Постановление Правительства Новгородской области от 14.09.2016 № 328

     5.8.2.  Проводить занятия со слушателями Учреждения на высоком

организационном  и  методическом  уровне  в  установленном объеме в

течение учебного года;

     5.8.3. Участвовать в научной работе;

     5.8.4.  Разрабатывать учебно-методические документы, учебные и

наглядные пособия;

     5.8.5.  Принимать  участие  в оборудовании и совершенствовании

комплекса учебно-материальной базы;

     5.8.6. Вести журнал учета занятий;

     5.8.7.  Своевременно  представлять на утверждение руководителю

Учреждения планы проведения занятий;

     5.8.8.  Выполнять  в  полном  объеме  обязанности, указанные в

должностных инструкциях.

     5.9.   Повышение   квалификации  и  аттестация  преподавателей

Учреждения  проводятся в Институте развития Министерства Российской

Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и

ликвидации последствий стихийных бедствий.

     5.10.   Увольнение   преподавателей   Учреждения   в  связи  с

сокращением  штатов,  изменением  структуры Учреждения, сокращением

учебной  нагрузки или по инициативе работодателя допускается только

после окончания учебного года.

     5.11.   Помимо   оснований   прекращения  трудового  договора,

предусмотренных  трудовым  законодательством  Российской Федерации,

основаниями  для  увольнения преподавателя Учреждения по инициативе

работодателя   до   истечения  срока  действия  трудового  договора

(контракта) являются:

     5.11.1.  Повторное  в течение года грубое нарушение настоящего

Устава;

     5.11.2.   Применение,   в   том   числе  однократное,  методов

воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над

личностью слушателя Учреждения.

     6. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

     6.1.    Имущество   Учреждения   находится   в   собственности

Новгородской   области   и   закреплено  за  Учреждением  на  праве

оперативного    управления    собственником   имущества,   является

обособленным и отражается на самостоятельном балансе Учреждения.

     6.2.   Собственник   имущества   в  течение  30  дней  со  дня

поступления   обращения   Учреждения,   согласованного   с  органом

исполнительной  власти области, осуществляющим функции и полномочия

учредителя, в форме приказа принимает решение о:

     закреплении  имущества  на  праве  оперативного  управления за

Учреждением;

     даче согласия Учреждению на распоряжение недвижимым имуществом

и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением или

приобретенным   им  за  счет  средств,  выделенных  Учредителем  на

приобретение этого имущества;

     прекращении    права    оперативного   управления   имуществом

Учреждения в случаях, установленных федеральными законами.

     6.3.  Учреждение не вправе распоряжаться особо ценным движимым

имуществом,  закрепленным  за  ним или приобретенным Учреждением за

счет  средств,  выделенных  ему  Учредителем на приобретение такого

имущества,   и  недвижимым  имуществом  без  согласия  собственника

имущества.

     6.4.  Остальным  находящимся  на праве оперативного управления

имуществом  Учреждение  вправе  распоряжаться  самостоятельно, если

иное не установлено законодательством Российской Федерации.

     6.5.  Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов

Учреждения являются:

     имущество,   переданное   ему   собственником   имущества  для

осуществления уставной деятельности;

     средства областного бюджета;

     доходы  Учреждения,  полученные  от  осуществления  приносящей

доход деятельности;

     имущество,    приобретенное   за   счет   финансовых   средств

Учреждения,  в  том числе за счет доходов, получаемых от приносящей

доход деятельности;

     иные,  не противоречащие законодательству Российской Федерации

источники, в том числе внебюджетные.

     6.6.   Учреждение   не   вправе  совершать  сделки,  возможным

последствием которых является отчуждение или обременение имущества,

закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет

средств,   выделенных   Учреждению,   если   иное   не  установлено

законодательством Российской Федерации.

     6.7. Финансирование Учреждения осуществляется в форме субсидий

на  финансовое  обеспечение  выполнения  государственного  задания.

Кроме  этого из областного бюджета Учреждению могут предоставляться

субсидии на иные цели.

     6.8.  Государственное задание на очередной финансовый год и на

плановый  период  для Учреждения формирует и утверждает Учредитель.

Учреждение  не  вправе  отказаться  от  выполнения государственного

задания. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания

осуществляется   с   учетом   расходов  на  содержание  недвижимого

имущества  и  особо ценного движимого имущества, расходов на уплату

налогов,  в  качестве объекта налогообложения по которым признается

соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

     Уменьшение  объема  субсидии,  предоставленной  на  выполнение

государственного   задания,   в   течение   срока   его  выполнения

осуществляется     только     при     соответствующем     изменении

государственного задания.

     6.9.  В  случае  сдачи  в аренду недвижимого имущества и особо

ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за  Учреждением  или

приобретенного   Учреждением   за   счет  средств,  выделенных  ему

Учредителем    на   приобретение   такого   имущества,   финансовое

обеспечение    содержания    такого    имущества   учредителем   не

осуществляется.

     6.10.  Не использованные Учреждением в текущим финансовом году

остатки    субсидий    на    финансовое    обеспечение   выполнения

государственного  задания  используются в очередном финансовом году

на те же цели.

     Не  использованные  в текущем финансовом году остатки субсидий

на   иные   цели  (кроме  выполнения  государственного  задания)  и

бюджетные   инвестиции   в   объекты   капитального   строительства

государственной  собственности  подлежат перечислению Учреждением в

областной бюджет.

     Остатки средств, перечисленные Учреждением в областной бюджет,

могут  быть  возвращены Учреждением в очередном финансовом году при

наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с

решением Учредителя.

     6.11.  Операции  со  средствами,  поступающими в Учреждение из

областного  бюджета в форме субсидий на иные цели (кроме выполнения

государственного  задания)  и  в  форме  бюджетных  ассигнований на

осуществление   бюджетных   инвестиций   в   объекты   капитального

строительства   государственной   собственности,   учитываются   на

отдельном   лицевом   счете   Учреждения.  Операции  со  средствами

Учреждения  учитываются  по  кодам  классификации  операций сектора

государственного управления.

     6.12.  Расходы  Учреждения, осуществляемые за счет субсидий на

финансовое   обеспечение   выполнения   государственного   задания,

производятся    без   представления   в   Управление   Федерального

казначейства  по  Новгородской  области  документов, подтверждающих

возникновение денежных обязательств.

     6.13.  Расходы  Учреждения, источником финансового обеспечения

которых   являются   субсидии   на   иные  цели  (кроме  выполнения

государственного   задания)   и   бюджетные  инвестиции  в  объекты

капитального     строительства    государственной    собственности,

осуществляются     на    основании    документов,    подтверждающих

возникновение денежных обязательств.

     6.14.  Учреждение  вправе  совершать  крупные  сделки. Крупная

сделка  может  быть совершена Учреждением только с предварительного

согласия Учредителя.

     6.15.   Крупной   сделкой   считается   сделка  или  несколько

взаимосвязанных   сделок,   связанных   с  распоряжением  денежными

средствами,  отчуждением  иного имущества (которым в соответствии с

законодательством    Российской    Федерации    Учреждение   вправе

распоряжаться  самостоятельно), а также с передачей этого имущества

в  пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо

стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает десять

процентов   балансовой  стоимости  активов  Учреждения.  Балансовая

стоимость  активов  определяется по данным бухгалтерской отчетности

Учреждения   на   последнюю  отчетную  дату.  В  случае  отсутствия

предварительного  согласия  Учредителя  на крупную сделку она может

быть признана недействительной по иску Учреждения или Учредителя.

     6.16.  В  случае  если лицо имеет заинтересованность в сделке,

стороной  по  которой  является  Учреждение, оно обязано сообщить о

своей  заинтересованности  руководителю  Учреждения.  Данная сделка

также должна быть одобрена Учредителем.

     7. Управление Учреждением

     7.1.  Управление  Учреждением  осуществляется в соответствии с

законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

     7.2.   Непосредственное  управление  деятельностью  Учреждения

осуществляет  его  руководитель - директор, назначаемый Учредителем

по  согласованию  с  начальником  Главного управления МЧС России по

Новгородской области.

     7.3. Директор Учреждения:

     7.3.1.   Действует   без  доверенности  от  имени  Учреждения,

представляет   его   интересы,  заключает  договоры  (в  том  числе

трудовые), контракты, выдает доверенности, распоряжается имуществом

Учреждения;

     7.3.2.  Утверждает  штатное расписание в пределах фонда оплаты

труда  с  учетом  численности  слушателей  и  объема учебных задач,

распределяет должностные обязанности между работниками Учреждения;

     7.3.3. Осуществляет прием и увольнение работников Учреждения в

порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

     7.3.4.  Осуществляет  планирование,  организацию и контроль за

проведением  учебной,  методической  и  научно-практической работой

Учреждения;

     7.3.5.  Обеспечивает  планирование  и ведение образовательной,

хозяйственной и финансовой деятельности Учреждения;

     7.3.6.  Обеспечивает составление и представление по требованию

Учредителя  информации  и  документации,  связанной с деятельностью

Учреждения;

     7.3.7.   Обеспечивает   расходование   средств   по   целевому

назначению   в   соответствии   с   действующим  законодательством,

настоящим Уставом и утверждаемыми сметами доходов и расходов;

     7.3.8.  Обеспечивает  ведение  оперативного,  бухгалтерского и

статистического  учета  финансово-хозяйственной и иной деятельности

Учреждения,   составление   и   представление   в   полном   объеме

статистической, бухгалтерской и других видов отчетности;

     7.3.9.  Издает  приказы,  распоряжения,  обязательные для всех

категорий  работников  и  слушателей Учреждения, утверждает правила

внутреннего распорядка Учреждения;

     7.3.10.    Утверждает    должностные   инструкции   работников

Учреждения.

     7.4.   Общее  руководство  Учреждением  осуществляет  выборный

представительный орган - совет Учреждения, возглавляемый директором

Учреждения.

     Директор  Учреждения является председателем совета Учреждения.

В  состав совета Учреждения входит заместитель директора Учреждения

(заместитель   председателя  совета  Учреждения).  Остальные  члены

совета  Учреждения  избираются  из числа преподавателей Учреждения.

Срок  полномочий  совета  Учреждения  составляет  3 года. Досрочные

выборы  членов  совета Учреждения проводятся по требованию не менее

половины  его  членов,  а  также  в  случае  увольнения работников,

являющихся  членами  совета  Учреждения.  В случае увольнения члена

совета Учреждения он автоматически выбывает из его состава.

     Выборы  членов  совета Учреждения проводятся на общем собрании

преподавателей,    на    котором   простым   большинством   голосов

определяются  численность,  состав  и  секретарь совета Учреждения.

Выборы   считаются   состоявшимися   в   случае  присутствия  50  %

преподавателей  Учреждения.  Состав  совета Учреждения утверждается

приказом директора Учреждения.

     Заседания совета Учреждения проводятся в соответствии с планом

работы  совета Учреждения на год, но не реже одного раза в квартал.

Решения заседания совета Учреждения оформляются протоколом, который

подписывают председатель и секретарь совета Учреждения.

     Совет   Учреждения   планирует  работу  на  год  и  на  месяц.

Мероприятия  планов работы совета Учреждения включаются в годовой и

месячный планы работы Учреждения.

     К   компетенции   совета   Учреждения  относится  рассмотрение

вопросов    практического   осуществления   учебной,   методической

деятельности и научно-практической работы Учреждения:

     разработка  и  согласование  проектов  учебных  планов и плана

мероприятий, проводимых Учреждением на год;

     поддержание  на высоком уровне состояния учебной, методической

деятельности и научно-практической работы Учреждения;

     осуществление    преподавателями    Учреждения    учебных    и

учебно-методических разработок;

     организация повышения квалификации и аттестации преподавателей

Учреждения;

     организация  работы по улучшению состояния учебно-материальной

базы Учреждения и ее развитию;

     установление   порядка   предоставления   длительного  отпуска

преподавателям Учреждения.

     7.5. Компетенция Учредителя:

     7.5.1.  Утверждает  по  согласованию с собственником имущества

настоящий Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения;

     7.5.2.   Назначает   (утверждает)  руководителя  Учреждения  и

прекращает его полномочия;

     7.5.3. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем

Учреждения;

     7.5.4.  Определяет  предельно допустимое значение просроченной

кредиторской  задолженности  Учреждения, превышение которого влечет

расторжение   трудового  договора  с  руководителем  Учреждения  по

инициативе   работодателя   в   соответствии  с  Трудовым  кодексом

Российской Федерации;

     7.5.5.  Формирует  и  утверждает  государственное  задание  на

оказание  государственных  услуг  (выполнение  работ) юридическим и

физическим  лицам  (далее государственное задание) в соответствии с

предусмотренными  настоящим  Уставом  Учреждения  основными  видами

деятельности;

     7.5.6.    Осуществляет   финансовое   обеспечение   выполнения

государственного задания;

     7.5.7.  Определяет  виды движимого имущества, которые подлежат

отнесению к категории особо ценного, а также перечень особо ценного

движимого имущества;

     7.5.8.  Предварительно  согласовывает  совершение  Учреждением

крупных  сделок,  соответствующих критериям, установленным в пункте

13  статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О

некоммерческих организациях»;

     7.5.9.  Принимает  решения  об  одобрении  сделок  с  участием

Учреждения,   в   совершении  которых  имеется  заинтересованность,

определяемая  в  соответствии с критериями, установленными в статье

27   Федерального   закона  от  12  января  1996  года  №  7-ФЗ  «О

некоммерческих организациях»;

     7.5.10.  Согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными

законами,   передачу   Учреждением  некоммерческим  организациям  в

качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не

установлено  условиями  их  предоставления)  и  иного имущества, за

исключением  особо  ценного  движимого  имущества, закрепленного за

Учреждением   или   приобретенного  Учреждением  за  счет  средств,

выделенных  ему  Учредителем  на  приобретение  такого имущества, а

также недвижимого имущества;

     7.5.11.   Согласовывает   внесение  Учреждением  в  случаях  и

порядке,  которые  предусмотрены  федеральными  законами,  денежных

средств  (если  иное  не  установлено условиями их предоставления),

иного  имущества, за исключением особо ценного движимого имущества,

закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет

средств,   выделенных   ему   Учредителем  на  приобретение  такого

имущества,  а  также недвижимого имущества, в уставный (складочный)

капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным

образом в качестве их учредителя или участника;

     7.5.12.  Утверждает  по согласованию с собственником имущества

передаточный акт или разделительный баланс;

     7.5.13.    Назначает   ликвидационную   комиссию,   утверждает

промежуточный и окончательный ликвидационные балансы;

     7.5.14. Устанавливает порядок определения платы для физических

и  юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам

деятельности   Учреждения,   оказываемые   (выполняемые)  им  сверх

установленного   государственного   задания,  а  также  в  случаях,

определенных   федеральными  законами,  в  пределах  установленного

государственного задания;

     7.5.15.  Определяет порядок составления и утверждения отчета о

результатах    деятельности    Учреждения    и   об   использовании

закрепленного за ним имущества;

     7.5.16.  Определяет  порядок  составления  и утверждения плана

финансово-хозяйственной  деятельности  Учреждения  в соответствии с

требованиями,   установленными  Министерством  финансов  Российской

Федерации;

     7.5.17.  Осуществляет  иные  функции  и полномочия учредителя,

установленные федеральными законами.

     8. Контроль за деятельностью, учет и отчетность Учреждения

     8.1.   Государственный   контроль  (надзор)  за  деятельностью

Учреждения  осуществляется  в соответствии с Федеральным законом от

29  декабря  2012  года  №  273-ФЗ  «Об  образовании  в  Российской

Федерации».

     8.2.  Непосредственный  контроль  за  исполнением  Учреждением

законодательства  Российской  Федерации, нормативных правовых актов

Новгородской области, настоящего Устава и условий лицензии на право

ведения    образовательной    деятельности,    а   также   за   его

образовательной     и     финансово-хозяйственной     деятельностью

осуществляет  Учредитель  в пределах своей компетенции, в том числе

путем  передачи  части  своих  полномочий  Главному  управлению МЧС

России   по   Новгородской   области,   в   порядке,  установленном

Правительством Российской Федерации.

     8.3.  Методическое руководство и контроль при решении вопросов

по   обучению  населения  в  области  гражданской  обороны,  защиты

населения   и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения

пожарной  безопасности  в  пределах  своей компетенции осуществляет

Главное управление МЧС России по Новгородской области.

     8.4.  По  вопросам ведения бухгалтерского учета, составления и

представления   бухгалтерской  и  налоговой  отчетности  Учреждение

руководствуется    приказами,   указаниями,   распорядительными   и

нормативными  документами,  а  также  разъяснениями и методическими

рекомендациями  уполномоченных  государственных  органов,  а  также

Учредителя в пределах их компетенции.

     8.5. Учреждение представляет информацию по запросам МЧС России

и  Главного  управления  МЧС России по Новгородской области в части

переданных Учредителем полномочий.

     9. Реорганизация, ликвидация и изменение типа Учреждения

     9.1.  Реорганизация,  ликвидация  и  изменение типа Учреждения

осуществляются    на   основании   и   в   порядке,   установленном

законодательством  Российской  Федерации  и  нормативными правовыми

актами  Новгородской  области. Решение о реорганизации, ликвидации,

изменении типа Учреждения принимает Учредитель.

     9.2.  Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме

слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.

     9.3.   Реорганизация   влечет   за   собой   переход   прав  и

обязанностей,  принадлежащих  Учреждению,  к  его правопреемникам в

соответствии с передаточным актом.

     9.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение

прекратившим  свою  деятельность,  после  внесения записи об этом в

Единый государственный реестр юридических лиц.

     9.5.  При реорганизации Учреждения все документы постоянного и

временного  хранения  (управленческие,  финансово-хозяйственные, по

личному  составу и др.) передаются правопреемнику, а при ликвидации

-  на  государственное  хранение  в установленном законодательством

Российской Федерации порядке.

     9.6.  При  ликвидации Учреждения Устав Учреждения, лицензия на

право   ведения  образовательной  деятельности  и  свидетельство  о

государственной аккредитации утрачивают силу.

     9.7. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией.

При   изменении   типа   Учреждения   в  настоящий  Устав  вносятся

соответствующие изменения.

     10. Порядок вступления в силу настоящего Устава, его изменения

и дополнения

     10.1.   Настоящий   Устав   вступает   в   силу   с  даты  его

государственной   регистрации   в  установленном  законодательством

Российской Федерации порядке.

     10.2.  Изменения  и  дополнения  в настоящий Устав вносятся по

решению  Учредителя  в  соответствии с законодательством Российской

Федерации,  согласовываются с собственником имущества, утверждаются

Учредителем  и  регистрируются  в  установленном  законодательством

Российской Федерации порядке.

                   ______________________________