Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 18.02.1994 № 140-р

 

                         МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 18 февраля 1994 года N 140-р

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Администрации Санкт-Петербурга
                                        от 25.04.2003 г. N 798-ра

     О порядке регистрации юридических
     лиц и физических лиц, занимающихся
     предпринимательской деятельностью
     без образования юридического лица

(В редакции Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга от 05.07.95 г. N 692-р)


     Для обеспечения единообразного  порядка  регистрации  юридических
лиц, их  обособленных  подразделений  и  физических лиц,  занимающихся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в
Санкт-Петербурге и на административно подчиненных ему территориях:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  государственной  регистрации
юридических лиц и  физических  лиц,  занимающихся  предпринимательской
деятельностью без  образования  юридического  лица,  в Регистрационной
палате мэрии Санкт-Петербурга и  районных  администрациях  (приложение
1).

     2. (Утратил    силу    -   Распоряжение   Мэра   Санкт-Петербурга
от 05.07.95 г. N 692-р)

     3. Возложить на Регистрационную палату функции  по  методическому
руководству и  контролю  за осуществлением государственной регистрации
районными регистрационными службами  в  соответствии  с  Положением  о
Регистрационной палате мэрии Санкт-Петербурга.

     4. Главам   районных   администраций  и  территорий,  подчиненных
Санкт-Петербургу:

     4.1. При назначении руководителей районных регистрационных  служб
согласовывать данное назначение с директором Регистрационной палаты.

     4.2. Обеспечить   ведение   учета   (реестра)  зарегистрированных
юридических лиц и  физических  лиц,  занимающихся  предпринимательской
деятельностью без  образования  юридического  лица,  в  соответствии с
методическими указаниями Регистрационной палаты.

     4.3. Ежемесячно до  10  числа  следующего  за  отчетным  периодом
месяца обеспечивать    передачу   в   Регистрационную   палату   мэрии
Санкт-Петербурга информации о зарегистрированных юридических  лицах  и
физических лицах,  занимающихся  предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, по форме, установленной Регистрационной
палатой, для внесения данных в Единый городской реестр.

     5. Регистрационной  палате  в  трехмесячный  срок:  разработать и
представить на  утверждение  в  Юридический  комитет  мэрии   комплект
примерных учредительных  документов акционерных обществ (товариществ с
ограниченной ответственностью), индивидуальных частных предприятий.

     6. Пункты 1,  2, 5, 7, 11.1 распоряжения мэра Санкт-Петербурга от
12.12.91 N  707-р "Об утверждении Положения о Регистрационной палате и
порядка регистрации  предприятий,  учреждений,  организаций"   считать
утратившими силу.

     7. Решения  малого  Совета Санкт-Петербургского городского Совета
народных депутатов  от  23.04.92  N  102  "О  порядке  государственной
регистрации предприятий     и     физических     лиц,     занимающихся
предпринимательской деятельностью" и от 15.09.92  N  278  "О  внесении
изменений в    Положение   о   порядке   государственной   регистрации
предприятий и   физических   лиц,   занимающихся   предпринимательской
деятельностью" считать утратившими силу.

     8. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
председателя Юридического комитета.


     Мэр          А.А.Собчак


                                                        Приложение 1
                                                 к распоряжению мэра
                                                 от 18.02.94 N 140-р

                          П О Л О Ж Е Н И Е
        о порядке государственной регистрации юридических лиц
          и физических лиц, занимающихся предпринимательской
           деятельностью без образования юридического лица,
           в Регистрационной палате мэрии Санкт-Петербурга
                      и районных администрациях


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее   Положение    определяет    порядок    проведения
государственной регистрации  юридических  лиц в Регистрационной палате
мэрии Санкт-Петербурга   (в   дальнейшем   -   Палата)   и    районных
администрациях (далее именуемые - районы).

     1.2. Государственная регистрация юридических лиц, расположенных в
Санкт-Петерб(Утратил   силу   -   Распоряжение   Мэра   Санкт-Петербурга
от 05.07.95 г. N 692-р)
требованиями Закона  РСФСР  "О  предприятиях   и   предпринимательской
деятельности", Основами  гражданского  законодательства  Союза  ССР  и
союзных республик, иных нормативных актов.

     1.4. Палата,  выполняя функции  по  методическому  руководству  и
контролю за   осуществлением   государственной  регистрации  районными
регистрационными службами,   вправе   давать   указания   о    порядке
регистрации, обязательные   к   исполнению  регистрационными  службами
районных администраций.

     1.5. Сроки проведения государственной регистрации в  Палате  и  в
районах:

     30 дней - для предприятий, некоммерческих организаций;

     10 дней   для   акционерных  обществ  открытого  типа,  созданных
Госкомимуществом России и его территориальными управлениями в процессе
преобразования государственных  и  муниципальных предприятий,  чековых
инвестиционных фондов и иных случаях, предусмотренных законом.

     Отсчет срока начинается с даты приема документов  регистрирующими
органами.

     1.6. Настоящее  Положение  не распространяется на государственную
регистрацию предприятий с иностранными инвестициями и  на  регистрацию
общественных (религиозных) организаций.


                      2. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГИСТРАЦИИ

     2.1. Для регистрации юридического  лица  его  учредители  обязаны
представить следующие документы:

     - заявление учредителя(ей) о регистрации;

     - устав учреждаемого юридического лица - 5 экз.;

     - решение  учредителей  о  создании  юридического  лица  (в  виде
протокола собрания    учредителей     или     приказа     руководителя
организации-учредителя; решение  учредителя  индивидуального  частного
предприятия) или договор учредителей о создании юридического лица;

     - платежный документ об уплате государственной пошлины;

     - выписки из уставов (копии уставов) учредителей с данными об  их
государственной регистрации;

     - решения  органов  управления  учредителей об участии в создании
нового юридического  лица  (протоколы  общих  собраний,  советов  либо
других органов   управления   предприятий   и   организаций,   приказы
руководителей и т.п.);

     - документы  о  будущем  месте  нахождения   органов   управления
юридического лица либо свидетельство (другой документ) о собственности
на квартиру и согласие  совершеннолетних  членов  семьи  нанимателя  в
случае предоставления   квартиры  для  размещения  органов  управления
юридического лица;

     - для государственных предприятий - справку  согласования  вклада
собственником (Госкомимущества    России    и   его   территориальными
управлениями или иным уполномоченным органом).

     Кроме того, при преобразовании арендных предприятий дополнительно
представляются:

     - копия  устава арендного предприятия и договора аренды или копия
договора купли-продажи государственного имущества;

     - копии  заявлений  арендаторов  об   отказе   войти   в   состав
учредителей;

     - протокол  собрания членов арендного предприятия о реорганизации
арендного предприятия  и  распределения  имущества,  заработанного  за
период работы на аренде;

     - протокол   согласования   вкладов   (для   акционерных  обществ
открытого типа,  создаваемых  в  результате  реорганизации   арендного
предприятия совместно  с Госкомимущества России и его территориальными
управлениями).

     2.2. Для  согласования  размещения  филиалов,   представительств,
отделений и  других обособленных подразделений (в дальнейшем - филиал)
представляются:

     - заявление  предприятия  -  учредителя  филиала  о  согласовании
размещения филиала;

     - копия устава учредителя;

     - приказ или решение о создании филиала в Санкт-Петербурге;

     - положение (устав), утвержденный учредителем - 5 экз.;

     - платежный документ об уплате государственной пошлины;

     - документы  о  месте нахождения филиала (аналогичные документам,
указанным в п.2.1.).

     2.3. При изменении устава,  учредительного договора,  в том числе
при преобразовании   юридического   лица,   представляются   следующие
документы:

     - заявление учредителей  о  регистрации  изменений  учредительных
документов;

     - новая редакция устава либо текст изменений к уставу - 5 экз.;

     - решение об изменении устава (протокол собрания учредителей либо
решение другого уполномоченного органа);

     - дополнительное соглашение к учредительному договору;

     - платежный документ об уплате государственной пошлины;

     - копии ранее действующих учредительных документов;

     - при  наличии  в  составе  уставного  капитала   государственной
собственности - справка согласования Комитета по управлению имуществом
или иного уполномоченного органа.

     2.4. В  случаях,  предусмотренных  законодательством   Российской
Федерации, представляется    разрешение   на   занятие   хозяйственной
деятельностью (лицензия).

     2.5. Надлежаще заверенные копии уставов учредителей - юридических
лиц и  решения их коллегиального или единоначального органа управления
об участии в создании юридического лица и наделении  его  вкладом  для
формирования уставного    капитала   (фонда)   являются   документами,
подтверждающими правомочия учредителей по учреждению юридического лица
(ст.33 Закона    РСФСР    "О    предприятиях   и   предпринимательской
деятельности").

     2.6. При создании акционерных обществ  (товариществ)  с  уставным
капиталом более  предельной  величины,  установленной  Государственным
комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке
новых экономических   структур,   объединений  предприятий  и  в  иных
случаях, предусмотренных законодательством, к заявлению на регистрацию
прилагается документ   о   согласовании  с  Государственным  комитетом
Российской Федерации по антимонопольной  политике  и  поддержке  новых
экономических структур или его территориальными управлениями.

     2.7. В  заявлении о регистрации указывается лицо,  уполномоченное
представлять документы на регистрацию и вести  переговоры.  Полномочия
лица, представляющего   учредительные   документы,   подтверждаются  в
протоколе собрания  учредителей  или  договоре,  либо   доверенностью,
выданной учредителем в установленном порядке.

     2.8. Прием документов осуществляется в установленные дни и часы.

     2.9. Документы,    поступившие   по   почте,   регистрируются   в
установленном для регистрации писем порядке и передаются для  учета  и
рассмотрения в отдел регистрации.

     2.10. При приеме учредительных документов проверяется их полнота,
комплектность и оформление: наличие необходимых подписей и печатей.

     2.11. За  регистрацию  (перерегистрацию)  предприятий,  филиалов,
изменений устава,    выдачу    дубликатов    свидетельств    взимается
государственная пошлина,  размер которой утверждается в  установленном
порядке.

     2.12. Граждане  -  учредители  обязаны  указывать в учредительных
документах домашние  адреса  и  паспортные  данные  (номер   и   серия
паспорта, когда  и  кем выдан) и предъявлять паспорта при личной сдаче
учредительных документов.

     2.13. На регистрацию  не  принимаются  документы  с  подчистками,
приписками, неоговоренными исправлениями.

     Уставы, учредительные   договоры   и  протоколы,  исполненные  на
нескольких листах,  должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены
подписью должностного  лица  и  печатью юридического лица или подписью
одного из учредителей - физических лиц на узле  подшивки  с  указанием
количества листов.

     2.14. Признав   представленную   документацию   достаточной   для
регистрации, лицо, ответственное за прием документов, выдает заявителю
расписку по установленной форме с указанием даты приема документов.

     2.15. При  неправильном  оформлении  документов и других дефектах
документации лицо,  осуществляющее  прием,  вправе  их  возвратить   с
разъяснением причин.

     2.16. Учет  принятых на регистрацию документов ведется в журналах
учета документов, поступающих на регистрацию.

     Палата ведет Единый городской реестр государственной  регистрации
юридических лиц и обособленных подразделений.

     2.17. До    подготовки   решения   о   регистрации   документация
подвергается правовой экспертизе, при которой проверяется:

     - правомочие   собственника   или   уполномоченного   им   органа
управления на создание юридического лица, филиала;

     - соблюдение  законодательно  установленного  порядка учреждения,
реорганизации юридического лица, открытия филиала;

     - полнота представленных документов на регистрацию;

     - наличие в документах необходимых реквизитов и подписей;

     - соответствие учредительных документов требованиям  действующего
законодательства.

     2.18. В  случае  положительного  результата  правовой  экспертизы
оформляется проект решения о  государственной  регистрации  по  форме,
определяемой согласно  основаниям  обращения  за регистрацией (впервые
созданное юридическое  лицо;   изменения   учредительных   документов;
согласование размещения филиалов; реорганизация юридического лица).

     2.19. При  регистрации впервые созданных юридических лиц либо при
реорганизации юридических    лиц    заполняется    свидетельство     о
государственной регистрации.

     2.20. Юрисконсульт  вправе подготовить промежуточное заключение и
предоставить учредителям     срок     для     устранения     нарушений
законодательства в  учредительных документах,  но данный срок не может
быть более 5 дней.

     Устранение нарушений производится в  пределах  общего  срока  для
регистрации, предусмотренного п.1.5. настоящего Положения.

     2.21. Решение  об  отказе  в  регистрации  может  быть  принято в
случаях:

     - несоответствия представленного устава  и  других  учредительных
документов требованиям законодательства;

     - нарушения    учредителями   установленного   порядка   создания
юридического лица.

     Отказ в    регистрации    юридического    лица     по     мотивам
нецелесообразности его учреждения не допускается.

     В случае отказа в регистрации государственная пошлина возврату не
подлежит.

     2.22. Отказ должен быть мотивирован.

     2.23. Решение о государственной  регистрации  либо  об  отказе  в
регистрации принимается   руководителем  Палаты  или  главой  районной
администрации. Руководитель   вправе   пригласить   учредителей    для
разъяснения мотивов   отказа   в   регистрации   с  учетом  заключения
юрисконсульта.

     2.24. Отказ в регистрации заявитель может обжаловать в суд.

     2.25. При изменении учредительных документов либо  преобразовании
юридического лица  в  другую организационно-правовую форму оно обязано
направить в регистрирующий орган в недельный срок письменное заявление
о внесении изменений в устав или учредительные документы.

     2.26. Документы об изменении устава или новая редакция устава при
преобразовании предприятия рассматриваются и  регистрируются  в  общем
порядке.

     2.27. Регистрирующие  органы  в  установленные  законодательством
сроки с момента государственной регистрации обязаны направить данные о
регистрации юридических лиц, филиалов, их реорганизации или ликвидации
в налоговую службу Санкт-Петербурга и статистическое управление.

     2.28. Сведения   о   юридических   лицах,   филиалах,   прошедших
государственную регистрацию  в  Палате  и районах,  заносятся в Единый
городской реестр,  который  ведет  информационно-аналитический   отдел
Палаты.

     Все изменения  учредительных  документов,  в  том числе изменение
статуса юридических лиц в связи с их реорганизацией  или  ликвидацией,
также подлежат отражению в Едином городском реестре.

     3. При ликвидации юридического лица учредитель обязан представить
в регистрирующий орган следующие документы:

     - заявление учредителей;

     - решение учредителей о ликвидации юридического лица либо решение
суда (арбитражного суда);

     - копию решения о назначении ликвидационной комиссии;

     - копию объявления о ликвидации юридического лица в периодической
печати;

     - акт  ликвидационной  комиссии,  утвержденный  учредителями,   с
приложением ликвидационного  баланса,  справок  о  снятии с налогового
учета, закрытии  банковского  счета,   о   сдаче   печати   в   органы
разрешительной системы,   о  сдаче  в  архив  кадровых  документов,  о
капитализации выплат по возмещению ущерба здоровью граждан.

     4. Регистрирующий орган,  проверив документы, принимает решение о
принятии к  сведению  информации  о  ликвидации  юридического  лица  и
направляет соответствующую   информацию   в   налоговую    службу    и
статистическое управление.

     5. В   случае  признания  арбитражным  судом  (судом)  решения  о
регистрации недействительным  в  Едином  городском  реестре   делается
отметка о   данном   решении   суда   и   соответствующая   информация
направляется в налоговую инспекцию и статистическое управление.

     6. Регистрация физических лиц,  занимающихся  предпринимательской
деятельностью без    образования   юридического   лица,   производится
районными администрациями  по  месту  проживания  этих  лиц   согласно
заявлениям, поданным в установленной форме.

     7. Регистрацию        физического       лица,       занимающегося
предпринимательской деятельностью без образования  юридического  лица,
включая выдачу  свидетельства  на  срок,  указанный в заявлении такого
лица, осуществляется в течение 15 дней  с  момента  подачи  заявления.
Свидетельство выдается  при  условии представления документа об уплате
заявителем регистрационного  сбора,  размер  которого  утверждается  в
установленном порядке.

     Свидетельство о   регистрации   физического   лица,   в  качестве
предпринимателя оформляется  в  трех   экземплярах.   Один   экземпляр
свидетельства выдается   предпринимателю,  второй  остается  в  органе
регистрации, третий  направляется  в  налоговую  инспекцию  по   месту
регистрации предпринимателя.

     8. Отказ    в   регистрации   физического   лица,   занимающегося
предпринимательской деятельностью без образования  юридического  лица,
возможен только если физическое лицо предполагает заняться запрещенной
законом деятельностью,  а  также  в  иных   случаях,   предусмотренных
законодательством. При  этом  заявителю в 15-дневный срок в письменном
виде выдается решение об  отказе  в  регистрации  с  указанием  причин
отказа.


                                                        Приложение 2
                                                 к распоряжению мэра
                                                 от 18.02.94 N 140-р

                          П О Л О Ж Е Н И Е
           о Регистрационной палате мэрии Санкт-Петербурга


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Регистраци
он         (Утратило силу - Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга
                       от 05.07.95 г. N 692-р)