Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2006 № 76-рп

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 26 июня 2006 года N 76-рп
     
                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Правительства Санкт-Петербурга
                                        от 09.11.2009 г. N 121-рп
     
     О порядке взаимодействия
     исполнительных органов
     государственной власти
     Санкт-Петербурга при продаже
     находящихся в государственной
     собственности земельных участков
     собственникам расположенных на
     них объектов недвижимости

       (В редакции Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга
                      от 14.12.2006 г. N 188-рп)


     На основании Земельного кодекса Российской Федерации: (В редакции
Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2006 г. N 188-рп)
     
     1. Утвердить Положение  о  порядке взаимодействия  исполнительных
органов   государственной   власти   Санкт-Петербурга   при    продаже
находящихся  в   государственной   собственности  земельных   участков
собственникам расположенных на них объектов недвижимости.
     
     2. Установить, что действие распоряжения не распространяется на:
     
     2.1. Продажу   земельных   участков,   на   которых   расположены
имущественные комплексы государственных унитарных предприятий.
     
     2.2. Продажу земельных  участков в  соответствии с  распоряжением
Администрации Санкт-Петербурга от 31.12.2002 N 2732-ра "Об утверждении
Положения   о    порядке    взаимодействия   исполнительных    органов
государственной власти Санкт-Петербурга  и организаций при  оформлении
документов по  передаче  в собственность  граждан земельных  участков,
находящихся в их пользовании".
     
     3. Установить, что прием заявлений о приобретении в собственность
(общую долевую    собственность)   находящихся    в    государственной
собственности  земельных   участков,  которыми  вправе   распоряжаться
исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее -
земельные участки), либо долей в праве общей долевой собственности  на
земельный участок, а также принятие решений о возможности приобретения
заявителем  земельных  участков  либо  долей  в  праве  общей  долевой
собственности  на земельный  участок  в собственность  (общую  долевую
собственность)   заявителя   (заявителей)  осуществляет   Комитет   по
управлению городским имуществом.
     
     4. Принять  к  сведению,   что  в   случае  подачи  заявлений   о
приобретении  в  собственность  либо  в  общую  долевую  собственность
земельных  участков,  не  прошедших  кадастровый  учет,  действия   по
установлению границ  земельных  участков на  местности и  изготовлению
кадастровой  карты   (плана)  земельного   участка  осуществляются   в
установленном порядке за счет средств заявителей.
     
     5. Комитету по  управлению городским имуществом  в месячный  срок
утвердить  типовые  формы  заявлений о  приобретении  в  собственность
(общую долевую собственность) земельных  участков (доли в праве  общей
долевой собственности на земельный участок) и типовую форму запроса  о
представлении сведений  о земельном участке  и объектах  недвижимости,
расположенных на земельном участке.
     
     6. Контроль   за    выполнением    распоряжения   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                 от 26.06.2006 N 76-рп

     
                              Положение
           о порядке взаимодействия исполнительных органов
         государственной власти Санкт-Петербурга при продаже
        находящихся в государственной собственности земельных
  участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости


     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок    взаимодействия
исполнительных  органов  государственной власти  Санкт-Петербурга  при
продаже   находящихся   в  государственной   собственности   земельных
участков,   которыми   вправе  распоряжаться   исполнительные   органы
государственной власти Санкт-Петербурга  (далее - земельные  участки),
либо долей в праве общей долевой собственности на земельные участки.
     
     2. Заявления  о  приобретении  в  собственность,  общую   долевую
собственность  земельного участка  либо  доли  в праве  общей  долевой
собственности  на  земельных  участок юридических  и  физических  лиц,
имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации  право
на  приобретение   в   собственность  земельных   участков  (далее   -
заявитель),   рассматриваются   Комитетом  по   управлению   городским
имуществом (далее - КУГИ) с учетом следующего:
     
     2.1. Заявление о приобретении в собственность земельного  участка
подает собственник здания (строения, сооружения).
     
     2.2. Участники общей долевой  собственности на здание  (строение,
сооружение), а также  (при наличии)  собственники нежилых помещений  в
здании (участники общей долевой  собственности на нежилое помещение  в
здании) подают  совместное заявление  о приобретении  в общую  долевую
собственность  земельного участка  с  указанием  долей в  праве  общей
долевой собственности, переходящих  к ним при приобретении  земельного
участка в общую долевую собственность.
     
     2.3. В случае, если на  момент подачи заявления о приобретении  в
собственность земельного участка  земельный участок находится в  общей
долевой собственности государства и третьих лиц:
     
     2.3.1. Собственник нежилого помещения в здании подает заявление о
приобретении причитающейся   ему   доли   в   праве   общей    долевой
собственности на земельный участок.
     
     2.3.2. Участники общей долевой собственности на нежилое помещение
в здании  подают совместное  заявление  на приобретение  причитающихся
каждому из них долей в праве общей долевой собственности на  земельный
участок.
     
     3. В  случае,  если  общая  долевая  собственность  на  земельный
участок возникла без проведения  работ по межеванию, а по  результатам
проведенных работ по межеванию площадь земельного участка  изменилась,
продажа  принадлежащих  государству   долей  в  праве  общей   долевой
собственности  на   земельный  участок   осуществляется  при   наличии
зарегистрированного в установленном порядке перераспределения долей  в
праве общей долевой собственности на земельный участок.
     
     4. К заявлениям  о  приобретении в  собственность, общую  долевую
собственность  земельных участков  либо  доли  в праве  общей  долевой
собственности на  земельный  участок (далее  - заявление)  прилагаются
следующие документы, необходимые для  принятия КУГИ решения о  продаже
земельного участка либо  доли в праве  общей долевой собственности  на
земельный участок и для последующего заключения договора купли-продажи
земельного участка либо  доли в праве  общей долевой собственности  на
земельный участок:
     
     4.1. Документы,  необходимые  для  принятия  решения  о   продаже
земельного участка либо  доли в праве  общей долевой собственности  на
земельный участок:
     
     4.1.1. Для заявителей - юридических лиц:
     
     4.1.1.1. Нотариально    удостоверенные    копии     учредительных
документов со всеми изменениями и дополнениями.
     
     4.1.1.2. Нотариально   удостоверенная   копия   свидетельства   о
государственной регистрации юридического лица.
     
     4.1.1.3. В случае  подачи  заявления представителем  юридического
лица  предъявляется  надлежащим образом  оформленная  доверенность,  а
также  документ,  удостоверяющий личность  представителя  юридического
лица.
     
     4.1.1.4. Документы, подтверждающие нахождение юридического лица в
Едином государственном реестре юридических лиц и на налоговом учете, с
датой выдачи не позднее одного месяца на день подачи заявления.
     
     4.1.2. Для заявителей - физических лиц:
     
     Один из  документов,   удостоверяющих  личность,  который   после
установления  соответствия   указанных  в   нем  сведений   сведениям,
указанным   в   заявлении,   возвращается   лицу,   обратившемуся   за
регистрацией, а также  нотариально удостоверенный перевод  документов,
удостоверяющих   личность,  исполненных   на   иностранном  языке.   К
документам, удостоверяющим личность, относятся:
     
     для граждан Российской Федерации:
     
     паспорт гражданина Российской Федерации;
     
     временное удостоверение личности гражданина Российской  Федерации
со сроком действия не более двух месяцев;
     
     паспорт моряка;
     
     удостоверение личности  военнослужащего  действительной   военной
службы либо военный билет для военнослужащих;
     
     общегражданский заграничный    паспорт   гражданина    Российской
Федерации с отметкой о постоянном месте жительства за границей;
     
     свидетельство о рождении для несовершеннолетних в возрасте до  14
лет;
     
     документы, удостоверяющие статус беженцев;
     
     для иностранных граждан и лиц без гражданства:
     
     национальный паспорт иностранного  гражданина  и его  нотариально
засвидетельствованный перевод на русский язык;
     
     вид на   жительство  иностранного   гражданина   либо  лица   без
гражданства, постоянно проживающего в Российской Федерации;
     
     разрешение на   временное   проживание,   выданное   иностранному
гражданину;
     
     документы, удостоверяющие  личность   лица   без  гражданства   в
Российской Федерации.
     
     В заявлении  должны   быть  указаны   реквизиты  прилагаемого   к
заявлению документа, удостоверяющего личность.
     
     4.1.3. Нотариально   удостоверенные    копии   планов    объектов
недвижимости с  указанием их  площади и кадастровых  номеров, а  также
нотариально  удостоверенные  копии  документов,  подтверждающих  право
собственности  заявителя   (заявителей)  на   все  здания,   строения,
сооружения  (помещения),  находящиеся на  земельном  участке  (договор
купли-продажи, утвержденный план приватизации, иные документы).
     
     В случае  если  право  собственности  заявителя  (заявителей)  на
объекты  недвижимости, расположенные  на  земельном участке,  возникло
после  вступления  в  силу  Федерального  закона  "О   государственной
регистрации  прав   на   недвижимое  имущество   и   сделок  с   ним",
предъявляется  нотариально   удостоверенная   копия  свидетельства   о
государственной регистрации права.
     
     4.1.4. Кадастровая  карта  (план)  земельного  участка  (далее  -
КПЗУ), выданная и удостоверенная органом, осуществляющим  деятельность
по ведению государственного земельного кадастра, в трех экземплярах.
     
     4.2. Документы, необходимые для заключения договора купли-продажи
земельного участка либо доли  в праве  общей долевой собственности  на
земельный участок:
     
     4.2.1. Нотариально удостоверенная копия свидетельства о  внесении
в Единый государственный реестр  юридических лиц записи о  юридическом
лице.
     
     4.2.2. Нотариально   удостоверенная    копия   свидетельства    о
постановке юридического лица на налоговый учет.
     
     4.2.3. Документы,  подтверждающие  полномочия  органа  управления
заявителя,   принявшего  решение   о   приобретении  в   собственность
земельного  участка,  и  лица,  подписавшего  заявление  (протокол  об
избрании либо надлежащим образом оформленная доверенность).
     
     4.2.4. Разрешение (согласие)  органов опеки  и попечительства  на
распоряжение  имуществом лиц,  не  достигших  14  лет (в  случае  если
земельный участок  либо доля  в праве общей  долевой собственности  на
земельный участок), приобретается за счет средств несовершеннолетних),
и лиц, признанных судом недееспособными, их законными  представителями
(родителями, усыновителями, опекунами).
     
     4.2.5. Разрешение  (согласие) органа  опеки  и попечительства  на
дачу    законными    представителями    (родителями,    усыновителями,
попечителями) согласия несовершеннолетним в  возрасте от 14 до 18  лет
(в  случае,  если  земельный  участок  (доля  в  праве  общей  долевой
собственности  на земельный  участок)  приобретается за  счет  средств
несовершеннолетних, которыми они не вправе распоряжаться) и гражданам,
признанным   судом   ограниченно   дееспособными,   на    распоряжение
имуществом.
     
     4.2.6. Нотариально    удостоверенное    согласие    супруга    на
приобретение в собственность (общую долевую собственность)  земельного
участка  (доли  в  праве  общей  долевой  собственности  на  земельный
участок) в случае, если физическое лицо, подающее заявление, состоит в
браке, и копия свидетельства о браке.
     
     4.2.7. Справка  об определении  размера  доли (долей)  земельного
участка (в случае подачи заявления о приобретении доли (долей) в праве
общей   долевой   собственности   на   земельный   участок   заявителя
(заявителей),   выданная   Комитетом    по   земельным   ресурсам    и
землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) не ранее чем за шесть
месяцев до  даты  подачи заявления,  и  ее нотариально  удостоверенная
копия.
     
     4.2.8. Выписка   из   государственного   кадастра    недвижимости
Санкт-Петербурга  о   земельном  участке   и  объектах   недвижимости,
расположенных на указанном земельном участке, выданная не ранее чем за
шесть месяцев до даты подачи заявления.
     
     5. КУГИ   осуществляет   прием   и   регистрацию   заявлений    с
прилагающимися к ним пакетами документов, соответствующих  требованиям
пункта 4 настоящего Положения, в день их представления.
     
     КУГИ отказывает  в  регистрации  заявлений  в  случае   неполноты
представленного пакета документов, за исключением отсутствия в составе
пакета  документов  КПЗУ.  В случае  отсутствия  КПЗУ  течение  срока,
необходимого  для  принятия  решения  о  продаже  земельного  участка,
приостанавливается  на  время,  необходимое для  изготовления  КПЗУ  и
проведения работ по межеванию.
     
     6. В  случае,  если   в  государственном  кадастре   недвижимости
Санкт-Петербурга  содержатся  сведения о  расположенных  на  земельном
участке объектах недвижимости,  по которым не представлены  документы,
подтверждающие право собственности  заявителя (заявителей), либо  если
представленные заявителем (заявителями) документы не содержат сведений
о  праве   собственности   заявителя  (заявителей)   на  все   объекты
недвижимости,  расположенные  на  земельном участке,  КУГИ  в  течение
одного рабочего  дня подготавливает уведомление  о приостановлении  на
один  месяц   рассмотрения  заявления  и   направляет  его   заявителю
(заявителям). В уведомлении  о приостановлении рассмотрения  заявления
указываются причины, на  основании которых возникла необходимость  его
приостановления, и срок,  в течение которого заявителем  (заявителями)
должны   быть  представлены   недостающие   документы.  По   истечении
указанного срока КУГИ в течение двух рабочих дней принимает решение об
аннулировании   заявления   и   направляет   заявителю    (заявителям)
соответствующее   уведомление   с   приложением   пакета   документов,
представленного заявителем (заявителями) в соответствии с требованиями
пункта 4 Положения.
     
     7. Для принятия решения о продаже земельного участка либо доли  в
праве общей долевой собственности на земельный участок КУГИ направляет
в  день  регистрации  заявления запросы  о  представлении  сведений  о
земельном участке и объектах недвижимости, расположенных на  земельном
участке:
     
     7.1. В Комитет по градостроительству и архитектуре (далее - КГА):
     
     о градостроительных ограничениях, установленных в соответствии  с
требованиями   законодательства   Российской   Федерации   на   момент
формирования пакета документов;
     
     о наличии в границах земельного  участка зон с особыми  условиями
использования территорий;
     
     о расположении  земельного  участка  либо его  части  в  границах
красных линий территорий общего пользования в соответствии с проектами
планировки и межевания соответствующей территориальной зоны;
     
     о соответствии площади  земельного  участка площади,  необходимой
для  использования расположенных  на  нем объектов  недвижимости  (при
отсутствии  особых указаний  КГА  площадь данного  земельного  участка
считается   согласованной    как    необходимая   для    использования
расположенных на нем объектов недвижимости).
     
     7.2. В  Комитет  по государственному  контролю,  использованию  и
охране  памятников   истории  и   культуры   (далее  -   КГИОП)  -   о
принадлежности  земельного   участка  к  землям   историко-культурного
назначения.
     
     7.3. В КЗРиЗ - о цене земельного участка.
     
     7.4. В Главное управление  Федеральной регистрационной службы  по
Санкт-Петербургу и  Ленинградской области  (далее -  ГУФРС) о  наличии
зарегистрированных  прав  на   земельный  участок,  их   ограничениях,
обременениях    земельного   участка,    сервитутах,    а   также    о
зарегистрированных правах  на объекты  недвижимости, расположенные  на
земельном участке, и правообладателях указанных объектов.
     
     8. КГА,  КГИОП и  КЗРиЗ  в  пятидневный  срок направляют  в  КУГИ
сведения, указанные в пунктах 7.1-7.3 настоящего Положения.  Сведения,
указанные в  пункте 7.4  настоящего Положения, направляются  в КУГИ  в
порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
     
     9. В течение двух  рабочих дней с  момента поступления в  Комитет
сведений в соответствии с  пунктом 8 настоящего Положения, из  которых
следует возможность продажи земельного участка либо доли в праве общей
долевой собственности на земельный  участок, КУГИ принимает решение  о
продаже  земельного   участка  либо   доли  в   праве  общей   долевой
собственности на земельный участок. Заключение договора  купли-продажи
земельного участка либо  доли в праве  общей долевой собственности  на
земельный   участок   обеспечивается  КУГИ   в   срок,   установленный
федеральным законодательством.
     
     10. Заявителю  (заявителям)   может  быть   отказано  в   продаже
земельного участка либо  доли в праве  общей долевой собственности  на
земельный участок с учетом сведений, полученных от КГА, КГИОП и  ГУФРС
в случаях, если:
     
     10.1. У заявителя (заявителей) в соответствии с законодательством
Российской Федерации отсутствует право на приобретение в собственность
земельного участка либо доли  в праве  общей долевой собственности  на
земельный участок.
     
     10.2. Земельный  участок  входит в  состав  земель,  приватизация
которых  запрещена  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     
     10.3. На момент подачи заявления отсутствует право  собственности
заявителя либо  право общей  долевой собственности  заявителей на  все
объекты недвижимости, расположенные  на земельном участке, либо  (если
заявление  подано  на   приобретение  доли   в  праве  общей   долевой
собственности на  земельный участок) отсутствует  право общей  долевой
собственности государства и третьих лиц на земельный участок.
     
     10.4. В отношении земельного участка (права пользования земельным
участком) имеются судебные споры.
     
     11. В   случаях,  указанных   в   пунктах  10.1-10.4   настоящего
Положения,  в   течение   одного  рабочего   дня   со  дня   получения
соответствующих сведений КУГИ  подготавливает уведомление об отказе  в
продаже  земельного   участка  либо   доли  в   праве  общей   долевой
собственности  на  земельный   участок  и  направляет  его   заявителю
(заявителям). В  уведомлении об  отказе в  продаже земельного  участка
либо доли  в праве  общей долевой собственности  на земельный  участок
указывается  причина  отказа.  К  уведомлению  об  отказе  в   продаже
земельного участка либо  доли в праве  общей долевой собственности  на
земельный  участок прилагаются  ксерокопии  документов, полученных  от
КГА,  КГИОП   и  ГУФРС.   Подлинные  документы  хранятся   в  КУГИ   в
установленном порядке.