Решение Муниципального совета МО г. Пушкин от 27.01.2011 № 3

 
                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

                         МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                             ГОРОД ПУШКИН

                               РЕШЕНИЕ

     от 27 января 2011 года N 3


     О проекте Положения "Об организации
     сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
     с территории муниципального образования,
     на которой расположены жилые дома
     частного жилого фонда" (первое чтение)


     Пушкинский муниципальный Совет р е ш и л:
     1. Принять в первом  чтении  Положение  "Об организации  сбора  и
вывоза  бытовых  отходов  и   мусора   с   территории   муниципального
образования, на которой расположены жилые дома частного жилого  фонда"
(далее - Положение) согласно Приложению N 1.
     2. Установить срок подачи изменений и дополнений в данный  проект
Решения до 10 февраля 2011.
     3. Поручить  редакционной  комиссии  Пушкинского   муниципального
Совета  сбор  и   обобщение   изменений   и   дополнений   и   вынести
подготовленные  материалы  в  виде  таблицы  поправок   на   очередное
заседание Пушкинского муниципального Совета.
     4. Контроль  за  исполнением   настоящего   решения   Пушкинского
муниципального Совета возложить на  заместителя  главы  муниципального
образования город Пушкин Северинову Л.Н.


     Глава
     МО г. Пушкин          Н.Я.Гребенев



                                                          Приложение 1
                                                             к решению
                                     Пушкинского муниципального Совета
                                            от 27 января 2011 года N 3


                              Положение
        об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
        с территории муниципального образования город Пушкин,
       на которой расположены жилые дома частного жилого фонда

     Настоящее    Положение    в    соответствии     с     действующим
законодательством Российской Федерации,  Законом  Санкт-Петербурга  от
07.06.2005 г. N 237-30 "О местном самоуправлении  в  Санкт-Петербурге"
определяет правовые и организационные основы осуществления мероприятий
по организации сбора и вывоза бытовых отходов и  мусора  с  территории
муниципального образования город Пушкин, на которой расположены  жилые
дома частного жилого фонда.

                          1. Общие положения

     1.1. Осуществление  вопросов  местного  значения  по  организации
сбора и вывоза бытовых отходов и мусора  с  территории  муниципального
образования город Пушкин, на которой расположены жилые  дома  частного
жилого фонда, находится в ведении местной администрации муниципального
образования город Пушкин (далее - местная администрация)
     2.2. При осуществлении мероприятий по организации сбора и  вывоза
бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования город
Пушкин, на которой  расположены  жилые  дома  частного  жилого  фонда,
местная   администрация   руководствуется   Конституцией    Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом  Санкт-Петербурга,  законами
Санкт-Петербурга, Уставом  муниципального  образования  город  Пушкин,
решениями Пушкинского муниципального Совета и настоящим Положением
     3.3. Финансирование мероприятий по  организации  сбора  и  вывоза
бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования город
Пушкин, на которой  расположены  жилые  дома  частного  жилого  фонда,
осуществляется за счет средств бюджета муниципального  образования  на
соответствующий год.
     4.4. Основные понятия:
     Мусор и бытовые отходы: твердые бытовые отходы  (ТБО)  -  бытовые
отходы  потребления,  образующиеся  в   результате   жизнедеятельности
населения   (приготовление   пищи,   упаковка   товаров   и   др.)   и
крупногабаритный мусор (КГМ)  -  отходы  потребления  и  хозяйственной
деятельности  (бытовая  техника,  мебель  и  др.),   утратившие   свои
потребительские свойства.
     Сбор ТБО (КГМ)  -  деятельность  специализированной  организации,
юридических лиц и домовладельцев, проживающих в жилищном фонде частной
формы собственности, по загрузке твердых бытовых отходов,  упакованных
в специальных мешках для мусора,  и  КГМ  в  специально  оборудованные
транспортные средства с объектов накопления отходов.
     Вывоз  ТБО  (КГМ)  -  выгрузка  ТБО  (КГМ)   из   накопителей   в
специализированный  транспорт,  зачистка   контейнерных   площадок   и
подъездов к ним, прилегающей территории  от  просыпавшегося  мусора  и
транспортировка их с мест сбора  на  мусоросортировочную  станцию  или
объект  утилизации  (полигон),  вывоз  твердых  бытовых   отходов   по
планово-регулярной   системе   сбора   и   вывоза   специализированным
транспортом (мусоровозами) на мусоросортировочную станцию  или  объект
утилизации (полигон ТБО).
     Договор на вывоз ТБО - письменное соглашение, имеющее юридическую
силу, заключенное между домовладельцем, проживающим в  жилищном  фонде
частной формы  собственности,  и  специализированной  организацией  на
вывоз ТБО (КГМ), с  обязательным  указанием  места  (адреса),  объема,
времени и периодичности их вывоза.
     Частный сектор  -  жилищный  фонд  частной  формы  собственности,
находящийся в собственности домовладельцев (граждан и юридических лиц)
на    территории    внутригородского    муниципального     образования
Санкт-Петербурга город Пушкин.
     Контейнерная площадка -  специально  оборудованная  площадка  для
сбора и временного  хранения  ТБО  и  КГМ  с  установкой  необходимого
количества накопителей под ТБО и КГМ.
     Специализированная   организация   -   юридическое    лицо    или
индивидуальный  предприниматель,  имеющие   специально   оборудованный
транспорт, соответствующий  санитарным  и  экологическим  требованиям,
осуществляющие деятельность по сбору и вывозу отходов.

                      2. Основные цели и задачи

     2.1. Основными целями являются:
     - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
     - обеспечение снижения негативного  воздействия  хозяйственной  и
иной деятельности на окружающую среду;
     Основными задачами являются:
     - соблюдение  экологических,  санитарных  и  иных  требований   в
области охраны окружающей среды и здоровья населения;
     - предотвращение  вредного  воздействия  отходов  потребления  на
здоровье граждан и окружающую среду;
     - обязательность участия  в  деятельности  по  охране  окружающей
среды общественных и иных некоммерческих  объединений,  юридических  и
физических лиц;
     - предотвращение образования несанкционированных  свалок  бытовых
отходов и мусора на территории муниципального образования;
     - информирование  населения  об  ответственности   за   нарушение
законодательства в области охраны окружающей среды;

   3. Реализация мероприятий по организации сбора и вывоза бытовых
                           отходов и мусора

     3.1. Депутаты Пушкинского муниципального Совета:
     - изучают   общественное   мнение   и    ведут    информационную,
разъяснительную, пропагандистскую работы с  жителями  частного  жилого
фонда по вопросу обращения ТБО;
     - утверждают показатели расходов местного бюджета на  организацию
сбора и вывоза бытовых отходов и мусора  с  территории  муниципального
образования, на которой расположены жилые дома частного жилого фонда в
порядке,  установленном   с   Положением   "О бюджетном   процессе   в
муниципальном образовании город Пушкин".
     3.2. Местная администрация:
     - рассчитывает   показатели   расходов   местного   бюджета    на
организацию сбора и вывоза  бытовых  отходов  и  мусора  с  территории
муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного
жилого фонда при подготовке проекта бюджета, в соответствии с  законом
Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на  очередной  финансовый
год";
     - разъясняет гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах,
необходимость заключения договоров на сбор и вывоз бытовых  отходов  и
мусора со специализированными организациями;
     - организует контроль за  заключением  жителями  частного  жилого
фонда договоров на оказание услуг по сбору и вывозу бытовых отходов  и
мусора, а также контроль за  исполнением  этих  договоров  жителями  и
специализированными организациями;
     - осуществляет  контроль  за  расходованием   денежных   средств,
направленных на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора  с
территории  муниципального  образования  город  Пушкин,   на   которой
расположены  жилые  дома  частного  жилого  фонда   осуществляется   в
соответствии  с  Положением  "О бюджетном  процессе  в   муниципальном
образовании город Пушкин".

    4. Организация и форма сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

     4.1. Сбор  и  вывоз  твердых  бытовых   отходов   на   территории
муниципального образования город Пушкин, на которой расположены  жилые
дома   частного   жилого   фонда,   производится   за   счет   средств
домовладельцев частного сектора на основании  договора.  Домовладельцы
частного  сектора  заключают  договоры  на  вывоз   ТБО   и   КГМ   со
специализированной   организацией   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     4.2. Временное хранение ТБО (КГМ)  на  территории  муниципального
образования город Пушкин, на которой расположены жилые  дома  частного
жилого фонда, осуществляется домовладельцем  частного  жилого  сектора
самостоятельно в специально оборудованных для  этих  целей  местах  на
собственных территориях в спецпакетах или  индивидуальных  контейнерах
либо общих контейнерных площадках в специальных  контейнерах.  Сбор  и
временное хранение мусора вне установленных мест запрещается.
     4.3. Домовладелец частного жилого сектора обеспечивает регулярный
вывоз ТБО (КГМ).
     4.4. В целях обеспечения коллективного сбора и вывоза  ТБО  (КГМ)
на основании договора между  домовладельцами  могут  быть  оборудованы
общие контейнерные площадки. При этом все  домовладельцы,  заключившие
договор  о  совместном  использовании  общей  контейнерной   площадки,
обязаны заключить индивидуальный договор на вывоз ТБО (КГМ).
     4.5. Оплата домовладельцами частного сектора сбора и вывоза ТБО и
КГМ  производится  в   порядке,   установленном   договорами.   Объемы
накопления и вывоза твердых бытовых отходов и тарифы по сбору и вывозу
отходов утверждаются договором на вывоз ТБО.
     4.6. Сбор мусора на территории частного  сектора  производится  в
специальный  автотранспорт,  работающий  согласно  схеме  и   графику,
установленному специализированной организацией, осуществляющей сбор  и
транспортировку  ТБО  на  мусоросортировочную   станцию   или   объект
утилизации (полигон ТБО).
     4.7. Сбор мусора и последующий вывоз ТБО (КГМ) специализированной
организацией осуществляется на мусоросортировочную станцию или  объект
утилизации (полигон ТБО) в соответствии с требованиями санитарных норм
и правил. Вывоз  ТБО  (КГМ)  в  не  предназначенные  для  этого  места
запрещается.
     4.8. На территории частного сектора не допускается  складирование
ТБО (КГМ) и строительного мусора, тары, спиленных деревьев, листвы вне
объектов накопления  отходов.  Запрещается  сжигание  мусора,  листвы,
травы и других отходов, разведение  костров  в  частном  секторе  и  в
других местах, не отведенных для этих целей.

              5. Функции специализированной организации

     5.1. Заключают с домовладельцами  частного  сектора  договоры  на
централизованный сбор и вывоз ТБО (КГМ).
     5.2. Производят начисление и осуществляют сбор платежей за сбор и
вывоз ТБО и КГМ с домовладельцев частного  сектора  в  соответствии  с
тарифами, установленными договором на вывоз ТБО.
     5.3. Обеспечивают   сбор   и   вывоз   образуемых   отходов    по
планово-регулярной системе с  учетом  периодичности  и  сроков  вывоза
отходов согласно санитарным правилам  и  утвержденной  схеме  сбора  и
вывоза отходов.
     5.4. Представляют   в   местную   администрацию    муниципального
образования город Пушкин сведения с указанием:
     - перечня домовладельцев частного сектора, заключивших договор на
сбор и вывоз ТБО и КГМ;
     - объема  ежемесячного  (ежеквартального)  вывоза  ТБО  и  КГМ  с
территории частного сектора;
     - перечня домовладельцев частного сектора, расторгнувших договоры
на сбор и вывоз ТБО.

                     6. Заключительные положения

     6.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения  осуществляется
в   соответствии   с   действующим   законодательством    и    Уставом
муниципального образования город Пушкин.
     6.2. Настоящее Положение вступает в силу со дня его  официального
опубликования.


     Глава
     МО г. Пушкин          Н.Я.Гребенев