Решение Муниципального совета МО г. Пушкин от 11.08.2011 № 40

 
                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

                         МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                             ГОРОД ПУШКИН

                               РЕШЕНИЕ

     от 11 августа 2011 года N 40


     О внесении изменений и дополнений
     в Устав муниципального образования
     город Пушкин


     В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009  N 420-79
"Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", ст. 5, 41
Устава муниципального образования город Пушкин, главой  IX  Регламента
заседаний Пушкинского муниципального Совета и  в  связи  с  изменением
федерального, регионального законодательства, Пушкинский муниципальный
Совет р е ш и л:
     1. Внести  изменения  и   дополнения   в   Устав   муниципального
образования   город   Пушкин   утвержденного   Решением    Пушкинского
муниципального Совета от 04.02.2011 г. N 10  "О внесении  изменений  и
дополнений  в   Устав   муниципального   образования   город   Пушкин"
(Приложение 1 к настоящему Решению) и принять в первом чтении.
     3. Установить срок подачи предложений  по  внесению  изменений  и
дополнений в Устав  муниципального  образования  город  Пушкин  до  14
сентября 2011 года.
     4. Опубликовать  настоящее  Решение  Пушкинского   муниципального
Совета установленным порядком.
     5. Провести 15 сентября 2011 года публичные слушания по  внесению
изменений  и  дополнений  в  Устав  муниципального  образования  город
Пушкин.
     6. Утвердить порядок учета предложений по  внесению  изменений  и
дополнений в Устав муниципального образования город Пушкин (Приложение
2).
     7. Утвердить порядок участия граждан  муниципального  образования
город Пушкин в обсуждении  проекта  изменений  и  дополнений  в  Устав
муниципального образования город Пушкин (Приложение 3).
     8. Уставной комиссии Пушкинского муниципального Совета:
     - осуществлять сбор, анализ и обобщение  поступающих  предложений
по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
город Пушкин;
     - дополнить   таблицу   изменений   и   дополнений   поступившими
предложениями, а также в соответствии с предложениями, высказанными  в
ходе публичных слушаний;
     - внести проект изменений и  дополнений  в  Устав  муниципального
образования  город  Пушкин  с  учетом   поступивших   предложений   по
изменениям и дополнениям  к  проекту  документа,  принятому  в  первом
чтении,  на  рассмотрение  Пушкинского   муниципального   Совета   для
рассмотрения проекта документа во втором чтении.
     9. Контроль за исполнением настоящего Решения остается за  главой
муниципального образования город Пушкин.


     Глава
     муниципального образования г. Пушкин          Н.Я.Гребенев



                                                          Приложение 1
                                                             к Решению
                                     Пушкинского муниципального Совета
                                          от 11 августа 2011 года N 40


                    ТАБЛИЦА ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
           В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПУШКИН

|—————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|
| NN  |   Куда    | Текст поправки              | Обоснование поправки      |  Автор   |
| п/п | вносится  |                             |                           | поправки |
|     | поправка  |                             |                           |          |
|—————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|
|  1  | Статья 5  | Часть 2 статьи дополнить    | Пункт 1 части 5 статья    | Гребенев |
|     |  часть 2  | пунктом 50:                 | 10, Закона Санкт-         | Н.Я.     |
|     |           |                             | Петербурга от 23.09.2009  |          |
|     |           | "50) представление в        | N 420-79                  |          |
|     |           | уполномоченный              | "Об организации           |          |
|     |           | Правительством Санкт-       | местного самоуправления   |          |
|     |           | Петербурга                  | в Санкт-Петербурге".      |          |
|     |           | исполнительный орган        |                           |          |
|     |           | государственной власти      |                           |          |
|     |           | Санкт-Петербурга            |                           |          |
|     |           | предложений по схемам       |                           |          |
|     |           | размещения                  |                           |          |
|     |           | нестационарных торговых     |                           |          |
|     |           | объектов;".                 |                           |          |
|—————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|
|  2  | Статья 5  | Пункт 2 статьи 5 дополнить  | Пункт 34 части 1 статьи   | Гребенев |
|     |  часть 2  | пунктом:                    | 10 Закона Санкт-          | Н.Я.     |
|     |           |                             | Петербурга от 23.09.2009  |          |
|     |           | "51) назначение, выплата,   | N 420-79                  |          |
|     |           | перерасчет ежемесячной      | "Об организации           |          |
|     |           | доплаты за стаж (общую      | местного самоуправления   |          |
|     |           | продолжительность)          | в Санкт-Петербурге".      |          |
|     |           | работы (службы) в органах   |                           |          |
|     |           | местного самоуправления     |                           |          |
|     |           | Муниципального              |                           |          |
|     |           | образования город Пушкин    |                           |          |
|     |           | к трудовой пенсии по        |                           |          |
|     |           | старости, трудовой пенсии   |                           |          |
|     |           | по инвалидности, пенсии за  |                           |          |
|     |           | выслугу лет лицам,          |                           |          |
|     |           | замещавшим                  |                           |          |
|     |           | муниципальные должности,    |                           |          |
|     |           | должности муниципальной     |                           |          |
|     |           | службы в органах местного   |                           |          |
|     |           | самоуправления              |                           |          |
|     |           | муниципального              |                           |          |
|     |           | образования город Пушкин    |                           |          |
|     |           | (далее - доплата к пенсии), |                           |          |
|     |           | а также приостановление,    |                           |          |
|     |           | возобновление,              |                           |          |
|     |           | прекращение выплаты         |                           |          |
|     |           | доплаты к пенсии в          |                           |          |
|     |           | соответствии с законом      |                           |          |
|     |           | Санкт-Петербурга.".         |                           |          |
|—————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|
|  3  | Статья 25 | В пункт 6 части 1 статьи 25 | Пункт 5 часть 4 статьи 26 | Гребенев |
|     |  часть 1  | изложить в редакции:        | Закона Санкт-Петербурга   | Н.Я.     |
|     |  пункт 6  |                             | от 23.09.2009 N 420-79    |          |
|     |           | "определение порядка        | "Об организации           |          |
|     |           | принятия решений о          | местного самоуправления   |          |
|     |           | создании, реорганизации и   | в Санкт-Петербурге".      |          |
|     |           | ликвидации                  |                           |          |
|     |           | муниципальных               |                           |          |
|     |           | предприятий, а также об     |                           |          |
|     |           | установлении тарифов на     |                           |          |
|     |           | услуги муниципальных        |                           |          |
|     |           | предприятий и               |                           |          |
|     |           | учреждений;".               |                           |          |
|—————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|
|  4  | Статья 25 | Часть 2 статьи 25           | Пункт 5_1 часть 5 статьи  | Гребенев |
|     |  часть 2  | дополнить пунктом 8         | 26 Закона Санкт-          | Н.Я.     |
|     |           | следующего содержания:      | Петербурга от 23.09.2009  |          |
|     |           |                             | N 420-79                  |          |
|     |           | "8) Пушкинский              | "Об организации           |          |
|     |           | муниципальный Совет         | местного самоуправления   |          |
|     |           | заслушивает ежегодные       | в Санкт-Петербурге"       |          |
|     |           | отчеты главы                |                           |          |
|     |           | муниципального              |                           |          |
|     |           | образования город Пушкин,   |                           |          |
|     |           | главы местной               |                           |          |
|     |           | администрации               |                           |          |
|     |           | муниципального              |                           |          |
|     |           | образования город Пушкин    |                           |          |
|     |           | о результатах их            |                           |          |
|     |           | деятельности, деятельности  |                           |          |
|     |           | местной администрации       |                           |          |
|     |           | муниципального              |                           |          |
|     |           | образования город Пушкин    |                           |          |
|     |           | и иных подведомственных     |                           |          |
|     |           | главе муниципального        |                           |          |
|     |           | образования город Пушкин    |                           |          |
|     |           | органов местного            |                           |          |
|     |           | самоуправления, в том       |                           |          |
|     |           | числе о решении вопросов,   |                           |          |
|     |           | поставленных Пушкинским     |                           |          |
|     |           | муниципальным Советом.".    |                           |          |
|—————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|
|  5  | Статья 32 | Статью 32 дополнить         | Часть 5 статьи 31 Закона  | Гребенев |
|     |           | частью 12:                  | Санкт-Петербурга от       | Н.Я.     |
|     |           | "12. Депутату Пушкинского   | 23.09.2009 N 420-79       |          |
|     |           | муниципального Совета       | "Об организации           |          |
|     |           | осуществляющему свои        | местного самоуправления   |          |
|     |           | полномочия на               | в Санкт-Петербурге".      |          |
|     |           | непостоянной основе,        |                           |          |
|     |           | выплачивается денежная      |                           |          |
|     |           | компенсация в связи с       |                           |          |
|     |           | осуществлением им своего    |                           |          |
|     |           | мандата (далее - денежная   |                           |          |
|     |           | компенсация).               |                           |          |
|     |           | Размер и порядок выплаты    |                           |          |
|     |           | денежной компенсации        |                           |          |
|     |           | устанавливается             |                           |          |
|     |           | нормативным правовым        |                           |          |
|     |           | актом Пушкинского           |                           |          |
|     |           | муниципального Совета и     |                           |          |
|     |           | не может превышать 12       |                           |          |
|     |           | расчетных единиц в год      |                           |          |
|     |           | (размер расчетной единицы   |                           |          |
|     |           | устанавливается законом     |                           |          |
|     |           | Санкт-Петербурга).".        |                           |          |
|—————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|
|  6  | Статья 36 | Абзац 2 части 1 статьи 36   | Авторская поправка.       | Гребенев |
|     |  часть 1  | изложить в редакции:        |                           | Н.Я.     |
|     |  абзац 2  | "В отношении должности      |                           |          |
|     |           | главы местной               |                           |          |
|     |           | администрации               |                           |          |
|     |           | муниципального              |                           |          |
|     |           | образования город Пушкин    |                           |          |
|     |           | Уставом муниципального      |                           |          |
|     |           | образования город Пушкин    |                           |          |
|     |           | и законом Санкт-            |                           |          |
|     |           | Петербурга могут быть       |                           |          |
|     |           | установлены                 |                           |          |
|     |           | дополнительные              |                           |          |
|     |           | требования к кандидатам на  |                           |          |
|     |           | должность главы местной     |                           |          |
|     |           | администрации               |                           |          |
|     |           | муниципального              |                           |          |
|     |           | образования город           |                           |          |
|     |           | Пушкин.".                   |                           |          |
|—————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|
|  7  | Статья 36 | Статью 36 дополнить         | Пункт 5-1 часть 5 статьи  | Гребенев |
|     |           | частью 8:                   | 28 Закона Санкт-          | Н.Я.     |
|     |           | "8. Глава местной           | Петербурга от 23.09.2009  |          |
|     |           | администрации               | N 420-79                  |          |
|     |           | муниципального              | "Об организации           |          |
|     |           | образования город Пушкин:   | местного самоуправления   |          |
|     |           | 1) подконтролен и           | в Санкт-Петербурге".      |          |
|     |           | подотчетен Пушкинскому      |                           |          |
|     |           | муниципальному Совету;      |                           |          |
|     |           | 2) представляет             |                           |          |
|     |           | Пушкинскому                 |                           |          |
|     |           | муниципальному Совету       |                           |          |
|     |           | ежегодные отчеты о          |                           |          |
|     |           | результатах своей           |                           |          |
|     |           | деятельности и              |                           |          |
|     |           | деятельности местной        |                           |          |
|     |           | администрации, в том числе  |                           |          |
|     |           | о решении вопросов,         |                           |          |
|     |           | поставленных Пушкинским     |                           |          |
|     |           | муниципальным Советом;      |                           |          |
|     |           | 3) обеспечивает             |                           |          |
|     |           | осуществление местной       |                           |          |
|     |           | администрацией              |                           |          |
|     |           | муниципального              |                           |          |
|     |           | образования город Пушкин    |                           |          |
|     |           | полномочий по решению       |                           |          |
|     |           | вопросов местного           |                           |          |
|     |           | значения и отдельных        |                           |          |
|     |           | государственных             |                           |          |
|     |           | полномочий, переданных      |                           |          |
|     |           | органам местного            |                           |          |
|     |           | самоуправления              |                           |          |
|     |           | федеральными законами и     |                           |          |
|     |           | законами Санкт-             |                           |          |
|     |           | Петербурга.".               |                           |          |
|—————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————|



                                                          Приложение 2
                                                             к Решению
                                     Пушкинского муниципального Совета
                                          от 11 августа 2011 года N 40


                               Порядок
         учета предложений по внесению изменений и дополнений
           в Устав муниципального образования город Пушкин

     Настоящий Порядок  учета  предложений  по  внесению  изменений  и
дополнений в Устав муниципального образования город  Пушкин  (далее  -
Порядок) в соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации  и  Санкт-Петербурга  по  местному  самоуправлению,  Уставом
муниципального образования город Пушкин устанавливает правила  подачи,
учета  предложений  по  внесению  изменений  и  дополнений   в   Устав
муниципального  образования  город  Пушкин   и   работы   с   ними   в
муниципальном образовании город Пушкин.
     1. Проект  изменений  и   дополнений   в   Устав   муниципального
образования формируется на основе  предложений  депутатов  Пушкинского
муниципального Совета  в  соответствии  с  Решением  об  инициировании
внесения изменений и дополнений  в  Устав  муниципального  образования
город  Пушкин.  Предложения  депутатов  оформляются  в  виде   проекта
"таблицы изменений и дополнений  в  Устав  муниципального  образования
город Пушкин" (далее - проект таблицы  поправок),  который  официально
публикуется (обнародуется) после принятия его Пушкинским муниципальным
Советом в первом чтении,
     2. Субъектами права на внесение изменений и дополнений в  таблицу
поправок являются:
     1) глава муниципального образования город Пушкин;
     2) депутат Пушкинского муниципального Совета;
     3) группа депутатов Пушкинского муниципального Совета;
     4) глава местной администрации муниципального  образования  город
Пушкин;
     5) инициативная группа граждан муниципального  образования  город
Пушкин в соответствии со статьей 11 Устава муниципального  образования
город Пушкин;
     6) гражданин,  имеющий  звание  "Почетный  житель  муниципального
образования город Пушкин".
     3. Решение   Пушкинского   муниципального   Совета    "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  муниципального  образования  город
Пушкин" не позднее чем за 30 дней до дня его  рассмотрения  во  втором
чтении подлежит официальному опубликованию.
     4. Решение   Пушкинского   муниципального   Совета    "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  муниципального  образования  город
Пушкин" включает:
     - проект таблицы изменений и дополнений  в  Устав  муниципального
образования город Пушкин;
     - настоящий Порядок;
     - порядок участия граждан муниципального образования город Пушкин
в  обсуждении  проекта  Решения  Пушкинского   муниципального   Совета
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
город Пушкин".
     5. Субъект, указанный в пункте 2  настоящего  порядка,  вносит  в
Пушкинский муниципальный Совет предложение  по  внесению  изменений  и
дополнений  в  проект  Решения   Пушкинского   муниципального   Совета
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
город Пушкин" в письменной форме в виде таблицы  поправок,  в  котором
указываются:
     - куда вносится изменение или дополнение;
     - текст изменения либо дополнения;
     - обоснование предложенного изменения или дополнения;
     - фамилия инициалы автора предложения.
     6. Срок подачи предложений по внесению изменений и  дополнений  в
Решение Пушкинского  муниципального  Совета  "О внесении  изменений  и
дополнений  в   Устав   муниципального   образования   город   Пушкин"
устанавливается с 12 августа 2011  года  по  15  сентября  2011  года.
Предложения сдаются в 303 комнату  здания  администрации  (Октябрьский
бульвар, д.24) в часы работы Пушкинского муниципального Совета.
     7. Предложения по  внесению  изменений  и  дополнений  в  Решение
Пушкинского муниципального Совета "О внесении изменений и дополнений в
Устав  муниципального   образования   город   Пушкин"   регистрируется
установленным порядком в Пушкинском муниципальном Совете и не  позднее
дня   регистрации   передается   в   Уставную   комиссию   Пушкинского
муниципального Совета (далее - Уставная комиссия).
     8. Предложения по  внесению  изменений  и  дополнений  в  Решение
Пушкинского муниципального Совета "О внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования город Пушкин" могут  быть  внесены  в
ходе публичных слушаний, которые состоятся 15  сентября  2011  года  в
15.00 по адресу: Октябрьский б-р, д. 24 каб. 381.
     9. В  ходе  публичных  слушаний  ведется  протокол,   в   котором
фиксируются все предложения  по  внесению  изменений  и  дополнений  к
опубликованному Решению Пушкинского муниципального Совета  "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  муниципального  образования  город
Пушкин".
     Копия  протокола  публичных  слушаний   передается   не   позднее
следующего дня в Уставную комиссию.
     10. Уставная комиссия осуществляет сбор предложений  по  внесению
изменений и дополнений в  Решение  Пушкинского  муниципального  Совета
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
город Пушкин", в том числе и по итогам публичных слушаний,  в  течение
двух  дней  проводит  их  анализ  и  принимает  решение   по   каждому
предложению о включении или невключении его в таблицу поправок проекта
Решения Пушкинского  муниципального  Совета  "О внесении  изменений  и
дополнений в Устав муниципального образования город Пушкин".
     11. Уставная комиссия извещает о своих заседаниях  по  обсуждению
поступивших предложений по изменениям и дополнениям к проекту  таблицы
поправок автора (авторов) предложений, который  вправе  изложить  свою
точку зрения по существу предложения. Участие автора поправки в работе
редакционной  комиссии   фиксируется   в   соответствующем   протоколе
заседания Уставной комиссии.
     12. По   завершении   обсуждения   поступивших   предложений   по
изменениям и дополнениям в Решение Пушкинского  муниципального  Совета
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
город Пушкин" Уставная комиссия готовит Заключение и  рекомендации  по
принятию  или  отклонению  предложения   по   внесению   изменений   и
дополнений.
     Авторам отклоненных  Уставной  комиссией  предложений,  в  случае
отсутствия автора на заседании редакционной комиссии, в месячный  срок
направляется письменная информация о причине отклонения предложения.
     13. Сформированная  Уставной  комиссией   таблица   изменений   и
дополнений в Устав муниципального образования город  Пушкин  с  учетом
предложений по внесению изменений и дополнений в  Решение  Пушкинского
муниципального Совета  "О внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав
муниципального образования город Пушкин", в том числе в ходе публичных
слушаний, заключение и рекомендации направляются главе  муниципального
образования,  который  выносит  на  очередное  заседание   Пушкинского
муниципального Совета для рассмотрения  проекта  таблицы  поправок  во
втором чтении. Одновременно Уставная комиссия  вносит  предложения  по
приглашению  автора  (авторов)  поправок  на   заседание   Пушкинского
муниципального Совета.
     14. Нарушение сроков подачи предложений по внесению  изменений  и
дополнений в Решение  Пушкинского  муниципального  Совета  "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  муниципального  образования  город
Пушкин", а также нарушение  требований  пункта  5  настоящего  Порядка
служат основанием для отклонения предложения без объяснения причин.



                                                          Приложение 3
                                                             к Решению
                                     Пушкинского муниципального Совета
                                          от 11 августа 2011 года N 40


                               Порядок
       участия граждан муниципального образования город Пушкин
             в обсуждении проекта изменений и дополнений
           в Устав муниципального образования город Пушкин

     Настоящий  порядок  участия  граждан  муниципального  образования
город Пушкин в обсуждении  проекта  изменений  и  дополнений  в  Устав
муниципального образования город  Пушкин,  (далее  -  Порядок  участия
граждан) в соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации  и  Санкт-Петербурга  по  местному  самоуправлению,  Уставом
муниципального образования город Пушкин устанавливает правила и  формы
участия граждан муниципального образования город Пушкин  в  обсуждении
проекта изменений и  дополнений  в  Устав  муниципального  образования
город Пушкин (далее - проект изменений в Устав).
     1. Формами   участия   граждан   муниципального   образования   в
обсуждении проекта изменений в Устав являются:
     - правотворческая инициатива граждан;
     - публичные слушания;
     - собрания граждан;
     - конференции граждан.
     2. Правотворческая инициатива граждан  по  внесению  изменений  в
Устав осуществляется в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  Санкт-Петербурга,  о  местном  самоуправлении,   Уставом
муниципального образования город Пушкин. Участие в обсуждении  проекта
изменений  в  Устав  заключается  в  подаче  предложений  по  внесению
изменений в Устав, которые формируются на основе предложений депутатов
Пушкинского  муниципального  Совета  в  соответствии  с  Решением   об
инициировании внесения изменений и дополнений в  Устав  муниципального
образования город Пушкин.
     3. Подача  предложений  по  изменениям  и  дополнениям  в  проект
изменений в Устав осуществляется  в  соответствии  с  "Порядком  учета
предложений по внесению изменений и дополнений в Устав  муниципального
образования город Пушкин".
     Срок  подачи   указанных   предложений   начинается   с   момента
официального опубликования Решения Пушкинского  муниципального  Совета
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования
город Пушкин" и продолжается до 14 сентября 2011 года.
     4. Проект Решения Пушкинского муниципального  Совета  "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  муниципального  образования  город
Пушкин" должен включать:
     - проект таблицы изменений и дополнений  в  Устав  муниципального
образования город Пушкин;
     - настоящий порядок участия граждан;
     - порядок учета предложений по внесению изменений и дополнений  в
Устав муниципального образования город Пушкин.
     5. Публичные слушания по внесению изменений и дополнений в  Устав
муниципального  образования  город  Пушкин   инициируются   Пушкинским
муниципальным Советом и проводятся после принятия  проекта  Решения  в
первом чтении.
     6. Информация  о  проведении   публичных   слушаний   "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  муниципального  образования  город
Пушкин" публикуется не позднее недели после принятия  соответствующего
Решения Пушкинским муниципальным Советом.
     7. Участие  граждан  муниципального   образования   в   публичных
слушаниях добровольное. Пушкинский муниципальный Совет предусматривает
помещение для публичных слушаний, достаточное для всех желающих.
     8. Для  обсуждения  проекта  Решения  Пушкинского  муниципального
Совета "О внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  муниципального
образования  город  Пушкин"  Пушкинским  муниципальным  Советом  могут
инициироваться собрания граждан  на  части  территории  муниципального
образования город Пушкин.
     9. Собрание граждан может принимать обращения в адрес Пушкинского
муниципального Совета, главы муниципального образования город  Пушкин,
которые  подлежат  обязательному  рассмотрению   указанными   органами
местного самоуправления.
     10. Итоги  собрания  граждан  по   обсуждению   проекта   Решения
Пушкинского муниципального Совета "О внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования город Пушкин"  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию).
     11. По  Решению  Пушкинского  муниципального  Совета   на   части
территории муниципального образования город Пушкин  могут  проводиться
конференции граждан (собрания делегатов), которые  могут  осуществлять
полномочия собраний граждан.