - НК погi + Л i - ЕП i ) х Кi х Кi x Кi - НКпрi

                             + НКпогi - Лi + ЕПi, где:

      ПДi - прогноз поступления i-го налога в консолидированный бюджет
Республики Адыгея;
       -1
      П i - фактические поступления i-го  дохода  в  консолидированный
бюджет Республики Адыгея в базовом году;
        -1
      НК прi - суммы i-го налога,  недополученные в базовом году ввиду
предоставления  инвестиционных  налоговых  кредитов  законодательством
Республики Адыгея; (В    редакции    Закона    Республики    Адыгея
от 05.07.2011 г. N 17)
        -1
      НК погi - поступление сумм i-го налога в базовом  году  в  части
погашения  инвестиционных налоговых кредитов (показатель  используется
только  при расчете налоговых доходов); (В      редакции     Закона
Республики Адыгея от 05.07.2011 г. N 17)
       -1
      Л i - выпадающие суммы за счет льгот по i-му  налогу  в  базовом
году  (показатель используется только при расчете налоговых доходов по
данным отчета налогового органа по форме  отчетности  N  5  Управления
Федеральной   налоговой   службы   по   Республике  Адыгея  (по  базам
налогообложения));
        -1
      ЕП i - поступления сумм i-го  налога  в  базовом  году,  носящие
единовременный характер (подтвержденные справками налогового органа);
       1
      Кi - коэффициент,  характеризующий динамику изменения налогового
и бюджетного законодательства в прогнозируемом  году  по  сравнению  с
базовым годом для i-гo налога;
       2
      Кi -  коэффициент,  характеризующий  динамику макроэкономических
показателей,  предусмотренных  в   прогнозе   социально-экономического
развития Республики Адыгея на прогнозируемый год;
       3
      Кi - коэффициент,  характеризующий изменение уровня собираемости
i-го налога в прогнозируемом году;
      НКпрi -  прогнозируемое  недопоступление  сумм i-го налога ввиду
предоставления   инвестиционных   налоговых    кредитов    (показатель
используется только  при расчете налоговых доходов); (В    редакции
Закона Республики Адыгея от 05.07.2011 г. N 17)
      НКпогi - прогнозируемое поступление сумм  i-го  налога  в  части
погашения  инвестиционных налоговых кредитов  (показатель используется
только  при расчете налоговых доходов); (В      редакции     Закона
Республики Адыгея от 05.07.2011 г. N 17)
      Лi -  прогнозируемые  выпадающие суммы i-го налога за счет льгот
по i-му налогу в прогнозируемом году (показатель  используется  только
при расчете налоговых доходов);
      ЕПi -  прогнозируемые  поступления  сумм  i-го  дохода,  носящие
единовременный характер.
      Прогнозирование поступления неналоговых доходов осуществляется с
использованием вышеуказанных методов.

                                                         Таблица 1

  Источники данных и рекомендуемые способы расчета прогноза доходов
             консолидированного бюджета Республики Адыгея
                 в разрезе муниципальных образований

|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| N |    Вид    |  Способ  |Макроэко- |    Источник    | Ответственный |
|п/п|  доходов  | расчета  |номические|     данных     |  исполнитель  |
|   |консолиди- | прогноза |показате- |                |предоставления |
|   | рованного |  общего  |ли, испо- |                |    данных     |
|   |  бюджета  |объема до-| льзуемые |                |               |
|   |Республики |ходов кон-|для расче-|                |               |
|   |  Адыгея   |солидиро- |    та    |                |               |
|   |           | ванного  |          |                |               |
|   |           | бюджета  |          |                |               |
|   |           |Республики|          |                |               |
|   |           |  Адыгея  |          |                |               |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 1 |Налог      |исходя    |индекс    |1-НМ,   про-    |Управление     |
|   |на  прибыль|из  факти-|роста при-|гноз  социально-|Федеральной на-|
|   |организаций|ческих по-|были  при-|экономического  |логовой  службы|
|   |           |ступлений |быльных   |развития Респуб-|по   Республике|
|   |           |          |организа- |лики Адыгея     |Адыгея,  Минис-|
|   |           |          |ций       |                |терство  эконо-|
|   |           |          |          |                |мического  раз-|
|   |           |          |          |                |вития  и торго-|
|   |           |          |          |                |вли  Республики|
|   |           |          |          |                |Адыгея         |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 2 |Налог      |исходя    |индекс    |1-НМ,   про-    |Управление     |
|   |на   доходы|из  факти-|роста фон-|гноз  социально-|Федеральной на-|
|   |физических |ческих по-|да  оплаты|экономического  |логовой  службы|
|   |лиц        |ступлений |труда   на|развития Респуб-|по   Республике|
|   |           |          |прогнози- |лики Адыгея     |Адыгея,  Минис-|
|   |           |          |руемый год|                |терство  эконо-|
|   |           |          |          |                |мического  раз-|
|   |           |          |          |                |вития  и торго-|
|   |           |          |          |                |вли  Республики|
|   |           |          |          |                |Адыгея         |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 3 |Акцизы     |метод     |объемы    |1-НМ,   про-    |Министерс-     |
|   |на  алкого-|прямого   |производс-|гноз  социально-|тво экономичес-|
|   |льную  про-|счета     |тва   про-|экономического  |кого развития и|
|   |дукцию     |          |дукции,   |развития Респуб-|торговли    Ре-|
|   |           |          |уровень   |лики Адыгея     |спублики   Ады-|
|   |           |          |собираемо-|                |гея, Управление|
|   |           |          |сти  нало-|                |Федеральной на-|
|   |           |          |гов       |                |логовой  службы|
|   |           |          |          |                |по   Республике|
|   |           |          |          |                |Адыгея         |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
    (Пункт 4  утратил   силу     -     Закон   Республики    Адыгея
от 11.09.2013 г. N 233)
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
|  5|Доходы   от|          |          |федеральный     |Управление     |
|   |уплаты акци|          |          |закон о федера- |Федерального   |
|   |зов на дизе|          |          |льном бюджете на|казначейства по|
|   |льное топли|          |          |очередной финан-|Смоленской  об-|
|   |во,моторные|          |          |совый год и пла-| ласти         |
|   |масла   для|альтерна- |          |новый период    |               |
|   |дизельных и|тивный    |          |                |               |
|   |(или) карбю|          |          |                |               |
|   |раторных   |          |          |                |               |
|   |(инжектор- |          |          |                |               |
|   |ных)  двига|          |          |                |               |
|   |телей, авто|          |          |                |               |
|   |мобильный и|          |          |                |               |
|   |прямогонный|          |          |                |               |
|   |бензин     |          |          |                |               |
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 11.09.2013 г. N 233)
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 6 (Утратил силу - Закон Республики Адыгея от 05.07.2011 г. N 17)
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 7 |Единый     |исходя    |индекс    |1-НМ,   про-    |Управление     |
|   |налог    на|из  факти-|роста объ-|гноз  социально-|Федеральной на-|
|   |вмененный  |ческих по-|ема   роз-|экономического  |логовой  службы|
|   |доход   для|ступлений |ничного   |развития Респуб-|по   Республике|
|   |отдельных  |          |товарообо-|лики Адыгея     |Адыгея,  Минис-|
|   |видов   де-|          |рота и ин-|                |терство  эконо-|
|   |ятельности |          |декс роста|                |мического  раз-|
|   |           |          |объема    |                |вития  и торго-|
|   |           |          |услуг     |                |вли  Республики|
|   |           |          |          |                |Адыгея         |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 8 |Налог,     |исходя    |индекс    |1-НМ,   про-    |Управление     |
|   |взимаемый в|из  факти-|роста объ-|гноз  социально-|Федеральной на-|
|   |связи     с|ческих по-|ема  работ|экономического  |логовой  службы|
|   |применением|ступлений |(услуг),  |развития Респуб-|по   Республике|
|   |упрощенной |          |выполнен- |лики Адыгея     |Адыгея,  Минис-|
|   |системы на-|          |ных малыми|                |терство  эконо-|
|   |логообложе-|          |предпри-  |                |мического  раз-|
|   |ния        |          |ятиями    |                |вития  и торго-|
|   |           |          |          |                |вли  Республики|
|   |           |          |          |                |Адыгея         |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 9 |Единый     |исходя    |индекс    |1-НМ,   про-    |Управление     |
|   |сельскохо- |из  факти-|роста объ-|гноз  социально-|Федеральной на-|
|   |зяйственный|ческих по-|ема   про-|экономического  |логовой  службы|
|   |налог      |ступлений |дукции се-|развития Респуб-|по   Республике|
|   |           |          |льского   |лики Адыгея     |Адыгея,  Минис-|
|   |           |          |хозяйства |                |терство  эконо-|
|   |           |          |          |                |мического  раз-|
|   |           |          |          |                |вития  и торго-|
|   |           |          |          |                |вли  Республики|
|   |           |          |          |                |Адыгея         |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 10|Налог      |метод     |обла-     |    1-НМ, 5-ФЛ  |Управление     |
|   |на  имущес-|прямого   |гаемая на-|                |Федеральной на-|
|   |тво физиче-|счета     |логом  ин-|                |логовой  службы|
|   |ских лиц   |          |вентариза-|                |по   Республике|
|   |           |          |ционная   |                |Адыгея         |
|   |           |          |стоимость |                |               |
|   |           |          |имущества,|                |               |
|   |           |          |уровень   |                |               |
|   |           |          |собираемо-|                |               |
|   |           |          |сти налога|                |               |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
|10.1 |    Налог,  |               |  объем   |       |                 |
|     |взимаемый  в|исходя из фак- | платных  |       |Управление Феде- |
|     |связи с при-| тических по-  | услуг и  |1 - Па-|ральной налоговой|
|     |менением па-|   ступлений   |(или) роз-| тент  |службы по Респуб-|
|     |тентной сис-|               | ничного  |       |   лике Адыгея   |
|     |темы налого-|               |товарообо-|       |                 |
|     |обложения   |               |   рота   |       |                 |
|—————|————————————|———————————————|——————————|———————|—————————————————|
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 11.09.2013 г. N 233)
| 11|Налог      |метод     |индекс    |5-НИО,  про-    |Управление     |
|   |на  имущес-|прямого   |роста     |гноз            |Федеральной на-|
|   |тво органи-|счета     |среднего- |социально-эконо-|логовой  службы|
|   |заций      |          |довой сто-|мического разви-|по   Республике|
|   |           |          |имости ос-|тия   Республики|Адыгея,  Минис-|
|   |           |          |новных    |Адыгея          |терство  эконо-|
|   |           |          |фондов  по|                |мического  раз-|
|   |           |          |прогнозу, |                |вития  и торго-|
|   |           |          |уровень   |                |вли  Республики|
|   |           |          |собираемо-|                |Адыгея         |
|   |           |          |сти налога|                |               |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 12|Транс-     |метод     |коли-     |1-НМ, сведе-    |Управление     |
|   |портный на-|прямого   |чество    |ния о транспорт-|Федеральной на-|
|   |лог        |счета     |единиц на-|ных средствах   |логовой  службы|
|   |           |          |логообло- |                |по   Республике|
|   |           |          |жения,    |                |Адыгея,  Минис-|
|   |           |          |уровень   |                |терство   внут-|
|   |           |          |собираемо-|                |ренних  дел  по|
|   |           |          |сти налога|                |Республике Ады-|
|   |           |          |          |                |гея            |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 13(Утратил силу - Закон Республики Адыгея от 05.07.2011 г. N 17)
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
|14 |Земельный |метод  прямого|облагаемая на-| 1-НМ, 5-МН |Управление Феде-|
|   |налог     |счета         |логом  площадь|            |ральной  налого-|
|   |          |              |земельных     |            |вой   службы  по|
|   |          |              |участков,  ка-|            |Республике  Ады-|
|   |          |              |дастровая сто-|            |гея,            |
|   |          |              |имость земель-|            |Управление Феде-|
|   |          |              |ных  участков,|            |ральной   службы|
|   |          |              |уровень  соби-|            |государственной |
|   |          |              |раемости нало-|            |регистрации, ка-|
|   |          |              |га            |            |дастра  и карто-|
|   |          |              |              |            |графии   по  Ре-|
|   |          |              |              |            |спублике Адыгея |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 15|    Налог на| метод прямого  | объемы  |информа-| Управление по  |
|   |добычу поле-|     счета      | добычи  |  ция   |недропользованию|
|   |зных ископа-|                |полезных |Управле-| по Республике  |
|   |емых        |                | ископа- | ния по |Адыгея, админи- |
|   |            |                |  емых,  |недропо-|страции муници- |
|   |            |                | уровень |льзова- |пальных районов |
|   |            |                | собира- | нию по |  и городских   |
|   |            |                | емости  |Респуб- |    округов     |
|   |            |                | налога  |  лике  |                |
|   |            |                |         |Адыгея, |                |
|   |            |                |         |админи- |                |
|   |            |                |         |страций |                |
|   |            |                |         |муници- |                |
|   |            |                |         |пальных |                |
|   |            |                |         |районов |                |
|   |            |                |         | и го-  |                |
|   |            |                |         |родских |                |
|   |            |                |         |округов |                |
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 11.09.2013 г. N 233)
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 16|Плата      |метод     |          |информация      |Управление     |
|   |за  исполь-|прямого   |          |Управления леса-|лесами  Респуб-|
|   |зование ле-|счета     |          |ми    Республики|лики Адыгея    |
|   |сов        |          |          |Адыгея          |               |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
|17 |Плата    за|исходя     из|коэффициент пе-|информация  |Управление  Фе-|
|   |негативное |фактических  |ресчета        |Управления  |деральной служ-|
|   |воздействие|поступлений  |               |Федеральной |бы по надзору в|
|   |на  окружа-|             |               |службы    по|сфере  природо-|
|   |ющую среду |             |               |надзору    в|пользования    |
|   |           |             |               |сфере приро-|(Росприроднад- |
|   |           |             |               |допользова- |зора)  по Крас-|
|   |           |             |               |ния (Роспри-|нодарскому краю|
|   |           |             |               |роднадзора) |и    Республике|
|   |           |             |               |по   Красно-|Адыгея         |
|   |           |             |               |дарскому    |               |
|   |           |             |               |краю  и  Ре-|               |
|   |           |             |               |спублике    |               |
|   |           |             |               |Адыгея      |               |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 18|Госу-      |исходя    |          |справка    о    |Управление     |
|   |дарственная|из  факти-|          |перечислении по-|Федерального   |
|   |пошлина    |ческих по-|          |ступлений в бюд-|казначейства по|
|   |           |ступлений |          |жеты, информация|Республике Ады-|
|   |           |          |          |главных  админи-|гея   (Адыгея),|
|   |           |          |          |страторов  дохо-|главные админи-|
|   |           |          |          |дов    республи-|страторы  дохо-|
|   |           |          |          |канского бюджета|дов   республи-|
|   |           |          |          |Республики  Ады-|канского бюдже-|
|   |           |          |          |гея   и  главных|та   Республики|
|   |           |          |          |администраторов |Адыгея, главные|
|   |           |          |          |доходов бюджетов|администраторы |
|   |           |          |          |муниципальных   |доходов  бюдже-|
|   |           |          |          |образований     |тов муниципаль-|
|   |           |          |          |                |ных образований|
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 19|Аренд-     |метод     |          |информация      |администра-    |
|   |ная   плата|прямого   |          |администраций   |ции муниципаль-|
|   |за земли   |счета     |          |муниципальных   |ных образований|
|   |           |          |          |образований  Ре-|Республики Ады-|
|   |           |          |          |спублики  Адыгея|гея,    Комитет|
|   |           |          |          |и  Комитета  Ре-|Республики Ады-|
|   |           |          |          |спублики  Адыгея|гея  по имущес-|
|   |           |          |          |по имущественным|твенным отноше-|
|   |           |          |          |отношениям      |ниям           |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 20|Доходы     |метод     |          |информация      |Комитет Ре-    |
|   |от  сдачи в|прямого   |          |Комитета Респуб-|спублики Адыгея|
|   |аренду иму-|счета     |          |лики  Адыгея  по|по  имуществен-|
|   |щества     |          |          |имущественным   |ным отношениям,|
|   |           |          |          |отношениям и ад-|администрации  |
|   |           |          |          |министраций  му-|муниципальных  |
|   |           |          |          |ниципальных  об-|образований Ре-|
|   |           |          |          |разований    Ре-|спублики Адыгея|
|   |           |          |          |спублики Адыгея |               |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 21|Доходы     |аль-      |          |информация      |Комитет Ре-    |
|   |от  продажи|тернатив- |          |Комитета Респуб-|спублики Адыгея|
|   |материаль- |ный       |          |лики  Адыгея  по|по  имуществен-|
|   |ных и нема-|          |          |имущественным   |ным отношениям,|
|   |териальных |          |          |отношениям и ад-|администрации  |
|   |активов    |          |          |министраций  му-|муниципальных  |
|   |           |          |          |ниципальных  об-|образований    |
|   |           |          |          |разований    Ре-|               |
|   |           |          |          |спублики Адыгея |               |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
|22 |Админи-   |исходя     из|            |справка  о пере-|Управление  Фе-|
|   |стративные|фактических  |            |числении поступ-|дерального каз-|
|   |платежи  и|поступлений  |            |лений в бюджеты,|начейства    по|
|   |сборы     |             |            |информация адми-|Республике Ады-|
|   |          |             |            |нистраций  муни-|гея   (Адыгея),|
|   |          |             |            |ципальных  обра-|администрации  |
|   |          |             |            |зований         |муниципальных  |
|   |          |             |            |                |образований    |
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
| 23|Штраф-     |исходя    |          |справка    о    |Управление     |
|   |ные   санк-|из  факти-|          |перечислении по-|Федерального   |
|   |ции, возме-|ческих по-|          |ступлений в бюд-|казначейства по|
|   |щение ущер-|ступлений |          |жеты, информация|Республике Ады-|
|   |ба         |          |          |главных  админи-|гея   (Адыгея),|
|   |           |          |          |страторов  дохо-|главные админи-|
|   |           |          |          |дов    республи-|страторы  дохо-|
|   |           |          |          |канского бюджета|дов   республи-|
|   |           |          |          |Республики  Ады-|канского бюдже-|
|   |           |          |          |гея   и  главных|та   Республики|
|   |           |          |          |администраторов |Адыгея, главные|
|   |           |          |          |доходов бюджетов|администраторы |
|   |           |          |          |муниципальных   |доходов  бюдже-|
|   |           |          |          |образований     |тов муниципаль-|
|   |           |          |          |                |ных образований|
|———|———————————|——————————|——————————|————————————————|———————————————|
     (В  редакции Законов Республики Адыгея от 01.04.2009 г. N 240;
от 05.07.2011 г. N 17; от 11.09.2013 г. N 233)


     Приложение N 2
     к Закону Республики Адыгея
     от 23 декабря 2008 года N 224

                               Порядок
           распределения дотаций на выравнивание бюджетной
       обеспеченности поселений, в том числе городских округов

     Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
бюджету поселения, имеющего право на получение данной дотации согласно
статье  7  Закона  Республики  Адыгея  "О  межбюджетных  отношениях  в
Республике Адыгея", рассчитывается по следующей формуле:

                   Дот(П)i = РПД х Нi ,  где:

     Дот (П)i  -  расчетный  размер  дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности i-му поселению (городскому округу);
     РПД -   размер   подушевой   дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  поселений  (городских   округов)   за   счет   средств
республиканского бюджета Республики Адыгея;
     Нi - численность постоянного населения i-го поселения (городского
округа), имеющего право на получение дотации.
     Размер подушевой дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений (городских округов) за счет средств республиканского бюджета
Республики Адыгея рассчитывается по следующей формуле:

                    РПД = ОФФПП/Нсуб,  где:

     РПД -  размер  подушевой  дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности  поселений  за  счет  средств  республиканского бюджета
Республики Адыгея;
     ОФФПП -   общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений (городских  округов)  с  учетом  субсидий  из
бюджетов поселений в республиканский бюджет Республики Адыгея;
     Нсуб -  численность  постоянного  населения  Республики   Адыгея,
исключая   численность   населения   поселений   (городских  округов),
перечисляющих субсидии в соответствии со статьей 15 Закона  Республики
Адыгея "О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея".
     Общий объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений   (городских   округов)   определяется  исходя  из  критерия
вертикальной сбалансированности бюджетов поселений (городских округов)
с   учетом  субсидий,  полученных  из  бюджетов  поселений  (городских
округов) согласно статье 15 Закона Республики Адыгея  "О  межбюджетных
отношениях   в   Республике   Адыгея",  и  устанавливается  законом  о
республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый  год
и плановый период.



     Приложение N 3
     к Закону Республики Адыгея
     от 23 декабря 2008 года N 224

                          Порядок и методика
    распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
              муниципальных районов (городских округов)

                             1. Введение

     Порядок и  методика  расчета  дотаций  на  выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных  районов  (городских  округов)  (далее  -
Методика) включают следующие этапы:
     1) расчет   бюджетной   обеспеченности   муниципальных    районов
(городских округов);
     2) расчет  распределения  дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

           2. Основные понятия и определения, используемые
                         в настоящей Методике

     Бюджетная обеспеченность   муниципального   района    (городского
округа)  - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных
расходов муниципального района (городского округа).
     Индекс налогового  потенциала  муниципального  района (городского
округа)  -  отношение  налогового  потенциала  муниципального   района
(городского   округа)  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному
показателю  в  среднем  по  всем  муниципальным   районам   (городским
округам).
     Налоговый потенциал муниципального района (городского  округа)  -
оценка  доходов,  которые  могут быть получены бюджетом муниципального
района (городского округа)  исходя  из  уровня  развития  и  структуры
экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных
за этим муниципальным районом (городским округом).
     Индекс бюджетных   расходов   муниципального  района  (городского
округа)  показывает,  насколько  больше   (меньше)   средств   бюджета
муниципального  района (городского округа) в расчете на душу населения
по  сравнению  со  средним  уровнем  по  всем  муниципальным   районам
(городским  округам) необходимо затратить для осуществления полномочий
по  решению   вопросов   местного   значения   муниципального   района
(городского  округа),  с  учетом  специфики  социальнодемографического
состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих
на  стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг  в  расчете на одного
жителя.

       3. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района
                         (городского округа)

     Бюджетная обеспеченность  n-го  муниципального района (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:

                    БОn  = ИНПn /ИБРn,  где:

     БОn -  бюджетная  обеспеченность   n-го   муниципального   района
(городского округа);

     ИНПn -  индекс  налогового  потенциала n-го муниципального района
(городского округа);

     ИБРn -  индекс  бюджетных  расходов  n-го  муниципального  района
(городского округа).

    4. Расчет индекса налогового потенциала муниципального района
                         (городского округа)

     Индекс налогового потенциала  муниципального  района  (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:

                ИНПn  = (НПn /Нn)/(НП/Н),  где:

     ИНПn -  индекс  налогового  потенциала n-го муниципального района
(городского округа);
     НПn -  налоговый потенциал n-го муниципального района (городского
округа);
     Нn - численность постоянного населения n-го муниципального района
(городского округа);
     НП -  суммарный  налоговый  потенциал  всех муниципальных районов
(городских округов);
     Н - численность постоянного населения Республики Адыгея.
     Расчет налогового потенциала  муниципального  района  (городского
округа)  производится  по  репрезентативной  системе налогов в разрезе
отдельных видов налогов исходя из  показателей  уровня  экономического
развития  (базы  налогообложения)  муниципального  района  (городского
округа),  прогноза  поступлений  данного  налога  с  территории   всех
муниципальных  районов  (городских округов) в консолидированный бюджет
Республики Адыгея,  а также норматива отчислений от данного  налога  в
бюджеты муниципальных районов (городских округов).
     Репрезентативная система  налогов   включает   основные   налоги,
зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных районов (городских округов),  и
отражает доходные возможности,  которые учитываются при  распределении
финансовых  средств в рамках межбюджетного регулирования.  Прочие виды
налоговых  и  неналоговых  доходов,  не  входящие  в  репрезентативную
систему,  не учитываются при определении размера дотаций, передаваемых
муниципальным районам (городским округам).
     Состав репрезентативной  системы налогов,  перечень экономических
показателей,  соответствующих  базам   налогообложения   муниципальных
районов (городских округов) по видам налогов, а также источники данных
приведены в таблице 1.

                                                         Таблица 1

          Состав репрезентативной системы налогов, перечень
  экономических показателей, соответствующих базам налогообложения,
      муниципальных районов (городских округов) по видам налогов

|——————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|
|        Налог         |Показатель, характеризующий|   Источник информации   |
|                      |   базу налогообложения    |                         |
|——————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|
|Налог на доходы       |фонд оплаты труда          |Прогноз  социально-эконо-|
|физических лиц        |                           |мического   развития  Ре-|
|                      |                           |спублики  Адыгея,  Минис-|
|                      |                           |терство    экономического|
|                      |                           |развития  и  торговли Ре-|
|                      |                           |спублики Адыгея          |
|——————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|
|Единый  налог  на вме-|объем розничного товарообо-|Прогноз  социально-эконо-|
|ненный доход для отде-|рота  и объем платных услуг|мического   развития  Ре-|
|льных видов деятельно-|населению                  |спублики  Адыгея,  Минис-|
|сти                   |                           |терство    экономического|
|                      |                           |развития  и  торговли Ре-|
|                      |                           |спублики Адыгея          |
|——————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|
|Налог,   взимаемый   в|объем работ (услуг), произ-|Прогноз  социально-эконо-|
|связи   с  применением|веденных малыми предприяти-|мического   развития  Ре-|
|упрощенной системы на-|ями                        |спублики  Адыгея,  Минис-|
|логообложения         |                           |терство    экономического|
|                      |                           |развития  и  торговли Ре-|
|                      |                           |спублики Адыгея          |
|——————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|
|Налог на имущество ор-|стоимость  имущества, обла-|Форма  5-НИО,  Управление|
|ганизаций             |гаемого налогом            |Федеральной     налоговой|
|                      |                           |службы по Республике Ады-|
|                      |                           |гея                      |
|——————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|
     (В  редакции  Законов Республики Адыгея от 05.07.2011 г. N 17;
от 18.11.2011 г. N 50; от 11.09.2013 г. N 233)
     Налоговый потенциал  муниципального района (городского округа) по
отдельному налогу рассчитывается по формуле:

             НПnk   = ПДk  х Нормk  х (БНnk  /БНk), где:

     НПnk - налоговый потенциал n-го муниципального района (городского
округа) по k-му налогу;
     ПДk - прогноз поступлений k-го налога в консолидированный  бюджет
Республики Адыгея в прогнозируемом году;
     Нормk -  единый  норматив  отчислений  в  бюджеты   муниципальных
районов  от  k-го  налога  в  соответствии  с  требованиями Бюджетного
кодекса Российской Федерации и законодательства Республики Адыгея;
     БНnk - база налогообложения (экономический показатель, отражающий
базу налогообложения) n-го муниципального района  (городского  округа)
по k-му налогу;
     БНk - суммарная база налогообложения  (экономический  показатель,
отражающий базу налогообложения) Республики Адыгея по k-му налогу.
     Налоговый потенциал  муниципального  района  (городского  округа)
рассчитывается по следующей формуле:

                              ---
                              \
                       НПn  = /   k  НПnk, где:
                              ---

     НПn - налоговый потенциал n-го муниципального района  (городского
круга);
     НПnk - налоговый потенциал n-го муниципального района (городского
округа)  по  k-му  налогу  (суммирование производится по всем налогам,
входящим в репрезентативную систему налогов).
     Рассчитанные оценки    налогового    потенциала    не    являются
планируемыми  или   рекомендуемыми   показателями   доходов   бюджетов
муниципальных  районов  (городских  округов) и используются только для
расчета  индекса  налогового  потенциала  и  сопоставления   бюджетной
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.
     Используемый подход,  предполагающий исключение из расчетов части
доходов местных бюджетов, а также отказ от использования фактических и
прогнозных  данных  о  доходах  отдельных  муниципальных   образований
создают  для  органов  местного  самоуправления  стимулы  к  повышению
собираемости   налогов   и   формированию   условий,    способствующих
экономическому   развитию   и   росту   налоговой  базы  муниципальных
образований.

                 5. Расчет индекса бюджетных расходов
              муниципальных районов (городских округов)

     Для оценки   относительных   различий  в  расходных  потребностях
муниципальных     районов     (городских     округов)     используется
репрезентативная  система  расходов,  которая  включает  основные виды
расходов,   связанных   с   решением   вопросов   местного    значения
муниципальных  районов (городских округов).  В состав репрезентативной
системы расходов входят расходы, связанные с осуществлением полномочий
по  решению следующих вопросов местного значения муниципальных районов
(городских округов):
     1) общее управление;
     2) организация  в  границах  муниципального  района  электро-   и
газоснабжения поселений;
     3) содержание  и   строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортных
инженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в   границах
муниципального  района,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
     4) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения между
поселениями в границах муниципального района;
     5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории муниципального района;
     6) организация   охраны   общественного   порядка  на  территории
муниципального района муниципальной милицией;
     7) организация  мероприятий межпоселенческого характера по охране
окружающей среды;
     8) организация  и  осуществление экологического контроля объектов
производственного   и    социального    назначения    на    территории
муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль
которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
     9) организация   предоставления   общедоступного   и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти субъектов
Российской Федерации;
     10) организация    предоставления    общедоступного   бесплатного
дошкольного образования на территории муниципального района;
     11) организация предоставления дополнительного образования;
     12) организация отдыха детей в каникулярное время;
     13) организация  оказания  на  территории  муниципального  района
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной  медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических и
больничных  учреждениях,  медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;
     14) опека и попечительство;
     15) организация  утилизации  и переработки бытовых и промышленных
отходов;
     16) территориальное  зонирование  земель  межселенных территорий,
изъятие земельных участков межселенных  территорий  для  муниципальных
нужд,  в том числе путем выкупа,  осуществление земельного контроля за
использованием  земель  межселенных   территорий,   ведение   кадастра
землеустроительной и градостроительной документации;
     17) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
     18) содержание    на     территории     муниципального     района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
территории   муниципального   района,  услугами  связи,  общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
     20) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение
услугами библиотечного коллектора);
     21) организация   и   осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории  муниципального  района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     22) создание,      развитие      и       обеспечение       охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального района;
     23) организация  и  осуществление  мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
межселенных территориях;
     24) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     25) прочие вопросы;
     26) вопросы,    расходы    по   которым   не   вошли   в   состав
репрезентативной системы расходов.
     В состав  репрезентативной  системы  расходов  включаются  только
текущие  расходы,  связанные  с  осуществлением   полномочий   органов
местного  самоуправления  муниципальных районов (городских округов) по
решению вопросов, относящихся к их ведению.
     В целях  обеспечения  сопоставимости  расчетов  для муниципальных
районов и городских округов в состав репрезентативной системы расходов
не  включаются расходы,  связанные с осуществлением полномочий органов
местного  самоуправления,  относящихся  к  решению  вопросов  местного
значения поселений.
     Расчет индекса   бюджетных   расходов    муниципального    района
(городского округа) проводится по формуле:

                                 ---
                                 \
                         ИБРn  = /  i аi х ИБРni, где:
                                 ---

     ИБРn -  индекс  бюджетных  расходов  n-го  муниципального  района
(городского округа);
     аi - доля i-го вида расходов в составе  репрезентативной  системы
расходов согласно таблице 2;
     ИБРni - индекс  бюджетных  расходов  n-го  муниципального  района
(городского  округа)  по  i-му  виду расходов репрезентативной системы
расходов.
     Индекс бюджетных   расходов   муниципального  района  (городского
округа)   по   отдельному   виду   расходов,   входящему   в    состав
репрезентативной   системы   расходов,   за  исключением  расходов  на
выравнивание бюджетной  обеспеченности  поселений,  рассчитывается  по
следующей формуле:

                  ИБРni = (Пкni /Нn)/(Пкi /Н), где:

     ИБРni -  индекс  бюджетных  расходов  n-го  муниципального района
(городского  округа)  по  i-му  виду  расходов,  входящему  в   состав
репрезентативной системы расходов;
     Пкni - скорректированная численность потребителей бюджетных услуг
n-го  муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов,
входящему в состав репрезентативной системы расходов;
     Нn - численность постоянного населения n-го муниципального района
(городского округа);
     Пкi -   суммарная   скорректированная   численность  потребителей
бюджетных  услуг  всех  муниципальных  районов   (городских   округов)
Республики   Адыгея   по   i-му  виду  расходов,  входящему  в  состав
репрезентативной системы расходов;
     Н - численность постоянного населения Республики Адыгея.
     Для оценки  относительных  различий  в   расходных   потребностях
численность потребителей бюджетных услуг каждого муниципального района
(городского  округа)  по  видам  расходов   репрезентативной   системы
расходов      корректируется      на      коэффициенты,     отражающие
социально-экономические,  географические и иные  объективные  факторы,
влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных
услуг в расчете на одного жителя.
     Расчет скорректированной численности потребителей бюджетных услуг
муниципальных районов (городских округов)  производится  по  следующей
формуле:
                         1                 n
            Пкni = Пni х КУД ni х . . .  х КУД ni   , где:

     Пкni - скорректированная численность потребителей бюджетных услуг
n-го муниципального района (городского округа) по i-му виду  расходов,
входящему в состав репрезентативной системы расходов;
     Пni -   численность    потребителей    бюджетных    услуг    n-го
муниципального  района  (городского  округа)  по  i-му  виду расходов,
входящему в состав репрезентативной системы расходов согласно  таблице
2;
        1                n
     КУД ni  х  .  .  .  х  КУД ni - коэффициенты удорожания стоимости
предоставления  бюджетных  услуг,  отражающие  факторы,  влияющие   на
стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг  по  i-му  виду расходов,
входящему в состав репрезентативной системы  расходов,  в  расчете  на
одного жителя в n-ом муниципальном районе (городском округе).
     В настоящей   Методике   применяются    следующие    коэффициенты
удорожания:
     1) коэффициент масштаба:
            M
           К n  = (0,6 х Нn  + 0,4 х Hcp)/Нn,  где:
      M
     К n - коэффициент масштаба в n-ом муниципальном районе (городском
округе);
     Нn - численность постоянного населения n-го муниципального района
(городского округа);
     Нcp - средняя  численность  постоянного  населения  муниципальных
районов (городских округов);
     2) коэффициент дисперсности расселения:
                      Д
                     K n  = 1 + УВn,  где:
      Д
     K n - коэффициент дисперсности расселения  в  n-ом  муниципальном
районе (городском округе);
     УВn - удельный  вес  постоянного  населения  n-го  муниципального
района  (городского  округа),  проживающего  в  населенных  пунктах  с
численностью населения менее 500 человек;
     3) коэффициент возрастной структуры населения:

   BCH           Д     СТ                Д   СТ
  К   n = (1 + (Н n + Н  n)/Нn) / (1 + (Н + Н  )/Н),  где:

       BCH
     К n   -   коэффициент   возрастной  структуры  населения  в  n-ом
муниципальном районе (городском округе);

      Д
     Н n  -  численность  постоянного  населения  n-го  муниципального
района (городского округа) в возрасте 0 - 16 лет;

      СТ
     Н n  -  численность  постоянного  населения  n-го  муниципального
района (городского округа) старше трудоспособного возраста;

     Нn - численность постоянного населения n-го муниципального района
(городского округа);

      Д
     Н -  численность  постоянного  населения  Республики   Адыгея   в
возрасте 0 - 16 лет;

      СТ
     Н - численность постоянного населения  Республики  Адыгея  старше
трудоспособного возраста;

     Н - численность постоянного населения Республики Адыгея;

     4) коэффициент уровня урбанизации:
                      у
                     К n = 1 + УВГn,  где:
      у
     К n  - коэффициент уровня урбанизации в n-ом муниципальном районе
(городском округе);

     УВГn - удельный  вес  городского  населения  n-гo  муниципального
района (городского округа);

     5) коэффициент   стоимости   коммунальных   услуг  для  бюджетных
учреждений:
                     СКУ
                    К   n  = СКУn /СКУ, где:
      СКУ
     К n - коэффициент  стоимости  коммунальных  услуг  для  бюджетных
учреждений n-го муниципального района (городского округа);
     СКУn -  средняя  стоимость  коммунальных  услуг   для   бюджетных
учреждений  в n-ом муниципальном районе (городском округе) в последнем
отчетном году;
     СКУ -   средняя   стоимость   коммунальных  услуг  для  бюджетных
учреждений в Республике Адыгея в последнем отчетном году;
     6) иные    коэффициенты,   объективно   влияющие   на   стоимость
предоставления бюджетных услуг.
     Состав и структура репрезентативной системы расходов, показатели,
определяющие потребителей бюджетных услуг по видам расходов,  а  также
применяемые к ним коэффициенты удорожания приведены в таблице 2.

                                                         Таблица 2

                          Состав и структура
                  репрезентативной системы расходов,
        показатели, определяющие потребителей бюджетных услуг
    по видам расходов, и применяемые к ним коэффициенты удорожания

|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Вопросы  местного значе-|Показатель, |Источник информа-| Применяемый  |
|ния                     | характери- |       ции       | коэффициент  |
|                        | зующий по- |                 |  удорожания  |
|                        | требителей |                 |              |
|                        | бюджетных  |                 |              |
|                        |   услуг    |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Формирование, утвержде- |численность |территориальный  |коэффициент   |
|ние, исполнение бюджета |постоянного |орган Федеральной|           м  |
|муниципального  района  |населения   |службы государс- |масштаба, К   |
|(городского округа),    |            |твенной  статис- |              |
|контроль за исполнением |            |тики по Республи-|              |
|данного бюджета         |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация  в границах |численность |территориальный  |коэффициент   |
|муниципального   района |постоянного |орган Федеральной|уровня урбани-|
|(городского округа)     |населения   |службы государс- |        у     |
|электро- и газоснабжения|            |твенной  статис- |зации, К;     |
|поселений               |            |тики по Республи-|  коэффициент |
|                        |            |ке Адыгея        |дисперсности  |
|                        |            |                 |             д|
|                        |            |                 |расселения, К |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Содержание и строительс-|численность |территориальный  |коэффициент   |
|тво автомобильных дорог |постоянного |орган  Федераль- |дисперсности  |
|общего пользования между|населения   |ной службы госу- |расселения,   |
|населенными пунктами,   |            |дарственной  ста-| д            |
|мостов и иных транспорт-|            |тистики по Ре-   |К             |
|ных  инженерных сооруже-|            |спублике Адыгея  |              |
|ний вне границ населен- |            |                 |              |
|ных пунктов в границах  |            |                 |              |
|муниципального района   |            |                 |              |
|(городского округа), за |            |                 |              |
|исключением автомобиль- |            |                 |              |
|ных дорог общего пользо-|            |                 |              |
|вания, мостов и иных    |            |                 |              |
|транспортных инженерных |            |                 |              |
|сооружений федерального |            |                 |              |
|и регионального значения|            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Создание условий для    |численность |территориальный  |коэффициент   |
|предоставления транс-   |постоянного |орган  Федераль- |дисперсности  |
|портных услуг населению |населения   |ной службы госу- |расселения,   |
|и организация транспорт-|            |дарственной  ста-| д            |
|ного обслуживания насе- |            |тистики по Ре-   |К             |
|ления между поселениями |            |спублике Адыгея  |              |
|в границах муниципально-|            |                 |              |
|го района (городского   |            |                 |              |
|округа)                 |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Участие в предупреждении|численность |территориальный  |коэффициент   |
|и ликвидации последствий|постоянного |орган Федеральной|дисперсности  |
|чрезвычайных ситуаций   |населения   |службы государс- |расселения,   |
|на территории муниципа- |            |твенной  статис- | д            |
|льного района (городско-|            |тики по Республи-|К             |
|го округа)              |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация охраны об-  |численность |территориальный  |коэффициент   |
|щественного порядка на  |постоянного |орган            |дисперсности  |
|территории муниципально-|населения   |Федеральной служ-|расселения,   |
|го района (городского   |            |бы государствен- | д            |
|округа) муниципальной   |            |ной  статистики  |К ;           |
|милицией                |            |по Республике    |коэффициент   |
|                        |            |Адыгея           |стоимости ком-|
|                        |            |                 |мунальных     |
|                        |            |                 |услуг для бюд-|
|                        |            |                 |жетных учреж- |
|                        |            |                 |дений,        |
|                        |            |                 | ску          |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация мероприятий |численность |территориальный  |коэффициент   |
|межпоселенческого харак-|постоянного |орган Федеральной|дисперсности  |
|тера по охране окружа-  |населения   |службы государс- |расселения,   |
|ющей среды              |            |твенной  статис- | д            |
|                        |            |тики по Республи-|К             |
|                        |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация и осущес-   |численность |территориальный  |-             |
|твление экологического  |постоянного |орган Федеральной|              |
|контроля объектов произ-|населения   |службы государс- |              |
|водственного и социаль- |            |твенной  статис- |              |
|ного назначения на тер- |            |тики по Республи-|              |
|ритории муниципального  |            |ке Адыгея        |              |
|района (городского окру-|            |                 |              |
|га), за исключением объ-|            |                 |              |
|ектов, экологический    |            |                 |              |
|контроль которых осущес-|            |                 |              |
|твляют федеральные орга-|            |                 |              |
|ны государственной влас-|            |                 |              |
|ти                      |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация предоставле-|дети в воз- |территориальный  |коэффициент   |
| ния общедоступного и   |расте 7-17  |орган Федеральной|дисперсности  |
| бесплатного начального |лет         |службы государс- |расселения,   |
| общего, основного обще-|            |твенной  статис- | д            |
| го, среднего (полного) |            |тики по Республи-|К ;           |
| общего образования по  |            |ке Адыгея        |коэффициент   |
| основным общеобразова- |            |                 |стоимости ком-|
| тельным программам, за |            |                 |мунальных     |
| исключением полномочий |            |                 |услуг для бюд-|
| по финансовому обеспе- |            |                 |жетных учреж- |
| чению образовательного |            |                 |дений,        |
| процесса, отнесенных к |            |                 | ску          |
| полномочиям органов го-|            |                 |К             |
| сударственной власти   |            |                 |              |
| субъектов Российской   |            |                 |              |
| Федерации              |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация предоставле-|дети в воз- |территориальный  |коэффициент   |
|ния общедоступного  бес-|расте 0-7   |орган  Федераль- |дисперсности  |
|платного дошкольного об-|лет         |ной службы госу- |расселения,   |
|разования на территории |            |дарственной  ста-| д            |
|муниципального района   |            |тистики по Ре-   |К ; коэффици- |
|                        |            |спублике Адыгея  |ент стоимости |
|                        |            |                 |коммунальных  |
|                        |            |                 |услуг для бюд-|
|                        |            |                 |жетных учреж- |
|                        |            |                 |дений,        |
|                        |            |                 | ску          |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация предоставле-|дети в воз- |территориальный  |коэффициент   |
|ния дополнительного об- |расте 7-17  |орган  Федераль- |дисперсности  |
|разования               |лет         |ной службы госу- |расселения,   |
|                        |            |дарственной  ста-| д            |
|                        |            |тистики по Ре-   |К ;           |
|                        |            |спублике Адыгея  |коэффициент   |
|                        |            |                 |стоимости ком-|
|                        |            |                 |мунальных     |
|                        |            |                 |услуг для бюд-|
|                        |            |                 |жетных учреж- |
|                        |            |                 |дений,        |
|                        |            |                 | ску          |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация отдыха детей|дети в воз- |                 |коэффициент   |
|в каникулярное время    |расте 7-17  |                 |дисперсности  |
|                        |лет         |                 |расселения,   |
|                        |            |                 | д            |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация оказания на |численность |                 |коэффициент   |
|территории муниципаль-  |постоянного |                 |дисперсности  |
|ного района (городского |населения   |                 |расселения,   |
|округа) скорой меди-    |            |                 | д            |
|цинской помощи (за ис-  |            |                 |К ;           |
|ключением санитарно-    |            |                 |коэффициент   |
|авиационной), первичной |            |                 |возрастной    |
|медико-санитарной помо- |            |                 |структуры на- |
|щи в амбулаторно-поли-  |            |                 |          всн |
|клинических и больнич-  |            |                 |селения, К   ;|
|ных учреждениях, меди-  |            |                 |коэффициент   |
|цинской помощи женщинам |            |                 |стоимости ком-|
|в период беременности,  |            |                 |мунальных     |
|во время и после родов  |            |                 |услуг для бюд-|
|                        |            |                 |жетных учреж- |
|                        |            |                 |дений,        |
|                        |            |                 | ску          |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Опека и попечительство  |дети в воз- |                 |коэффициент   |
|                        |расте       |                 |дисперсности  |
|                        | 0-17 лет   |                 |расселения,   |
|                        |            |                 | д            |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация утилизации и|численность |территориальный  |-             |
|переработки бытовых и   |постоянного |орган Федеральной|              |
|промышленных отходов    |населения   |службы государс- |              |
|                        |            |твенной  статис- |              |
|                        |            |тики по Республи-|              |
|                        |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Территориальное зониро- |численность |территориальный  |-             |
|вание земель межселенных|постоянного |орган Федеральной|              |
|территорий, изъятие зе- |населения   |службы государс- |              |
|мельных участков межсе- |            |твенной  статис- |              |
|ленных территорий для   |            |тики по Республи-|              |
|муниципальных нужд, в   |            |ке Адыгея        |              |
|том числе путем выкупа, |            |                 |              |
|осуществление земельного|            |                 |              |
|контроля за использова- |            |                 |              |
|нием земель межселенных |            |                 |              |
|территорий, ведение ка- |            |                 |              |
|дастра землеустроитель- |            |                 |              |
|ной и градостроительной |            |                 |              |
|документации            |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Формирование и содержа- |численность |территориальный  |-             |
|ние муниципального архи-|постоянного |орган Федеральной|              |
|ва, включая хранение ар-|населения   |службы государс- |              |
|хивных фондов поселений |            |твенной  статис- |              |
|                        |            |тики по Республи-|              |
|                        |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Содержание на территории|численность |территориальный  |-             |
|муниципального района   |постоянного |орган Федеральной|              |
|(городского округа) меж-|населения   |службы государс- |              |
|поселенческих мест захо-|            |твенной  статис- |              |
|ронения, организация ри-|            |тики по Республи-|              |
|туальных услуг          |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Создание условий для    |численность |территориальный  |-             |
|обеспечения поселений,  |постоянного |орган Федеральной|              |
|входящих в состав терри-|населения   |службы государс- |              |
|тории муниципального    |            |твенной  статис- |              |
|района (городского окру-|            |тики по Республи-|              |
|га), услугами связи, об-|            |ке Адыгея        |              |
|ществен-ного питания,   |            |                 |              |
|торговли и бытового об- |            |                 |              |
|служивания              |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация библиотечно-|численность |территориальный  |коэффициент   |
|го обслуживания поселе- |постоянного |орган  Федераль- |           м  |
|ний (обеспечение услуга-|населения   |ной службы госу- |масштаба, К ; |
|ми библиотечного коллек-|            |дарственной  ста-|коэффициент   |
|тора)                   |            |тистики по Ре-   |стоимости ком-|
|                        |            |спублике Адыгея  |мунальных     |
|                        |            |                 |услуг для бюд-|
|                        |            |                 |жетных учреж- |
|                        |            |                 |дений,        |
|                        |            |                 | ску          |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация и осущес-   |численность |территориальный  |-             |
|твление мероприятий по  |постоянного |орган Федеральной|              |
|гражданской обороне, за-|населения   |службы государс- |              |
|щите населения и терри- |            |твенной  статис- |              |
|тории муниципального    |            |тики по Республи-|              |
|района (городского окру-|            |ке Адыгея        |              |
|га) от чрезвычайных си- |            |                 |              |
|туаций природного и тех-|            |                 |              |
|ногенного характера     |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Создание, развитие и    |численность |территориальный  |-             |
|обеспечение охраны ле-  |постоянного |орган Федеральной|              |
|чебно-оздоровительных   |населения   |службы государс- |              |
|местностей и курортов   |            |твенной  статис- |              |
|местного значения на    |            |тики по Республи-|              |
|территории муниципально-|            |ке Адыгея        |              |
|го района (городского   |            |                 |              |
|округа)                 |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация и осущес-   |численность |территориальный  |-             |
|твление мероприятий по  |постоянного |орган Федеральной|              |
|мобилизационной подго-  |населения   |службы государс- |              |
|товке муниципальных     |            |твенной  статис- |              |
|предприятий и учрежде-  |            |тики по Республи-|              |
|ний, находящихся на тер-|            |ке Адыгея        |              |
|ритории муниципального  |            |                 |              |
|района (городского окру-|            |                 |              |
|га)                     |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Осуществление меропри-  |численность |территориальный  |-             |
|ятий по обеспечению бе- |постоянного |орган Федеральной|              |
|зопасности людей на вод-|населения   |службы государс- |              |
|ных объектах, охране их |            |твенной  статис- |              |
|жизни и здоровья        |            |тики по Республи-|              |
|                        |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Прочие вопросы          |численность |территориальный  |коэффициент   |
|                        |постоянного |орган Федеральной|масштаба,     |
|                        |населения   |службы государс- | м            |
|                        |            |твенной  статис- |К             |
|                        |            |тики по Республи-|              |
|                        |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|

      6. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
              муниципальных районов (городских округов)

     Дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  распределяются   между   муниципальными
районами (городскими округами) по двум направлениям:
     1. Первая  часть  дотаций  распределяется  между   муниципальными
районами   (городскими  округами),  уровень  бюджетной  обеспеченности
которых  не  превышает  У(1),  пропорционально   отклонению   величины
бюджетной обеспеченности от заданного уровня.
     У(1)- уровень   бюджетной   обеспеченности,   устанавливаемый   в
качестве  критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов).
     2. Вторая  часть  дотаций  распределяется  таким  образом,  чтобы
довести бюджетную обеспеченность  (после  распределения  первой  части
средств)   наименее   обеспеченных  муниципальных  районов  (городских
округов) до одного и того  же,  максимально  возможного  при  заданном
объеме распределяемых средств, уровня.
     Общий объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по формуле:
                   ФФПМР = Д(1) + Д(2), где:

     ФФПМР -   общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
     Д(1) - размер первой  части  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) (средства на
пропорциональное подтягивание бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов));
     Д(2) - размер второй  части  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) (средства на
выравнивание наименее обеспеченных  муниципальных  районов  (городских
округов) до одного уровня);
     Объем дотаций   на    выравнивание    бюджетной    обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) формируется в соответствии с
частью 3 статьи 9 Закона Республики Адыгея "О межбюджетных  отношениях
в  Республике  Адыгея"  и  устанавливается  законом  о республиканском
бюджете Республики Адыгея  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период.
     Расчет размера первой части  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) производится
по следующей формуле:
                    Д(1) = d1  х ФФПМР, где:

     Д(1) -  размер  первой  части  дотаций  на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
     d1 -  доля  первой  части  распределяемых  средств в общем объеме
распределяемых средств;
     ФФПМР -   общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
     Расчет размера  второй  части  дотаций  на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов)  производится
по следующей формуле:
                    Д(2) = d2  х ФФПМР, где:

     Д(2) - размер второй  части  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
     d2 - доля второй части  распределяемых  средств  в  общем  объеме
распределяемых средств;
     ФФПМР -   общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
     Расчет размера первой части  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) производится
по следующей формуле:

                  Д(1)n  = Д(1) х Тn /Т, где:

     Д(1)n - размер дотации  n-му  муниципальному  району  (городскому
округу)  из  Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных
районов (городских округов);
     Д(1) -  размер  первой  части  дотаций  на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
     Тn -   объем   средств,   необходимый   для  доведения  бюджетной
обеспеченности n-го муниципального района (городского округа) до У(1);
     Т- суммарный  объем средств,  необходимый для доведения бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до У(1).
     Объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности
муниципального района (городского округа) до У(1),  рассчитывается  по
следующей формуле:

              мр(го)
     Тn  = (ПД      /Н) х (У(1) - БОn) х ИБРn  х Нn,  где:

       мр(го)
     ПД -  прогноз  налоговых  доходов  бюджетов муниципальных районов
(городских округов) в планируемом году;
     БОn -   бюджетная   обеспеченность   n-го  муниципального  района
(городского округа);
     ИБРn -  индекс  бюджетных  расходов  n-го  муниципального  района
(городского округа);
     Нn - численность постоянного населения n-го муниципального района
(городского округа);
     Н -  численность постоянного населения Республики Адыгея.
     Расчет размера второй части  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) производится
по следующей формуле:

             мр(го)
  Д(2)n = (ПД     /Н) х (БОmax - БОn) х (Нn х ИБРn ) - Д(1)n

           мр(го)
(если = (ПД     /Н) х (БОmax - БОn) х (Нn х ИБРn ) - Д(1)n > 0),
или
Д(2)n=0(если (ПДмр(го)/Н)х(БОmax-БОn)х(Нn х ИБРn)-Д(1)n=< 0),
где:

     Д(2)n - вторая часть средств,  распределяемых n-му муниципальному
району (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности;
     Д(1)n -  первая  часть дотаций,  передаваемых n-му муниципальному
району (городскому округу);
     БОmax- максимальный  уровень,  до  которого  может  быть доведена
бюджетная обеспеченность муниципальных районов (городских  округов)  с
наименьшей  бюджетной  обеспеченностью  при данном объеме второй части
распределяемых средств;
     БОn - уровень бюджетной обеспеченности n-го муниципального района
(городского округа).
     Общий размер  средств,  передаваемых  n-му  муниципальному району
(городскому округу), рассчитывается по формуле:

                      Дn  = Д(1)n  + Д(2)n



     Приложение N 4
     к Закону Республики Адыгея
     от 23 декабря 2008 года N 224

                               Порядок
       определения  объема районного фонда финансовой поддержки
          поселений и распределения дотаций на выравнивание
                  бюджетной обеспеченности поселений
                   из бюджета муниципального района

                             1. Введение

     Порядок распределения   дотаций   на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности  поселений  из  бюджета  муниципального района включает
следующие этапы:
     1) определение   объема   районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений;
     2) расчет  бюджетной обеспеченности поселений,  входящих в состав
территории муниципального района;
     3) расчет   распределения   дотаций   на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.

    2. Основные понятия и определения,  используемые в  настоящем
                               Порядке

     Бюджетная обеспеченность  поселения - отношение индекса доходного
потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.
     Индекс доходного   потенциала  поселения  -  отношение  доходного
потенциала  поселения  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному
показателю   в  среднем  по  поселениям,  входящим  в  состав  данного
муниципального района.
     Доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть
получены бюджетом поселения исходя  из  уровня  развития  и  структуры
экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных
за  этим  поселением,  с  учетом  субсидий  из  бюджетов  поселений  в
республиканский  бюджет  Республики  Адыгея  и дотаций на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений   из   республиканского   бюджета
Республики Адыгея.
     Индекс бюджетных расходов поселения показывает,  насколько больше
(меньше)  средств  бюджета  поселения  в  расчете на душу населения по
сравнению со средним по всем поселениям муниципального района  уровнем
необходимо  затратить для осуществления полномочий по решению вопросов
местного     значения      поселения      с      учетом      специфики
социально-демографического  состава  обслуживаемого  населения  и иных
объективных факторов,  влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных
услуг в расчете на одного жителя.

   3. Порядок  определения  объема   районного   фонда   финансовой
                         поддержки поселений

     Объем районного фонда финансовой поддержки поселений определяется
органами  местного  самоуправления  муниципального  района  исходя  из
имеющихся  собственных  доходов  бюджета   муниципального   района   в
соответствии  с  решением о бюджете муниципального района по следующей
формуле:

                        РФФПП = ПДcj х Д, где:

     РФФПП -  общий  объем  районного   фонда   финансовой   поддержки
поселений;
     ПДcj - прогноз собственных доходов j-го муниципального района;
     Д -  доля  собственных  доходов  бюджета  муниципального  района,
идущая на формирование районного фонда финансовой поддержки поселений.
     В случае  наделения органов местного самоуправления муниципальных
районов   государственными   полномочиями   Республики    Адыгея    по
выравниванию  бюджетной  обеспеченности  поселений  в  объем районного
фонда   финансовой   поддержки   поселений    включается    субвенция,
предусмотренная   бюджету  муниципального  района  законом  Республики
Адыгея  о  республиканском  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.

             4. Расчет бюджетной обеспеченности поселения

     Бюджетная обеспеченность  поселения  рассчитывается  по следующей
формуле:

                       БОj = ИДПj / ИБРj, где:

     БОj    - бюджетная обеспеченность j-го поселения;

     ИДПj- индекс доходного потенциала j-го поселения;

     ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения.


           5. Расчет индекса доходного потенциала поселения

     Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей
формуле:

                    ИДПj  = (ДПj /Нj)/(ДП/Н), где:

     ИДПj - индекс доходного потенциала j-го поселения;

     ДПj - доходный потенциал j-го поселения;

     Нj - численность постоянного населения j-го поселения;

     ДП - суммарный доходный  потенциал  всех  поселений,  входящих  в
состав территории данного муниципального района;

     Н -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.

     Расчет доходного    потенциала    поселения    производится    по
репрезентативной  системе  налогов  в  разрезе отдельных видов налогов
исходя   из   показателей   уровня   экономического   развития   (базы
налогообложения)  поселения,  прогноза  поступлений  данного  налога с
территории всех поселений, входящих в состав территории муниципального
района,   в  консолидированный  бюджет  Республики  Адыгея,  норматива
отчислений от  данного  налога  в  бюджеты  поселений  и  субсидий  из
бюджетов поселений в республиканский бюджет Республики Адыгея.
     Репрезентативная система  налогов   включает   основные   налоги,
зачисляемые  в  бюджеты  поселений,  и  отражает доходные возможности,
которые учитываются при  распределении  финансовых  средств  в  рамках
межбюджетного  регулирования.  Прочие  виды  налоговых  и  неналоговых
доходов,  не входящие в репрезентативную систему,  не учитываются  при
определении размера дотаций, передаваемых поселениям.
     Состав репрезентативной системы налогов,  перечень  экономических
показателей,  соответствующих базам налогообложения поселений по видам
налогов, а также источники данных приведены в таблице 1.

                                                         Таблица 1

                                Состав
              репрезентативной системы налогов, перечень
           экономических показателей, соответствующих базам
                  налогообложения поселений по видам
                  налогов, а также источники данных

|——————————————|———————————————————|———————————————————————————————|
|Налог         |Показатель, харак- |Источник информации            |
|              |теризующий    базу |                               |
|              |налогообложения    |                               |
|——————————————|———————————————————|———————————————————————————————|
|Налог на дохо-|фонд  оплаты труда |Прогноз  социально-экономичес- |
|ды  физических|                   |кого  развития Республики Ады- |
|лиц           |                   |гея, Министерство экономическо-|
|              |                   |го  развития и торговли Респуб-|
|              |                   |лики  Адыгея, территориальный  |
|              |                   |орган  Федеральной службы госу-|
|              |                   |дарственной  статистики по Ре- |
|              |                   |спублике Адыгея                |
|——————————————|———————————————————|———————————————————————————————|
|Налог  на иму-|стоимость имущества|Управление Федеральной налого- |
|щество   физи-|физических лиц,    |вой  службы по Республике Ады- |
|ческих лиц    |облагаемого  нало- |гея,  прогноз социально-эконо- |
|              |гом                |мического  развития Республики |
|              |                   |Адыгея                         |
|——————————————|———————————————————|———————————————————————————————|
|Единый   се-  |доходы, уменьшенные|Территориальный   орган  Феде- |
|льскохозяйст- |на  величину расхо-|ральной службы государственной |
|венный налог  |дов                |статистики  по Республике Ады- |
|              |                   |гея,  Управление   Федеральной |
|              |                   |налоговой службы по Республике |
|              |                   |Адыгея, прогноз социально-эко- |
|              |                   |номического развития Республики|
|              |                   |Адыгея                         |
|——————————————|———————————————————|———————————————————————————————|
|Земельный  на-|площади  земель  с |Управление Федеральной службы  |
|лог           |учетом  их када-   |государственной регистрации,   |
|              |стровой стоимости  |кадастра и картографии по      |
|              |                   |Республике Адыгея              |
|——————————————|———————————————————|———————————————————————————————|
     (В  редакции  Законов Республики Адыгея от 05.07.2011 г. N 17;
от 11.09.2013 г. N 233)

     Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу рассчитывается
по формуле:

               НПjk = ПДk  х Нормk  х (БНjk  /БНk), где

     НПjk - налоговый потенциал j-го поселения по k-му налогу;

     ПДk -  прогноз  поступлений  k-го  налога   с   территории   всех
поселений, входящих в состав территории данного муниципального района,
в консолидированный бюджет Республики Адыгея в планируемом году;

     Нормk - единый норматив отчислений в бюджеты  поселений  от  k-го
налога  в  соответствии  с  требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
     БНjk - база налогообложения (экономический показатель, отражающий
базу налогообложения)  j-го  поселения  по  k-му  налогу  в  последнем
отчетном году;
     БНk - суммарная база налогообложения  (экономический  показатель,
отражающий базу налогообложения) всех поселений данного муниципального
района по k-му налогу в последнем отчетном году.
     Доходный потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:

                       ---
                       \
                   ДПj  =/   k  НПjk   - СПj, где:
                       ---

     ДПj  - доходный потенциал j-го поселения;

     НПjk -  налоговый  потенциал  j-го  поселения  по   k-му   налогу
(суммирование    производится    по    всем    налогам,   входящим   в
репрезентативную систему налогов);
     СПj -    размер   субвенции   из   бюджета   j-го   поселения   в
республиканский  бюджет  Республики  Адыгея,  утвержденный  законом  о
республиканском  бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год
и плановый период,  рассчитанный в соответствии  с  Порядком  согласно
приложению N 5 к Закону Республики Адыгея "О межбюджетных отношениях в
Республике Адыгея".
     Рассчитанные оценки доходного потенциала не являются планируемыми
или  рекомендуемыми  показателями   доходов   бюджетов   поселений   и
используются   только  для  расчета  индекса  доходного  потенциала  и
сопоставления   бюджетной   обеспеченности   в   целях   межбюджетного
регулирования.
     Используемый подход,  предполагающий исключение из расчетов части
доходов местных бюджетов, а также отказ от использования фактических и
прогнозных  данных  о  доходах  отдельных  муниципальных   образований
создают  для  органов  местного  самоуправления  стимулы  к  повышению
собираемости   налогов   и   формированию   условий,    способствующих
экономическому   развитию   и   росту   налоговой  базы  муниципальных
образований.

            6. Расчет индекса бюджетных расходов поселений

     Для оценки  относительных  различий  в   расходных   потребностях
поселений  используется  репрезентативная  система  расходов,  которая
включает  основные  виды  расходов,  связанные  с  решением   вопросов
местного   значения   поселений.  В  состав  репрезентативной  системы
расходов входят расходы,  связанные  с  осуществлением  полномочий  по
решению следующих вопросов местного значения поселений:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  поселения  и
контроль за исполнением данного бюджета;
     2) организация  в  границах  поселения  электро-,  тепло-,  газои
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
     3)  организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
     4) организация благоустройства и озеленения территории поселения,
использования и  охраны  городских  лесов,  расположенных  в  границах
населенных пунктов поселения;
     5) обеспечение малоимущих  граждан,  проживающих  в  поселении  и
нуждающихся   в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания   муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий  для
жилищного строительства;
     6) обеспечение  первичных  мер  пожарной  безопасности в границах
населенных пунктов поселения;
     7) организация библиотечного обслуживания населения;
     8) охрана и сохранение объектов культурного наследия  (памятников
истории и культуры) местного (муниципального) значения,  расположенных
в границах поселения.
     В состав  репрезентативной  системы  расходов  включаются  только
текущие  расходы,  связанные  с  осуществлением   полномочий   органов
местного  самоуправления поселений по решению вопросов,  относящихся к
их ведению.
     Индекс бюджетных  расходов  поселений рассчитывается по следующей
формуле:
                          ---
                          \
                    ИБРj =/   k  аk  х ИБРjk, где:
                          ---
     аk - доля k-го вида расходов, входящего в состав репрезентативной
системы расходов бюджетов  поселений,  с  учетом  изменений  расходных
полномочий;
     ИБРjk - индекс бюджетных расходов j-го  поселения  по  k-му  виду
расходов репрезентативной системы расходов.
     Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному  виду  расходов
рассчитывается по следующей формуле:

                  ИБРjk = (Пкjk  /Нj)/(Пкk /Н), где:

     ИБРjk -  индекс  бюджетных  расходов  j-го поселения по k-му виду
расходов репрезентативной системы расходов;
     Пкjk - скорректированная численность потребителей бюджетных услуг
j-го  поселения  по  k-му  виду  расходов   репрезентативной   системы
расходов;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения,  входящего
в состав данного муниципального района;
     Пкk -  суммарная   скорректированная   численность   потребителей
бюджетных  услуг всех поселений,  входящих в состав территории данного
муниципального района,  по k-му виду расходов репрезентативной системы
расходов;
     Н -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.
     Для оценки  относительных  различий  в   расходных   потребностях
численность  потребителей  бюджетных  услуг каждого поселения по видам
расходов   репрезентативной   системы   расходов   корректируется   на
коэффициенты,  отражающие  социально-экономические,  географические  и
иные объективные факторы,  влияющие на стоимость предоставления одного
и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
     Расчет скорректированной численности потребителей бюджетных услуг
поселений производится по формуле:
                          1               n
             Пкjk  = Пjk   х КУД jk  х ... х КУД jk, где:

     Пкjk - скорректированная численность потребителей бюджетных услуг
j-го  поселения  по  k-му  виду  расходов   репрезентативной   системы
расходов;
     Пjk - численность потребителей бюджетных услуг j-го поселения  по
k-му  виду  расходов,  входящему  в  состав  репрезентативной  системы
расходов согласно таблице 2;
        1         n
     КУД jk,..,КУД   jk   -    коэффициенты    удорожания    стоимости
предоставления   бюджетных  услуг,  отражающие  факторы,  влияющие  на
стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг  по  k-му  виду  расходов
репрезентативной  системы  расходов  в  расчете на одного жителя в j-м
поселении.
     В настоящем    Порядке    применяются    следующие   коэффициенты
удорожания:

    1) коэффициент масштаба:
            m
           К j  = (0,6 х Нj  + 0,4 х Нср) / Нj, где:
      m
     К j - коэффициент масштаба в j-м поселении;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения;
     Нср -  средняя  численность  постоянного   населения   поселений,
входящих в состав территории данного муниципального района;

     2) коэффициент дисперсности расселения:
                        Д
                       K j= 1 + УВ, где:
      Д
     K j - коэффициент дисперсности расселения в j-м поселении;
     УВ -  удельный  вес   постоянного   населения,   проживающего   в
населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек;

     3) коэффициент уровня урбанизации:
                       У
                      К j = 1 + УВГj, где
      У
     К j      - коэффициент уровня урбанизации в j-м поселении;
     УВГj  - удельный вес городского населения j-го поселения;
     4) коэффициент   стоимости   предоставления  жилищно-коммунальных
услуг населению:
                        СЖКУ
                       К    j = СЖКУj /СЖКУ, где

      СЖКУ
     К j  -  коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению j-го поселения;
     СЖКУj -    утвержденный    стандарт    стоимости   предоставления
жилищно-коммунальных услуг  населению  в  j-м  поселении  в  последнем
отчетном году;
     СЖКУ -     средний     стандарт     стоимости      предоставления
жилищнокоммунальных  услуг  населению  в данном муниципальном районе в
последнем отчетном году.
     Состав и структура репрезентативной системы расходов, показатели,
характеризующие потребителей бюджетных услуг,  а также  применяемые  к
ним коэффициенты удорожания приведены в таблице 2.



                                                         Таблица 2

                          Состав и структура
                  репрезентативной системы расходов,
           показатели потребителей бюджетных услуг, а также
              применяемые к ним коэффициенты удорожания

|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Вопросы местного зна-|Показатель, ха- |Источник информа-|Применяемый   |
|чения                |рактеризующий   |ции              |коэффициент   |
|                     |потребителей    |                 |удорожания    |
|                     |бюджетных услуг |                 |              |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Формирование, утвер- |численность по- |территориальный  |коэффициент   |
|ждение, исполнение   |стоянного       |орган  Федераль- |масштаба,     |
|бюджета поселения и  |населения       |ной службы госу- | м            |
|контроль за исполне- |поселений       |дарственной ста- |К             |
|нием данного бюджета |                |тистики  по Ре-  |              |
|                     |                |спублике Адыгея  |              |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация  в грани-|численность по- |территориальный  |коэффициент   |
|цах поселения элек-  |стоянного       |орган  Федераль- |уровня урбани-|
|тро-, тепло-, водо- и|населения       |ной службы госу- |зации,        |
|газоснабжения населе-|поселений       |дарственной ста- |Ку;           |
|ния, водоотведения,  |                |тистики  по Ре-  |  коэффициент |
|снабжения населения  |                |спублике Адыгея  |дисперсности  |
|топливом             |                |                 |расселения,   |
|                     |                |                 |Кд;           |
|                     |                |                 |коэффициент   |
|                     |                |                 |стоимости  жи-|
|                     |                |                 |лищно-коммуна-|
|                     |                |                 |льных    услуг|
|                     |                |                 |населению,    |
|                     |                |                 |Ксжку         |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация сбора и  |численность по- |территориальный  |коэффициент   |
|вывоза бытовых отхо- |стоянного       |орган  Федераль- |дисперсности  |
|дов и мусора         |населения       |ной службы госу- |расселения,   |
|                     |поселений       |дарственной ста- |Кд; коэффици- |
|                     |                |тистики  по Ре-  |ент уровня ур-|
|                     |                |спублике Адыгея  |банизации,    |
|                     |                |                 |Ку;           |
|                     |                |                 |коэффициент   |
|                     |                |                 |стоимости жи- |
|                     |                |                 |лищно-коммуна-|
|                     |                |                 |льных услуг   |
|                     |                |                 |населению,    |
|                     |                |                 |Ксжку         |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация благо-   |численность по- |территориальный  |коэффициент   |
|устройства и озелене-|стоянного       |орган  Федераль- |дисперсности  |
|ния территории посе- |населения       |ной службы госу- |расселения,   |
|ления, использования |поселений       |дарственной ста- |Кд;           |
|и охраны городских   |                |тистики  по Ре-  |коэффициент   |
|лесов, расположенных |                |спублике Адыгея  |уровня урбани-|
|в границах населенных|                |                 |зации         |
|пунктов поселения    |                |                 |Ку            |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Обеспечение малоиму- |численность     |территориальный  |коэффициент   |
|щих граждан, прожива-|населения с до- |орган  Федераль- |масштаба,     |
|ющих в поселении и   |ходами ниже про-|ной службы госу- |Км            |
|нуждающихся в улучше-|житочного мини- |дарственной ста- |              |
|нии жилищных условий,|мума            |тистики  по Ре-  |              |
|жилыми помещениями в |                |спублике Адыгея  |              |
|соответствии с жилищ-|                |                 |              |
|ным законодательс-   |                |                 |              |
|твом, организация    |                |                 |              |
|строительства и соде-|                |                 |              |
|ржания муниципального|                |                 |              |
|жилищного фонда, со- |                |                 |              |
|здание условий для   |                |                 |              |
|жилищного строительс-|                |                 |              |
|тва                  |                |                 |              |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Обеспечение первичных|численность по- |территориальный  |коэффициент   |
|мер пожарной безопас-|стоянного       |орган  Федераль- |масштаба,     |
|ности в границах на- |населения       |ной службы госу- |Км            |
|селенных пунктов по- |поселений       |дарственной ста- |              |
|селения              |                |тистики  по Ре-  |              |
|                     |                |спублике Адыгея  |              |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация библио-  |численность по- |территориальный  |коэффициент   |
|течного обслуживания |стоянного       |орган  Федераль- |масштаба,     |
|населения            |населения       |ной службы госу- |Км;           |
|                     |поселений       |дарственной ста- |коэффициент   |
|                     |                |тистики по Ре-   |дисперсности  |
|                     |                |спублике Адыгея  |расселения,   |
|                     |                |                 |Кд            |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Охрана и сохранение  |численность по- |территориальный  |              |
|объектов культурного |стоянного       |орган  Федераль- |              |
|наследия (памятников |населения       |ной службы госу- |              |
|истории и культуры)  |поселений       |дарственной ста- |              |
|местного (муниципаль-|                |тистики  по Ре-  |              |
|ного) значения, рас- |                |спублике Адыгея  |              |
|положенных в         |                |                 |              |
|                     |                |                 |              |
|границах поселения   |                |                 |              |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|

          7. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной
      обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

     Дотации на выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  из
бюджета  муниципального  района  распределяются  с  целью выравнивания
бюджетной обеспеченности поселений.  Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности    поселений    из    бюджета   муниципального   района
распределяются между  поселениями,  уровень  бюджетной  обеспеченности
которых не превышает У(2).
     Расчет размера дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  из  бюджета муниципального района производится по следующей
формуле:
                   Дот (Р)j  = РФФПП х Тj /Т, где:

     Дот (Р)j   -  размер  первой  части  дотации  j-му  поселению  из
районного фонда финансовой поддержки поселений;
     РФФПП -   общий   объем   районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений;
     Тj -  объем  средств,  необходимый для доведения уровня бюджетной
обеспеченности j-го поселения до У(2);
     Т -  суммарный  объем  средств,  необходимый для доведения уровня
бюджетной  обеспеченности  поселений,  входящих  в  состав  территории
данного муниципального района, до У(2).
     Объем средств,  необходимый  для   доведения   уровня   бюджетной
обеспеченности поселения до У(2), рассчитывается по следующей формуле:
                 пмр
        Тj  = (ПД  /Н) х (У(2) - БОj) х ИБРj  х Нj, где

     Тj -  объем  средств,  необходимый для доведения уровня бюджетной
обеспеченности j-го поселения до У(2);
       пмр
     ПД - прогноз налоговых доходов  бюджетов  поселений,  входящих  в
состав территории данного муниципального района, в планируемом году;
     БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
     ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения;
     Н -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.
     Критерий выравнивания    бюджетной    обеспеченности   поселений,
входящих  в  состав   территории   муниципального   района,   -   У(2)
утверждается представительным органом муниципального района.



     Приложение N 5
     к Закону Республики Адыгея
     от 23 декабря 2008 года N 224


                               Порядок
                расчета субсидий из бюджетов поселений
                и городских округов в республиканский
                       бюджет Республики Адыгея

     1. Расчет субсидий из бюджетов поселений и городских округов

     Размер субсидий  из  бюджета  поселения  и  городского  округа  в
республиканский бюджет Республики Адыгея рассчитывается  по  следующей
формуле:

                   пос
           СПj  = Д   из    х (ПРНДj  - ПРНДmax) х Нj, где:

     СПJ - субсидии из бюджета j-го поселения или городского округа  в
республиканский бюджет Республики Адыгея;
      пос
     Д из  -  доля  изъятия  превышения подушевыми расчетными доходами
поселений и городских округов в последнем отчетном году установленного
порогового уровня;
     ПРНДj - подушевые налоговые расчетные доходы j-го  поселения  или
городского округа в последнем отчетном году;
     ПРНДmax - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов
поселений и городских округов;
     Нj -  численность  постоянного  населения  j-го   поселения   или
городского округа.
     Величина подушевых  расчетных  налоговых   доходов   и   величина
порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитываются
по следующим формулам:

                      ПРНДj  = (Факт/Н) х ИНПj,

                                пос
                  ПРНДmax    = У   х (Факт/Н), где:


     ИНПj - индекс налогового потенциала j-го поселения или городского
округа;

      пос
     У - уровень подушевых налоговых доходов поселений, сверх которого
производится перечисление субсидий в республиканский бюджет Республики
Адыгея,  утвержденный законом  о  республиканском  бюджете  Республики
Адыгея;

     Факт -  фактические  налоговые  доходы всех поселений и городских
округов в последнем отчетном году;

     Н - численность постоянного населения Республики Адыгея.


          2. Расчет индекса налогового потенциала поселения
                         и городского округа

     Индекс налогового потенциала рассчитывается по следующей формуле:
                 ИНПj  = (НПj /Нj)/(НП/Н), где:

     ИНПj - индекс налогового потенциала j-го поселения или городского
округа;
     НПj - налоговый потенциал j-го поселения или городского округа;
     Нj -  численность  постоянного  населения  j-го   поселения   или
городского округа;
     НП - суммарный налоговый потенциал  всех  поселений  и  городских
округов Республики Адыгея;
     Н - численность постоянного населения Республики Адыгея.
     Расчет налогового   потенциала   поселений  и  городских  округов
производится по репрезентативной  системе  налогов  в  соответствии  с
таблицей  1  приложения N 4 к Закону Республики Адыгея "О межбюджетных
отношениях в Республике Адыгея".
     Налоговый потенциал поселения или городского округа по отдельному
налогу рассчитывается по формуле:

             НПjk   = ПДk  х Нормk  х (БНjk  /БНk), где:

     НПjk - налоговый потенциал j-го поселения или  городского  округа
по k-му налогу;
     ПДk - прогноз поступлений k-го налога с территории всех поселений
и  городских  округов  Республики  Адыгея  в  консолидированный бюджет
Республики Адыгея;
     Нормk -  единый  норматив  отчислений в бюджеты поселений от k-го
налога в соответствии с  требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации;
     БНjk - база налогообложения (экономический показатель, отражающий
базу  налогообложения)  j-го  поселения  или городского округа по k-му
налогу в последнем отчетном году;
     БНk -  суммарная  база налогообложения (экономический показатель,
отражающий базу налогообложения) всех поселений  и  городских  округов
Республики Адыгея по k-му налогу в последнем отчетном году.
     Налоговый потенциал    поселения    или     городского     округа
рассчитывается по следующей формуле:

                               ---
                               \
                         НПj  =/  НПjk, где:
                               ---
     НПj - налоговый потенциал j-го поселения или городского округа;
     НПjk - налоговый потенциал j-го поселения или  городского  округа
по k-му налогу (суммирование производится по всем налогам,  входящим в
репрезентативную систему налогов).



     Приложение N 6
     к Закону Республики Адыгея
     от 23 декабря 2008 года N 224


                               Порядок
                     расчета субсидий из бюджетов
              муниципальных районов (городских округов)
              в республиканский бюджет Республики Адыгея

     Размер субсидий  из  бюджета  муниципального  района  (городского
округа)  в  республиканский бюджет Республики Адыгея рассчитывается по
следующей формуле:

                      МР
             СМРn  = Д  из х (ПРНДn - ПРНДmax) х Нn, где:

     СМРn - субсидии из бюджета n-го муниципального района (городского
округа) в республиканский бюджет Республики Адыгея;
      МР
     Д из - доля изъятия  превышения  подушевыми  расчетными  доходами
муниципальных  районов  (городских  округов) в последнем отчетном году
установленного порогового уровня;
     ПРНДn -  подушевые расчетные налоговые доходы n-го муниципального
района (городского округа) в последнем отчетном году;
     ПРНДmax - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов
муниципальных районов (городских округов);
     Нn - численность постоянного населения n-го муниципального района
(городского округа).
     Величина подушевых   расчетных   налоговых   доходов  и  величина
порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитываются
по следующим формулам:

                      ПРНДn = (Прогноз/Н) х БОn,

                              МР
                  ПРНДmax  = У  х (Прогноз/Н), где:

     БОn -  бюджетная  обеспеченность   n-го   муниципального   района
(городского округа),  которая рассчитывается в соответствии с Порядком
и методикой согласно приложению N 3  к  Закону  Республики  Адыгея  "О
межбюджетных отношениях в Республике Адыгея";
      МР
     У -  уровень  подушевых  налоговых  доходов муниципальных районов
(городских округов), сверх которого производится перечисление субсидий
в  республиканский  бюджет  Республики Адыгея,  утвержденный законом о
республиканском бюджете Республики Адыгея;
     Прогноз -  прогнозируемые  налоговые  доходы  всех  муниципальных
районов (городских округов) Республики Адыгея в планируемом году;
     Н - численность постоянного населения Республики Адыгея.