Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 14.01.1994 № 28-р

 
                         МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 14 января 1994 года N 28-р

                                    Утратилo силу - Распоряжение Мэра
                                            Санкт-Петербурга
                                         от 03.02.95 г. N 122-р

     О продаже изолированных
     жилых помещений в
     коммунальных квартирах
     государственного жилищного
     фонда, находящегося в
     собственности Санкт-Петербурга.


     В целях  реализации  Закона  Российской  Федерации  "Об   основах
федеральной жилищной политики":
     1. Утвердить Временное положение о  продаже  изолированных  жилых
помещений  в  коммунальных квартирах государственного жилищного фонда,
находящегося в собственности Санкт-Петербурга, согласно приложению 1 и
Методику    оценки    стоимости   жилья,   передаваемого   в   частную
собственность, согласно приложению 2.
     2. Поручить  Городскому  жилищному агентству заключение договоров
купли-продажи изолированных жилых помещений в коммунальных квартирах.
     3. Жилищному  комитету  до  15  февраля  1994  года разработать и
утвердить типовой договор купли-продажи изолированных жилых  помещений
в коммунальных квартирах.
     4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя мэра по социальным вопросам.


     Заместитель мэра          В.И.Малышев



                                          Приложение 1
                                          к распоряжению мэра
                                          от 14.01.94 N 28-р

                         ВРЕМЕННОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ
           о продаже изолированных помещений в коммунальных
             квартирах государственного жилищного фонда,
            находящегося в собственности Санкт-Петербурга

     1. Общие положения.
     1.1. Настоящее положение разработано  в  соответствии  с  Законом
Российской федерации "Об основах федеральной жилищной политики".
     1.2. Положение устанавливает временные правила продажи  свободных
изолированных  помещений  (далее  комнат) в коммунальных квартирах под
жилые цели,  а также комнат,  признанных в  установленном  порядке  не
пригодными для проживания.
     Предметом договора  купли-продажи  в  соответствии  с   настоящим
положением  не могут быть жилые помещения в домах,  подлежащих сносу и
грозящих  обвалом,  а  также  жилые  помещения,  включенные  в   число
служебных.
     1.3. Определение  стоимости  продаваемого  жилья  производится  в
соответствии  с  "Методикой  оценки  стоимости жилья,  передаваемого в
частную собственность" (приложение 2).
     1.4. Средства   от   продажи   комнат  в  коммунальных  квартирах
государственного  жилищного  фонда,   находящегося   в   собственности
Санкт-Петербурга,   направляются   на   субсчет  Городского  жилищного
агентства   и   могут   использоваться   исключительно   на   жилищное
строительство.
     2. Продажа   свободных   комнат    в    коммунальных    квартирах
государственного   жилищного   фонда,   находящегося  в  собственности
Санкт-Петербурга.
     3.1. Продажа    свободных   комнат   в   коммунальных   квартирах
государственного  жилищного  фонда,   находящегося   в   собственности
Санкт-Петербурга, осуществляется городским жилищным агентством.
     Подготовку документов,  необходимых  для   принятия   решения   о
заключении  договора  купли-продажи  (в  том  числе прием заявлений от
граждан, желающих купить освободившееся жилое помещение), осуществляют
отделы учета и распределения жилой площади районных администраций.
     2.2. Отдел учета и распределения жилой площади в  течение  месяца
направляет  гражданам в письменной форме предложение заключить договор
купли-продажи. Предложение вручается под расписку.
     2.3. Граждане, претендующие на заключение договора купли-продажи,
в срок не позднее месяца с момента получения предложения, представляют
в   отдел   по   учету   и   распределению  жилой  площади  документы,
перечисленные в подпунктах "а", "б" пункта 2.3 настоящего Положения.
     Непредставление гражданами  документов в указанные сроки означает
отсутствие желающих заселить освободившееся жилое помещение  и  служит
основанием  для  предоставления  жилого помещения в соответствии с ч.4
ст.16 Закона Российской федерации  "Об  основах  федеральной  жилищной
политики".
     2.4. При наличии нескольких претендентов на освободившееся  жилое
помещение  вопрос  о  заключении договора купли-продажи предварительно
рассматривается  Жилищной  комиссией  (далее  комиссия)  при  районной
администрации. По данному вопросу комиссия принимает решения.
     При наличии  единственного   претендента,   решение   оформляется
представлением главы администрации в адрес Жилищного комитета.
     2.5. Решение комиссии и представление главы  администрации  имеют
рекомендательный характер.
     Окончательное решение   принимает   Жилищный   комитет.   Решение
оформляется приказом председателя Жилищного комитета.
     Договоры купли-продажи   помещений,   определенных    Положением,
заключаются  Городским жилищным агентством и регистрируются в Жилищном
комитете.
     2.6. Освобождающиеся изолированные жилые помещения в коммунальных
квартирах,  где  проживают  несколько   нанимателей,   предоставляются
проживающим  в  этой квартире гражданам,  указанным в ч.1 ст.16 Закона
Российской федерации "Об основам  федеральной  жилищной  политики"  по
договору  найма в случае,  если присоединение этого жилого помещения к
ранее занимаемому не приведет  к  образованию  у  нанимателя  излишков
сверх   установленной   нормы  на  одного  человека  -  12  кв.м  (при
определении  превышения  норм  жилой  площади  учитывается  наличие  у
граждан права на дополнительную площадь).
     Если присоединение   освободившейся   жилой   площади   к   ранее
занимаемой   приведет  к  образованию  у  нанимателя  излишней  (сверх
установленной нормы) жилой площади,  то данное жилое  помещение  может
предоставляться  только по договору аренды в соответствии с Положением
об аренде квартир и комнат государственного жилищного  фонда.  Договор
купли-продажи  с гражданами,  указанными в ч.1 ст.16 Закона Российской
федерации "Об основах федеральной жилищной политики" может заключаться
по  их  заявлению.  Преимущественное  право  на  освободившееся  жилое
помещение на условиях найма,  аренды или купли-продажи имеют граждане,
нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
     2.7. Передача  освободившихся  жилых  помещений  в   коммунальной
квартире  нанимателям  и  (или) членам их семей,  проживающим в данной
квартире,  но не состоящим на учете по улучшению жилищных условий  или
имеющим  более  12  кв.м  на  одного  человека  (без  учета  права  на
дополнительную  жилую  площадь)  осуществляется  только  по   договору
купли-продажи.
     2.8. Освободившиеся изолированные жилые помещения в  коммунальных
квартирах,  признанные  непригодными  для  проживания,  передаются  по
договору  купли-продажи  в  общую  собственность  нанимателей   данной
квартиры при условии приватизации всей квартиры.
     Договор купли-продажи   непригодного    для    жилья    помещения
регистрируется после приватизации коммунальной квартиры.
     2.9. Для    принятия    окончательного    решения    о    продаже
освободившегося  помещения  в  коммунальной квартире, отделы  учета  и
распределения жилой площади представляют в Жилищный комитет  следующие
документы:
     а) заявление  гражданина  с   просьбой   продать   освободившееся
помещение в коммунальной квартире;
     б) справку о прописке (ф.9)  и  характеристику  занимаемой  жилой
площади (ф.7);
     в) решение Жилищной комиссии о продаже освободившегося  помещения
в коммунальной квартире (или представление главы администрации);
     г) акт межведомственной комиссии о непригодности жилого помещения
(представляется  при  продаже  помещения  в коммунальной квартире,  не
пригодного для проживания).
     2.10. При   поступлении   документов   из   отдела   по  учету  и
распределению  жилой  площади  о  продаже  освободившегося   помещения
Жилищный  комитет  в  течение  трех недель принимает одно из следующих
решений:
     а) о  направлении  гражданина  в Городское жилищное агентство для
заключения договора купли-продажи помещения в коммунальной квартире;
     б) о  направлении  граждан  в Городское жилищное агентство (далее
"Агентство") для решения вопроса о предоставлении им отдельных квартир
(отдельной  квартиры) в соответствии с социальной нормой площади жилья
с передачей ранее занимаемой ими квартиры в соответствии с действующим
законодательством;
     в) об  отказе   в   заключении   договора   купли-продажи,   если
представленные  документы  противоречат  действующему законодательству
или настоящему Положению.
     2.11. В  случае  принятия  решения,  указанного  в  подпункте "б"
пункта 2.10 настоящего Положения Агентство в течение  двух  месяцев  с
даты  обращения  граждан  в  Жилищный  комитет должно заключить с ними
договор о передаче им в  собственность  отдельных  квартир  (отдельной
квартиры).
     Указанный договор   направляется   в   Жилищный    комитет    для
регистрации.
     Если в течение вышеуказанного срока договор заключен не  был,  то
документы возвращаются Агентством в Жилищный комитет.
     2.12. Сделки по отчуждению свободного  помещения  в  коммунальных
квартирах  оформляются в нотариальном порядке,  после оплаты стоимости
покупателем продаваемого помещения.
     При неполной    оплате   стоимости   договор   купли-продажи   не
оформляется.
     Расходы по    заключению    договора   купли-продажи   оплачивает
покупатель.
     2.13. Гражданин  должен  зарегистрировать договор купли-продажи в
Жилищном комитете и заключить с эксплуатирующей  организацией  договор
на  обслуживание.  Договор  купли-продажи  вступает  в  силу после его
регистрации в Жилищном комитете.
     Граждане, купившие  комнату,  имеют  равные права и обязанности с
другими  нанимателями  коммунальной  квартиры  по  использованию  мест
общего пользования.


                                          Приложение 2
                                          к распоряжению мэра
                                          от 14.01.94 N 28-р

                               МЕТОДИКА

                       оценки стоимости жилья,
                    передаваемого в собственность

     1. Настоящая   методика   предназначена   для  использования  при
определении  стоимости  свободного  жилого  помещения  в  коммунальной
квартире.
     2. В качестве исходной единицы для определения стоимости  комнаты
в коммунальной квартире принимается квадратный метр жилой площади.
     3. Стоимость  квадратного  метра  свободной   жилой   площади   в
коммунальной   квартире   эквивалентна   инвентаризационной  стоимости
квадратного метра  жилой  площади  дома  в  котором  находится  объект
собственности,  определенной бюро Технической инвентаризации для целей
налогообложения.
     4. Оценка стоимости свободного жилого помещения,  передаваемого в
собственность   производится   исходя   из    его    жилой    площади,
инвентаризационной  стоимости квадратного метра жилой площади дома,  в
котором  продается  комната  и  системы   коэффициентов,   учитывающих
фактический уровень ее потребительских качеств:

     Ск=Си х П х Кпкк х КТ
     Ск - стоимость свободной комнаты;

     Си -  инвентаризационная  стоимость   1   кв.м   жилой   площади,
          исчисленная   бюро   технической   инвентаризации   в  целях
          налогообложения;

     П - свободная площадь в коммунальной квартире;

     Кпкк- суммарный коэффициент, учитывающий потребительские качества
           коммунальной квартиры и отчуждаемого жилого помещения.

     КТ - коэффициент качества жилищного фонда.

     5. Суммарный коэффициент определяется по следующей формуле:

     Кпкк = К1 + К2 + К3............ и т.п.
     Коэффициенты (К1;  К2;  К3) соответствуют коэффициентам  согласно
таблице -приложение к данной Методике.
     6. Оценка  стоимости  свободного  помещения  не  пригодного   для
проживания, передаваемого в собственность производится по формуле:

     Снп= Си х П, где:

     Снп -   стоимость   свободного   помещения,   не  пригодного  для
          проживания

     Си -  инвентаризационная  стоимость   квадратного   метра   жилой
          площади, исчисленная бюро технической инвентаризации в целях
          налогообложения.

     П - площадь свободного  помещения  в  коммунальной  квартире,  не
         пригодного для проживания.

                                               Таблица N 1
                                               к приложению 2


                  Показатели потребительских качеств
                  коммунальной квартиры, влияющие на
                    стоимость свободного помещения


-----------------------------------------------------------
NN     Фактор             Показатель         Коэффициент
п.п
-----------------------------------------------------------
1.    Деревянный дом            -             0,03

2.    Панельный дом        5-этажный          0,45
                           более 5 этажей     0,54

3.    Кирпичный дом        5-этажный          0,66
                           более 5 этажей     0,90

4.    Водопровод           есть               0,45
                           нет                0,00

5.    Канализация          есть               0,45
                           нет                0,00

6.    Раздельный           ванны нет         0,00
      санузел              ванна есть         0,21
                           газ.колонка        0,54
                           горяч.вода         0,66

7.    Совмещенный          ванна есть         0,12
      санузел              газ.колонка        0,48
                           горяч.вода         0,54

8.    Отопление            печное             0,03
                           от инд.котла       0,12
                           центральное        0,45

9.    Мусоропровод         на лестн.клетке    0,21
                           в квартире         0,18
                           нет                0,00

10.   Лифт                 нет                0,00
                           есть               0,45

11.   Телефон              нет                0,00
                           есть               0,12



12.   Высота потолка       2,5 м              0,00
                           2,75 м             0,36
                           3,00 м             0,66
                           св.3,00 м          0,90

13.    Этаж               первый и последний  0,00
                          между первым и
                          последним           0,27

14.    Балкон                нет              0,00
                             есть             0,18
                             лоджия           0,45

15.   Подсобные по-          нет              0,00
      мещения, включая       2,0 кв.м         0,009
               прихожую      4,0 кв.м         0,18
                             6,0 кв.м         0,27
                             8,0 кв.м         0,36
                            10,0 кв.м         0,45
                         св.10,0 кв.м         0,57

16.   Комнаты              раздельные         0,45
                           смежные            0,12

17.   Удаленность          1-2 остан.         0,21
      от метро             2-3 остан.         0,12
                          св.4 остан.         0,00

18.   Куда выходят        юг и юго-восток     0,09
      окна                запад               0,03
                          север               0,00

19.   Наниматели            1                 0,90
                            2                 0,45
                         3 и более            0,00
-----------------------------------------------------------



                                             Таблица N 1
                                           к приложению 2
-----------------------------------------------------------
Категория жилищного фонда       Коэффициент качества
                                жилищного фонда
-----------------------------------------------------------
Дома дореволюционной постройки,
прошедшие комплексный капиталь-
ный ремонт .....................      1

Дома дореволюционной постройки,
не прошедшие комплексный
капитальный ремонт..............      0,7

Дома постройки 1919-1930 гг.
"конструктивизм" ...............      0,7

Дома постройки 1931-1956 гг.
"сталинские" ...................      0,9

Дома постройки 1957-1970 гг.
"хрушевские" ...................      0,6

Дома, построенные после 1970 г.,
панельные ......................      0,75

Дома, построенные после 1970 г.,
кирпичные ......................      0,80
-----------------------------------------------------------