Постановление Правительства Калининградской области от 07.09.2016 № 415

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2016 года № 415

г. Калининград

Об установлении порядка ведения регионального кадастра отходов

производства и потребления на территории Калининградской области

и признании утратившим силу постановления Правительства

Калининградской области от 29 марта 2012 года № 177

В соответствии со статьей 6, пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и статьей 4, пунктом 3 статьи 9 Закона Калининградской области «Об отходах производства и потребления в Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Установить порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления на территории Калининградской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Калининградской области от 29 марта 2012 года № 177 «О региональном кадастре отходов производства и потребления Калининградской области».

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Калининградской области                                                          А.А. Алиханов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 07 сентября 2016 года № 415

ПОРЯДОК

ведения регионального кадастра отходов производства и потребления

на территории Калининградской области

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру ведения регионального кадастра отходов производства и потребления на территории Калининградской области (далее - региональный кадастр отходов).

2. Действие настоящего порядка распространяется на органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее - органы местного самоуправления), а также индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы (далее - индивидуальные предприниматели и юридические лица).

3. Отчетный период охватывает один календарный год.

В случае осуществления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом хозяйственной и (или) иной деятельности не с начала отчетного календарного года отчетный период исчисляется с даты государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

4. Данные в региональный кадастр отходов представляются до 01 апреля года, следующего за отчетным периодом.

5. Ведение регионального кадастра отходов осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области (далее - Министерство).

6. Отчет о региональном кадастре отходов подлежит периодической публикации (не реже одного раза в год) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).

7. Региональный кадастр отходов включает региональный классификационный каталог отходов, региональный реестр объектов размещения отходов, а также систематизированные банки данных об отходах и технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов.

8. Региональный классификационный каталог отходов (далее - РККО) представляет собой свод данных об отходах, систематизированных по совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме.

РККО по кодификации и наименованиям отходов соответствует федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО), утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 июля 2014 года № 445.

Учету в РККО подлежат все виды отходов, образующиеся на территории Калининградской области, за исключением радиоактивных, биологических и медицинских.

9. Региональный реестр объектов размещения отходов включает свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов на территории Калининградской области, за исключением специальных объектов размещения радиоактивных отходов, скотомогильников.

Региональный реестр объектов размещения отходов содержит информацию об основных характеристиках объектов размещения отходов, о наличии лицензии на ведение деятельности по размещению отходов, о включении объекта в государственный реестр объектов размещения отходов, который ведется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов».

10. Систематизированный банк данных об отходах состоит из следующих информационных блоков:

1) «Первичная информация»;

2) «Образование отходов»;

3) «Транспортирование отходов».

11. Блок «Первичная информация» содержит следующую информацию:

1) для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя и при наличии отчество, адрес регистрации индивидуального предпринимателя, фактический адрес, включая адреса подразделений (филиалов), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП), номер телефона, факса, адрес электронной почты, код места нахождения по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (далее - ОКАТО);

2) для юридических лиц - полное и при наличии сокращенное и фирменное наименование, юридический адрес, фактический адрес, включая адреса подразделений (филиалов), ИНН, основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН), номер телефона, факса, адрес электронной почты, ОКАТО.

12. Блок «Образование отходов» содержит информацию о балансе масс отходов за отчетный период и включает данные о массах (в тоннах) образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, полученных от других индивидуальных предпринимателей, юридических или физических лиц, размещенных на собственных объектах хранения (захоронения), накопленных (на последний день отчетного периода) отходов, сгруппированных по каждому виду отходов с указанием его наименования, кода по ФККО, класса опасности.

Класс опасности отхода устанавливается в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

13. Блок «Транспортирование отходов» содержит сведения о транспортировщиках отходов, о балансе масс транспортируемых отходов за отчетный период.

14. Систематизированный банк данных о технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов содержит сведения об объектах обработки, утилизации и обезвреживания отходов (далее - объект) с указанием следующей информации:

1) вид, наименование, мощность и почтовый адрес объекта, наименование, ИНН и ОГРНИП или ОГРН индивидуального предпринимателя или юридического лица, эксплуатирующего объект;

2) наименование, назначение, производитель и год выпуска установки (оборудования) по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов;

3) заключение государственной экологической экспертизы (при наличии);

4) вид, код по ФККО, класс опасности отхода, который перерабатывается на установке (оборудовании) по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов;

5) баланс масс отходов за отчетный период, включающий данные о массах (в тоннах) собственных отходов, обработанных, утилизированных, обезвреженных, полученных от других индивидуальных предпринимателей юридических или физических лиц для обработки, утилизации, обезвреживания, сгруппированных по каждому виду отходов с указанием его наименования, кода по ФККО, класса опасности;

6) баланс масс образовавшихся вторичных ресурсов за отчетный период, включающий данные о массах (в тоннах) вторичных ресурсов, которые остаются у индивидуального предпринимателя, юридического лица и (или) переданных другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, сгруппированных по каждому виду отходов с указанием его наименования, кода по ФККО, класса опасности;

7) наименование продукции, производимой при обработке, утилизации отходов с указанием кода продукции согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), массы производимой продукции (в тоннах).

15. Сведения для внесения в региональный кадастр отходов могут быть представлены органами местного самоуправления, а также индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в Министерство следующими способами:

1) заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении (дата представления сведений в региональный кадастр отходов определяется по штампу почтового отделения отправителя корреспонденции) - в одном экземпляре;

2) непосредственно в Министерство (дата представления сведений в региональный кадастр отходов определяется по штампу Министерства) - в двух экземплярах, один из которых возвращается после проставления штампа с датой приема сведений;

3) по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов с использованием бесплатного программного обеспечения «Региональный кадастр отходов» на официальном сайте государственного автономного учреждения Калининградской области «Экологический центр «ЕКАТ-Калининград» (www.ecatk.ru) в сети «Интернет» (далее - программное обеспечение «Региональный кадастр отходов»).

16. В случае представления сведений для внесения в региональный кадастр отходов на бумажном носителе Министерство регистрирует и ведет учет принятых сведений для внесения в региональный кадастр отходов.

В случае представления сведений для внесения в региональный кадастр отходов в электронном виде с помощью программного обеспечения «Региональный кадастр отходов» информация на бумажном носителе не представляется.

17. Сведения, представляемые в региональный кадастр отходов, проверяются на полноту и правильность заполнения в соответствии с требованиями настоящего порядка и информационными формами по представлению сведений в региональный кадастр отходов, утверждаемыми приказом Министерства (далее - формы).

18. В случае прохождения процедуры проверки органам местного самоуправления, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам выдается талон, подтверждающий факт внесения в региональный кадастр отходов сведений за соответствующий период (далее - талон).

Талон формируется автоматически с помощью программного обеспечения «Региональный кадастр отходов».

Органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица могут получить талон на бумажном носителе по запросу в Министерство в течение 30 рабочих дней с даты получения запроса.

19. В случае обнаружения несоответствия сведений, представленных органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в региональный кадастр отходов, требованиям настоящего порядка, а также арифметических и логических ошибок при заполнении форм талон не выдается. Замечания по представленным сведениям для внесения в региональный кадастр отходов выставляются в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.

При заполнении форм с помощью программного обеспечения «Региональный кадастр отходов» письмо с замечаниями автоматически направляется на электронный адрес, указанный органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами при регистрации.

В случае представления сведений в региональный кадастр отходов на бумажном носителе замечания выставляются в виде письма с указанием ошибок.

20. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, представившие отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 24 мая 2016 года № 262 (далее - отчетность МСП), и получившие подтверждение о правильности представленной отчетности, сведения в региональный кадастр отходов не представляют. Министерство учитывает данные об отходах, представленные в отчетности МСП, в региональном кадастре отходов.

21. Нарушение порядка представления органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами информации, необходимой для ведения регионального кадастра отходов, если ответственность за соответствующие действия не установлена Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, влечет наложение административного штрафа в размере, установленном статьей 80 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях».

22. Формы по представлению сведений в региональный кадастр отходов органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами утверждаются приказом Министерства.

23. Предоставление информации из регионального кадастра отходов органам местного самоуправления, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществляется по их запросу в порядке, установленном Министерством.