Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 18.09.1999 № 944-р

 
                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 18 сентября 1999 года N 944-р

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Администрации Санкт-Петербурга
                                       от 25.12.2001 г. N 1431-ра

     О мерах по упорядочению
     деятельности по заготовке,
     переработке и реализации
     лома цветных и черных
     металлов на территории
     Санкт-Петербурга


     В целях упорядочения обращения лома цветных и черных  металлов  в
Санкт-Петербурге, недопущения хищений и дальнейшего оборота содержащих
цветные и черные металлы  изделий  промышленного  и  производственного
назначения,  оборудования,  деталей, механизмов и т.п., используемых в
жилищно-коммунальном хозяйстве,  на транспорте,  а также  на  объектах
непроизводственной   сферы,  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом
Российской Федерации,  Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации
от  15.07.99  N  822  "Об  утверждении  Положения   о   лицензировании
деятельности  по  заготовке,  переработке  и реализации лома цветных и
черных металлов":

     1. Принять  к  сведению,  что  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 15.07.99 N 822 "Об утверждении
Положения о лицензировании деятельности по  заготовке,  переработке  и
реализации лома цветных и черных металлов":

     1.1. К лому цветных и черных металлов относятся годные только для
переработки содержащие  цветные  и   (или)   черные   металлы   отходы
производства  и потребления,  образовавшиеся из пришедших в негодность
или  утративших  потребительские  свойства  изделий  промышленного   и
бытового назначения, их частей, оборудования, механизмов, конструкций,
транспортных средств, военной техники и других источников.

     1.2. На территории Санкт-Петербурга не допускается  осуществление
юридическими лицами  и индивидуальными предпринимателями хозяйственной
деятельности по заготовке,  переработке и реализации  лома  цветных  и
черных  металлов  без соответствующих лицензий,  выданных Лицензионной
палатой Санкт-Петербурга.

     2. Лицензионной     палате     Санкт-Петербурга    совместно    с
представителями территориальных  управлений  административных  районов
Санкт-Петербурга, а также с привлечением налоговых, правоохранительных
и  иных  государственных  надзорных  и  контрольных  органов  провести
оперативную   проверку   работы   всех   действующих   на   территории
Санкт-Петербурга пунктов по приему лома цветных и черных металлов и  в
случае  выявления  фактов  осуществления хозяйственной деятельности по
заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов без
соответствующих     лицензий,     выданных     Лицензионной    палатой
Санкт-Петербурга,  несоблюдения лицензионных требований и  условий,  а
также   положений   правовых   актов  Администрации  Санкт-Петербурга,
регулирующих вопросы обращения  лома  цветных  и  черных  металлов  на
территории  Санкт-Петербурга,  обеспечить применение к нарушителям мер
ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

     3. Лицензионной палате Санкт-Петербурга:

     3.1. Провести  в  месячный  срок  инвентаризацию  ранее  выданных
лицензий, дающих  право  на  осуществление  деятельности,  связанной с
заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и черных металлов.
По результатам инвентаризации внести в базу данных Лицензионной палаты
Санкт-Петербурга  информацию  об  указанных  лицензиях,  лицензирующем
органе и лицензиате.

     3.2. При рассмотрении документов,  представленных соискателем для
получения лицензии, запрашивать у налоговых, правоохранительных и иных
государственных   надзорных   и  контрольных  органов  в  пределах  их
компетенции  информацию  о  предыдущей  деятельности,  опыте   работы,
отсутствии  или  наличии  нарушений  в сфере заготовки,  переработки и
реализации лома цветных и черных металлов.

     3.3. При  осуществлении  государственного  регулирования  в сфере
лицензирования деятельности по  заготовке,  переработке  и  реализации
лома  цветных  и  черных  металлов  рассматривать в качестве нарушения
лицензионных требований и условий,  которое  может  повлечь  за  собой
нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью
граждан,  а также обороне страны  и  безопасности  государства,  прием
(сбор  и  скупку)  у  физических  лиц  лома цветных и черных металлов,
образовавшегося  из  изделий  промышленного  назначения,  их   частей,
оборудования,  механизмов,  конструкций, транспортных средств, военной
техники,  токопроводящей и кабельной  продукции,  обмоточного  провода
электродвигателей,  генераторов и других электрических машин, медных и
алюминиевых   проводов,   контактов   пускорегулирующей    аппаратуры,
запорно-сантехнической арматуры, предметов гражданского архитектурного
интерьера (скамейки,  платформы,  урны,  памятники,  таблички и т.д.),
ритуального назначения (ограды могил,  кресты,  надгробья,  таблички и
т.д.),  а также металлолома в переплавленном,  обожженном,  рубленном,
прессованном  или  иным  образом деформированном виде,  не позволяющем
однозначно определить изначальное назначение предмета.

     4. Утвердить Правила организации работы по заготовке лома цветных
и черных металлов на территории Санкт-Петербурга.

     5. Внести  изменение  в распоряжение губернатора Санкт-Петербурга
от 25.02.99 N 190-р "О дополнительных мерах по предотвращению  хищения
оборудования,  содержащего  цветные  металлы",  заменив  в  названии и
тексте распоряжения слова "цветные металлы" словами "цветные и  черные
металлы" в соответствующих падежах.

     6. Считать утратившими силу :

     - распоряжение мэра Санкт-Петербурга  от  27.02.96  N  183-р  "Об
упорядочении работы приемных пунктов цветных металлов";

     - пункты    1,    3.1,    3.2,   6.2   распоряжения   губернатора
Санкт-Петербурга от  25.02.99  N  190-р  "О  дополнительных  мерах  по
предотвращению  хищения  оборудования,  содержащего цветные металлы" и
приложение к указанному распоряжению.

     7. Контроль   за   выполнением    распоряжения    возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга  Антонова  Ю.В.  и  вице-губернатора
Санкт-Петербурга  -  начальника  Управления  административных  органов
Канцелярии    губернатора    Санкт-Петербурга    Гришанова   В.В.   по
принадлежности вопросов.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                             распоряжением губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 18.09.99 N 944-р



             Правила организации работы по заготовке лома
       цветных и черных металлов на территории Санкт-Петербурга

                          1. Общие положения


     1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии  с  Гражданским
кодексом  Российской Федерации,  Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности", постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.07.99 N 822 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности по заготовке,  переработке и реализации  лома  цветных  и
черных  металлов"  и  определяют  основные  требования  к  организации
заготовки лома цветных и черных металлов,  в том числе  к  организации
работы   пунктов  по  приему  лома  цветных  металлов,  на  территории
Санкт-Петербурга и распространяются на юридические лица независимо  от
их   организационно-правовой   формы,   а   также   физические   лица,
осуществляющие  предпринимательскую   деятельность   без   образования
юридического  лица,  занимающиеся  заготовкой  лома  цветных  и черных
металлов.

     1.2. Заготовкой лома цветных  и  черных  металлов  на  территории
Санкт-Петербурга   признается  хозяйственная  деятельность  по  сбору,
скупке,  извлечению лома цветных и черных металлов и перемещению их  к
месту временного хранения, переработки и (или) конечного потребления в
производстве.

     1.3. Юридические лица,  а также физические  лица,  осуществляющие
предпринимательскую  деятельность  без  образования юридического лица,
занимающиеся заготовкой лома цветных и черных металлов  на  территории
Санкт-Петербурга  (далее  -  заготовители),  обязаны иметь лицензию на
осуществление данного вида деятельности.

     1.4. Заготовка   лома   цветных   и   черных   металлов    должна
осуществляться    в    соответствии    с    требованиями   действующих
государственных стандартов на лом и отходы цветных и черных металлов.

     1.5. Настоящие Правила не распространяются на:

     - заготовку промышленных изделий из цветных  и  черных  металлов,
годных  для  производства и не утративших потребительских свойств (эти
изделия заготовителями не принимаются);

     - порядок организации работы с ртутьсодержащими,  радиоактивными,
драгоценными и редкоземельными металлами.


           2. Порядок организации деятельности по заготовке
                    лома цветных и черных металлов

     2.1. Размещение  приемного  пункта лома цветных и черных металлов
(далее -приемный пункт) производится в установленном порядке и  должно
быть  обязательно  согласовано  с природоохранными органами,  органами
санэпидемнадзора и службой госпожнадзора.  Проектная  документация  на
размещение  приемного  пункта  проходит  обязательную  государственную
экологическую экспертизу.

     Запрещается размещение приемных пунктов  вблизи  железных  дорог,
промышленных   предприятий,   воинских   частей,   кладбищ,   а  также
использование передвижных приемных пунктов.

     2.2. Заготовители обязаны выполнять следующие условия организации
деятельности по заготовке лома цветных и черных металлов:

     - вести  документацию,  подтверждающую  деятельность по заготовке
лома  цветных  и  черных  металлов  (металлолома),  в  том   числе   в
соответствии с требованиями, предусмотренными настоящими Правилами;

     - при  осуществлении  хранения  (складирования) металлолома иметь
документ,   удостоверяющий   радиационную    безопасность,    выданный
уполномоченными органами;

     - не  принимать  у  физических лиц лом цветных и черных металлов,
образовавшийся  из  изделий  промышленного  назначения,   их   частей,
оборудования,  механизмов,  конструкций, транспортных средств, военной
техники,  токопроводящую  и  кабельную  продукцию,  обмоточный  провод
электродвигателей,  генераторов и других электрических машин, медные и
алюминиевые   провода,    контакты    пускорегулирующей    аппаратуры,
запорно-сантехническую арматуру,  предметы гражданского архитектурного
интерьера (скамейки,  платформы,  урны,  памятники, таблички, и т.д.),
ритуального назначения (ограды могил,  кресты,  надгробья,  таблички и
т.д.),  а также металлолом в  переплавленном,  обожженном,  рубленном,
прессованном  или  иным  образом деформированном виде,  не позволяющем
однозначно определить изначальное назначение предмета;

     - не принимать металлолом от несовершеннолетних лиц;

     - иметь в приемном пункте на видном месте:

     1) информацию о заготовителе  (полное  наименование  заготовителя
-юридического лица,   нотариально  заверенная  копия  свидетельства  о
государственной регистрации,  фамилия,  имя и отчество заготовителя  -
частного  предпринимателя и нотариально заверенная копия разрешения на
осуществление   предпринимательской   деятельности   без   образования
юридического лица);

     2) информацию о лице, осуществляющем приемку (скупку) металлолома
(фамилия,  имя и отчество,  документ, подтверждающий его полномочия на
осуществление  приемки  (скупки)  металлолома  (надлежаще  оформленная
доверенность заготовителя, трудовой или гражданско-правовой договор на
выполнение данного вида работ);

     3) прейскурант  скупочных   цен   на   металлолом,   утвержденный
заготовителем;

     4) копию лицензии на осуществление деятельности по заготовке лома
цветных и черных металлов, заверенную органом лицензирования;

     5) информацию о режиме работы приемного пункта;

     6) журнал учета приема металлолома,  оформленный в соответствии с
настоящими Правилами.


                  3. Порядок оформления скупки лома
                      цветных и черных металлов


     3.1. Прием лома цветных и  черных  металлов  на  приемном  пункте
осуществляется с составлением приемосдаточного акта.

     3.2. Приемосдаточный акт за подписями ломосдатчика и заготовителя
составляется в 2 экземплярах, один из которых передается ломосдатчику,
другой  остается  у  заготовителя.  Акт  должен  отражать  описание  и
характер лома, основания приобретения права собственности ломосдатчика
на  металлолом,  вес,  цену  за  единицу,  общую стоимость,  реквизиты
ломосдатчика (для физических лиц - паспортные данные) и заготовителя.

     3.3. Приемосдаточные  акты  хранятся  у  заготовителя  в  течение
срока, установленного для финансовых документов.

     3.4. Журнал  учета  приема  металлолома   должен   быть   прошит,
пронумерован,  заверен  печатью  заготовителя  и  Лицензионной  палаты
Санкт-Петербурга  и  содержать  сведения,   подтверждающие   заготовку
металлолома,   в   том   числе:  дата  приемки  (скупки)  металлолома,
наименование и юридический адрес ломосдатчика (для  физических  лиц  -
фамилия,  имя, отчество, серия и номер паспорта, кем, когда выдан, где
зарегистрирован),  вес принятого лома, описание и характер лома, права
ломосдатчика на распоряжение металлоломом, общая стоимость металлолома
(денежная сумма,  выданная ломосдатчику), номер приемосдаточного акта,
подпись ломосдатчика, а также сведения о проведенных контролирующими и
надзорными органами проверках.


            4. Перемещение лома цветных и черных металлов


     Перемещение лома цветных и  черных  металлов  осуществляется  при
наличии  соответствующих транспортных документов,  а также лицензии на
осуществление   данного   вида   деятельности   (копии   лицензии   на
осуществление    данного   вида   деятельности,   заверенной   органом
лицензирования).