Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 20.11.1996 № 421-р

 
                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 20 ноября 1996 года N 421-р


     Об утверждении Временного
     положения о порядке перевода
     жилых строений и отдельных
     жилых помещений в нежилой
     фонд


     В целях защиты жилищных, имущественных прав граждан, общественных
интересов,  а  также  установления  единого  порядка  перевода   жилых
строений и отдельных жилых помещений в нежилой фонд:

     1. Утвердить   Временное   положение  о  порядке  перевода  жилых
строений и отдельных жилых помещений в нежилой фонд.

     2. Установить,  что   переоборудование  и   ремонт   строений   и
помещений, переведенных в нежилой фонд, должны производиться только на
основании согласованных в установленном порядке проектов.

     3. Запретить производить переоборудование  и  ремонт  строений  и
помещений,  переведенных в нежилой фонд,  в случаях, если это повлечет
за собой  нарушение  прочности  или  разрушение  несущих  конструкций,
ухудшение сохранности и внешнего вида здания.

     4. Комитету  по  содержанию  жилищного  фонда  установить строгий
контроль за правильностью  осуществления  работ  по  проектированию  и
переоборудованию  жилых  строений  и  отдельных  жилых  помещений  под
нежилые цели.

     5. Установить,  что на  проекты  распоряжений  о  переводе  жилых
строений  и  отдельных жилых помещений в нежилой фонд,  подготовленные
или согласованные Комитетом по жилищной политике до вступления в  силу
настоящего     распоряжения,     порядок,    утвержденный    настоящим
распоряжением, не распространяется.

     6. Считать   утратившим   силу   пункт   4   распоряжения    мэра
Санкт-Петербурга  от  11.11.93  N  903-р  "О  мерах  по восстановлению
аварийного жилищного фонда".

     7. Опубликовать  настоящее  распоряжение  в  средствах   массовой
информации.

     8. Контроль    за    выполнением    распоряжения   возложить   на
вице-губернатора Санкт-Петербурга - Меттуса В.Г.


     Губернатор 
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев

                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                           губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 20.11.96 N 421-р


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке перевода жилых строений и отдельных
                    жилых помещений в нежилой фонд


     1. Временное положение (далее  -  Положение)  определяет  порядок
перевода  жилых строений и отдельных жилых помещений в эксплуатируемых
строениях Санкт-Петербурга  в  нежилые,  независимо  от  ведомственной
принадлежности строения и формы собственности на жилое помещение.

     1.1. В  соответствии  с  настоящим Положением допускается перевод
следующих жилых строений и отдельных жилых помещений в нежилой фонд:

     а) жилых строений:

     - расположенных   в   санитарно-защитных    зонах    промышленных
предприятий  и  на землях железнодорожного транспорта,  включая полосу
отвода,  или выходящих окнами на территории промышленных  предприятий,
автопарков и т.п.;

     - находящихся   на  территории,  имеющей  утвержденную  концепцию
инвестиционного развития,  согласно распоряжению мэра Санкт-Петербурга
от  30.05.95  N 561-р "О правах и полномочиях агентств реконструкции и
развития   территорий",   в   соответствии   с   которой   планируется
использование данных строений в качестве нежилых;

     - небольших по  размеру  (высота  не  более  двух  этажей,  общая
полезная площадь не более одной тысячи квадратных метров);

     - расположенных  на  оживленных  туристических маршрутах,  вблизи
крупных торговых центров, объектов культуры и досуга, станций метро;

     б) отдельных жилых помещений в эксплуатируемых строениях:

     - расположенных  в  первых  этажах  и признанных непригодными для
постоянного  проживания  в  соответствии  с  действующими  нормами   и
правилами;

     - расположенных в первых этажах и имеющих отдельный изолированный
вход либо возможность оборудования изолированного входа;

     - расположенных  в  подвальных,  полуподвальных  или   мансардных
помещениях;

     - расположенных в первых этажах с окнами,  обращенными на улицы с
интенсивным движением  транспорта  вблизи  крупных  торговых  центров,
станций метро, объектов культуры и досуга;


     - расположенных в первых  этажах  жилых  строений,  граничащих  с
другими  помещениями с избыточным тепло-газо-выделением или обращенных
окнами на территории промышленных предприятий, автопарков и т.п.;

     - отдельных жилых помещений в здании нежилого фонда;

     - расположенных в верхних этажах жилых домов, начиная со второго,
если нижние этажи являются нежилыми.

     1.2. Решение о переводе жилых помещений (строений) в нежилой фонд
может быть принято  в  порядке  исключения  по  иным  основаниям,  при
условии соблюдения п.1.3. настоящего Положения.

     1.3. Перевод жилых строений и отдельных жилых помещений в нежилой
фонд допускается,  если при этом не нарушаются жилищные, имущественные
и другие права граждан, а также общественные интересы.

     2. Порядок  оформления  перевода жилых строений и отдельных жилых
помещений в нежилой фонд:

     2.1. Перевод  жилого  помещения   (строения)   в   нежилой   фонд
осуществляется распоряжением губернатора Санкт-Петербурга.

     2.2. Для   решения   вопроса   о  переводе  жилого  строения  или
отдельного  жилого  помещения  в   нежилой   фонд   собственник   (или
уполномоченное  им  лицо)  обращается  в  Комитет по жилищной политике
Санкт-Петербурга.

     2.3. Для  рассмотрения  вопроса  о  переводе  отдельного   жилого
помещения  (строения)  в нежилой фонд необходимо представить следующие
документы:

     а) заявление  собственника  (или  уполномоченного  им   лица)   о
переводе  жилого  строения  или  отдельного жилого помещения в нежилой
фонд (по установленному Комитетом  по  жилищной  политике  образцу)  с
указанием предполагаемого функционального назначения этого помещения;

     б) ксерокопию  паспорта  собственника жилого помещения (строения)
или доверенность на  ведение  дела  и  ксерокопию  паспорта  владельца
доверенности  (если  в  Комитет  по жилищной политике обращается лицо,
уполномоченное собственником);

     в) нотариально  удостоверенные  копии  учредительных   документов
юридического    лица    или   документы,   подтверждающие   полномочия
представителя юридического лица  (если  собственник  жилого  помещения
(строения) - юридическое лицо);

     г) нотариально  удостоверенные  документы,  подтверждающие  право
собственности на данное жилое помещение (строение);

     д) характеристика  жилой  площади,  переводимой  в  нежилой  фонд
(форма N 7), для жилых помещений; технический и санитарный паспорт для
жилых строений;

     е) справка о регистрации по месту жительства  в  жилом  помещении
(форма  N  9),  переводимом  в  нежилой  фонд,  содержащая сведения об
отсутствии зарегистрированных в помещении граждан;  в случае  перевода
жилого  строения - справка об отсутствии зарегистрированных граждан во
всем строении;

     ж) согласие соответствующей паспортно-визовой службы на заявление
собственника  о  прекращении регистрации в жилом помещении (строении),
переводимом в нежилой фонд;

     з) документы,  подтверждающие  наличие   у   физических   лиц   -
собственников помещения и членов их семьи, включая несовершеннолетних,
иного жилого помещения для постоянного проживания;

     и) согласие органов опеки  и  попечительства  на  перевод  жилого
помещения  (строения)  в нежилой фонд,  в случае,  если данный перевод
затрагивает интересы несовершеннолетних;

     к) инвентаризационный план рассматриваемого  помещения,  а  также
нижерасположенных смежных жилых и нежилых помещений;

     л) заключение     Комитета    по    государственному    контролю,
использованию  и   охране   памятников   истории   и   культуры   (при
необходимости);

     м) акт     санитарного    обследования    помещения    (строения)
санитарно-эпидемиологической службой;

     н) согласие органа противопожарной службы.

     2.4. В  случае  необходимости  для  решения  вопроса  могут  быть
истребованы дополнительные документы.

     2.5. Комитет  по  жилищной  политике  после получения необходимых
документов направляет  их  в  течение  пяти  дней  в  межведомственную
комиссию   (далее  -  МВК)  соответствующего  района  для  определения
технической возможности использования жилого  помещения  (строения)  в
нежилых целях.

     2.6. Районная МВК в течение десяти дней представляет в Комитет по
жилищной политике акт об обследовании жилого помещения (строения).

     2.6.1. Отрицательное  заключение  МВК по мотивам целесообразности
не допускается.

     2.6.2. Согласованием   районной,  городской,  районной  в  городе
администрацией перевода жилого помещения  (строения)  в  нежилой  фонд
является   утверждение  соответствующей  администрацией  акта  МВК  об
обследовании жилого помещения (строения).

     2.7. Комитет по жилищной  политике  на  основании  представленных
документов  в  15-дневный  срок  рассматривает  вопрос  о  наличии или
отсутствии оснований для подготовки проекта  распоряжения  губернатора
Санкт-Петербурга  о  переводе  жилого  строения  или отдельного жилого
помещения в нежилой фонд.

     2.7.1. По результатам  юридической  экспертизы  документов  может
быть принято одно из следующих решений:

     а) при  положительном согласовании вопроса - о подготовке проекта
распоряжения и направлении материалов на согласование с отраслевыми  и
территориальными органами Администрации Санкт-Петербурга;

     б) о невозможности подготовки проекта распоряжения губернатора по
данному вопросу с обоснованием причин отказа.

     2.7.2. При отрицательном  решении  вопроса  Комитет  по  жилищной
политике  возвращает  заявителю  все  ранее представленные документы и
письменный ответ с указанием причин отказа.

     2.7.3. После  устранения  причин,  послуживших   основанием   для
отказа,  заинтересованные  лица могут повторно обратиться в Комитет по
жилищной политике с аналогичным заявлением.

     2.8. При  положительном  решении  вопроса  Комитет  по   жилищной
политике     подготавливает     проект     распоряжения    губернатора
Санкт-Петербурга о переводе  жилого  строения  или  отдельного  жилого
помещения в нежилой фонд и направляет его для дальнейшего согласования
в Комитет по содержанию жилищного фонда и Городское  бюро  регистрации
прав на недвижимость в жилищной сфере (далее - ГБР).

     2.8.1. В   ГБР   направляется   проект  распоряжения  губернатора
Санкт-Петербурга  и  уведомление  Комитета  по  жилищной  политике  об
обращении  собственника  для  перевода  жилого  помещения (строения) в
нежилой фонд.

     2.8.2. После получения уведомления Комитета по жилищной  политике
ГБР не производит регистрацию каких-либо сделок с объектом,  указанным
в проекте распоряжения, до регистрации объекта в качестве нежилого или
получения   уведомления   Комитета  по  жилищной  политике  об  отзыве
собственником заявления либо отказе собственнику в переводе.

     2.8.3. В течение трех дней с момента  получения  уведомления  ГБР
согласовывает  проект  распоряжения губернатора и направляет в Комитет
по  жилищной  политике  справку  о  принадлежности  жилого   помещения
(строения) собственнику,  а также о наличии или отсутствии обременений
(залога, ареста, спора и т.п.) на переводимый в нежилой фонд объект.

     3. Копии  распоряжения  губернатора  Санкт-Петербурга  о переводе
отдельных жилых помещений или жилых строений в нежилые направляются  в
обязательном порядке:

     - заявителю;

     - в Комитет по содержанию жилищного фонда;

     - в Комитет по государственному контролю,  использованию и охране
памятников истории и культуры (при необходимости);

     - в районную, городскую, районную в городе администрацию по месту
нахождения объекта;

     - в проектно-инвентаризационное бюро по месту нахождения объекта.