САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
П.КОМАРОВО
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2014 года N 7-1
Об утверждении Положения о
муниципальных информационных
ресурсах муниципального
образования поселок Комарово
(В редакции Решения Муниципального совета МО поселка Комарово
от 28.01.2015 № 1-4)
В соответствии с Конституцией РФ, Федеральными Законами
Российской Федерации N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", N 8-ФЗ от
09.02.2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления", Законом
Санкт-Петербурга N 420-79 от 23.09.2009 года "Об организации местного
самоуправления в Санкт-Петербурге", правотворческой инициативой
прокурора Курортного района Санкт-Петербурга от 21 мая 2014 года,
муниципальный совет р е ш и л:
1. Утвердить Положение о муниципальных информационных ресурсах
муниципального образования поселок Комарово, согласно приложению N 1 к
настоящему решению.
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу
местной администрации.
Глава
муниципального образования В.А.Гуменников
Приложение N 1
к решению
N 7-1 от 28 мая 2014 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальных информационных ресурсах
муниципального образования поселок Комарово
(В редакции Решения Муниципального совета МО поселка Комарово
от 28.01.2015 № 1-4)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общие принципы и порядок:
- формирования, содержания, развития, использования и
распоряжения информационными ресурсами муниципального образования;
- информационного взаимодействия органов местного самоуправления
муниципального образования с гражданами, юридическими лицами,
общественными и иными организациями.
1.2. Основной целью формирования, использования муниципальных
информационных ресурсов и информатизации органами местного
самоуправления муниципального образования является создание условий
для эффективного и качественного информационного обеспечения решения
оперативных задач социального и экономического развития муниципального
образования.
1.3 Основные понятие используемые в настоящем Положении:
1) информация органов местного самоуправления - информация (в том
числе документированная), созданная в пределах своих полномочий
органами местного самоуправления или организациями, подведомственными
органам местного самоуправления (далее - подведомственные
организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К
информации о деятельности органов местного самоуправления относятся
муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия,
порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций,
иная информация, касающаяся их деятельности;
2) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо),
организация (юридическое лицо), общественное объединение,
осуществляющие поиск информации о деятельности органов местного
самоуправления. Пользователями информацией являются также
государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие
поиск указанной информации.
3) официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащий информацию о
деятельности органа местного самоуправления, электронный адрес
которого включает доменное имя, права на которое принадлежат органам
местного самоуправления.
1.3. Основными задачами органов местного самоуправления являются:
1) формирование, рациональное использование и эффективное
развитие муниципальных информационных ресурсов;
2) обеспечение реализации конституционного права граждан на
доступ к информации, затрагивающей их права и свободы;
3) создание условий для качественного и эффективного
информационного обеспечения граждан, органов государственной власти,
органов местного самоуправления, организаций и общественных
объединений на основе муниципальных информационных ресурсов;
4) разработка правового обеспечения и экономических механизмов
формирования и эксплуатации муниципальных информационных ресурсов;
5) содействие формированию рынка информационных ресурсов, услуг,
информационных систем, технологий, средств их обеспечения.
2. Муниципальные информационные ресурсы
2.1. Муниципальные информационные ресурсы формируются на основе
информации, создаваемой, обрабатываемой и накапливаемой в процессе:
а) осуществления полномочий органами местного самоуправления
муниципального образования, в том числе по ведению банка данных
нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
б) деятельности муниципальных предприятий и организаций;
в) информационного взаимодействия органов местного самоуправления
с органами государственной власти Российской Федерации, с органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, организациями,
общественными объединениями и гражданами, а также в сфере
межмуниципального и международного сотрудничества.
2.2. К муниципальным информационным ресурсам муниципального
образования относятся документы и отдельные массивы документов,
картотеки, записи в журналах, книгах, реестрах, карты, схемы, планы,
чертежи и другие графические материалы, кадастры, регистры,
информационно-аналитические и геоинформационные системы, базы и банки
данных, находящиеся в органах местного самоуправления, в муниципальных
учреждениях, произведенные их работниками в порядке выполнения
служебных и трудовых обязанностей, информационные ресурсы, созданные
за счет бюджетных средств или иного муниципального имущества, а также
полученные органами местного самоуправления на других законных
основаниях.
2.3. Муниципальные информационные ресурсы муниципального
образования подлежат учету в реестре муниципального имущества.
2.4. Муниципальные информационные ресурсы муниципального
образования поселок Комарово являются открытыми и общедоступными.
Пользователи - граждане, органы государственной власти, органы
местного самоуправления, организации и общественные объединения -
обладают равными правами на доступ к муниципальным информационным
ресурсам.
2.5. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением
доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральным законом, другими
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также муниципальными правовыми актами. (Дополнен -
Решение Муниципального совета МО поселка Комарово от 28.01.2015 № 1-4)
3. Использование муниципальных информационных ресурсов
3.1. Органы местного самоуправления муниципального образования
поселок Комарово создают доступные информационные ресурсы по вопросам
деятельности этих органов и подведомственных им организаций, а также в
пределах своей компетенции осуществляют массовое информационное
обеспечение потребителей по вопросам реализации прав и свобод,
выполнения обязанностей и другим вопросам, представляющим общественный
интерес.
Органы местного самоуправления в целях организации доступа к
информации о своей деятельности определяют уполномоченных должностных
лиц, права и обязанности которых устанавливаются регламентами органов
местного самоуправления и (или) иными муниципальными правовыми актами,
регулирующими деятельность соответствующих органов местного
самоуправления. Каждый орган местного самоуправления определяет
порядок обеспечения доступа к информации о деятельности данного органа
местного самоуправления. (Дополнен - Решение Муниципального совета МО
поселка Комарово от 28.01.2015 № 1-4)
3.2. Потребители муниципальных информационных ресурсов обладают
равными правами на возмездный или безвозмездный доступ к
муниципальным информационным ресурсам, носящим открытый характер.
Доступ указанных лиц к конфиденциальной информации осуществляется
только на основаниях и в порядке, установленном федеральным
законодательством.
3.3. Органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и
учреждения могут выступать пользователями муниципальных информационных
ресурсов, владельцами которых они не являются, в порядке,
установленном настоящим Положением и иными правовыми актами органов
местного самоуправления муниципального образования поселок Комарово.
3.4. Основными способами предоставления информации являются:
1) обнародование (опубликование) органами местного самоуправления
информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение органами местного самоуправления информации о своей
деятельности в сети "Интернет", в которой создают официальные сайты с
указанием адресов электронной почты, по которым пользователем
информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая
информация. Требования к технологическим, программным и
лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами
органов местного самоуправления устанавливаются в пределах своих
полномочий указанными органами; (В редакции Решения Муниципального
совета МО поселка Комарово от 28.01.2015 № 1-4)
3) размещение органами местного самоуправления информации о своей
деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных
отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией о
деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых
указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе
представителей организаций (юридических лиц), общественных
объединений, государственных органов и органов местного
самоуправления, на заседаниях органов местного самоуправления;
6) предоставление пользователям информацией по их запросу
информации о деятельности органов местного самоуправления;
7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными
нормативными правовыми актами, а в отношении доступа к информации о
деятельности органов местного самоуправления - также муниципальными
правовыми актами.
3.5. Перечень информации о деятельности органов местного
самоуправления, размещаемой в сети "Интернет".
В сети "Интернет" размещается перечень информации о деятельности
органов местного самоуправления муниципального образования поселок
Комарово, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
4. Защита муниципальных информационных ресурсов
4.1. Защита муниципальных информационных ресурсов муниципального
образования поселок Комарово заключается в создании в отношении
информации условий хранения, предотвращения несанкционированного
доступа и во введении особого режима на распространение.
4.2. Целями защиты являются:
1) предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки
информации;
2) предотвращение несанкционированных действий по уничтожению,
модификации, искажению, копированию, блокированию информации;
предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные
ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима
документированной информации как объекта собственности;
3) обеспечение прав субъектов в информационных процессах и при
разработке, производстве и применении информационных систем,
технологий и средств их обеспечения.
4.3. Защите подлежит любая документированная информация,
составляющая муниципальные информационные ресурсы, неправомерное
обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцам,
пользователям (потребителям) и иным лицам.
4.4. Органы местного самоуправления муниципального образования
поселок Комарово, организации, участвующие в формировании и
использовании муниципальных информационных ресурсов, создании и
эксплуатации информационных систем, в целях защиты муниципальных
информационных ресурсов и систем осуществляют мероприятия по:
1) обеспечению соблюдения режима обработки и порядка
предоставления муниципальных информационных ресурсов;
2) правовому, организационному и техническому обеспечению защиты
муниципальных информационных ресурсов, средств связи;
3) разграничению объемов и содержанию информации, которая может
быть доступна различным категориям пользователей;
4) обеспечению информационной защиты в процессе создания и
эксплуатации информационных систем;
5) соблюдению условий хранения и защиты электронных и иных
документов.
Приложение N 1
к Положению
об информационных ресурсах
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ РАЗМЕЩАЕМОЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ
муниципального образования поселок Комарово
-----------------------------------------------------------------------------------------
| | Категория информации | Периодичность размещения |
| | | и сроки обновления |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Общая информация |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Полное и сокращенное наименование, | Поддерживается в |
| | структура, почтовый адрес, адрес электронной | актуальном состоянии |
| | почты, номера телефонов ОМСУ поселок Комарово | |
| | (далее ОМСУ) | |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 2. | Сведения о полномочиях ОМСУ, задачах и функциях, а | В течение 5 рабочих дней |
| | также перечень законов и иных нормативных правовых | со дня утверждения либо |
| | актов, определяющих эти полномочия и функции | изменения |
| | | соответствующих |
| | | нормативных правовых |
| | | актов |
| | | Перечень законов и иных |
| | | нормативных правовых |
| | | актов поддерживается в |
| | | актуальном состоянии |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 3. | Сведения о Главе муниципального образования, Главе | В течение 5 рабочих дней |
| | местной администрации их заместителях, руководителях | со дня назначения на |
| | структурных подразделений (фамилии, имена, отчества, | должность. |
| | а также при согласии указанных лиц - иные сведения о | Поддерживается в |
| | них) | актуальном состоянии |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 4. | Перечень муниципальных учреждений, сведения | В течение 5 рабочих дней |
| | об их задачах и функциях, а также почтовые | со дня подписания |
| | адреса, адреса электронной почты, номера | правового акта о |
| | телефонов | создании учреждения |
| | | Поддерживается в |
| | | актуальном состоянии |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 5. | Сведения о руководителях муниципальных | В течение 5 рабочих дней |
| | учреждений (фамилии, имена, отчества, а | со дня назначения на |
| | также при согласии указанных лиц - иные | должность. |
| | сведения о них) | Поддерживается в |
| | | актуальном состоянии |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 6. | Перечни информационных систем, банков | Поддерживается в |
| | данных, реестров, регистров, находящихся в | актуальном состоянии |
| | ведении ОМСУ и муниципальных учреждений | |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 7. | Сведения об учрежденных муниципальным | В течение 5 рабочих дней |
| | советом средствах массовой информации | со дня подписания |
| | | правового акта о |
| | | создании средства |
| | | массовой информации |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Информация о нормотворческой деятельности |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. | Изданные ОМСУ муниципальные | В течение 5 рабочих дней |
| | нормативные правовые акты, включая сведения | со дня подписания |
| | о внесении в них изменений, признании их | правового акта или |
| | утратившими силу, а также сведения об их | государственной |
| | государственной регистрации в случаях, | регистрации |
| | установленных законодательством РФ | Поддерживается в |
| | | актуальном состоянии |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 9. | Информация о признании судом недействующими | В течение 5 рабочих дней |
| | изданных ОМСУ муниципальных | со дня вступления |
| | нормативных правовых актов | судебного решения в силу |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 10. | Тексты проектов муниципальных нормативных | В течение 5 рабочих дней |
| | правовых актов, внесенных в органы МСУ | со дня разработки |
| | | проекта |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Информация о текущей деятельности (в пределах компетенции) |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 11. | Информация о размещении заказов на поставки | Поддерживается в |
| | товаров, выполнение работ, оказание услуг | актуальном состоянии |
| | для муниципальных нужд, проводимых | |
| | ОМСУ, муниципальными | |
| | учреждениями | |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 12. | Установленные формы обращений, заявлений и | В течение 5 рабочих дней |
| | иных документов, принимаемых ОМСУ к рассмотрению в | со дня утверждения |
| | соответствии с законами и иными правовыми актами, | соответствующей формы |
| | муниципальными правовыми актами | документа |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 13. | Порядок обжалования муниципальных правовых | Поддерживается в |
| | актов ОМСУ | актуальном состоянии |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 14. | Информация об участии ОМСУ в целевых и иных | В течение 10 рабочих |
| | программах, международном сотрудничестве, включая | дней со дня подписания |
| | официальные тексты соответствующих договоров | соответствующих программ |
| | | или договоров о |
| | | сотрудничестве |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 15. | Информация о проводимых ОМСУ мероприятиях, в том | В течение 10 рабочих |
| | числе сведения об официальных визитах и о рабочих | дней со дня проведения |
| | поездках Главы муниципального образования и | мероприятия |
| | официальных делегаций | |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 16. | Информация о состоянии защиты населения и | Поддерживается в |
| | территории муниципального образования от | актуальном состоянии |
| | чрезвычайных ситуаций и мерах по обеспечению | |
| | их безопасности | |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 17. | Информация о прогнозируемых и возникших | В день получения |
| | чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах | информации о прогнозе |
| | защиты населения муниципального образования | либо о возникновении |
| | от них | чрезвычайной ситуации |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 18. | Информация о результатах проверок, | В течение 10 рабочих |
| | проведенных ОМСУ, а также о результатах проверок, | дней со дня оформления |
| | проведенных в отношении ОМСУ, | результатов |
| | муниципальных учреждений | соответствующих проверок |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 19. | Тексты официальных выступлений и заявлений | В течение 5 рабочих дней |
| | главы муниципального образования и | со дня выступления |
| | заместителя главы муниципального образования | |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 20. | Статистическая информация о деятельности | Ежеквартально |
| | ОМСУ, в том числе: | |
| | - статистические данные и показатели, | |
| | характеризующие состояние и динамику | |
| | развития экономической, социальной и иных | |
| | сфер жизнедеятельности, регулирование | |
| | которых отнесено к полномочиям ОМСУ; | |
| | - сведения об использовании ОМСУ и муниципальными | |
| | учреждениями выделяемых бюджетных средств | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Информация о кадровом обеспечении ОМСУ |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 21. | Порядок поступления граждан на муниципальную | Поддерживается в |
| | службу | актуальном состоянии |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 22. | Сведения о вакантных должностях | В течение 5 рабочих дней |
| | муниципальной службы, муниципальных | после объявления |
| | должностях, имеющихся в ОМСУ | вакантной должности |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 23. | Квалификационные требования к кандидатам на | В течение 5 рабочих дней |
| | замещение вакантных должностей муниципальной | со дня утверждения |
| | службы | |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 24. | Номера телефонов, адрес электронной почты по | Поддерживается в |
| | которым можно получить информацию по вопросу | актуальном состоянии |
| | замещения вакантных должностей в ОМСУ | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Информация о работе ОМСУ с обращениями граждан |
| (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных |
| объединений, государственных органов, органов местного самоуправления |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 25. | Порядок и время приема граждан (физических | В течение 5 рабочих дней |
| | лиц), организаций (юридических лиц), | со дня утверждения |
| | общественных объединений, государственных | порядка |
| | органов, органов местного самоуправления | |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 26. | Порядок рассмотрения обращений граждан | Поддерживается в |
| | (физических лиц), организаций (юридических | актуальном состоянии |
| | лиц), общественных объединений, | |
| | государственных органов, органов МСУ | |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 27. | Фамилия, имя, отчество руководителя | В течение 5 рабочих дней |
| | структурного подразделения или иного | со дня назначения |
| | должностного лица, к полномочиям которых | |
| | отнесены организация приема граждан | |
| | (физических лиц), организаций (юридических | |
| | лиц), общественных объединений, | |
| | государственных органов, органов местного | |
| | самоуправления | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Иная информация |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 28. | Иная информация о деятельности | В сроки, установленные |
| | ОМСУ, подлежащая размещению в сети Интернет в | федеральными законами и |
| | соответствии с федеральными законами и иными | иными нормативными |
| | нормативными правовыми актами | правовыми актами или в |
| | | течение 5 рабочих дней с |
| | | момента появления |
| | | информации |
-----------------------------------------------------------------------------------------
