Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 23.12.1996 № 52-п

 
                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                                ПРИКАЗ

     от 23 декабря 1996 года N 52-п


     О реорганизации Комитета
     по социальным вопросам,
     Департамента труда и
     Департамента социальной
     защиты населения

          (В редакции Приказов Губернатора Санкт-Петербурга
     от 23.03.99 г. N 24-п; от 27.11.2000 г. N 55-п; Распоряжений
      Администрации Санкт-Петербурга от 21.05.2001 г. N 212-ра;
                      от 09.07.2001 г. N 464-ра)


     Во исполнение  приказа губернатора Санкт-Петербурга от 01.11.96 N
31-п "О мерах  по  реализации  Закона  Санкт-Петербурга  "О  структуре
Администрации Санкт-Петербурга":

     1. Утвердить  Положение  о  Комитете по труду и социальной защите
населения согласно приложению.

     2. Председателю Комитета по труду и социальной защите населения:

     2.1. До 23.03.97  обеспечить  в  установленном  законодательством
порядке  реорганизацию  Комитета по социальным вопросам,  Департамента
труда, Департамента социальной защиты населения.

     2.2. До   23.12.96   образовать   комиссию    по    реорганизации
соответствующих      структурных      подразделении      Администрации
Санкт-Петербурга.

     2.3. До   06.01.97   представить   на   утверждение   губернатору
Санкт-Петербурга передаточный акт.

     2.4. Обеспечить    работникам,    высвобождаемым    в   связи   с
осуществлением мероприятий    по     реорганизации     соответствующих
структурных  подразделений  Администрации  Санкт-Петербурга,  гарантии
соблюдения их прав  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации.

     3. Контроль   за   выполнением   приказа   возложить  на  первого
вице-губернатора Санкт-Петербурга Щербакова В.Н.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев

                                                            Приложение
                                                 к приказу губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 23.12.96 N 52-п

                         ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ
                ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ

          (В редакции Приказов Губернатора Санкт-Петербурга
     от 23.03.99 г. N 24-п; от 27.11.2000 г. N 55-п; Распоряжений
      Администрации Санкт-Петербурга от 21.05.2001 г. N 212-ра;
                      от 09.07.2001 г. N 464-ра)

                        1. Основные положения

     1.1. Комитет по труду и  социальной  защите  населения  (далее  -
Комитет)   является  государственным  учреждением  Санкт-Петербурга  -
структурным подразделением Администрации  Санкт-Петербурга,  созданным
для проведения     государственной     политики     и    осуществления
государственного  управления  в  сфере  труда  и   социальной   защиты
населения,   а   также  для  координации  деятельности  в  этой  сфере
территориальных    и    иных    отраслевых    органов    Администрации
Санкт-Петербурга.

     1.2. В   связи  со  слиянием  Комитета  по  социальным  вопросам,
Департамента  труда  и  Департамента   социальной   защиты   населения
Санкт-Петербурга в  Комитет  по  труду и социальной защиты населения в
соответствии с приказом губернатора  Санкт-Петербурга  от  14.12.96  N
40-п  "О  внесении  изменений в приказ губернатора Санкт-Петербурга от
01.11.96 N 31-п" "О мерах по  реализации  Закона  Санкт-Петербурга  "О
структуре   Администрации   Санкт-Петербурга"   Комитет   по  труду  и
социальной  защите  населения  является  правопреемником  Комитета  по
социальным  вопросам,  Департамента  труда  и  Департамента социальной
защиты населения Санкт-Петербурга по всем правам  и  обязательствам  в
отношении  всех  его  кредиторов  и  должников,  согласно передаточным
актам.

     1.3. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законами  и  иными правовыми актами Российской
Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

     1.4. Комитет подчинен губернатору Санкт-Петербурга.

     1.5. Комитет является юридическим лицом,  имеет счета  в  банках,
печать с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.

     1.6. Место    нахождения   Комитета:   193060,   Санкт-Петербург,
Смольный.

     1.7.   Комитету   подведомственны  государственные  учреждения  и
предприятия социальной защиты населения согласно приложению. (Дополнен
- Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 23.03.99 г. N 24-п)

     1.8.   Комитет   в   пределах   своей   компетенции  осуществляет
координацию   деятельности   органов   социальной   защиты   населения
территориальных  управлений административных районов Санкт-Петербурга.
(Дополнен - Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 23.03.99 г. N 24-п)

                         2. Предметы ведения

     Предметами   ведения   Комитета  по  труду  и  социальной  защите
населения являются:

     1)  государственное  управление  охраной труда на предприятиях, в
учреждениях  и  организациях  Санкт-Петербурга  в пределах компетенции
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

     2)   обеспечение   социальной   защиты  населения,  в  том  числе
социальной  защиты  семьи  и  детства,  организация  социальной помощи
малоимущим   и  нетрудоспособным,  организация  содержания  домов  для
престарелых  и  инвалидов,  осуществление  мероприятий  по  социальной
защите населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях;

     3)   разработка   основных   направлений   и   целевых   программ
Санкт-Петербурга   в  области  семейной  политики,  комплекса  мер  по
социальной защите семьи, материнства и детства;

     4)  участие  в разработке проектов по защите семьи, материнства и
детства;

     5)   обеспечение   реализации   федеральных  и  целевых  программ
Санкт-Петербурга  в  сфере  социальной  защиты  семьи,  материнства  и
детства;

     6) профилактика и снижение социального сиротства;

     7) вопросы усыновления, безнадзорности, курирование приютов;

     8)  координация  деятельности государственных и негосударственных
организаций  в  области  профессиональной  подготовки, трудоустройства
членов многодетных и социально незащищенных семей;

     9)  поддержка деятельности общественных объединений, занимающихся
проблемами семьи, материнства и детства;

     10)  создание  системы  специализированных  социальных  служб для
безнадзорных детей и подростков;

     11)    оказание   правовой   и   социальной   помощи   семьям   и
несовершеннолетним;

     12) организация досуга детей и семей;

     13)     координация     деятельности    исполнительных    органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга  по  разработке и реализации
социальных программ;

     14)   взаимодействие   с   общественными   и   благотворительными
организациями, оказывающими социальную помощь гражданам;

     15)   контроль   за   выполнением   коллективных   договоров   на
предприятиях, в учреждениях и организациях Санкт-Петербурга;

     16) организация выплаты пенсий и иных социальных платежей;

     17)  разработка  проектов  программ по улучшению условий и охраны
труда  в  Санкт-Петербурге,  социальной  защиты ветеранов, уволенных в
запас военнослужащих и членов их семей;

     18)   осуществление   других   функций   исполнительных   органов
государственной   власти  Санкт-Петербурга  в  сфере  охраны  труда  и
социальной   защиты   населения   Санкт-Петербурга  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     (Раздел в редакции Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от
09.07.2001 г. N 464-ра)

                            3. Полномочия

     Комитет для  осуществления  функций,  предусмотренных  разделом 2
настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

     1) вносить предложения губернатору Санкт-Петербурга  о  создании,
реорганизации,  ликвидации  подведомственных  Комитету государственных
Предприятий и учреждений;

     2) разрабатывать   проекты   уставов,   назначать   и   увольнять
руководителей,  а  также  осуществлять  иные  действия  по  управлению
находящимися  в  велении  Комитета   государственными   предприятиями,
учреждениями в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

     3) разрабатывать    методические    материалы,   рекомендации   и
разъяснения по предметам ведения Комитета;

     4) взаимодействовать в установленном порядке в  пределах  ведения
Комитета  с органами государственной власти и местного самоуправления,
предприятиями,  учреждениями,  организациями,  а  также   должностными
лицами и гражданами;

     5) согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке
проекты правовых актов по вопросам,  отнесенным к ведению Комитета,  а
также  осуществлять  контроль  за  выполнением распоряжений и приказов
губернатора    Санкт-Петербурга    и    постановлений    Правительства
Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;

     6) в  установленном  порядке  участвовать  в  разработке проектов
соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской
Федерации, федеральными органами государственной исполнительной власти
по вопросам,  находящимся в ведении Комитета;  обеспечивать выполнение
обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам);

     7) принимать    участие    в    формировании   проектов   бюджета
Санкт-Петербурга и  смет  внебюджетных   фондов   в   подведомственной
Комитету сфере;

     8) обеспечивать    в   пределах   ведения   Комитета   выполнение
федеральных  целевых  программ,   в   реализации   которых   участвует
Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга;

     9) представлять   по   поручению   губернатора   Санкт-Петербурга
Администрацию    Санкт-Петербурга    в    Законодательном     Собрании
Санкт-Петербурга при  рассмотрении вопросов,  отнесенных к компетенции
Комитета;

     10) выступать  от   имени   Администрации   Санкт-Петербурга   по
вопросам,  находящимся  в ведении Комитета,  в судебных органах,  иных
государственных органах, органах местного самоуправления;

     11) представлять  по   поручению   губернатора   Санкт-Петербурга
интересы  Администрации  Санкт-Петербурга  в  органах  государственной
власти   и   неправительственных   организациях   зарубежных    стран,
международных организациях  в  части  вопросов,  находящихся в ведении
Комитета;

     12) в  случаях,  предусмотренных  действующим  законодательством,
осуществлять   контроль  за  исполнением  требований  законодательства
Российской Федерации и Санкт-Петербурга  по  вопросам,  находящимся  в
ведении Комитета;

     13) проводить конференции,  совещания,  семинары,  организовывать
выставки по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;

     14) привлекать на договорной основе научные организации ученых  и
специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к
ведению Комитета;

     15) создавать в установленном порядке рабочие группы и  комиссии,
научно-консультативные    и    экспертные    советы   с   привлечением
представителен других органов Администрации Санкт-Петербурга,  а также
иных организаций;  состав рабочих групп, комиссий, советов и положения
о них утверждаются председателем Комитета;

     16) представлять  губернатору   Санкт-Петербурга,   Правительству
Санкт-Петербурга заключения   по   вопросам,   относящимся  к  ведению
Комитета;

     17) осуществлять  в  установленном   порядке   сотрудничество   с
органами  государственной  власти и неправительственными организациями
зарубежных стран,  а также с международными организациями но вопросам,
относящимся к ведению Комитета:

     18) запрашивать   и  получать  от  отраслевых  и  территориальных
органов Администрации Санкт-Петербурга, иных государственных органов и
органов местного самоуправления,  учреждений, предприятий, организаций
информацию,  документы  и  материалы,  необходимые  для  осуществления
задач,  возложенных  на  Комитет,  передавать  в установленном порядке
информацию указанным органам, учреждениям, предприятиям, организациям;

     19) рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать
по   ним   необходимые  меры,  вести  прем  граждан  и  представителей
организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

     20) участвовать в  пределах  ведения  в  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий;

     21) выполнять  в  случаях  и  порядке,  установленном действующим
законодательством,  функции заказчика по государственному контракту на
выполнение  подрядных  работ  (оказанию  услуг,  поставку товаров) для
государственных нужд;

     22) осуществлять в случаях и порядке,  установленном  действующим
законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение
подведомственных    организаций,    а    также    контроль    за    их
финансово-хозяйственной деятельностью.

     23)   Осуществлять   координацию   деятельности   по  обеспечению
беспрепятственного    доступа   инвалидов   к   объектам   социальной,
транспортной, инженерной инфраструктуры, средствам информации и связи,
а  также  контроль  за  выполнением  нормативных  требований  в  части
обеспечения  доступа  инвалидов  к объектам социальной инфраструктуры.
(Дополнен  - Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 21.05.2001
г. N 212-ра)

     24.  Организовывать и развивать международные гуманитарные связи.
(Дополнен - Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 23.03.99 г. N 24-п)

                            4. Руководство

     4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета.

     4.2. Председатель    Комитета    назначается   на   должность   и
освобождается от должности губернатором Санкт-Петербурга.

     4.3. Председатель Комитета  осуществляет  руководство  порученной
ему  сферой  деятельности  на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

     4.4. Председатель    Комитета    имеет    первого    заместителя,
заместителей.

     4.5. Назначение  на должность и освобождение от должности первого
заместителя,   заместителей   председателя    Комитета    производится
председателем     Комитета     по    согласованию    с    губернатором
Санкт-Петербурга.

     4.6. Председатель Комитета:

     - руководит деятельностью Комитета;

     - издает  в установленном порядке приказы,  утверждает инструкции
по предметам ведения Комитета, организует контроль за их выполнением;

     - без  доверенности  представляет  интересы  Комитета   по   всем
вопросам его деятельности;

     - распределяет    функциональные    обязанности    между   первым
заместителем,    заместителями    председателя     Комитета,     иными
руководителями подразделений Комитета;

     - утверждает  в  пределах  утвержденной сметы структуру и штатное
расписание Комитета;

     - назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
Комитета;

     - утверждает должностные инструкции работников Комитета;

     - представляет  в  установленном   порядке   особо   отличившихся
работников к награждению государственными наградами;

     - заключает  договоры  и  соглашения от имени Комитета в пределах
его ведения;

     - открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжается
в  установленном  порядке  средствами и имуществом Комитета,  является
распорядителем кредитов в пределах  утвержденной  сметы  и  выделенных
ассигнований;

     - вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение губернатору
Санкт-Петербурга и  Правительству  Санкт-Петербурга  проекты  правовых
актов по предметам ведения Комитета;

     - обеспечивает   соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
средств и материальных ценностей;

     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством;

     - назначает на должность и освобождает от должности руководителей
подведомственных  Комитету  государственных  учреждений и предприятий;
(Дополнен - Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 23.03.99 г. N 24-п)

     -   согласовывает  назначение  на  должность  и  освобождение  от
должности    руководителей   органов   социальной   защиты   населения
территориальных  управлений административных районов Санкт-Петербурга.
(Дополнен - Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 23.03.99 г. N 24-п)

     4.7. При  председателе  Комитета в качестве совещательного органа
создается Коллегия.  Положение о Коллегии  и  ее  состав  утверждаются
председателем Комитета.

     Коллегия рассматривает    важнейшие    вопросы,    связанные    с
деятельностью Комитета.

                             5. Имущество

     5.1. Комитет      наделяется      государственным      имуществом
Санкт-Петербурга      органами     Администрации     Санкт-Петербурга,
определяемыми  губернатором  Санкт-Петербурга.   Указанное   имущество
закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.

     5.2. Финансирование  Комитета  осуществляется  за  счет бюджетных
ассигнований.

     5.3. Смета   расходов   на   содержание   Комитета   утверждается
губернатором Санкт-Петербурга по представлению председателя Комитета.

                     6. Прекращение деятельности

     6.1. Деятельность Комитета прекращается в порядке,  установленном
действующим законодательством.

     6.2. Имущество Комитета после его ликвидации зачисляется в  казну
Санкт-Петербурга  или  закрепляется  за  предприятиями  и учреждениями
Санкт-Петербурга на  праве  хозяйственного  ведения  или  оперативного
управления.



                                                            Приложение
                                                 к приказу губернатора
                                                    от 23.03.99 N 24-п


                               ПЕРЕЧЕНЬ
государственных учреждений и предприятий, подведомственных Комитету по
                 труду и социальной защите населения

          (В редакции Приказов Губернатора Санкт-Петербурга
           от 23.03.99 г. N 24-п; от 27.11.2000 г. N 55-п)

     1. Санкт-Петербургское  государственное   учреждение   "Городской
центр по начислению и выплате пенсий и пособий".

     2. Государственное  учреждение  "Санкт-Петербургское  объединение
медико-социальной экспертизы".

     3. Санкт-Петербургское  государственное  стационарное  учреждение
социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 1".

     4. Санкт-Петербургское  государственное  стационарное  учреждение
социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 2".

     5. Санкт-Петербургское  государственное  стационарное  учреждение
социального обслуживания "Психоневрологический интернат N З".

     6. Санкт-Петербургское  государственное  стационарное  учреждение
социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 4".

     7. Государственное    стационарное     учреждение     социального
обслуживания "Психоневрологический интернат N 6".

     8. Санкт-Петербургское  государственное  стационарное  учреждение
социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 7".

     9. Санкт-Петербургское  государственное  стационарное  учреждение
социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 9".

     10. Санкт-Петербургское  государственное  стационарное учреждение
социального обслуживания "Психоневрологический интернат N 10".

     11. Санкт-Петербургское государственное  стационарное  учреждение
социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов".

     12. Санкт-Петербургское  государственное  стационарное учреждение
социального обслуживания "Дом ветеранов войны N 1".

     13. Санкт-Петербургское       государственное        стационарное
учреждение социального обслуживания "Дом ветеранов войны N 2".

     14. Государственное     стационарное    учреждение    социального
обслуживания "Дом ветеранов войны и труда N З".

     15. Санкт-Петербургское государственное  стационарное  учреждение
социального  обслуживания  "Дом-интернат  для  детей  с отклонениями в
умственном развитии N 1".

     16. Санкт-Петербургское государственное  стационарное  учреждение
социального  обслуживания  "Дом-интернат  для  детей  с отклонениями в
умственном развитии N 2".

     17. Санкт-Петербургское государственное  стационарное  учреждение
социального  обслуживания  "Дом-интернат  для  детей  с отклонениями в
умственном развитии N 4".

     18. Санкт-Петербургское государственное  стационарное  учреждение
социального  обслуживания "Дом-интернат N 5 для детей с отклонениями в
умственном развитии".

     19. Санкт-Петербургское       государственное        стационарное
учреждение "Территориальный центр социального обслуживания N 1".

     20. Санкт-Петербургское  государственное  стационарное учреждение
социального  обслуживания  "Пансионат  для  ветеранов  войны  и  труда
"Красная Звезда".

     21. Государственное    образовательное    учреждение   начального
профессионального   образования   "Профессиональный   реабилитационный
лицей".

     22. Санкт-Петербургское        государственное        специальное
профессиональное   образовательно-реабилитационное   учреждение    для
инвалидов "Профессионально-реабилитационный центр".

     23. Санкт-Петербургское        государственное       стационарное
учреждение "Центр социальной адаптации для лиц, освободившихся из мест
лишения свободы".

     24. Санкт-Петербургское  государственное  учреждение  социального
обслуживания "Центр социальной адаптации для  лиц,  освободившихся  из
мест лишения свободы, N 2".

     25. Санкт-Петербургское   государственное  учреждение  "Городской
пункт учета  граждан  Российской  Федерации  без  определенного  места
жительства".

     26. Государственное  учреждение  "Специнтернат  для  инвалидов  и
граждан пенсионного возраста, освобожденных из мест лишения свободы".

     27. Санкт-Петербургское   государственное    учреждение    "Центр
международных гуманитарных связей".

     28. Государственное    учреждение    "Пискаревское   мемориальное
кладбище".

     29. Государственное учреждение "Дом ветеранов".

     30. Государственное    учреждение    "Центр     медико-социальной
реабилитации для инвалидов по зрению".

     31. Санкт-Петербургское   государственное  унитарное  предприятие
дополнительного профессионального  образования  "Центр  охраны  труда,
промышленной безопасности и социального партнерства".

     32. Санкт-Петербургское  унитарное  предприятие по удовлетворению
потребностей  в  продукции,  работах  и  услугах  учреждений   системы
социальной защиты населения "Соцавто".

     33. Санкт-Петербургское  государственное унитарное предприятие по
санаторно-курортному лечению и отдыху ветеранов "Пансионат с  лечением
"Заря".

     34. Санкт-Петербургское  государственное унитарное предприятие по
производству товаров народного потребления "ТРУД".

     35. Дом-интернат для престарелых N 10.