Расширенный поиск

Решение Муниципального совета МО МО Гагаринское от 17.09.2009 № 57


                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

                         МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                   МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ГАГАРИНСКОЕ

                               РЕШЕНИЕ

     от 17 сентября 2009 года N 57


     О назначении публичных слушаний
     для обсуждения проекта решения
     Муниципального совета МО МО
     Гагаринское "О внесении изменений
     в Устав внутригородского
     муниципального образования
     Санкт-Петербурга муниципального
     округа Гагаринское (в виде изложения
     в новой редакции)"


     В соответствии со статьями 28 и 44 Федерального закона  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
ст. 18 Устава МО МО Гагаринское и Положением "О порядке организации  и
проведения публичных слушаний для  обсуждения  проектов  муниципальных
правовых  актов   по   вопросам   местного   значения",   утвержденным
Постановлением Муниципального совета МО Гагаринское N 54  от  06.10.05
года, Муниципальный совет внутригородского муниципального  образования
Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское р е ш и л:

     1. Назначить   публичные   слушания   для   обсуждения    проекта
муниципального  правового   акта   "О внесении   изменений   в   Устав
внутригородского    муниципального    образования     Санкт-Петербурга
муниципального округа Гагаринское (в виде изложения в новой редакции)"
на 19 октября 2009 года.

     2. Время проведения публичных слушаний: 16 часов 00 минут.

     3. Место проведения публичных слушаний: УКП ГОЧС МО Гагаринское -
Санкт-Петербург, проспект Космонавтов, дом 28, корпус 1.

     4. Назначить председателем публичных слушаний  заместителя  главы
муниципального  образования   исполняющего   полномочия   председателя
Муниципального совета - Михаила Владимировича Бородинского.

     5. Назначить секретарем публичных слушаний  Главного  специалиста
аппарата Муниципального совета - Маркову Галину Константиновну.

     6. Утвердить проект  муниципального  правового  акта  "О внесении
изменений  в   Устав   внутригородского   муниципального   образования
Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское (в виде изложения в
новой редакции)" согласно Приложению N 1 к настоящему Решению.

     7. Установить следующий  порядок  учета  предложений  граждан  по
проекту муниципального правового акта "О внесении  изменений  в  Устав
внутригородского    муниципального    образования     Санкт-Петербурга
муниципального  округа  Гагаринское  (в   виде   изложения   в   новой
редакции)":

     7.1. Предложения  по  проекту   муниципального   правового   акта
"О внесении  изменений   в   Устав   внутригородского   муниципального
образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское (в виде
изложения  в  новой  редакции)"   подаются   жителями   муниципального
образования, обладающими избирательным правом, лично  в  Муниципальный
совет МО МО Гагаринское,  расположенный  по  адресу:  Санкт-Петербург,
проспект Юрия Гагарина, дом 28, корпус 4.

     7.2. При подаче  предложения  по  муниципальному  правовому  акту
житель  муниципального  образования  предъявляет  паспорт   или   иной
документ,  подтверждающий  личность,  из  которого  следует,  что   он
является жителем муниципального образования.

     7.3. Предложение должно быть оформлено  с  соблюдением  следующих
требований:

     - предложение должно быть в письменном виде;

     - предложение  должно  содержать   ссылки   на   законодательство
Российской Федерации;

     - к предложению  должна  быть  приложена  пояснительная  записка,
объясняющая необходимость рассмотрения данного предложения.

     7.4. Предложения принимаются в Муниципальном совете специалистами
аппарата Муниципального совета в следующие дни и часы:

     вторник и четверг - с 15.00 до 17.00 среда - с 10.00 до 13.00

     7.5. Предложения   регистрируются    в    журнале    "Регистрации
предложений по проектам муниципальных правовых актов".

     8. Установить следующий  порядок  участия  граждан  в  обсуждении
муниципального  правового   акта   "О внесении   изменений   в   Устав
внутригородского    муниципального    образования     Санкт-Петербурга
муниципального  округа  Гагаринское  (в   виде   изложения   в   новой
редакции)":

     8.1. Жители  муниципального  образования  вправе  ознакомиться  с
проектом муниципального правового акта "О внесении изменений  в  Устав
внутригородского    муниципального    образования     Санкт-Петербурга
муниципального  округа  Гагаринское  (в   виде   изложения   в   новой
редакции)".

     8.2. Жители  вправе  обратиться  за  разъяснениями  по   существу
возникающих вопросов в процессе ознакомления с проектом муниципального
правового  акта  "О внесении  изменений   в   Устав   внутригородского
муниципального  образования  Санкт-Петербурга  муниципального   округа
Гагаринское (в виде изложения в новой редакции)" в Муниципальный совет
МО МО Гагаринское.

     8.3. Жители муниципального образования вправе  присутствовать  на
публичных слушаниях по  вопросу  обсуждения  муниципального  правового
акта "О внесении изменений  в  Устав  внутригородского  муниципального
образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское (в виде
изложения в новой редакции)".

     8.4. Жители муниципального образования, подавшие  предложения  по
проекту муниципального правового  акта,  вправе  давать  пояснения  на
публичных слушаниях по существу поданных предложений.

     8.5. Жители муниципального образования  вправе  высказывать  свое
мнение на публичных слушаниях по проекту муниципального правового акта
"О внесении  изменений   в   Устав   внутригородского   муниципального
образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское (в виде
изложения в новой редакции)".

     9. Назначить   заседание   Муниципального   совета   по   вопросу
рассмотрения муниципального правового  акта  "О внесении  изменений  в
Устав  внутригородского  муниципального  образования  Санкт-Петербурга
муниципального округа Гагаринское (в виде изложения в новой редакции)"
на 22 октября 2009 г.

     10. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.


     Глава
     муниципального образования          Г.Ф.Трифонова



                                                        Приложение N 1
                                                             к Решению
                                                 Муниципального совета
                                                     МО МО Гагаринское
                                                 N 57 от 17.09.2009 г.


                ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА,
        ВЫНОСИМОГО НА ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНЬЯ 19 ОКТЯБРЯ 2009 ГОДА

                 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО
             МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
                  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ГАГАРИНСКОЕ
                               4 созыв
______________________________________________________________________
 Проект решения вносит глава муниципального образования Г.Ф.Трифонова


                               РЕШЕНИЕ


     _______________ 2009 год N _____


     О внесении изменений в Устав
     внутригородского муниципального
     образования Санкт-Петербурга
     муниципального округа Гагаринское
     (в виде изложения в новой редакции)


     В  соответствии  с  Федеральным   законом   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации"  от  06
октября 2003 года N 131-ФЗ, Законом  Санкт-Петербурга  "Об организации
местного самоуправления в  Санкт-Петербурге"  от  07  июня  2005  года
N 237-30,   Муниципальный   совет   внутригородского    муниципального
образования   Санкт-Петербурга   муниципального   округа   Гагаринское
р е ш и л:

     1. Устав     внутригородского     муниципального      образования
Санкт-Петербурга  муниципального  округа   Гагаринское,   утвержденный
Постановлением  Муниципального   совета   муниципального   образования
Гагаринское N 80 от 08.12.2005 года изложить в следующей редакции:

     "Настоящий  Устав  внутригородского  Муниципального   образования
Санкт-Петербурга Муниципального округа  Гагаринское  (далее  Устав)  в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  общепризнанными
принципами и нормами международного права,  международными  договорами
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  и   законами
Санкт-Петербурга   устанавливает    порядок    организации    местного
самоуправления   на   территории    внутригородского    Муниципального
образования Санкт-Петербурга Муниципального округа Гагаринское  (далее
-  Муниципальное   образование),   исходя   из   интересов   населения
Муниципального образования, его исторических и иных местных традиций.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Местное самоуправление в Муниципальном образовании.

     1. Местное  самоуправление  как  основа  конституционного   строя
Российской Федерации признается,  гарантируется  и  осуществляется  на
всей территории Муниципального образования.

     2. Местное самоуправление в Муниципальном  образовании  (далее  -
местное   самоуправление)    -    форма    осуществления    населением
Муниципального образования своей власти,  обеспечивающая  в  пределах,
установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
и   законами   Санкт-Петербурга,   самостоятельное    и    под    свою
ответственность   решение   населением   Муниципального    образования
непосредственно   и(или)   через   органы   местного    самоуправления
Муниципального  образования  вопросов  местного  значения,  исходя  из
интересов населения Муниципального образования, с учетом  исторических
и иных местных традиций.

                Статья 2. Основные термины и понятия.

     1. Для  целей  настоящего   Устава   Муниципального   образования
используются следующие основные термины и понятия:

     внутригородская   территория   города    федерального    значения
Санкт-Петербурга  -  часть  территории  города  федерального  значения
Санкт-Петербурга,   в   границах   которой   местное    самоуправление
осуществляется населением, проживающим  на  территории  Муниципального
образования, непосредственно  и(или)  через  выборные  и  иные  органы
местного самоуправления Муниципального образования;

     Муниципальный   совет   Муниципального   образования   (далее   -
Муниципальный   совет)   -   представительный   орган   Муниципального
образования, избираемый  непосредственно  населением,  проживающим  на
территории   Муниципального   образования,   наделенный   собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения;

     Глава  Муниципального  образования  -  высшее  должностное   лицо
Муниципального   образования,   наделенное   Уставом    Муниципального
образования собственными полномочиями  по  решению  вопросов  местного
значения;

     Местная    администрация     Муниципального     образования     -
исполнительно-распорядительный   орган   Муниципального   образования,
обладающий   правами    юридического    лица,    наделенный    Уставом
Муниципального образования полномочиями по решению  вопросов  местного
значения и полномочиями для  осуществления  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  Муниципального
образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

     глава Местной администрации Муниципального образования  (далее  -
глава Местной администрации) - лицо, назначаемое  на  должность  главы
Местной  администрации  Муниципального   образования   по   контракту,
заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной  должности
на срок полномочий главы Местной администрации,  определяемый  Уставом
Муниципального образования;

     Контрольная комиссия  Муниципального  образования  -  контрольный
орган  Муниципального  образования,  образуемый   в   соответствии   с
настоящим Уставом  Муниципального  образования  в  целях  контроля  за
исполнением  местного   бюджета   (далее   -   бюджет   Муниципального
образования),  соблюдением   установленного   порядка   подготовки   и
рассмотрения проекта бюджета Муниципального образования, отчета о  его
исполнении, а также в целях  контроля  за  соблюдением  установленного
порядка  управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся   в
собственности Муниципального образования;

     население  (жители)   Муниципального   образования   -   граждане
Российской   Федерации   и   иностранные   граждане,   постоянно   или
преимущественно проживающие на территории Муниципального образования и
обладающие  правом  на   осуществление   местного   самоуправления   в
Муниципальном    образовании    в    соответствии    с     действующим
законодательством;

     вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения
жизнедеятельности  населения   Муниципального   образования,   решение
которых в соответствии с действующим законодательством  осуществляется
населением  Муниципального  образования   и(или)   органами   местного
самоуправления Муниципального образования самостоятельно;

     органы  местного  самоуправления  Муниципального  образования   -
избираемые  непосредственно  населением   Муниципального   образования
и(или)  образуемые  Муниципальным  советом,  наделенные   собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения;

     депутат -  член  Муниципального  совета,  избираемый  в  порядке,
установленном действующим законодательством.

     избирательная комиссия Муниципального образования - муниципальный
орган,  не  входящий  в  структуру  органов  местного  самоуправления,
организующий подготовку и проведение муниципальных  выборов,  местного
референдума, голосования по  отзыву  депутата  Муниципального  совета,
выборного должностного лица местного  самоуправления,  голосования  по
вопросам изменения границ Муниципального  образования,  преобразования
Муниципального образования;

     муниципальная  социальная  программа  -   утвержденный   решением
Муниципального совета Муниципального образования комплекс  мероприятий
в социальной сфере, реализуемых в пределах перечня  вопросов  местного
значения   Муниципального    образования,    установленного    Законом
Санкт-Петербурга.

     2. Иные  термины  и  понятия  используются  в  настоящем   Уставе
Муниципального  образования  в  значениях,  установленных  действующим
законодательством.

     3. В настоящем Уставе Муниципального образования слова  "местный"
и "муниципальный" и образованные на их основе слова  и  словосочетания
применяются  в   одном   значении   в   отношении   органов   местного
самоуправления  Муниципального  образования,  а  также  находящихся  в
муниципальной собственности организаций,  объектов,  в  иных  случаях,
касающихся  осуществления  населением,   проживающим   на   территории
Муниципального образования, местного самоуправления.

          Статья 3. Права граждан, проживающих на территории
                     Муниципального образования.

     1. Граждане Российской Федерации, постоянно  или  преимущественно
проживающие на  территории  Муниципального  образования,  осуществляют
местное самоуправление посредством  участия  в  местных  референдумах,
муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а
также  через  выборные   и   иные   органы   местного   самоуправления
Муниципального образования.

     Иностранные граждане, постоянно или  преимущественно  проживающие
на территории Муниципального образования, обладают  при  осуществлении
местного  самоуправления  правами  в  соответствии  с   международными
договорами  Российской  Федерации,  федеральными  законами   и   иными
нормативными правовыми актами.

     2. Граждане,  обладающие  правом  на  местное  самоуправление  на
территории  Муниципального  образования,   имеют   равные   права   на
осуществление местного  самоуправления  на  территории  Муниципального
образования  независимо  от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения, имущественного и должностного  положения,  отношения  к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

     3. Граждане имеют право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
местного самоуправления Муниципального образования.

     4. Граждане имеют право на участие в местном референдуме.

     5. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе независимо
от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного  и
должностного  положения,  места  жительства,  отношения   к   религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

     6. Граждане   имеют   право   обращаться   в   органы    местного
самоуправления  Муниципального  образования  и  к  должностным   лицам
местного самоуправления Муниципального образования.

     7. Граждане  имеют   иные   права,   установленные   Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской  Федерации,
федеральными    законами,    Уставом    Санкт-Петербурга,     законами
Санкт-Петербурга, настоящим Уставом Муниципального образования и иными
нормативными правовыми актами.

     8. Органы местного самоуправления  Муниципального  образования  и
должностные лица местного  самоуправления  Муниципального  образования
обязаны обеспечить гражданам возможность ознакомления с документами  и
материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и
гражданина, а также возможность получения гражданином другой полной  и
достоверной информации о деятельности органов местного  самоуправления
Муниципального образования, если  иное  не  предусмотрено  действующим
законодательством.

  Статья 4. Правовая основа осуществления местного самоуправления на
                территории Муниципального образования

     Правовую   основу    местного    самоуправления    Муниципального
образования    составляют    Конституция     Российской     Федерации,
общепризнанные принципы и нормы  международного  права,  международные
договоры Российской  Федерации,  федеральные  конституционные  законы,
федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные  нормативные
правовые акты Российской Федерации (указы  и  распоряжения  Президента
Российской  Федерации,  постановления  и  распоряжения   Правительства
Российской  федерации,  иные  нормативные  правовые  акты  федеральных
органов  исполнительной  власти),   Устав   Санкт-Петербурга,   законы
Санкт-Петербурга и иные нормативные  правовые  акты  Санкт-Петербурга,
Устав  Муниципального  образования,  решения,  принятые   на   местных
референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

      Статья 5. Статус и наименование Муниципального образования

     1. Муниципальное образование является внутригородской территорией
города   федерального   значения   Санкт-Петербурга   (внутригородское
муниципальное образование Санкт-Петербурга) со статусом Муниципального
округа.

     2. Официальное   наименование   Муниципального   образования    -
внутригородское     муниципальное     образование     Санкт-Петербурга
Муниципального округа Гагаринское.

     3. Сокращенное наименование Муниципального образования  -  МО  МО
Гагаринское.

       Статья 6. Официальные символы Муниципального образования

     1. Муниципальное образование имеет официальные символы -  герб  и
флаг.

     2. Детальное  описание,  порядок  использования  герба  и   флага
Муниципального образования и порядок их использования  устанавливаются
нормативными правовыми актами Муниципального совета.

     3. Официальные  символы   Муниципального   образования   подлежат
государственной  регистрации  в  порядке,  установленном   федеральным
законодательством.

           ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

        Статья 7. Состав территории Муниципального образования

     В состав территории Муниципального  образования  входят  земли  в
границах Муниципального образования независимо от форм собственности и
целевого назначения.

           Статья 8. Территория Муниципального образования

     1. Граница Муниципального образования  проходит:  от  пересечения
Благодатной  улицы  с  западной  стороной  полосы  отвода   Витебского
направления железной дороги на юг по западной  стороне  полосы  отвода
Витебского направления железной дороги до пересечения с южной стороной
полосы отвода Южного железнодорожного полукольца, далее  на  запад  по
южной стороне полосы  отвода  Южного  железнодорожного  полукольца  до
Московского шоссе,  далее  по  оси  Московского  шоссе  до  Дунайского
проспекта, далее по оси Дунайского проспекта до проспекта Космонавтов,
далее по оси проспекта Космонавтов до улицы Орджоникидзе, далее по оси
улицы Орджоникидзе до проспекта Юрия Гагарина, далее по оси  проспекта
Юрия Гагарина до Благодатной улицы, далее по оси Благодатной улицы  до
западной стороны полосы отвода Витебского направления железной дороги.

     2. Изменение    границы    Муниципального    образования,     его
преобразование  осуществляется  законами  Санкт-Петербурга  с   учетом
мнения населения Муниципального образования.

                 ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

    Статья 9. Вопросы местного значения Муниципального образования

     1. К  вопросам  местного  значения   Муниципального   образования
относятся:

     1) принятие Устава Муниципального образования и внесение  в  него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

     2) формирование, утверждение, исполнение  бюджета  Муниципального
образования и контроль за исполнением данного бюджета;

     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности Муниципального образования;

     4) установление   официальных    символов    и    памятных    дат
Муниципального образования;

     5) принятие  и   организация   выполнения   планов   и   программ
комплексного    социально-экономического    развития    Муниципального
образования,  а   также   организация   в   пределах   ведения   сбора
статистических  показателей,  характеризующих  состояние  экономики  и
социальной  сферы   Муниципального   образования,   и   предоставление
указанных   данных   органам   государственной   власти   в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;

     6) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией
в области защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечение своевременного оповещения и  информирования  населения  об
угрозе  возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайной   ситуации,
организация первичных мер в области пожарной безопасности;

     7) проведение  подготовки  и  обучения  неработающего   населения
способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам
защиты от опасностей, возникающих при  ведении  военных  действий  или
вследствие этих действий;

     8) контроль   за   обеспечением   твердым   топливом   населения,
проживающего на территории  Муниципального  образования  в  домах,  не
имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда  по
розничным ценам на  твердое  топливо,  устанавливаемым  Правительством
Санкт-Петербурга;

     9) оказание  натуральной   помощи   малообеспеченным   гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность
гражданина, которую он не  может  преодолеть  самостоятельно,  в  виде
обеспечения их топливом;

     10) содействие   в   осуществлении   контроля   за    соблюдением
законодательства в сфере благоустройства, законодательства о розничной
торговле,  о  применении  контрольно-кассовых  машин   на   территории
Муниципального образования;

     11) согласование адресных программ размещения объектов  розничной
торговли;

     12) выдача разрешений  на  вступление  в  брак  лицам,  достигшим
возраста  шестнадцати   лет,   в   порядке,   установленном   семейным
законодательством;

     13) организация  сбора  и  вывоза  бытовых  отходов  и  мусора  с
территории Муниципального образования, на  которой  расположены  жилые
дома частного жилого фонда;

     14) участие в проведении публичных слушаний  по  проектам  правил
землепользования и  застройки,  деятельности  комиссий  по  подготовке
проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами
Санкт-Петербурга;

     15) внесение  в  органы  исполнительной  власти  Санкт-Петербурга
предложений по  организации  и  изменению  маршрутов,  режима  работы,
остановок наземного  городского  пассажирского  транспорта,  установке
светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

     16) определение прилегающих территорий, на которых не допускается
розничная продажа  алкогольной  продукции,  в  порядке,  установленном
законом Санкт-Петербурга;

     17) выдача религиозным  группам  подтверждений  существования  на
территории Муниципального образования;

     18) организация  информирования,  консультирования  и  содействия
жителям Муниципального образования по  вопросам  создания  товариществ
собственников  жилья,  формирования  земельных  участков,  на  которых
расположены многоквартирные дома;

     19) осуществление регистрации  трудового  договора,  заключаемого
работником  с   работодателем   -физическим   лицом,   не   являющимся
индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения
указанного договора;

     20) контроль  за  регистрацией  и  перерегистрацией  животных  их
владельцами на территории Муниципального образования  в  установленном
порядке;

     21) установление    тарифов    на     услуги,     предоставляемые
муниципальными   предприятиями   и   учреждениями,   если   иное    не
предусмотрено федеральными законами;

     22) осуществление защиты прав потребителей;

     23) содействие   развитию   малого    бизнеса    на    территории
Муниципального образования;

     24) содержание муниципальной информационной службы;

     25) учреждение   печатного    средства    массовой    информации,
опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;

     26) формирование архивных фондов органов местного самоуправления,
муниципальных предприятий и учреждений;

     27) участие     в     реализации     мер     по      профилактике
дорожно-транспортного   травматизма   на   территории   Муниципального
образования;

     28) участие  в  деятельности  по  профилактике  правонарушений  в
Санкт-Петербурге в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

     29) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а  также  в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявления  терроризма  и
экстремизма на территории Муниципального образования;

     30) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в  границах
Муниципального образования, за исключением организации и осуществления
мероприятий по экологическому контролю;

     31) разработка и реализация муниципальных социальных программ  за
счет средств местного бюджета;

     32) организация местных и  участие  в  организации  и  проведении
городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

     33) организация мероприятий  по  сохранению  и  развитию  местных
традиций и обрядов;

     34) создание условий для развития  на  территории  Муниципального
образования массовой физической культуры и спорта;

     35) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан
Российской Федерации на территории Муниципального образования, участие
в работе призывной  комиссии  и  комиссии  по  постановке  граждан  на
воинский учет на территории Муниципального образования;

     36) организация и проведение досуговых мероприятий  для  детей  и
подростков, проживающих на территории Муниципального образования;

     37) текущий  ремонт  и   озеленение   придомовых   территорий   и
территорий дворов,  включая  проезды  и  въезды,  пешеходные  дорожки;
проведение мер по  уширению  территорий  дворов  в  целях  организации
дополнительных  парковочных  мест;  установка,  содержание  и   ремонт
ограждений газонов; установка и содержание малых  архитектурных  форм,
уличной мебели  и  хозяйственно-бытового  оборудования;  создание  зон
отдыха, в  том  числе  обустройство  и  содержание  детских  площадок;
выполнение  оформления  к  праздничным  мероприятиям   на   территории
Муниципального  образования;  обустройство  и  содержание   спортивных
площадок; оборудование контейнерных площадок  на  территориях  дворов;
ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборка
территорий, водных акваторий, тупиков  и  проездов,  не  включенных  в
адресные    программы,    утвержденные    исполнительными     органами
государственной власти Санкт-Петербурга;

     38) организация  учета  зеленых   насаждений   внутриквартального
озеленения на территории Муниципального образования;

     39) организация работ по компенсационному озеленению,  проведение
санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных  деревьев  и
кустарников), реконструкция зеленых  насаждений  в  отношении  зеленых
насаждений внутриквартального озеленения;

     40) проведение в  установленном  порядке  минимально  необходимых
мероприятий   по   обеспечению   доступности   городской   среды   для
маломобильных групп населения  на  территориях  дворов  Муниципального
образования;

     41) реализация  мероприятий  по  повышению  уровня   защищенности
жилищного фонда на территории Муниципального образования, в том  числе
замена входных дверей с привлечением средств населения  Муниципального
образования;

     42) осуществление  в  порядке  и  формах,  установленных  законом
Санкт-Петербурга,   поддержки   деятельности   граждан,   общественных
объединений, участвующих в охране общественного порядка на  территории
Муниципального образования;

     43) создание    муниципальных    предприятий    и     учреждений,
финансирование муниципальных  учреждений,  формирование  и  размещение
Муниципального заказа;

     44) иные  вопросы,  отнесенные  к  вопросам   местного   значения
Муниципального образования в установленном законом порядке.

     2. Полномочия  по  решению  вопросов  местного  значения  органов
местного самоуправления разграничиваются следующим образом:

     1) к совместному ведению Муниципального совета МО МО  Гагаринское
и Местной администрации МО МО Гагаринское  отнесены  вопросы  местного
значения указанные в пунктах 3, 5, 10, 22, 23,  31,  33,  43  части  1
настоящей статьи;

     2) к совместному ведению Муниципального совета МО МО Гагаринское,
Местной администрации МО МО Гагаринское и Контрольной комиссии  МО  МО
Гагаринское отнесены вопросы местного значения указанные в  пунктах  2
части 1 настоящей статьи;

     3) к ведению Муниципального совета  МО  МО  Гагаринское  отнесены
вопросы местного значения указанные в пунктах 1, 4, 14-17, 19, 21, 25,
26 части 1 настоящей статьи;

     4) к ведению Местной администрации  МО  МО  Гагаринское  отнесены
вопросы местного значения указанные в пунктах 6-9, 11-13, 18, 20,  22,
24, 27-30, 32, 34-42 части 1 настоящей статьи.

                     ГЛАВА IV. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ
    МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
                    ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

     Статья 10. Порядок наделения органов местного самоуправления
 Муниципального образования отдельными государственными полномочиями

     1. Полномочия  органов  местного  самоуправления   Муниципального
образования,   установленные   федеральными   законами   и    законами
Санкт-Петербурга, по вопросам, не  отнесенным  федеральными  законами,
законами  Санкт-Петербурга  к  вопросам  местного  значения,  являются
отдельными   государственными    полномочиями,    передаваемыми    для
осуществления   органам   местного    самоуправления    Муниципального
образования.

     2. Наделение   органов   местного    самоуправления    отдельными
государственными полномочиями Санкт-Петербурга осуществляется законами
Санкт-Петербурга  в  соответствии   с   требованиями,   установленными
федеральным законодательством.

     3. Наделение   органов   местного    самоуправления    отдельными
государственными  полномочиями  Санкт-Петербурга  иными   нормативными
правовыми актами Санкт-Петербурга не допускается.

     4. Финансовое обеспечение  отдельных  государственных  полномочий
Санкт-Петербурга,   переданных   органам   местного    самоуправления,
осуществляется  только  за  счет  предоставляемых   местным   бюджетам
субвенций из бюджета Санкт-Петербурга.

      Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления
   Муниципального образования отдельных государственных полномочий

     1. По вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
Муниципального  образования   отдельных   государственных   полномочий
федеральные  органы  исполнительной  власти  и  органы  исполнительной
власти Санкт-Петербурга в случаях, установленных федеральными законами
и законами  Санкт-Петербурга,  в  пределах  своей  компетенции  вправе
издавать обязательные  для  исполнения  нормативные  правовые  акты  и
осуществлять контроль за их исполнением.

     2. Признанное  в  судебном  порядке  несоответствие   федеральных
законов, законов Санкт-Петербурга,  иных  нормативных  правовых  актов
органов государственной власти,  предусматривающих  наделение  органов
местного   самоуправления   Муниципального   образования    отдельными
государственными    полномочиями,     требованиям,     предусмотренным
соответствующим федеральным законом и(или)  законом  Санкт-Петербурга,
является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

     3. Органы  местного  самоуправления  Муниципального   образования
несут  ответственность  за  осуществление  отдельных   государственных
полномочий в пределах выделенных  Муниципальному  образованию  на  эти
цели материальных ресурсов и финансовых средств.

    Статья 12. Государственный контроль за осуществлением органами
     местного самоуправления отдельных государственных полномочий
                           Санкт-Петербурга

     1. Органы государственной  власти  Санкт-Петербурга  осуществляют
контроль за осуществлением органами местного самоуправления  отдельных
государственных полномочий Санкт-Петербурга, а также за использованием
предоставленных  на  эти  цели  материальных  ресурсов  и   финансовых
средств.

     2. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления обязаны  в  соответствии  с  требованиями  федерального
законодательства предоставлять уполномоченным государственным  органам
документы,  связанные  с  осуществлением   отдельных   государственных
полномочий Санкт-Петербурга.

     3. В случае выявления нарушений требований  законов  по  вопросам
осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами
местного   самоуправления   отдельных    государственных    полномочий
Санкт-Петербурга   уполномоченные   органы   государственной    власти
Санкт-Петербурга вправе давать письменные  предписания  по  устранению
таких  нарушений,  обязательные  для  исполнения   органами   местного
самоуправления  и   должностными   лицами   местного   самоуправления.
Указанные предписания могут  быть  обжалованы  в  судебном  порядке  в
соответствии с федеральным законодательством.

 ГЛАВА V. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

        Статья 13. Право населения Муниципального образования
               на осуществление местного самоуправления

     1. К  населению  Муниципального  образования  относятся  граждане
Российской Федерации, проживающие  в  Санкт-Петербурге  на  территории
Муниципального образования, а также  иностранные  граждане,  постоянно
или   преимущественно   проживающие   на   территории   Муниципального
образования и обладающие  при  осуществлении  местного  самоуправления
правами  в  соответствии  с   международными   договорами   Российской
федерации и федеральными законами.

     2. Права населения Муниципального  образования  осуществляются  в
соответствии со статьей 3 настоящего Устава.

                    Статья 14. Местный референдум

     1. Местный референдум проводится по вопросам местного значения по
решению Муниципального совета Муниципального образования, принимаемому
им по  инициативе  граждан  Российской  Федерации,  имеющих  право  на
участие  в  местном  референдуме,  избирательных   объединений,   иных
общественных объединений, уставы  которых  предусматривают  участие  в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  и
сроки,  установленные  федеральным  законом,  а  также  на   основании
совместной инициативы, выдвинутой Муниципальным советом Муниципального
образования и  Главой  местной  администрации.  Порядок  назначения  и
проведения  местного  референдума,  принятия  решения  на  референдуме
определяется  в  соответствии  с  федеральными  законами   и   законом
Санкт-Петербурга о местном референдуме в Санкт-Петербурге.

                   Статья 15. Муниципальные выборы

     1. Муниципальные выборы проводятся  в  целях  избрания  депутатов
Муниципального совета Муниципального образования на  основе  всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

     2. Решение о назначении выборов депутатов  Муниципального  совета
принимается Муниципальным советом в  порядке  и  сроки,  установленные
действующим законодательством.

     3. Гарантии   избирательных   прав   граждан    при    проведении
муниципальных выборов, порядок назначения,  подготовки,  проведения  и
подведения итогов муниципальных  выборов  устанавливаются  действующим
законодательством.

     4. Итоги    муниципальных    выборов    подлежат     официальному
опубликованию (обнародованию).

   Статья 16. Голосование по отзыву депутата Муниципального совета
                     Муниципального образования.

     1. Голосование   по   отзыву   депутата   Муниципального   совета
Муниципального образования (далее Муниципальный совет)  проводится  по
инициативе   населения   Муниципального   образования    в    порядке,
установленном действующим законодательством  для  проведения  местного
референдума,  с  учетом  особенностей,   предусмотренных   федеральным
законодательством  для  проведения  голосования  по  отзыву   депутата
представительного органа Муниципального образования.

     2. Основаниями для отзыва депутата  Муниципального  совета  могут
служить только его  конкретные  противоправные  решения  или  действия
(бездействие) в случае их подтверждения  в  судебном  порядке,  в  том
числе  и  неоднократный  пропуск  без  уважительных  причин  заседаний
Муниципального  совета   и   (или)   заседаний   постоянных   комиссий
Муниципального совета в течение года, а также нарушения  муниципальных
правовых актов Муниципального образования.

     3. В случае наступления основания  (оснований),  предусмотренного
пунктом  2  настоящей  статьи,  подтвержденных  в  судебном   порядке,
гражданин   или   инициативная   группа   граждан,    постоянно    или
преимущественно проживающих на территории Муниципального образования и
обладающих  активным  избирательным   правом,   подает   заявление   о
назначении  голосования  по  отзыву  на   имя   главы   Муниципального
образования. Глава Муниципального образования в течение десятидневного
срока  передает  поданное  заявление  на  рассмотрение  Муниципального
совета.

     Муниципальный совет  в  случае,  если  порядок  подачи  заявления
соответствует требованиям, установленным настоящей статьей,  принимает
решение о сроках и порядке проведения голосования по  отзыву  депутата
Муниципального совета.

     Не менее чем за десять дней до начала проведения  голосования  по
отзыву депутата Муниципального совета депутату  Муниципального  совета
должна быть обеспечена  возможность  дать  избирателям  объяснения  по
поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для  отзыва,  в
том  числе  путем  их  размещения  в  средствах  массовой   информации
Муниципального образования.

     4. Депутат Муниципального совета считается  отозванным,  если  за
отзыв проголосовало не менее половины избирателей,  зарегистрированных
в соответствующем избирательном округе.

     5. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального  совета  и
принятое решение подлежат официальному  опубликованию  (обнародованию)
не позднее пятнадцати дней со дня проведения  голосования  и  принятия
решения соответственно.

         Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ
Муниципального образования, преобразования Муниципального образования

     1. В  случаях,   предусмотренных   законодательством,   в   целях
получения  согласия  населения  при  изменении  границ  Муниципального
образования,  преобразовании  Муниципального  образования   проводится
голосование по вопросам изменения границ  Муниципального  образования,
преобразования Муниципального образования.

     2. Голосование  по  вопросам  изменения   границ   Муниципального
образования, преобразования Муниципального образования  проводится  на
всей  территории  Муниципального  образования   или   на   части   его
территории.

     3. Голосование  по  вопросам  изменения   границ   Муниципального
образования,  преобразования  Муниципального  образования  назначается
Муниципальным  советом   и   проводится   в   порядке,   установленном
законодательством.

     4. Голосование  по  вопросам  изменения   границ   Муниципального
образования,  преобразования  Муниципального   образования   считается
состоявшимся, если  в  нем  приняло  участие  более  половины  жителей
Муниципального образования, обладающих избирательным правом.  Согласие
населения   на   изменение    границ    Муниципального    образования,
преобразование Муниципального образования считается  полученным,  если
за указанные изменение, преобразование  проголосовало  более  половины
принявших участие в голосовании жителей Муниципального образования или
части Муниципального образования.

     5. Итоги голосования по вопросам изменения границ  Муниципального
образования,  преобразования  Муниципального  образования  и  принятые
решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее
пятнадцати дней со  дня  проведения  голосования  и  принятия  решения
соответственно.

            Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

     1. С правотворческой  инициативой  может  выступить  инициативная
группа  граждан,   обладающих   избирательным   правом,   в   порядке,
установленном решением Муниципального совета.

     2. Минимальная   численность    инициативной    группы    граждан
устанавливается решением Муниципального совета и не может превышать  3
процента  от  числа  жителей  Муниципального  образования,  обладающих
избирательным правом.

     3. Подготовленные в порядке  правотворческой  инициативы  проекты
правовых актов по вопросам местного значения (далее - проекты правовых
актов) представляются гражданами в органы местного самоуправления  или
должностным лицам местного самоуправления Муниципального  образования,
к компетенции которых относится  принятие  соответствующего  правового
акта.

     4. Проект  правового  акта,  внесенный   в   порядке   реализации
правотворческой    инициативы    граждан,    подлежит    обязательному
рассмотрению органом местного  самоуправления  или  должностным  лицом
местного самоуправления,  к  компетенции  которых  относится  принятие
соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

     5. Проект  правового  акта  должен  сопровождаться  пояснительной
запиской,  содержащей  предмет  правового  регулирования  и  изложение
концепции проекта, предложения по ресурсному (финансовому) обеспечению
(в  случае  если  реализация  правового  акта  потребует  материальных
затрат), прогноз ожидаемых результатов по  итогам  принятия  правового
акта, обоснование социальной значимости правового акта.

     6. В случае если принятие Муниципального правового  акта,  проект
которого  внесен  в  порядке  реализации  правотворческой   инициативы
граждан,  относится  к  компетенции  коллегиального  органа   местного
самоуправления Муниципального  образования,  указанный  проект  должен
быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

     7. Орган местного самоуправления или  должностное  лицо  местного
самоуправления  Муниципального  образования,  к  компетенции   которых
относится  принятие  соответствующего  акта,  внесенного   в   порядке
реализации правотворческой инициативы,  информирует  граждан,  внесших
проект правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы,
о месте и времени рассмотрения внесенного проекта  правового  акта  не
позднее чем за десять дней до дня его рассмотрения.

     8. Представителям  инициативной  группы   граждан   должна   быть
обеспечена  возможность  изложения  своей  позиции  при   рассмотрении
указанного проекта правового акта.

     9. В случае если принятие правового акта, проект которого  внесен
в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,  относится  к
компетенции коллегиального органа местного  самоуправления,  указанный
проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

     10. Мотивированное решение, принятое по результатам  рассмотрения
проекта   правового   акта,   внесенного    в    порядке    реализации
правотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   в
письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной  группы
граждан.

                    Статья 19. Публичные слушания

     1. Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов   по
вопросам  местного  значения   с   участием   жителей   Муниципального
образования Муниципальным советом, главой  Муниципального  образования
могут проводиться публичные слушания.

     2. Публичные  слушания  проводятся   по   инициативе   населения,
Муниципального совета или главы Муниципального образования.

     Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения   или
Муниципального  совета,  назначаются  Муниципальным  советом,   а   по
инициативе главы Муниципального образования  -  главой  Муниципального
образования.

     3. Для реализации инициативы  населения  о  проведении  публичных
слушаний создается инициативная группа граждан численностью  не  менее
10 человек.

     Инициативная  группа  граждан  реализует  инициативу   проведения
публичных слушаний путем направления в Муниципальный совет обращения в
письменном виде.

     В  обращении  указывается  наименование  проекта   Муниципального
правового акта, который предлагается обсудить на публичных  слушаниях.
К обращению прилагаются:

     - проект  Муниципального  правового  акта  (если   правовой   акт
подготовлен  инициативной  группой  граждан   в   порядке   реализации
правотворческой инициативы граждан);

     - подписи   не   менее   5   процентов   жителей   Муниципального
образования,  обладающих   избирательным   правом   и   поддерживающих
инициативу проведения публичных слушаний.

     4. Обращение  подлежит  рассмотрению   на   ближайшем   заседании
Муниципального совета, но не позднее чем в  тридцатидневный  срок.  По
итогам рассмотрения обращения Муниципальный совет принимает решение  о
назначении публичных слушаний либо об отказе  в  назначении  публичных
слушаний.

     5. Отказ   в   назначении   публичных   слушаний   должен    быть
мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний
могут быть:

     6. -   противоречие   предлагаемого    к    обсуждению    проекта
Муниципального  правового  акта  Конституции   Российской   Федерации,
федеральным     законам,     Уставу     Санкт-Петербурга,      законам
Санкт-Петербурга;

     1) противоречие предлагаемого к обсуждению проекта Муниципального
правового   акта   международным   договорам   Российской   Федерации,
Конституции  Российской   Федерации,   федеральным   законам,   Уставу
Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга и иным нормативным правовым
актам;

     2) нарушение  установленного  настоящим  Уставом   Муниципального
образования  порядка  выдвижения   инициативы   проведения   публичных
слушаний.

     7. На публичные слушания выносятся:

     1) проект  Устава  Муниципального  образования,  а  также  проект
Муниципального правового акта о  внесении  изменений  и  дополнений  в
настоящий Устав Муниципального образования;

     2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

     3) проекты планов и программ развития Муниципального образования;

     4) вопросы о преобразовании Муниципального образования.

     8. Население Муниципального образования не позднее чем за 10 дней
до дня проведения публичных слушаний оповещается о месте и времени  их
проведения   через   средства   массовой   информации   Муниципального
образования или иным способом, обеспечивающим  информирование  жителей
Муниципального образования о проведении публичных слушаний.

     9. Проект Муниципального правового акта, выносимого на  публичные
слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в
средствах   массовой   информации   Муниципального   образования,   за
исключением случаев, установленных подпунктом  1  пункта  6  настоящей
статьи настоящего Устава Муниципального образования.

     Проект  Устава  Муниципального  образования,   а   также   проект
Муниципального правового акта о  внесении  изменений  и  дополнений  в
Устав Муниципального  образования  публикуется  в  средствах  массовой
информации Муниципального образования не позднее чем за тридцать  дней
до дня проведения публичных слушаний.

     10. Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется  нормативным  правовым  актом  Муниципального  совета   в
соответствии с настоящим Уставом Муниципального образования.

                     Статья 20. Собрание граждан.

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного   самоуправления   Муниципального   образования   могут
проводиться собрания граждан.

     2. Собрания   граждан   проводятся   по   инициативе   населения,
Муниципального совета, главы Муниципального  образования,  а  также  в
иных случаях, предусмотренных законодательством.

     Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального  совета
или  главы  Муниципального  образования,  назначается   соответственно
Муниципальным советом или главой Муниципального образования.

     Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается
Муниципальным советом в порядке, установленном Уставом  Муниципального
образования.

     3. Для реализации инициативы населения Муниципального образования
о проведении собрания граждан создается  инициативная  группа  граждан
численностью не менее десяти человек.

     4. Инициативная   группа   организует   сбор   подписей   жителей
Муниципального  образования  и  направляет   в   Муниципальный   совет
обращение в письменном виде.

     5. В обращении указывается вопрос  (вопросы)  местного  значения,
который  предлагается  обсудить  на  собрании  граждан.  К   обращению
прилагаются подписи не менее  пяти  процентов  жителей  Муниципального
образования,  обладающих   избирательным   правом   и   поддерживающих
инициативу проведения собрания граждан.

     6. Обращение  подлежит  рассмотрению   на   ближайшем   заседании
Муниципального совета, но  не  позднее  чем  в  тридцатидневный  срок,
исчисляемый с момента подачи  соответствующего  обращения.  По  итогам
рассмотрения  обращения  Муниципальный  совет  принимает   решение   о
назначении собрания граждан  либо  об  отказе  в  назначении  собрания
граждан.

     7. Отказ   в   назначении   собрания    граждан    должен    быть
мотивированным. В назначении собрания  граждан  может  быть  отказано,
если:

     1) предлагаемый к  обсуждению  вопрос  (вопросы)  не  может  быть
отнесен в соответствии  с  действующим  законодательством  к  вопросам
местного значения;

     2) нарушен   установленный   настоящим   Уставом   Муниципального
образования порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

     8. Собрание граждан может принимать обращения к органам  местного
самоуправления   и   должностным   лицам    местного    самоуправления
Муниципального  образования,  а  также  избирать  лиц,  уполномоченных
представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами  местного
самоуправления   и   должностными   лицами   местного   самоуправления
Муниципального образования.

     9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат  обязательному
рассмотрению органами местного самоуправления  и  должностными  лицами
местного  самоуправления  Муниципального  образования,  к  компетенции
которых  отнесено  решение  содержащихся  в  обращении   вопросов,   с
направлением письменного ответа не позднее чем через тридцать дней  со
дня поступления обращения.

     10. Порядок назначения и проведения  собрания  граждан,  а  также
полномочия собрания граждан определяются законодательством,  настоящим
Уставом Муниципального  образования,  принимаемыми  в  соответствии  с
настоящим Уставом правовыми актами Муниципального совета.

     11. Итоги собрания граждан  подлежат  официальному  опубликованию
(обнародованию) не позднее  чем  через  пятнадцать  дней  со  дня  его
проведения.

         Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

     1. В случаях,  предусмотренных  правовыми  актами  Муниципального
совета, полномочия собрания граждан могут осуществляться  конференцией
граждан (собранием делегатов).

     2. Порядок назначения и проведения конференции граждан  (собрания
делегатов), избрания делегатов определятся соответствующим нормативным
правовым актом Муниципального совета.

     3. Итоги  конференции  граждан  (собрания   делегатов)   подлежат
официальному  опубликованию  (обнародованию)  не  позднее  чем   через
пятнадцать дней со дня ее проведения.

                       Статья 22. Опрос граждан

     1. Опрос граждан проводится  на  всей  территории  Муниципального
образования или на части его территории для выявления мнения населения
и его учета при принятии решений органами  местного  самоуправления  и
должностными    лицами    местного    самоуправления    Муниципального
образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга

     Результаты опроса носят рекомендательный характер.

     2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципального
образования, обладающие избирательным правом.

     3. Опрос граждан проводится по инициативе:

     1) Муниципального совета или главы Муниципального  образования  -
по вопросам местного значения;

     2) Органов государственной власти Санкт-Петербурга  -  для  учета
мнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначения
земель  Муниципального  образования  для  объектов   регионального   и
межрегионального значения.

     4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  в
соответствии  с  настоящим  Уставом  и  соответствующими  нормативными
правовыми актами Муниципального совета.

     5. Решение о назначении опроса граждан принимается  Муниципальным
советом.  В  нормативном  правовом  акте   Муниципального   совета   о
назначении опроса граждан устанавливаются:

     1) дата и сроки проведения опроса;

     2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого  (предлагаемых)
при проведении опроса;

     3) методика проведения опроса;

     4) форма опросного листа;

     5) минимальная численность  жителей  Муниципального  образования,
участвующих в опросе.

     6. Жители Муниципального образования должны быть проинформированы
о проведении опроса граждан не позднее  чем  за  десять  дней  до  его
проведения.

     7. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:

     1) за счет средств местного бюджета - при  проведении  опроса  по
инициативе органов местного самоуправления;

     2) за счет средств  бюджета  Санкт-Петербурга  -  при  проведении
опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.

    Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
            и к должностным лицам местного самоуправления

     1. Граждане имеют право  обращаться  лично,  а  также  направлять
индивидуальные   и   коллективные   обращения   в   органы    местного
самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

     2. Рассмотрение   обращений   граждан   осуществляется   органами
местного самоуправления и должностными лицами местного  самоуправления
в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации" и принимаемыми в  соответствии
с ним законами Санкт-Петербурга.

               ГЛАВА VI. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

         Статья 24. Структура органов местного самоуправления
                      Муниципального образования

     1. Органами местного  самоуправления  Муниципального  образования
являются:

     1) Представительный орган - Муниципальный совет;

     2) Глава Муниципального образования;

     3) Исполнительно-распорядительный      орган       Муниципального
образования - Местная администрация;

     4) Контрольный орган  Муниципального  образования  -  Контрольная
комиссия.

     2. Органы местного самоуправления Муниципального  образования  не
входят в систему органов государственной власти

     3. Участие органов государственной власти и их должностных лиц  в
формировании   органов    местного    самоуправления    Муниципального
образования, назначении  на  должность  и  освобождении  от  должности
должностных лиц  местного  самоуправления  Муниципального  образования
допускается только в  случаях  и  порядке,  установленных  действующим
законодательством.

     4. Изменение   структуры    органов    местного    самоуправления
Муниципального образования осуществляется не иначе как путем  внесения
изменений  в  настоящий  Устав  Муниципального  образования.   Решение
Муниципального  совета  об  изменении   структуры   органов   местного
самоуправления Муниципального образования вступает в силу не ранее чем
по  истечении  срока  полномочий  Муниципального  совета,   принявшего
указанное решение.

         Статья 25. Правовое положение Муниципального совета

     1. Муниципальный  совет   Муниципального   образования   является
постоянно   действующим   представительным   органом    Муниципального
образования.

     Муниципальный Совет состоит из депутатов,  избираемых  населением
Муниципального образования, обладающим активным избирательным  правом,
на основе всеобщего прямого и равного избирательного права при  тайном
голосовании.

     2. Срок полномочий Муниципального совета составляет 5 лет.

     3. Муниципальный совет представляет все население  Муниципального
образования и осуществляет  от  его  имени  местное  самоуправление  в
пределах,    установленных    Конституцией    Российской    Федерации,
международными договорами Российской Федерации, федеральными законами,
законами   Санкт-Петербурга   и   настоящим   Уставом   Муниципального
образования.

     4. Муниципальный совет обладает правами юридического лица.

     5. Местонахождение   Муниципального   совета:   Россия,   196135,
Санкт-Петербург, проспект Юрия Гагарина, дом 28, корпус 4.

     6. Полное  наименование  Муниципального  совета  -  Муниципальный
совет  внутригородского  Муниципального  образования  Санкт-Петербурга
Муниципального округа Гагаринское.

     Сокращенное  наименование  Муниципального  совета:  Муниципальный
совет МО МО Гагаринское.

               Статья 26. Состав Муниципального совета

     1. Муниципальный  совет  состоит  из  20  депутатов,   избираемых
жителями Муниципального образования, на  основе  всеобщего  равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании в  соответствии  с
федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

     Депутаты   Муниципального    совета    избираются    на    основе
многомандатной системы по четырем избирательным округам, образуемым на
территории  Муниципального  образования,  с  соблюдением   требований,
предусмотренных   действующим   законодательством.   Число   мандатов,
подлежащих распределению в избирательном округе,  не  может  превышать
пяти.

     2. Муниципальный  совет  избирает   из   своего   состава   главу
Муниципального образования, который исполняет полномочия  председателя
Муниципального совета; заместителя  главы  Муниципального  образования
исполняющего полномочия  председателя  Муниципального  совета  (далее:
заместителя главы Муниципального образования).

     3. Депутаты Муниципального совета  вправе  создавать  депутатские
объединения в порядке, определяемом Муниципальным советом.

             Статья 27. Полномочия Муниципального совета

     1. В исключительной компетенции Муниципального совета находятся:

     1) принятие Устава Муниципального образования и внесения  в  него
изменений и дополнений;

     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

     3) принятие   планов   и   программ    развития    Муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;

     4) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;

     5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также  об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

     6) определение  порядка  участия  Муниципального  образования   в
организациях межмуниципального сотрудничества;

     7) определение      порядка      материально-технического       и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления Муниципального образования;

     8) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования
полномочий по решению вопросов местного значения.

     2. К полномочиям Муниципального совета относятся:

     1) формирование органов Муниципального совета;

     2) принятие  правовых  актов  Муниципального  совета   о   начале
формирования и назначении членов Избирательной комиссии Муниципального
образования;

     3) назначение в установленном порядке местного референдума;

     4) утверждение    порядка    организации     приема     населения
Муниципального  образования  главой   Муниципального   образования   и
депутатами Муниципального совета;

     5) иные полномочия, не  отнесенные  к  компетенции  иных  органов
местного  самоуправления  Муниципального   образования,   составляющие
предмет компетенции  Муниципального  совета  и  отнесенные  к  таковым
федеральными законами, законами  Санкт-Петербурга,  настоящим  Уставом
Муниципального образования и иными нормативными правовыми актами.

     3. Муниципальный совет обладает правом законодательной инициативы
в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Порядок реализации  права
законодательной инициативы Муниципального совета определяется  законом
Санкт-Петербурга.

    Статья 28. Порядок проведения заседаний Муниципального совета

     1. Муниципальный совет является правомочным, если  в  его  состав
избрано не менее двух третей от  установленной  пунктом  1  статьи  26
настоящего Устава  Муниципального  образования  численности  депутатов
Муниципального совета.

     2. Основной формой  работы  Муниципального  совета  являются  его
заседания.  Заседания  Муниципального  совета   проводятся   по   мере
необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

     3. Первое   заседание   Муниципального   совета   нового   созыва
проводится не позднее, чем  на  пятнадцатый  день  после  официального
опубликования результатов очередных выборов  депутатов  Муниципального
совета нового созыва.

     4. Первое заседание депутатов Муниципального совета нового созыва
открывает Глава Муниципального  образования,  избранный  из  депутатов
Муниципального совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия  -
старший по возрасту депутат Муниципального совета.

     5. Срок  оповещения,  форма  созыва   и   порядок   ведения   дел
Муниципального совета при проведении очередных заседаний  определяются
Регламентом заседаний Муниципального совета.

     6. Внеочередные заседания  Муниципального  совета  созываются  не
позднее чем в трехдневный срок  по  предложению  Главы  Муниципального
образования,  либо   по   требованию   не   менее   десяти   депутатов
Муниципального совета.

     7. Заседания  Муниципального  совета  являются   открытыми.   При
рассмотрении персональных вопросов, а также с целью обеспечения личной
безопасности депутатов, Муниципальный совет может  принять  решение  о
проведении закрытого заседания  или  закрытом  рассмотрении  отдельных
вопросов повестки дня.

     8. Заседание  Муниципального  совета  правомочно,  если  на   нем
присутствуют более пятидесяти процентов от числа избранных депутатов.

     9. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в  его  компетенцию,
принимает решения.

     10. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало  более
половины от  установленной  пунктом  1  статьи  26  настоящего  Устава
Муниципального  образования   численности   депутатов   Муниципального
Совета.

     11. Решения по вопросам, установленным подпунктами 1 и  4  пункта
1, подпунктом 2 пункта 2 статьи 27  настоящего  Устава  Муниципального
образования,  принимаются  не  менее  чем  двумя  третями  голосов  от
установленной пунктом 1 статьи  26  настоящего  Устава  Муниципального
образования численности депутатов Муниципального совета.

     12. Принятие решений Муниципального совета производится  открытым
поименным,  а  по  персональным  вопросам   -   тайным   голосованием.
Голосование по персональным  вопросам  может  проводиться  открыто  на
основании личного заявления лица (лиц), в отношении которого (которых)
проводится голосование по персональному вопросу  и  решения  депутатов
Муниципального   совета,    принятого    большинством    голосов    от
присутствующих  на  заседании  депутатов   Муниципального   совета   о
проведении открытого голосования  по  персональному  вопросу.  Решение
депутатов Муниципального совета о проведении открытого голосования  по
персональному вопросу заносится в  протокол  заседания  Муниципального
совета.

     13. Нормативные    правовые    акты    Муниципального     совета,
предусматривающие осуществление расходов из средств местного  бюджета,
могут быть внесены на рассмотрение  Муниципального  совета  только  по
инициативе главы Местной  администрации  или  при  наличии  заключения
главы Местной администрации.

              Статья 29. Структура Муниципального совета

     1. Муниципальный совет самостоятельно определяет свою  структуру.
Штатное   расписание   Муниципального   совета   утверждается   Главой
Муниципального образования.

     2. Муниципальный  совет  избирает   из   своего   состава   главу
Муниципального образования, который исполняет полномочия  председателя
Муниципального  совета,  а  также  заместителя  главы   Муниципального
образования,  в  порядке,   предусмотренном   федеральными   законами,
законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

     3. Муниципальный совет для подготовки и исполнения своих  решений
вправе  образовывать  из  числа  депутатов  постоянные   и   временные
комиссии. В решении  Муниципального  совета  об  образовании  комиссии
определяются ее полномочия.

     Порядок  образования  и  деятельности  постоянных   и   временных
комиссий определяются правовыми актами Муниципального совета.

              Статья 30. Комиссии Муниципального совета

     1. Для  предварительной   подготовки   вопросов,   выносимых   на
заседания   Муниципального   совета,   и   организации   контроля   за
деятельностью  иных  органов  местного  самоуправления  Муниципального
образования,  из   числа   депутатов   Муниципального   совета   могут
образовываться   постоянные   и   временные    депутатские    комиссии
Муниципального совета.

     2. Постоянные комиссии Муниципального совета образуются  на  срок
полномочий Муниципального совета.

     3. Наименование постоянных  комиссий  Муниципального  совета,  их
персональный состав и положение о порядке работы  постоянных  комиссий
Муниципального совета  определяются  правовыми  актами  Муниципального
совета.

     4. Постоянная комиссия возглавляется председателем, избираемым из
числа депутатов Муниципального совета в соответствии с правовым  актом
о   постоянных    депутатских    комиссиях    Муниципального    совета
Муниципального образования.

     5. Депутат Муниципального совета вправе входить в состав не более
трех  постоянных  комиссий  и  быть  председателем  не   более   одной
постоянной комиссии.

     6. Глава   Муниципального    образования,    заместитель    главы
Муниципального образования не  вправе  быть  председателем  постоянной
комиссии.

     7. По  предложениям  депутатов  могут  образовываться   временные
(рабочие)  комиссии  для  подготовки  отдельных  вопросов  и  проектов
решений на рассмотрение Муниципального совета.

               Статья 31. Аппарат Муниципального совета

     1. Обеспечение деятельности Муниципального совета, его постоянных
комиссий  и  Главы  Муниципального  образования  осуществляет  аппарат
Муниципального совета. В составе аппарата Муниципального совета  могут
образовываться   подразделения   по   непосредственному    обеспечению
деятельности Муниципального совета и Главы Муниципального образования,
а  также   подразделения,   обеспечивающие   деятельность   постоянных
комиссий.

     2. Руководство  деятельностью  аппарата   Муниципального   совета
осуществляет   Глава   Муниципального    образования    на    принципе
единоначалия. Работники аппарата Муниципального совета принимаются  на
должность и увольняются с должности Главой Муниципального  образования
в соответствии с действующим законодательством.

     3. Работники  аппарата  Муниципального  совета   принимаются   на
должность Главой Муниципального образования.

     4. Должностные  обязанности  работников  аппарата  Муниципального
совета   устанавливаются   их   должностными   инструкциями,   которые
утверждаются Главой Муниципального образования.

     5. В  штатном  расписании  Муниципального   совета   могут   быть
установлены  должности  для  осуществления  технического   обеспечения
деятельности  Муниципального  совета.  Эти   должности   не   являются
выборными  муниципальными  должностями  и  муниципальными  должностями
муниципальной службы.

       Статья 32. Прекращение полномочий Муниципального совета

     1. Полномочия  Муниципального  совета   могут   быть   прекращены
досрочно в случае его роспуска в  порядке  и  по  основаниям,  которые
предусмотрены действующим законодательством. Полномочия Муниципального
совета могут быть также прекращены:

     1) в   случае   принятия   Муниципальным   советом   решения    о
самороспуске;

     2) в случае вступления в силу  решения  соответствующего  суда  о
неправомочности данного состава депутатов Муниципального совета, в том
числе в связи со  сложением  депутатами  Муниципального  совета  своих
полномочий;

     3) в случае преобразования Муниципального образования;

     4) увеличения численности избирателей Муниципального  образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения  границ
муниципального образования

     5) по    иным     основаниям,     предусмотренным     действующим
законодательством.

     2. Решение  о  самороспуске  Муниципального  совета   принимается
единогласно всеми избранными депутатами  Муниципального  совета.  Если
решение о самороспуске Муниципального совета принято единогласно всеми
избранными депутатами Муниципального совета,  то  Муниципальный  совет
продолжает исполнять свои полномочия и является действующим до первого
заседания Муниципального совета нового созыва.

           Статья 33. Статус депутата Муниципального совета

     1. Депутаты Муниципального совета избираются на  срок  полномочий
Муниципального  совета  обладающими  в  соответствии  с   Конституцией
Российской Федерации  и  федеральными  законами  избирательным  правом
гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах.

     2. Депутатом Муниципального совета может  быть  избран  гражданин
Российской  Федерации,  обладающий  в   соответствии   с   действующим
законодательством пассивным избирательным правом и достигший  на  день
голосования 21 года.

     На основании международных договоров  Российской  Федерации  и  в
порядке,  установленном  действующим  законодательством,   иностранные
граждане,   постоянно   проживающие   на   территории   Муниципального
образования, также обладают пассивным избирательным правом.

     3. Депутат   Муниципального   совета    представляет    население
избирательного округа,  в  котором  он  был  избран,  организует  свою
деятельность  в  Муниципальном  совете   в   соответствии   со   своей
предвыборной программой, руководствуясь в ней Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга
и настоящим Уставом Муниципального образования, отчитывается  о  своей
деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

     4. Полномочия депутата Муниципального совета  начинаются  со  дня
его избрания и прекращаются со дня начала работы Муниципального совета
нового созыва.

     5. Депутаты Муниципального совета осуществляют свои полномочия на
непостоянной основе.

     6. На  постоянной  основе  осуществляют  свои  полномочия   глава
Муниципального  образования   и   заместитель   главы   Муниципального
образования.

     7. Депутату  осуществляющему  свои  полномочия  на   непостоянной
основе  выплачивается  денежная  компенсация  расходов   в   связи   с
осуществлением им своего мандата (далее - денежная компенсация).

     Размер и порядок  выплаты  денежной  компенсации  устанавливается
нормативным правовым актом Муниципального совета и не может  превышать
12 расчетных единиц в год (размер  расчетной  единицы  устанавливается
Законом Санкт-Петербурга от 23 июня 2005  года  N 347-40  "О расчетной
единице").

     8. Осуществляющие свои  полномочия  на  постоянной  основе  глава
Муниципального  образования   и   заместитель   главы   Муниципального
образования не вправе:

     1) заниматься предпринимательской деятельностью;

     2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не  предусмотрено  федеральными   законами   или   если   в   порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами  Санкт-Петербурга,  ему  не  поручено
участвовать в управлении этой организацией;

     3) заниматься иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой  деятельности.  При  этом
преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

     4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации;

     5) участвовать в  качестве  защитника  или  представителя  (кроме
случаев законного представительства) по  гражданскому  или  уголовному
делу либо делу об административном правонарушении.

     9. Депутату  Муниципального  совета  обеспечиваются  условия  для
беспрепятственного осуществления своих полномочий.

     10. Гарантии прав депутатов Муниципального совета при привлечении
их  к  уголовной  или  административной  ответственности,  задержании,
аресте,   обыске,   допросе,   совершении   в   отношении   их    иных
уголовно-процессуальных и административно-процессуальных  действий,  а
также при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении
депутатов  Муниципального  Совета,  занимаемого  ими   жилого   и(или)
служебного помещения,  их  багажа,  личных  и  служебных  транспортных
средств, переписки, используемых ими средств связи,  принадлежащих  им
документов устанавливаются действующим законодательством.

     11. Депутат Муниципального  совета  не  может  быть  привлечен  к
уголовной или административной ответственности за высказанное  мнение,
позицию,   выраженную   при   голосовании,    и    другие    действия,
соответствующие статусу депутата Муниципального совета, в том числе по
истечении   срока   его   полномочий,    за    исключением    случаев,
предусмотренных действующим законодательством.

     12. Депутат  Муниципального  совета   при   осуществлении   своих
полномочий в Муниципальном совете вправе:

     1) Лично   участвовать   в   обсуждении   и   принятии    решений
Муниципальным советом, в том числе в установленном порядке:

     - Избирать и быть избранным  на  должности  главы  Муниципального
образования  и  заместителя  главы   Муниципального   образования,   в
постоянные и временные комиссии Муниципального совета;

     - Вносить вопросы на рассмотрение Муниципального совета;

     - Вносить предложения  и  замечания  по  повестке  дня  заседания
Муниципального совета,  порядку  рассмотрения  вопросов  на  заседании
Муниципального совета,  ведению  заседания  Муниципального  совета,  а
также по существу обсуждаемых вопросов;

     - Выступать по обсуждаемым вопросам на заседаниях  Муниципального
совета,  а  также  с  обоснованием  своих   предложений   по   мотивам
голосования, давать справки;

     - Вносить проекты муниципальных правовых актов  для  рассмотрения
органами местного самоуправления Муниципального образования в случаях,
установленных законодательством и настоящим Уставом;

     2) Информировать избирателей о своей деятельности и  деятельности
органов местного  самоуправления  Муниципального  образования,  в  том
числе посредством проведения  встреч  с  избирателями,  отчетов  перед
избирателями, ведения приема избирателей;

     3) Направлять обращения в государственные органы и к  должностным
лицам, в организации в соответствии с действующим законодательством;

     4) Осуществлять   иные   права,    предусмотренные    действующим
законодательством,  настоящим  Уставом  и   муниципальными   правовыми
актами.

     13. Депутат или группа  депутатов  Муниципального  совета  вправе
обращаться с депутатским запросом к  органам  местного  самоуправления
Муниципального образования, иным  муниципальным  органам  по  вопросам
своей депутатской деятельности.

     Соответствующее  обращение  вносится  в   письменной   форме   на
рассмотрение  Муниципального  совета.  Муниципальный  совет  принимает
решение  о  признании  обращения  депутатским  запросом   большинством
голосов от числа присутствующих  на  заседании  Муниципального  совета
депутатов.

     Орган или  должностное  лицо,  в  адрес  которого  был  направлен
депутатский запрос, дает на него ответ в письменной форме  не  позднее
чем через 15 дней со дня его получения.

     Письменный ответ на депутатский запрос  оглашается  на  очередном
заседании Муниципального совета главой Муниципального образования  или
доводится до сведения депутатов иным путем.

     14. По вопросам своей деятельности депутат Муниципального  совета
на территории Муниципального образования пользуется  правом  приема  в
первоочередном   порядке   должностными   лицами   органов    местного
самоуправления.

     15. Депутату  Муниципального  совета  обеспечивается  возможность
пользования   правовыми   актами,    принятыми    органами    местного
самоуправления  Муниципального  образования,  а  также  документами  и
информационно-справочными материалами, поступающими в указанные органы
в соответствии с федеральными законами.

     Информация,    составляющая    государственную,     коммерческую,
служебную, иную  охраняемую  законом  тайну,  представляется  депутату
Муниципального совета в соответствии  с  требованиями,  установленными
федеральными законами.

     16. Депутат Муниципального совета имеет удостоверение об избрании
депутатом Муниципального совета, подтверждающее личность и полномочия,
которые  он   осуществляет   в   течение   срока   своих   полномочий.
Удостоверение   выдается   Избирательной   комиссией    Муниципального
образования в  течение  одного  месяца  с  момента  избрания  депутата
Муниципального совета.

     17. Депутат Муниципального совета имеет нагрудный знак.

     Нагрудный знак депутата Муниципального совета (далее -  Нагрудный
знак) воспроизводится  в  виде  флага  Российской  Федерации  в  левом
верхнем углу которого расположен герб Санкт-Петербурга  и  по  нижнему
краю  флага  расположена  надпись  "Депутат  Муниципального   совета",
размером 100 миллиметров на 200 миллиметров.

     Нагрудный знак вручается депутатам Муниципального  совета  главой
Муниципального  заседания  в  торжественной   обстановке   на   первом
заседании  Муниципального  совета.  По  истечении   срока   полномочий
депутата Муниципального совета Нагрудный знак остается  в  пользовании
депутата Муниципального совета, срок полномочий которого истек, но  не
может использоваться в качестве атрибута,  подтверждающего  полномочия
депутата, в  том  числе  после  окончания  срока  полномочий  депутата
Муниципального совета запрещается:

     - Носить Нагрудный знак на одежде;

     - Демонстрировать  перед  третьими  лицами,   как   подтверждение
депутатских полномочий.

     18. Каждый депутат Муниципального совета вправе  иметь  помощника
(помощников), работающего на общественных началах. Порядок  назначения
помощников  депутата   утверждается   муниципальным   правовым   актом
Муниципального совета.

     19. Полномочия  депутата   Муниципального   совета   прекращаются
досрочно в случае:

     1) смерти;

     2) отставки по собственному желанию;

     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

     4) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;

     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;

     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;

     7) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

     8) отзыва избирателями;

     9) досрочного прекращения полномочий Муниципального совета;

     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;

     11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

     20. В  случае  отставки   депутата   Муниципального   совета   по
собственному  желанию,  депутатом  Муниципального  совета  подается  в
Муниципальный  совет  письменное  заявление  о  сложении   депутатских
полномочий. Муниципальный совет обязан рассмотреть заявление  депутата
Муниципального совета о сложении депутатских полномочий  на  ближайшем
заседании Муниципального совета и принять решение о принятии  отставки
депутат  Муниципального  совета.  Информация  об   отставке   депутата
Муниципального совета публикуется в средствах массовой информации.

             Статья 34. Глава Муниципального образования

     1. Глава Муниципального образования является  высшим  должностным
лицом Муниципального образования  и  наделяется  Уставом  собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.

     2. Глава   Муниципального    образования    входит    в    состав
Муниципального   совета   и    исполняет    полномочия    председателя
Муниципального совета.

     3. Глава Муниципального образования исполняет свои полномочия  на
постоянной основе.

     4. Глава Муниципального  образования  подотчетен  непосредственно
населению Муниципального образования и  Муниципальному  совету.  Глава
Муниципального  образования  ежегодно  представляет  отчет   о   своей
деятельности Муниципальному совету и населению. Отчет  о  деятельности
Главы    Муниципального    образования,    представляемый    населению
Муниципального образования, подлежит опубликованию (обнародованию)  не
позднее тридцатидневного срока, исчисляемого с момента  предоставления
отчета о деятельности Главы Муниципального образования  Муниципальному
совету.

         Статья 35. Избрание Главы Муниципального образования

     1. Глава   Муниципального   образования   избирается   депутатами
Муниципального  совета  из   своего   состава   на   срок   полномочий
Муниципального совета тайным голосованием.

     2. Избрание Главы Муниципального образования проводится в срок не
позднее одного месяца со дня формирования Муниципального совета нового
созыва.

     3. Глава    Муниципального    образования    избирается    тайным
голосованием бюллетенями при  участии  в  голосовании  не  менее  двух
третей из числа избранных депутатов Муниципального совета.

     4. Избранным  на  должность  Главы   Муниципального   образования
считается  кандидат,  набравший  в  ходе  голосования  более  половины
голосов  от  установленной  пунктом  1  статьи  26  настоящего  Устава
Муниципального  образования   численности   депутатов   Муниципального
совета.

     5. Если  ни  один  кандидат  на  должность  Главы  Муниципального
образования не набрал установленного пунктом 4 настоящей статьи  числа
голосов, обязанности Главы Муниципального образования до его  избрания
исполняет депутат Муниципального совета,  набравший  наибольшее  число
голосов.

     6. Полномочия Главы Муниципального образования начинаются со  дня
вступления  его  в  должность  и  прекращаются  в  день  вступления  в
должность  вновь  избранного  Главы  Муниципального  образования   или
исполняющего   обязанности   главы   Муниципального   образования,   в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. Днем вступления в должность
вновь избранного  Главы  Муниципального  образования  считается  день,
следующий за днем его избрания на заседании Муниципального совета.

        Статья 36. Полномочия Главы Муниципального образования

     1. Полномочия Главы Муниципального образования:

     1) организует работу Муниципального совета;

     2) председательствует на заседаниях Муниципального совета;

     3) представляет Муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления  других  муниципальных  образований,  органами
государственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенности
действует от имени Муниципального образования.

     4) подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  настоящим
Уставом  Муниципального  образования,   нормативные   правовые   акты,
принятые Муниципальным советом;

     5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального
совета;

     6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

     7) утверждает штатное расписание аппарата Муниципального совета;

     8) назначает  и  увольняет  сотрудников  аппарата  Муниципального
совета, иных структурных подразделений Муниципального совета;

     9) подписывает договоры  и  соглашения  от  имени  Муниципального
образования;

     10) самостоятельно распоряжается средствами,  предусмотренными  в
бюджете  на  содержание  Муниципального  совета   в   соответствии   с
утвержденной сметой;

     11) утверждает смету расходов и доходов Муниципального совета;

     12) осуществляет иные полномочия по вопросам  местного  значения,
отнесенные  к  его  компетенции   настоящим   Уставом   Муниципального
образования и решениями Муниципального совета.

     2. Полномочия  Главы  Муниципального   образования   прекращаются
досрочно в случае:

     1) смерти;

     2) отставки по собственному желанию;

     3) удаления   в   отставку   в   соответствии    с    действующим
законодательством;

     4) отрешения  от   должности   в   соответствии   с   действующим
законодательством;

     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

     6) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;

     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;

     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;

     9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

     10) отзыва избирателями;

     11) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   Главы   Муниципального
образования;

     12) досрочного прекращения полномочий Муниципального совета;

     13) увеличения численности избирателей Муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения  границ
Муниципального образования;

     14) преобразования Муниципального образования, осуществляемого  в
соответствии  с  действующим  законодательством,  а  также  в   случае
упразднения Муниципального образования.

     3. Муниципальный   совет    в    соответствии    с    действующим
законодательством вправе удалить Главу  Муниципального  образования  в
отставку  по  инициативе  депутатов  Муниципального  совета   или   по
инициативе губернатора Санкт-Петербурга.

     4. Основаниями для удаления главы  муниципального  образования  в
отставку являются основания, предусмотренные федеральным законом.

     5. Инициатива депутатов Муниципального совета об  удалении  Главы
Муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее  чем  одной
третью  от  установленной  пунктом  1  статьи  26  настоящего   Устава
численности  депутатов  Муниципального  совета,  оформляется  в   виде
обращения, которое вносится в Муниципальный совет. Указанное обращение
вносится вместе с проектом решения Муниципального совета  об  удалении
Главы Муниципального  образования  в  отставку.  О  выдвижении  данной
инициативы   Глава    Муниципального    образования    и    губернатор
Санкт-Петербурга уведомляются  не  позднее  дня,  следующего  за  днем
внесения указанного обращения в Муниципальный совет.

     6. Рассмотрение инициативы  депутатов  Муниципального  совета  об
удалении Главы Муниципального образования в отставку осуществляется  с
учетом мнения губернатора Санкт-Петербурга.

     7. В  случае,  если   при   рассмотрении   инициативы   депутатов
Муниципального совета об удалении Главы Муниципального  образования  в
отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся  обеспечения
осуществления    органами    местного     самоуправления     отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Санкт-Петербурга,  и  (или)  решений,
действий (бездействия)  Главы  Муниципального  образования,  повлекших
(повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2  и  3
части 1 статьи 75 Федерального  закона  N 131-ФЗ  от  06.10.2003  года
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", решение об удалении  Главы  Муниципального  образования  в
отставку  может  быть  принято   только   при   согласии   губернатора
Санкт-Петербурга.

     8. Инициатива  губернатора  Санкт-Петербурга  об  удалении  Главы
Муниципального образования в отставку оформляется  в  виде  обращения,
которое   вносится   в   Муниципальный   совет   вместе   с   проектом
соответствующего решения Муниципального совета.  О  выдвижении  данной
инициативы Глава Муниципального образования  уведомляется  не  позднее
дня, следующего за днем внесения указанного обращения в  Муниципальный
совет.

     9. Рассмотрение инициативы депутатов  Муниципального  совета  или
губернатора  Санкт-Петербурга   об   удалении   Главы   Муниципального
образования в отставку осуществляется Муниципальным советом в  течение
одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

     10. Решение   Муниципального    совета    об    удалении    Главы
Муниципального образования в отставку считается принятым, если за него
проголосовало не менее двух третей от установленной пунктом  1  статьи
26 настоящего Устава численности депутатов Муниципального совета.

     11. Решение  об  удалении  Главы  Муниципального  образования   в
отставку подписывается депутатом,  председательствующим  на  заседании
Муниципального совета.

     12. В случае, если Глава Муниципального образования  присутствует
на заседании Муниципального совета, на котором рассматривается  вопрос
об  удалении  его  в  отставку,  указанное  заседание   проходит   под
председательством депутата Муниципального совета,  уполномоченного  на
это Муниципальным советом.

     13. При рассмотрении и принятии Муниципальным советом решения  об
удалении Главы  Муниципального  образования  в  отставку  должны  быть
обеспечены:

     1) заблаговременное получение  им  уведомления  о  дате  и  месте
проведения  соответствующего  заседания,  а   также   ознакомление   с
обращением   депутатов   Муниципального   совета    или    губернатора
Санкт-Петербурга  и  с  проектом  решения  Муниципального  совета   об
удалении его в отставку;

     2) предоставление ему возможности дать  депутатам  Муниципального
совета объяснения по  поводу  обстоятельств,  выдвигаемых  в  качестве
основания для удаления в отставку.

     14. В случае, если Глава Муниципального образования не согласен с
решением Муниципального совета об удалении его в отставку, он вправе в
письменном виде изложить свое особое мнение.

     15. Решение   Муниципального    совета    об    удалении    Главы
Муниципального   образования   в   отставку   подлежит    официальному
опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять  дней  со  дня
его принятия.  В  случае,  если  Глава  Муниципального  образования  в
письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления  его  в
отставку, оно подлежит опубликованию  (обнародованию)  одновременно  с
указанным решением Муниципального совета.

     16. В случае, если инициатива депутатов Муниципального совета или
губернатора  Санкт-Петербурга   об   удалении   Главы   Муниципального
образования в отставку  отклонена  Муниципальным  советом,  вопрос  об
удалении  Главы  Муниципального  образования  в  отставку  может  быть
вынесен на повторное рассмотрение Муниципального совета не  ранее  чем
через два месяца со дня проведения заседания Муниципального совета, на
котором рассматривался указанный вопрос.

     17. В   случае   досрочного    прекращения    полномочий    Главы
Муниципального  образования,  до  избрания  Муниципальным  советом   и
вступления  в  должность   вновь   избранного   Главы   Муниципального
образования, полномочия  главы  Муниципального  образования  исполняет
заместитель Главы Муниципального образования.

       Статья 37. Заместитель Главы Муниципального образования

     1. Заместитель  Главы   Муниципального   образования   избирается
Муниципальным советом тайным голосованием из своего состава.

     2. Заместитель Главы Муниципального образования избирается тайным
голосованием бюллетенями при участии в голосовании  не  менее  2/3  от
числа избранных депутатов.

     3. Избранным  на  должность  заместителя   Главы   Муниципального
образования  считается  кандидат,   набравший   в   ходе   голосования
большинство голосов от числа избранных депутатов.

     4. Заместитель Главы  Муниципального  образования  избирается  на
срок полномочий Муниципального совета.

     5. Заместитель  Главы  Муниципального  образования  в  отсутствие
Главы Муниципального  образования  исполняет  его  полномочия,  в  том
числе, и как председателя Муниципального совета.

     6. Основаниями для досрочного прекращения полномочий  заместителя
Главы Муниципального образования являются  основания,  предусмотренные
подпунктами  1-2,  5-14  пункта  2   статьи   37   настоящего   Устава
Муниципального образования.

                   Статья 38. Местная администрация

     1. Местная  администрация  (исполнительно-распорядительный  орган
Муниципального    образования)    наделяется     настоящим     Уставом
Муниципального образования полномочиями по решению  вопросов  местного
значения и полномочиями для  осуществления  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  Муниципального
образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

     2. Местной администрацией руководит глава  Местной  администрации
на принципах единоначалия.

     3. Местная  администрация  обладает  правами  юридического  лица.
Местонахождение  Местной   администрации:   Россия,   Санкт-Петербург,
Витебский проспект, дом 41, корпус 1.

     4. Полное    наименование    Местной    администрации:    Местная
администрация     внутригородского     муниципального      образования
Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское.

     Сокращенное   наименование   Местной    администрации:    Местная
администрация МО МО Гагаринское.

             Статья 39. Полномочия Местной администрации

     1. Местная администрация по решению  вопросов  местного  значения
обладает следующими полномочиями:

     1) разрабатывает  проекты  бюджета  Муниципального   образования,
планов и программ решений, представляемых  Местной  администрацией  на
рассмотрение Муниципального совета;

     2) исполняет  местный  бюджет  и  представляет   на   утверждение
Муниципального совета отчет о его исполнении;

     3) исполняет правовые акты Муниципального совета, принятые в  его
компетенции;

     4) осуществляет  реализацию  программ   развития   Муниципального
образования и представляет на утверждение Муниципального совета отчеты
об их исполнении;

     5) обеспечивает  содержание   и   использование   находящихся   в
муниципальной  собственности  жилищного  фонда  и  нежилых  помещений,
транспорта,   учреждений   здравоохранения,   образования,   культуры,
социальной защиты населения и других муниципальных учреждений;

     6) управляет  муниципальной  и  иной  переданной   в   управление
муниципальному образованию собственностью;

     7) осуществляет отдельные государственные полномочия,  переданные
Местной    администрации    федеральными    законами    и     законами
Санкт-Петербурга;

     8) заключает договоры, соглашения с  юридическими  и  физическими
лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Местной  администрации  и
обеспечивает выполнение обязательств Местной администрации  по  данным
договорам и соглашениям;

     9) осуществляет иные  полномочия  по  решению  вопросов  местного
значения, не отнесенные  к  компетенции  Муниципального  совета,  иных
органов местного самоуправления Муниципального образования.

                Статья 40. Глава Местной администрации

     1. Глава  Местной  администрации  назначается  на  должность   по
контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной
должности на срок, не превышающий один год.

     2. Глава Местной администрации руководит  Местной  администрацией
на принципах единоначалия.

     3. Глава Местной администрации:

     1) подотчетен и подконтролен Муниципальному совету;

     2) представляет  Муниципальному   совету   ежегодные   отчеты   о
результатах своей деятельности и деятельности Местной администрации, в
том числе о решении вопросов, поставленных  Муниципальным  советом  не
позднее 1 марта года, следующего за отчетным;

     3) обеспечивает осуществление Местной  администрацией  полномочий
по решению вопросов  местного  значения  и  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и законами Санкт-Петербурга.

     4. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главы
Местной администрации и условия контракта  определяются  муниципальным
правовым актом Муниципальным советом.

     Порядок проведения конкурса должен предусматривать  опубликование
условий конкурса, сведений о дате, времени  и  месте  его  проведения,
проекта контракта не позднее чем за двадцать дней  до  дня  проведения
конкурса.

     Общее  число   членов   конкурсной   комиссии   в   муниципальном
образовании устанавливается Муниципальным советом.

     5. Лицо назначается  на  должность  главы  Местной  администрации
Муниципальным советом из числа кандидатов,  представленных  конкурсной
комиссией по результатам конкурса.

     6. Контракт с главой  Местной  администрации  заключается  главой
Муниципального  образования  по  результатам  конкурса  на   замещение
указанной должности.

     7. Условия контракта для главы Местной администрации утверждаются
Муниципальным советом Муниципального образования в  части,  касающейся
осуществления полномочий по  решению  вопросов  местного  значения,  и
законом Санкт-Петербурга - в части, касающейся осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

     8. Глава   Местной    администрации    не    вправе    заниматься
предпринимательской,  а  также  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за
исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность  не
может  финансироваться  исключительно  за  счет  средств   иностранных
государств,  международных  и  иностранных  организаций,   иностранных
граждан  и  лиц  без   гражданства,   если   иное   не   предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации. Глава Местной администрации не вправе входить  в
состав органов управления, попечительских или наблюдательных  советов,
иных   органов    иностранных    некоммерческих    неправительственных
организаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  их
структурных подразделений, если иное  не  предусмотрено  международным
договором  Российской  Федерации  или   законодательством   Российской
Федерации.

     9. Полномочия  главы  Местной  администрации,  осуществляемые  на
основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

     1) смерти;

     2) отставки по собственному желанию;

     3) расторжения контракта в соответствии с  пунктом  10  настоящей
статьи;

     4) отрешения  от   должности   в   соответствии   с   действующим
законодательством;

     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

     6) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;

     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;

     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;

     9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;

     11) преобразования муниципального образования, осуществляемого  в
соответствии  с  действующим  законодательством,  а  также  в   случае
упразднения муниципального образования;

     12) увеличения численности избирателей Муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения  границ
Муниципального образования;

     13) в     иных     случаях,      предусмотренных      действующим
законодательством.

     10. Контракт с главой Местной администрации может быть расторгнут
по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

     1) Муниципального совета или Главы Муниципального образования - в
связи с нарушением  условий  контракта  в  части,  касающейся  решения
вопросов местного значения;

     2) Губернатора Санкт-Петербурга - в связи  с  нарушением  условий
контракта в части, касающейся осуществления отдельных  государственных
полномочий,   переданных    Местной    администрации    Муниципального
образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

     3) Главы Местной администрации - в  связи  с  нарушением  условий
контракта  органами   местного   самоуправления   и   (или)   органами
государственной власти Санкт-Петербурга.

             Статья 41. Структура и порядок формирования
                        Местной администрации

     1. Структура  Местной  администрации  утверждается  Муниципальным
советом по представлению главы местной администрации.

     2. Структурные подразделения Местной  администрации  осуществляют
организационно-распорядительную   деятельность   по   вопросам   своей
компетенции в соответствии с Положениями о структурных  подразделениях
Местной администрации, утвержденными главой Местной администрации.


Информация по документу
Читайте также