Закон Республики Адыгея от 03.02.2016 № 500

ЗАКОН 

РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ

О  ВНЕСЕНИИ  ИЗМЕНЕНИЙ  В  ЗАКОН  РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ
"О  МЕСТНОМ  САМОУПРАВЛЕНИИ"

Принят Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
28 января 2016 года

Статья 1.        О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О местном самоуправлении"

Внести в Закон Республики Адыгея от 31 марта 2005 года № 294 "О местном самоуправлении" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2005, № 3, 7; 2006, № 7; 2007, № 3, 7; 2008, № 4; 2009, № 4; 2010, № 2, 5, 8, 12; 2011, № 8, 12; 2012, № 4, 6, 12; 2013, № 4, 7, 12; 2014, № 10; 2015, № 3, 11) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, являющегося административным центром Республики Адыгея, а также городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом Республики Адыгея согласно положениям части 9 настоящей статьи, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского округа, являющегося административным центром Республики Адыгея, а также городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом Республики Адыгея согласно положениям части 9 настоящей статьи, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Адыгея.";

б) дополнить новыми частями 8 и 9 следующего содержания:

"8. Муниципальные нормативные правовые акты городских поселений и сельских поселений, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Адыгея.

9. Законом Республики Адыгея устанавливается перечень городских округов и муниципальных районов, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным. При этом законом Республики Адыгея определяются критерии включения городских округов и муниципальных районов в указанный перечень, отражающие объективные особенности осуществления местного самоуправления в Республике Адыгея, включая степень концентрации возложенных на такие муниципальные образования государственных полномочий.";

2) в части 3 статьи 12 второе предложение дополнить словами "(за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи)";

3) в части 6 статьи 32 слова "частями 8 и 15 статьи 35," исключить;

4) в статье 34:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Глава муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения, административный центр которого является административным центром муниципального района, избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.";

б) дополнить новой частью 23 следующего содержания:

"23. Формирование конкурсной комиссии и проведение конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования осуществляются в соответствии с частью 21 статьи 36 Федерального закона.";

5) части 3-101, 13-15 статьи 35 признать утратившими силу;

6) статью 38 дополнить новой частью 82 следующего содержания:

"82. В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 21, 3, 6 - 9 части 6, частью 61 статьи 36, частью 71, пунктами 5 - 8 части 10, частью 101 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона.";

7) в статье 44:

а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа, являющегося административным центром Республики Адыгея, а также городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом Республики Адыгея согласно положениям части 6 настоящей статьи, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа, являющегося административным центром Республики Адыгея, а также городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом Республики Адыгея согласно положениям части 6 настоящей статьи, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Адыгея, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городских поселений и сельских поселений, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Адыгея, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.";

б) дополнить новыми частями 5 и 6 следующего содержания:

"5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

6. Законом Республики Адыгея устанавливается перечень городских округов и муниципальных районов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным. При этом законом Республики Адыгея определяются критерии включения городских округов и муниципальных районов в указанный перечень, отражающие объективные особенности осуществления местного самоуправления в Республике Адыгея, включая степень концентрации возложенных на такие муниципальные образования государственных полномочий.".

Статья 2.        Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Уставы муниципальных образований подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

3. Порядок избрания главы муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения, административный центр которого является административным центром муниципального района, установленный статьей 34 Закона Республики Адыгея от 31 марта 2005 года № 294 "О местном самоуправлении" в редакции настоящего Закона, применяется после истечения срока полномочий (за исключением досрочного прекращения полномочий) соответствующих глав муниципальных образований, избранных до вступления в силу настоящего Закона.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения, административный центр которого является административным центром муниципального района, избрание главы соответствующего муниципального образования осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Закона Республики Адыгея от 31 марта 2005 года № 294 "О местном самоуправлении" в редакции настоящего Закона.

Глава  Республики  Адыгея                                        А.К. ТХАКУШИНОВ

г. Майкоп
3 февраля 2016 года
№ 500