|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.1998 № 16ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 мая 1998 года N 16 О Программе содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год и бюджете Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу на 1998 год Заслушав и обсудив сообщение председателя Комитета по занятости населения Санкт-Петербурга Чернейко Д.С. "О проекте Программы содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год и проекте бюджета Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу на 1998 год", Правительство Санкт-Петербурга отмечает, что главная цель Программы содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1997 год достигнута и основные мероприятия выполнены. Средства Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу были направлены на реализацию предусмотренных Программой мер. Ситуация на рынке труда Санкт-Петербурга была относительно стабильной. Уровень регистрируемой безработицы составил на конец декабря 1,2%. В рамках реализации Программы обеспечена постоянная и временная занятость 110,6 тысяч человек, оказана материальная поддержка более 111 тысячам безработных граждан на сумму 190,4 млрд.рублей. Вместе с тем в 1997 году возросла средняя продолжительность безработицы, сохраняется несоответствие между профессионально-квалификационным составом лиц, ищущих работу, и структурой рабочих мест. Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить прилагаемый проект закона Санкт-Петербурга "О Программе содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год и бюджете Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу на 1998 год". 2. Рекомендовать губернатору Санкт-Петербурга внести проект закона Санкт-Петербурга "О Программе содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год и бюджете Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу на 1998 год" на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в установленном порядке. 3. Предложить Комитету по труду и социальной защите населения, Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству, Комитету по содержанию жилищного фонда при участии Юридического комитета и Комитета по занятости населения Санкт-Петербурга до 18.07.98 разработать проект Закона Санкт-Петербурга "Об организации общественных работ в Санкт-Петербурге". 4. Контроль за выполнением постановления возложить на члена Правительства Санкт-Петербурга, первого вице-губернатора Санкт-Петербурга Щербакова В.Н. Губернатор - Председатель Правительства Санкт-Петербурга В.А.Яковлев Приложение к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.98 N 16 ПРОЕКТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА О Программе содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год и бюджете Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу на 1998 год Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга ___ _________ 1998 года Статья 1 Утвердить Программу содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год согласно приложению 1. Статья 2 Утвердить бюджет Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу на 1998 год согласно приложению 2. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Санкт-Петербурга В.А.Яковлев Санкт-Петербург ____ ____________ 1998 года N_______ Приложение 1 к Закону Санкт-Петербурга "О Программе содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год и бюджете Государственного фонда занятости по Санкт-Петербургу на 1998 год" от " " ___________________ 1998 года N ____________________ ПРОГРАММА содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год Условные обозначения, принятые в Программе ГВК - Военный комиссариат города Санкт-Петербурга ГСЗ - Государственная служба занятости ГУВД - Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области ГФЗН - Государственный фонд занятости населения по Санкт-Петербургу КСДМ - Комитет по делам семьи, детства и молодежи КЗН - Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга КО - Комитет по образованию КТСЗН - Комитет по труду и социальной защите населения КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области КФ - Комитет финансов КЭПП - Комитет экономики и промышленной политики ЛВО - Ленинградский военный округ МОЦЗН - Межрайонное объединение центров занятости населения РУВД - Районное управление внутренних дел РЦЗН - Районный центр занятости населения УБТ "Контакт" - Товарищество с ограниченной ответственностью Универсальная биржа труда военнослужащих "Контакт" СОДЕРЖАНИЕ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 1998 ГОД ВВЕДЕНИЕ 1 РЫНОК ТРУДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2 СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ 3 ЦЕЛЬ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ 4 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ. СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ 5 ОБЩИЙ НЕОБХОДИМЫЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ 6 СРОК И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 7 ОРГАНИЗАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ФУНКЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ 8 НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННОЙ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ВЫСТУПАТЬ ЗАКАЗЧИКОМ ПРОГРАММЫ Проект Программы содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год рассмотрен и одобрен Коллегией Комитета по занятости населения Санкт-Петербурга (08.12.97) и Координационным комитетом содействия занятости населения Санкт-Петербурга (23.12.97) ПАСПОРТ Программы содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год Основание для разработки Программы - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (ст. 15) Государственный заказчик Программы - Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга Участники разработки- Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга, Программы Комитет экономики и промышленной политики, Комитет финансов, Комитет по делам семьи, детства и молодежи, Комитет по труду и социальной защите населения, Комитет по образованию, постоянная комиссия по социальным вопросам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, Ассоциация промышленных предприятий Санкт-Петербурга, Ленинградская (Санкт-Петербургская) федерация профсоюзов, Конфедерация труда Санкт-Петербурга и Ленинградской области Цель Программы - Содействие занятости населения на основе повышения мобильности рабочей силы, расширения сотрудничества службы занятости с работодателями, оказание адресной поддержки безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите Приоритеты Программы - Повышение эффективности работы по содействию трудоустройству незанятого населения и смягчению социальных последствий безработицы; повышение эффективности услуг работодателям в удовлетворении спроса на рабочую силу, организация общественных работ, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка предпринимательской деятельности безработных граждан; обеспечение адресной поддержки безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите; содействие трудоустройству молодежи, в первую очередь несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних инвалидов; содействие занятости и адаптации к гражданской трудовой жизни граждан, уволенных с военной службы; развитие системы психологического профконсультирования, профориентации и групповых форм работы с гражданами, испытывающими трудности в поиске работы; повышение мобильности и конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда путем совершенствования системы профессионального обучения; подготовка службы занятости к действиям в критических ситуациях на рынке труда в Санкт-Петербурге Сроки реализации Программы - В течение 1998 года Объемы и источники - На реализацию Программы предусматривается финансирования направить 282503 тысячи рублей, в том числе Программы 256441 тысячу рублей из средств Государственного фонда занятости по Санкт-Петербургу и 26062 тысячи рублей из бюджета Санкт-Петербурга Ожидаемые конечные - Реализация Программы позволит при сохранении результаты реализации стабильной ситуации на рынке труда начать Программы переход от политики сдерживания безработицы к политике содействия занятости на основе повышения мобильности рабочей силы, перераспределения ее высококвалифицированной части по отраслям, территориям и видам занятости в интересах дальнейшего формирования и развития рыночных отношений, роста эффективности труда, воспитания ответственности работника за свой социальный статус и рост материального благополучия Система организации - Контроль за реализацией Программы осуществляют контроля за Министерство труда и социального развития выполнением Программы Российской Федерации, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, Администрация Санкт-Петербурга, Координационный комитет содействия занятости населения Санкт-Петербурга ВВЕДЕНИЕ Программа содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", с учетом государственной политики содействия занятости населения, прогноза развития положения на рынке труда и анализа демографической ситуации в Санкт-Петербурге, а также положениями "Программы действий Администрации Санкт-Петербурга по стабилизации и дальнейшему развитию экономики Санкт-Петербурга в 1997-2000 годах", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.97 N 4. При разработке Программы учтены требования Закона Санкт-Петербурга "О целевых программах Санкт-Петербурга". Особенностью Программы является то, что ее выполнение будет проходить в обстановке ожидаемого экономического роста. Новые социально-экономические условия определяют новый подход к разработке и реализации политики по содействию занятости населения в Санкт-Петербурге. Программа предусматривает переход от политики сдерживания безработицы к политике содействия занятости населения на основе повышения мобильности рабочей силы, перераспределения ее высококвалифицированной части по отраслям, территориям и видам занятости в интересах дальнейшего формирования и развития рыночных отношений, роста эффективности труда и социальной стабильности. Учитывая, что такое смещение акцентов потребует нескольких лет, в Программе сделаны первые шаги в данном направлении. Среди них реализация мер, направленных на упреждающее профессиональное обучение незанятых граждан, обновление кадрового потенциала за счет трудоустройства профессионально подготовленной молодежи, согласование кадровой политики предприятий с политикой содействия занятости Администрации Санкт-Петербурга. В основном Программа направлена на обеспечение устойчивой обстановки в сфере занятости, создание условий для наиболее эффективного взаимодействия работодателей и граждан, ищущих работу, содействие безработным в трудоустройстве. В течение года предусматривается оказать содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу не менее 107 тысячам обратившихся в службу занятости граждан, из которых не менее 82 тысяч составят безработные, состоящие на учете в районных центрах занятости населения. Приоритетными остаются социальные аспекты политики занятости, в том числе материальная поддержка безработных граждан, которую в течение года получат 127 тысяч человек. При этом первостепенное внимание будет уделено содействию занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Расчет показателей Программы произведен для уровня безработицы в 2% от экономически активного населения. Участие в разработке Программы органов законодательной и исполнительной власти, службы занятости, объединений работодателей, профессиональных союзов, других заинтересованных в поддержании стабильной ситуации на рынке труда организаций создает необходимые предпосылки для успешной реализации Программы. 1. РЫНОК ТРУДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 1. Итоги 1997 года 1997 год внес в экономику Санкт-Петербурга положительные изменения: наметился подъем в отдельных отраслях промышленности: химии и нефтехимии, машиностроении и металлообработке, в промышленности строительных материалов; закрепилась тенденция к росту объемов в строительном комплексе, в особенности в промышленном строительстве; происходят положительные изменения в сфере снабжения, сбыта и транспорта; стабильно развиваются пищевая промышленность, торговля; преодолевают трудности роста системы образования, финансов и кредитования, социального обеспечения, туризма. Положение в экономике предопределило и положение в сфере занятости: инвестиционная активность создавала новые рабочие места (за 1997 год их введено более 5 тысяч единиц), снижение инфляции и рост объемов производства влияли на повышение реальной заработной платы (за год она выросла более чем на 4%). Рост эффективности производства формировался прежде всего за счет высвобождения работников (уволено за год по причине сокращения более 36 тысяч человек), перераспределения рабочей силы между отраслями (уволено и принято за год почти 900 тысяч человек), вовлечения в производство высококвалифицированного мобильного резерва (поступило на работу 65 тысяч человек из числа молодежи, получившей профессиональное образование, 280 тысяч человек квалифицированной рабочей силы среднего возраста добровольно уволившихся, или сокращенных с предприятий, 10 тысяч граждан, уволенных с военной службы). И хотя численность ресурсов труда в целом, в том числе занятых на работе, сократилась соответственно на 9 тысяч человек и на 11,4 тысячи человек, но темпы и масштабы их снижения за 1997 год были меньше, чем в 1996 году. Способствовало положительным изменениям в сфере занятости и некоторое улучшение демографической ситуации в Санкт-Петербурге: снизилась почти на 6 процентов смертность населения. Кроме того, уменьшились случаи заболеваний, отравлений (в том числе алкогольных), травматизма граждан в трудоспособном возрасте. На фоне перемен в социально-экономической сфере и сфере занятости укреплялась и расширялась степень влияния государственной службы занятости на ситуацию на рынке труда. Реализуя меры, включенные в Программу содействия занятости населения на 1997 год, органы службы занятости осваивали новые направления работы, способствующие росту эффективности труда, дальнейшему формированию и развитию рыночных отношений и социальной стабильности. Совершенствовалась информационная деятельность службы занятости, когда занятые и незанятые граждане могли свободно и в полном объеме получить информацию о вакансиях и социально-экономическом состоянии Санкт-Петербурга, определиться в поисках рабочего места. Только за 1997 год число обращений граждан за информацией в районные центры занятости и межрайонные центры по экспресс-обслуживанию населения (далее соответственно - РЦЗН и ЦЭОН), в телефонную службу "056 - Занятость" и средства массовой информации составило 2,9 миллиона обращений. В течение года зарегистрировано впервые в качестве безработных 72,6 тысячи человек, а состояло на учете 119,7 тысяч человек (из них 25,8% высвобожденных с предприятий), снято с учета - 88 тысяч человек, в том числе 9 тысяч человек (10,3%) после профессионального обучения или повышения квалификации. Почти каждый пятый из безработных был из категории особо нуждающихся в социальной защите (далее - ОНСЗ). За год обратилось по вопросу трудоустройства 3 тысячи человек из числа молодежи в возрасте 16-17 лет (из которых признано безработными 869 человек); 6,2 тысячи лиц предпенсионного возраста (признано безработными - 4,9 тысячи человек); 5 тысяч инвалидов (3,75 тысячи человек); более 2,1 тысячи граждан, уволенных с военной службы и членов их семей (1,4 тысячи человек). 2. Прогноз ситуации на 1998 год С 1998 года в производстве и непроизводственной сфере ожидается экономический рост. Валовой региональный продукт Санкт-Петербурга может увеличиться на 3 процента, средняя заработная плата возрасти на 8-11 процентов. Наряду с инвестициями, научно-техническими нововведениями, улучшением использования имеющихся и вновь вводимых основных фондов и оборотных средств основополагающую роль в подъеме экономики и уровня социальной жизни призвана сыграть и сфера занятости, деятельность по формированию и использованию трудовых ресурсов. Нынешняя ситуация в отраслях промышленности и сфере экономики и социальной жизни позволяет прогнозировать в 1998 году создание в Санкт-Петербурге новых рабочих мест и рост численности занятых прежде всего в сфере транспорта и в строительстве (начало строительства транспортно-коммерческого центра в районе Лиговского проспекта, отрезка кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга, международного терминала "Пулково-З"), в судостроительной промышленности (новые заказы на Балтийском заводе и на заводе "Северная верфь"), в электроэнергетике, в пищевой промышленности, в промышленности строительных материалов, в отраслях социальной сферы, в торговле. Возрастет прием в профессиональные образовательные учреждения. Численность вступающих в трудоспособный возраст превзойдет численность выходящих из него. Ожидается, что почти все процессы в сфере занятости будут проходить управляемо. Однако численность увольняемых с работы в течение года может превысить среднегодовые расчетные данные за счет единовременных высвобождений. Но численность ожидаемых сокращений ни по первому, ни по второму вариантам прогноза не достигнет критического уровня. Численность принятых на работу не уменьшится (сохраняясь на уровне 400-420 тысяч человек), хотя отбор лиц для приема ужесточится; требования к принимаемым будут повышены. К услугам государственной службы занятости может прибегнуть большее, чем в 1997 году, число незанятых, ищущих работу граждан. По первому варианту их может быть 240 тысяч человек, по второму варианту - 260 тысяч человек. Численность безработных, поставленных на учет впервые, может возрасти до 102 тысяч человек (по первому варианту) и до 111 тысяч человек (по второму варианту). Средняя продолжительность безработицы в Санкт-Петербурге может повыситься до 6 месяцев. Одновременно с этим масштабы трудоустраивающихся с помощью государственной службы занятости граждан могут существенно возрасти за счет укрепления связей службы с работодателями. Ожидается, что число вакансий, информация о которых поступает в районные центры занятости, вырастет до 180 тысяч единиц. Наряду с широкой информированностью граждан о свободных рабочих местах, будут применяться и такие формы сотрудничества с предприятиями, как подбор кадров по заявкам, гарантированные собеседования, опережающая профессиональная подготовка, регулирование приема и образования новых специальностей в учебных заведениях, экспертная оценка государственной службой занятости возможности покрытия потребности в кадрах создаваемых новых рабочих мест. Численность трудоустроившихся с помощью государственной службы занятости может достичь 115-120 тысяч человек. Ожидается, что по первому варианту уровень безработицы не превысит 2% на конец года, а по второму варианту - 2,5% от величины экономически активного населения. В то же время интенсивное развитие экономики может привести и к тому, что скрытые формы безработицы могут быть переведены в открытые формы. Развивающиеся сфера услуг и неформальный сектор экономики не смогут достаточно быстро обеспечить работой высвобождающихся работников. В результате действия вышеуказанных факторов сфера занятости может существенно перенапрячься, зона риска рынка труда расшириться до критических пределов. Предполагается, что в бюджете Санкт-Петербурга должны быть предусмотрены финансовые резервы на случай увеличения объемов общественных работ, содействия занятости молодежи и других групп населения. Ожидаемое распределение граждан, обращающихся в Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга в 1998 году (тыс.человек) Вариант 1 +--------------------------+ ¦ Обратятся за содействием ¦ ¦ в трудоустройстве ¦ +--------------------------¦ ¦ 240 (1) ¦ ¦ ¦ +--------------------------+ ¦ +--------------------------+ ¦ ¦ +---------------V---------+ +----------V-------------------+ ¦ Незанятые граждане в ¦ ¦ Незанятые и другие категории ¦ ¦ трудоспособном возрасте ¦ ¦ граждан, ищущих работу ¦ +-------------------------¦ +------------------------------¦ (38 + 100 = 138) ¦ 140 +-----> 100 +------------------+ ¦ 58,3% от (1) ¦ ¦ 41,7% от (1) ¦ ¦ +-------------------------+ +------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------V---------------+ +-------------------------+ ¦ ¦ Поставлены на учет впервые¦ ¦Имели статус безработного¦ +----------------V---------+ ¦ как безработные ¦ ¦ на начало года ¦ ¦ в том числе: ¦ +---------------------------¦ +-------------------------¦ ¦ ¦ ¦ 102 ¦ ¦ 31,9 ¦ ¦ 20,0 - за сменой работы; ¦ ¦ 42,5% от (1) ¦ ¦ 23,8% от (2) ¦ ¦ ¦ ¦ 75,6% от (2) ¦ ¦ ¦ ¦ 10,0 - пенсионеры; ¦ +---------------------------+ +-------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,0 - учащиеся; ¦ +------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 86,8 - помощь после ¦ +------------V-------------+ ¦ консультации; ¦ ¦Состояло на учете ¦ ¦ ¦ ¦безработных в течение года¦ ¦ 1,0 - за вторичн. занят.;¦ +--------------------------¦ ¦ ¦ ¦ 133,9 (2) ¦ ¦ 1,2 - после профобуч.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+ ¦ 15,0 - подростки; ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+ ¦ 2,0 - по межтерритор. ¦ ¦ ¦ ¦ перераспределению ¦ +---------------V---------+ +----------V-------------------+ ¦ ¦ ¦ Снято с учета ¦ ¦ Имели статус безработного ¦ +--------------------------+ ¦ безработных ¦ ¦ на конец года ¦ +-------------------------¦ +------------------------------¦ ¦ 81,9 (3) ¦ ¦ 52,0 ¦ ¦ 61,2% от (2) ¦ ¦ 38,8% от (2) ¦ +-------------------------+ +------------------------------+ +-------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +------V------+ +-----V-------+ +-----------V-------+ +-------------V-------------+ ¦Трудоустроено¦ ¦Направлено на¦ ¦Оформлено ¦ ¦Предприняли самопоиск ¦ ¦безработных ¦ ¦профобучение ¦ ¦на досрочную пенсию¦ ¦работы, занятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(снято по другим причинам) ¦ +-------------¦ +-------------¦ +-------------------¦ +---------------------------¦ ¦ 41 ¦ ¦ 4,7 ¦ ¦ 1,1 ¦ ¦ 35,1 ¦ ¦ 50,1% от (3)¦ ¦5,7% от (3) ¦ ¦ 1,3% от (3) ¦ ¦ 42,9% от (3) ¦ ¦ 30,6% от (2)¦ ¦3,5% от (2) ¦ ¦ 0,8% от (2) ¦ ¦ 26,2% от (2) ¦ +-------------+ +-------------+ +-------------------+ +---------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Трудоустроено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦после профобучения¦ ¦ ¦ ¦ <--¦ <---+ ¦ ¦ ¦ +------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4,5 ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-V---------------+ +------------------+ +---V--------------------+ +---V--------------------+ ¦Трудоустроено КЗН¦ ¦Трудоустроено ¦ ¦Трудоустроено, занято в ¦ ¦Трудоустроено, занято в ¦ ¦всего ¦ ¦при помощи КЗН ¦ ¦результате самопоиска ¦ ¦результате самопоиска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы и при помощи КЗН ¦ ¦работы и при помощи КЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ВСЕГО ¦ +-----------------¦ +------------------¦ +------------------------¦ +------------------------¦ ¦ 61,5 ¦ ¦ 16 ¦ ¦ 9,7 ¦ ¦ 44,8 ¦ ¦ 75,1% от (3) ¦ ¦ 6,7% от (1) ¦ ¦ 4,0% от (1) ¦ ¦ ¦ ¦ 45,9% от (2) ¦ ¦ (в т.ч.: 2,0 - ¦ ¦(в т.ч. 5,6 - после ¦ ¦ 54,7% от (3) ¦ ¦ ¦ ¦ смена работы, ¦ ¦консульт., 1,0 - из ¦ ¦ ¦ ¦ <------¦ 1,0 - пенсион., ¦ ¦обучающ. переш. с 1997 +----> 33,5% от (2) ¦ ¦ ¦ ¦ 0,3 - вторичн. ¦ ¦года, 2,0 - по межтер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занят., ¦ ¦перераспр., 1,1 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,5 - учащиеся, ¦ ¦оформл. на досрочн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 12,2 - подростки)¦ ¦пенсию) ¦ ¦ ¦ +-----------------+ +------------------+ +------------------------+ +------------------------+ Ожидаемое распределение граждан, обращающихся в Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга в 1998 году (тыс.человек) Вариант 2 +--------------------------+ ¦ Обратятся за содействием ¦ ¦ в трудоустройстве ¦ +--------------------------¦ ¦ 260 (1) ¦ ¦ ¦ +--------------------------+ ¦ +--------------------------+ ¦ ¦ +---------------V---------+ +----------V-------------------+ ¦ Незанятые граждане в ¦ ¦ Незанятые и другие категории ¦ ¦ трудоспособном возрасте ¦ ¦ граждан, ищущих работу ¦ +-------------------------¦ +------------------------------¦ (49 + 120 = 169) ¦ 160 ¦ ¦ 120 +------------------+ ¦ 61,5% от (1) ¦ ¦ 46,2% от (1) ¦ ¦ +-------------------------+ +------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------V---------------+ +-------------------------+ ¦ ¦ Поставлены на учет впервые¦ ¦Имели статус безработного¦ +----------------V---------+ ¦ как безработные ¦ ¦ на начало года ¦ ¦ в том числе: ¦ +---------------------------¦ +-------------------------¦ ¦ ¦ ¦ 111 ¦ ¦ 31,9 ¦ ¦ 20,0 - за сменой работы; ¦ ¦ 42,7% от (1) ¦ ¦ 22,3% от (2) ¦ ¦ ¦ ¦ 77,1% от (2) ¦ ¦ ¦ ¦ 10,0 - пенсионеры; ¦ +---------------------------+ +-------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,0 - учащиеся; ¦ +------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 117,8 - помощь после ¦ +------------V-------------+ ¦ консультации; ¦ ¦Состояло на учете ¦ ¦ ¦ ¦безработных в течение года¦ ¦ 1,0 - за вторичн. занят.;¦ +--------------------------¦ ¦ ¦ ¦ 142,9 (2) ¦ ¦ 1,2 - после профобуч.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+ ¦ 15,0 - подростки; ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+ ¦ 2,0 - по межтерритор. ¦ ¦ ¦ ¦ перераспределению ¦ +---------------V---------+ +----------V-------------------+ ¦ ¦ ¦ Снято с учета ¦ ¦ Имели статус безработного ¦ +--------------------------+ ¦ безработных ¦ ¦ на конец года ¦ +-------------------------¦ +------------------------------¦ ¦ 77,9 (3) ¦ ¦ 65 ¦ ¦ 54,5% от (2) ¦ ¦ 45,5% от (2) ¦ +-------------------------+ +------------------------------+ +-------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +------V------+ +-----V-------+ +-----------V-------+ +-------------V-------------+ ¦Трудоустроено¦ ¦Направлено на¦ ¦Оформлено ¦ ¦Предприняли самопоиск ¦ ¦безработных ¦ ¦профобучение ¦ ¦на досрочную пенсию¦ ¦работы, занятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(снято по другим причинам) ¦ +-------------¦ +-------------¦ +-------------------¦ +---------------------------¦ ¦ 41 ¦ ¦ 4,7 ¦ ¦ 1,1 ¦ ¦ 31,1 ¦ ¦ 52,6% от (3)¦ ¦6,0% от (3) ¦ ¦ 1,4% от (3) ¦ ¦ 39,9% от (3) ¦ ¦ 28,7% от (2)¦ ¦3,3% от (2) ¦ ¦ 0,8% от (2) ¦ ¦ 21,8% от (2) ¦ +-------------+ +-------------+ +-------------------+ +---------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Трудоустроено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦после профобучения¦ ¦ ¦ ¦ <--¦ <---+ ¦ ¦ ¦ +------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4,5 ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-V---------------+ +------------------+ +------------------------+ +------------------------+ ¦Трудоустроено КЗН¦ ¦Трудоустроено ¦ ¦Трудоустроено, занято в ¦ ¦Трудоустроено, занято в ¦ ¦всего ¦ ¦при помощи КЗН ¦ ¦результате самопоиска ¦ ¦результате самопоиска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы и при помощи КЗН ¦ ¦работы и при помощи КЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ВСЕГО ¦ +-----------------¦ +------------------¦ +------------------------¦ +------------------------¦ ¦ 61,5 ¦ ¦ 16 ¦ ¦ 9,7 ¦ ¦ 40,8 ¦ ¦ 78,9% от (3) ¦ ¦ 6,1% от (1) ¦ ¦ 3,7% от (1) ¦ ¦ ¦ ¦ 43,0% от (2) ¦ ¦ (в т.ч.: 2,0 - ¦ ¦(в т.ч. 5,6 - после ¦ ¦ 52,4% от (3) ¦ ¦ ¦ ¦ смена работы, ¦ ¦консульт., 1,0 - из ¦ ¦ ¦ ¦ <------¦ 1,0 - пенсион., ¦ ¦обучающ. переш. с 1997 +----> 28,6% от (2) ¦ ¦ ¦ ¦ 0,3 - вторичн. ¦ ¦года, 2,0 - по межтерр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занят., ¦ ¦перераспр., 1,1 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,5 - учащиеся, ¦ ¦оформл. на досрочн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 12,2 - подростки)¦ ¦пенсию) ¦ ¦ ¦ +-----------------+ +------------------+ +------------------------+ +------------------------+ 2. СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ В меняющихся условиях социально-экономического развития Санкт-Петербурга государственная политика занятости будет направлена на достижение следующих целей: повышение спроса на квалифицированную рабочую силу как необходимую предпосылку роста эффективности труда, улучшения качества продукции и услуг; обновление кадрового потенциала за счет трудоустройства молодежи, получившей современное профессиональное образование; развитие социального партнерства в сфере занятости; усиление роли профессионального труда в росте доходов работающих и соответствующее изменение трудовой мотивации (высокоэффективный труд - высокие заработки); упреждающая профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации экономически активных граждан, прежде всего составляющих мобильный резерв рабочей силы, с учетом меняющегося спроса экономики на рабочую силу в интересах обеспечения ее конкурентоспособности; максимально возможное привлечение безработных к общественным и другим временным работам; совершенствование учета безработных и предоставления пособий по безработице; оказание дифференцированной социальной поддержки безработным в зависимости от причин потери работы и готовности человека адаптироваться к новым и более высоким профессиональным требованиям. СТАТУС ПРОГРАММЫ Программа является территориальной целевой программой по реализации в Санкт-Петербурге в 1998 году органами службы занятости совместно с органами государственной власти Санкт-Петербурга государственной политики занятости. 3. ЦЕЛЬ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ Целью Программы является содействие занятости населения на основе повышения мобильности рабочей силы, расширения сотрудничества службы занятости с работодателями, оказание адресной поддержки безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите. Приоритетными направлениями Программы являются: повышение эффективности работы по содействию трудоустройству незанятого населения и смягчению социальных последствий безработицы; повышение эффективности услуг работодателям в удовлетворении спроса на рабочую силу, организация общественных работ, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка предпринимательской деятельности безработных граждан; обеспечение адресной поддержки безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите; содействие трудоустройству молодежи, в первую очередь несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних инвалидов: содействие занятости и адаптации к гражданской трудовой жизни граждан, уволенных с военной службы; развитие системы психологического профконсультирования, профориентации и групповых форм работы с гражданами, испытывающими трудности в поиске работы; повышение мобильности и конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда путем совершенствования системы профессионального обучения; подготовка службы занятости к действиям в критических ситуациях на рынке труда. 4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ. СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ 4.1. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ И СМЯГЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ БЕЗРАБОТИЦЫ Повышение эффективности работы по содействию занятости граждан рассматривается в качестве первоочередной задачи на 1998 год. Продолжится работа по развитию форм оперативного обслуживания граждан, ищущих работу (организация и проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, расширение деятельности центров по экспресс-обслуживанию населения и общегородской информационно-справочной телефонной службы "056" Комитета по занятости населения Санкт-Петербурга). Получит развитие система профконсультирования, профориентации и групповой работы с гражданами, испытывающими трудности в поиске работы. Будет продолжена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере занятости на региональном уровне. Будут также совершенствоваться и расширяться информационные услуги, оказываемые как населению, так и работодателям. Наряду с проведением активных мер содействия занятости, планируется также оказание предусмотренной законодательством Российской Федерации социальной поддержки безработным гражданам, при этом особое внимание будет уделяться обеспечению ее обоснованности и адресности. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ 226671 тысяча рублей - из бюджета Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу, в том числе: 218575 тысяч рублей - на материальную поддержку безработных; 4000 тысячи рублей - на создание единой городской компьютерной сети; 3322 тысячи рублей - на программы информатизации органов службы занятости; 774 тысячи рублей - на обучение и повышение квалификации персонала службы занятости. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу не менее 107 тысяч граждан, обратившихся в службу занятости, в том числе не менее 82 тысяч безработных, состоящих на учете в районных центрах занятости населения. Оказание консультационных услуг по вопросам трудоустройства и профобучения не менее 500 тысячам граждан, обратившимся в межрайонные центры по экспресс-обслуживанию населения. Оказание материальной поддержки 127 тысячам безработных граждан (выплаты пособий по безработице, оказание материальной помощи, доплаты к заработку в период участия в общественных работах, выплаты досрочных пенсий). Оказание услуг по профориентации, профотбору и психологической поддержке 70 тысячам безработных граждан. Повышение эффективности работы службы занятости за счет использования дистанционного доступа к базам данных рабочих и учебных мест через систему INTERNET. +----------------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦п/п ¦ Мероприятия ¦Срок ¦ Ответственные ¦ Примечание ¦ +----+--------------------------+-----------+------------------+-------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +----------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1 Не допускать роста В течение Администрация В соот- ¦ ¦ уровня безработицы в 1998 года Санкт-Петербурга, ветствии с ¦ ¦ городе выше 3% на основе Союз промышленни- пунктом ¦ ¦ совместных ков и предприни- 3.1 Трехс- ¦ ¦ скоординированных мателей Санкт-Пе- тороннего ¦ ¦ действий на рынке труда тербурга, Ассоци- соглашения ¦ ¦ органов законодательной ация промышленных Санкт-Пе- ¦ ¦ и исполнительной власти предприятий тербурга ¦ ¦ Санкт-Петербурга, службы Санкт-Петербурга, на ¦ ¦ занятости, объединений Федерация профсо- 1997-1998 ¦ ¦ работодателей, юзов Санкт-Петер- годы между ¦ ¦ профессиональных союзов бурга и Ленинг- Админист- ¦ ¦ и других общественных радской области, рацией ¦ ¦ организаций Конфедерация тру- Санкт-Пе- ¦ ¦ да Санкт-Петербур- тербурга, ¦ ¦ га и Ленинградс- объедине- ¦ ¦ кой области, КЗН* ниями ра- ¦ ¦ ботодате- ¦ ¦ лей ¦ ¦ Санкт-Пе- ¦ ¦ тербурга и ¦ ¦ объединени- ¦ ¦ ями профсо- ¦ ¦ юзов Санкт- ¦ ¦ Петербурга ¦ ¦ и Ленинг- ¦ ¦ радской ¦ ¦ области** ¦ +--------------- + ¦ * и далее см. Условные обозначения, принятые в Программе, с.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ** далее - Трехстороннее соглашение Санкт-Петербурга на ¦ ¦ 1997-1998 годы ¦ ¦ ¦ ¦ 2 Содействие в В течение КЗН Не менее ¦ ¦ трудоустройстве на 1998 года 107 тысяч ¦ ¦ постоянную и временную человек ¦ ¦ работу обратившимся в ¦ ¦ службу занятости ¦ ¦ гражданам, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ безработным, состоящим не менее ¦ ¦ на учете в районных 82 тысяч ¦ ¦ центрах занятости человек ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ 3 Принять участие в Апрель- КЭПП, КТСЗН, КЗН В соответ- ¦ ¦ проведении исследований сентябрь ствии с ¦ ¦ причин скрытой 1998 года пунктом 3.1 ¦ ¦ безработицы и разработке Трехсто- ¦ ¦ мер по оказанию помощи роннего ¦ ¦ работникам, занятым соглашения ¦ ¦ неполное рабочее время Санкт-Петер-¦ ¦ бурга на ¦ ¦ 1997-1998 ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ 4 Обеспечить оказание В течение КЗН ¦ ¦ социальной поддержки 1998 года ¦ ¦ безработным гражданам в ¦ ¦ виде: ¦ ¦ ¦ ¦ выплат пособий по 124 тысячи ¦ ¦ безработице; человек ¦ ¦ ¦ ¦ возмещения расходов 1090 чело- ¦ ¦ Пенсионному фонду по век ¦ ¦ выплате безработным 400 человек ¦ ¦ досрочных пенсий; ¦ ¦ ¦ ¦ оказания материальной ¦ ¦ помощи безработным и ¦ ¦ лицам, находящимся на ¦ ¦ содержании безработных ¦ ¦ граждан; ¦ ¦ ¦ ¦ доплат к заработку в 1440 ¦ ¦ период участия в человек ¦ ¦ общественных работах ¦ ¦ граждан из числа ¦ ¦ безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5 Развивать работу В течение КЗН 500 тысяч ¦ ¦ межрайонных центров по 1998 года человек ¦ ¦ экспресс-обслуживанию ¦ ¦ населения, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ создать дополнительно ¦ ¦ три центра по ¦ ¦ экспресс-обслуживанию ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ 6 Продолжить реализацию В течение КЗН ¦ ¦ целевой "Программы 1998 года ¦ ¦ содействия занятости и ¦ ¦ адаптации ¦ ¦ инженерно-технических и ¦ ¦ научных работников в ¦ ¦ современных условиях"*. ¦ +-------------- + ¦ * Целевая Программа действий Комитета по занятости населения ¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ В рамках программы ¦ ¦ обеспечить: ¦ ¦ ¦ ¦ функционирование системы ¦ ¦ подбора кадров ¦ ¦ "Предприятие-Центр"; ¦ ¦ ¦ ¦ работу Центра содействия ¦ ¦ занятости ¦ ¦ инженерно-технических и ¦ ¦ научных работников 200 человек ¦ ¦ ¦ ¦ 7 Обеспечить оказание В течение КЗН 70 тысяч ¦ ¦ безработным гражданам 1998 года человек ¦ ¦ профориентационных ¦ ¦ услуг, а также услуг по ¦ ¦ профотбору и ¦ ¦ психологической ¦ ¦ поддержке ¦ ¦ ¦ ¦ 8 Подготовить необходимые Февраль КЗН ¦ ¦ организационно-методиче- 1998 года ¦ ¦ ские документы для ¦ ¦ создания ¦ ¦ Межведомственной ¦ ¦ комиссии по вопросам ¦ ¦ профориентации и ¦ ¦ психологической ¦ ¦ поддержки населения ¦ ¦ Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ 9 Совершенствовать В течение КЗН ¦ ¦ организационно-методичес- 1998 года ¦ ¦ кое обеспечение ¦ ¦ профориентации, ¦ ¦ групповых форм работы и ¦ ¦ психологической ¦ ¦ поддержки различных ¦ ¦ категорий граждан. В ¦ ¦ этих целях: ¦ ¦ ¦ ¦ разработать и внедрить Апрель КЗН ¦ ¦ методику группового 1998 года ¦ ¦ профконсультирования ¦ ¦ "Поддержка мотивации к ¦ ¦ труду" для лиц, имеющих ¦ ¦ высокое пособие по ¦ ¦ безработице; ¦ ¦ ¦ ¦ внедрить в практику Апрель КЗН ¦ ¦ работы РЦЗН программы 1998 года ¦ ¦ групповой профориентации ¦ ¦ молодежи "Профессия и ¦ ¦ я" и "Ступени карьеры"; ¦ ¦ ¦ ¦ разработать и внедрить Июль КЗН ¦ ¦ методику групповой 1998 года ¦ ¦ психологической ¦ ¦ поддержки безработных ¦ ¦ женщин предпенсионного ¦ ¦ возраста; ¦ ¦ ¦ ¦ осуществлять В течение КЗН ¦ ¦ информационно-методичес- 1998 года ¦ ¦ кую поддержку ¦ ¦ профконсультационного ¦ ¦ пункта Биржи труда ¦ ¦ "Контакт" ¦ ¦ ¦ ¦ 10 Совершенствовать ¦ ¦ информационное ¦ ¦ обеспечение политики ¦ ¦ занятости. ¦ ¦ ¦ ¦ В этих целях продолжить ¦ ¦ выпуск: ¦ ¦ ¦ ¦ материалов в В течение КЗН ¦ ¦ периодических изданиях 1998 года ¦ ¦ на основе заключенных ¦ ¦ договоров; ¦ ¦ ¦ ¦ радиопрограммы "Профи"; 1 раз в КЗН ¦ ¦ неделю ¦ ¦ ¦ ¦ телепрограммы "Скорая 1 раз в КЗН ¦ ¦ помощь"; месяц ¦ ¦ ¦ ¦ информационно-аналитиче- Ежеквар- КЗН ¦ ¦ ского бюллетеня тально ¦ ¦ "Социально-экономическая ¦ ¦ ситуация и состояние ¦ ¦ рынка труда" ¦ ¦ ¦ ¦ 11 Провести комплекс В течение КЗН ¦ ¦ необходимых мероприятий 1998 года ¦ ¦ по повышению ¦ ¦ эффективности ¦ ¦ трудоустройства с ¦ ¦ подключением к ¦ ¦ международной сети ¦ ¦ INTERNET ¦ ¦ ¦ ¦ 12 Обеспечить В течение КЗН ¦ ¦ функционирование 1998 года ¦ ¦ общегородской ¦ ¦ информационно-справочной ¦ ¦ службы "056" Комитета по ¦ ¦ занятости населения ¦ ¦ Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ 13 Проводить ярмарки ¦ ¦ вакансий рабочих и ¦ ¦ учебных мест: ¦ ¦ ¦ ¦ межрайонные; Ежеквар- КЗН 30 ¦ ¦ тально ¦ ¦ ¦ ¦ районные и мини-ярмарки В течение КЗН, 500 ¦ ¦ 1998 года предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ 14 Установить и обеспечить В течение КЗН 2 комплекта ¦ ¦ функционирование в 1998 года ¦ ¦ районных центрах ¦ ¦ занятости населения ¦ ¦ автоматизированной ¦ ¦ информационно-справочной ¦ ¦ системы для ¦ ¦ самостоятельного поиска ¦ ¦ вакансий гражданами, ¦ ¦ ищущими работу ¦ ¦ ¦ ¦ 15 Установить и обеспечить В течение КЗН 2 комплекта ¦ ¦ функционирование в цент- 1998 года ¦ ¦ рах по экспресс-обслужи- ¦ ¦ ванию населения ¦ ¦ автоматизированных ¦ ¦ информационно-справочных ¦ ¦ систем для ¦ ¦ самостоятельного ¦ ¦ экспресс-профориентиро- ¦ ¦ вания граждан, ищущих ¦ ¦ работу ¦ ¦ ¦ ¦ 16 Разработать и внедрить ¦ ¦ технологии: ¦ ¦ ¦ ¦ работы специалистов РЦЗН Ноябрь КЗН ¦ ¦ с занятыми гражданами, 1998 года ¦ ¦ ищущими дополнительное ¦ ¦ место работы или ¦ ¦ желающими сменить место ¦ ¦ работы; ¦ ¦ ¦ ¦ подбора специалистов по В течение КЗН ¦ ¦ заявкам работодателей 1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ 17 Совершенствовать В течение КЗН ¦ ¦ технологию работы 1998 года ¦ ¦ специалистов РЦЗН на ¦ ¦ базе расширения ¦ ¦ существующих ¦ ¦ функциональных ¦ ¦ возможностей АРМ ¦ ¦ специалистов ¦ ¦ РЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ 18 Продолжить работу по В течение КЗН ¦ ¦ созданию единой 1998 года ¦ ¦ городской компьютерной ¦ ¦ системы службы ¦ ¦ занятости. ¦ ¦ ¦ ¦ В этих целях: ¦ ¦ ¦ ¦ завершить работы по В течение КЗН ¦ ¦ созданию в РЦЗН 1998 года ¦ ¦ локальных вычислительных ¦ ¦ сетей (ЛВС), необходимых ¦ ¦ для функционирования ¦ ¦ автоматизированной ¦ ¦ информационной системы; ¦ ¦ ¦ ¦ ввести в промышленную Ноябрь КЗН ¦ ¦ эксплуатацию программное 1998 года ¦ ¦ обеспечение первой ¦ ¦ очереди ¦ ¦ автоматизированной ¦ ¦ информационной системы ¦ ¦ (далее - АИС); ¦ ¦ ¦ ¦ разработать программное Декабрь КЗН ¦ ¦ обеспечение второй 1998 года ¦ ¦ очереди АИС и завершить ¦ ¦ его опытную эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ 19 Создать Декабрь КЗН ¦ ¦ автоматизированный 1998 года ¦ ¦ обучающе-тренировочный ¦ ¦ комплекс для ¦ ¦ специалистов служб РЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ 20 Организовать реализацию В течение КЗН, ¦ ¦ Соглашения о 1998 года Комитет по ¦ ¦ сотрудничестве между труду и ¦ ¦ службами занятости занятости ¦ ¦ Санкт-Петербурга и населения ¦ ¦ Ленинградской области на Ленинградской ¦ ¦ 1997-2000 годы по области ¦ ¦ поддержанию стабильной ¦ ¦ ситуации на рынке труда ¦ ¦ от 25.04.97 ¦ ¦ ¦ ¦ 21 Разработать проект Октябрь КЗН, Федерация В соот- ¦ ¦ закона Санкт-Петербурга 1998 года профсоюзов Санкт- ветствии с ¦ ¦ "0 занятости населения в Петербурга и Ле- пунктом ¦ ¦ Санкт-Петербурге" нинградской об- 3.5 Трехс- ¦ ¦ ласти, Конфедера- тороннего ¦ ¦ ция труда Санкт- соглашения ¦ ¦ Петербурга и Ле- Санкт-Пе- ¦ ¦ нинградской об- тербурга ¦ ¦ ласти, Союз про- на ¦ ¦ мышленников и 1997-1998 ¦ ¦ предпринимателей годы ¦ ¦ Санкт-Петербурга, ¦ ¦ Ассоциация про- ¦ ¦ мышленных предп- ¦ ¦ риятий Санкт-Пе- ¦ ¦ тербурга ¦ ¦ ¦ ¦ 22 Обеспечить подготовку и В течение КЗН Не менее ¦ ¦ повышение квалификации 1998 года 50% ¦ ¦ сотрудников службы ¦ ¦ занятости ¦ +----------------------------------------------------------------------------+ 4.2. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УСЛУГ РАБОТОДАТЕЛЯМ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ СПРОСА НА РАБОЧУЮ СИЛУ, ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, СОДЕЙСТВИЕ МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ БИЗНЕСУ, ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН Дальнейшее развитие сотрудничества службы занятости с предприятиями различных форм собственности становится одной из ключевых задач. Решение этой задачи позволит более качественно удовлетворять потребность предприятий в квалифицированных кадрах, увеличить поступления финансовых средств в Государственный фонд занятости населения по Санкт-Петербургу, постоянно пополнять банк вакансий рабочих и учебных мест. С учетом этого планируется расширение информационных и сервисных услуг, оказываемых работодателям службой занятости. Особое место отводится совершенствованию практики подбора персонала по запросу работодателей, в том числе и через службу "Персонал-Сервис", а также созданию специализированных центров по экспресс-обслуживанию, ориентированных на оказание услуг работодателям. Станет более весомым вклад в обеспечение занятости населения Некоммерческого партнерства кадровых служб Санкт-Петербурга. Будет совершенствоваться практика организации общественных работ. Преимущественное право на участие в общественных работах получат безработные граждане, не получающие пособия по безработице, и безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев. На качественно новую ступень поднимется работа по содействию предпринимательской инициативе безработных граждан, взаимодействию службы занятости с другими, в том числе негосударственными структурами, оказывающими помощь в предпринимательской деятельности безработных граждан. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ 3540 тысяч рублей - из бюджета Государственного фонда занятости по Санкт-Петербургу, в том числе: 2000 тысяч рублей - на организацию поддержки предпринимательства безработных граждан; 1000 тысяч рублей - на проведение общественных работ; 340 тысяч рублей - на организацию занятости длительно безработных; 200 тысяч рублей - на внедрение автоматизированной системы подбора персонала из числа безработных по требованиям работодателей. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Организация общественных работ для 1800 безработных граждан. Создание 345 рабочих мест за счет участия безработных граждан в предпринимательской деятельности. Оказание финансового содействия 150 безработным гражданам в занятии предпринимательской деятельностью. +----------------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦п/п ¦ Мероприятия ¦Срок ¦ Ответственные ¦ Примечание ¦ +----+--------------------------+-----------+------------------+-------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +----------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1 Продолжить работу по В течение КЗН ¦ ¦ расширению связей и уг- 1998 года ¦ ¦ лублению сотрудничества ¦ ¦ службы занятости с ¦ ¦ предприятиями различных ¦ ¦ форм собственности по ¦ ¦ согласованию их кадровой ¦ ¦ политики с государствен- ¦ ¦ ной политикой содействия ¦ ¦ занятости. ¦ ¦ ¦ ¦ В этих целях: ¦ ¦ ¦ ¦ осуществлять взаимодейс- В течение КЗН ¦ ¦ твие и совместную работу 1998 года ¦ ¦ с "Некоммерческим парт- ¦ ¦ нерством кадровых служб ¦ ¦ Санкт-Петербурга" ¦ ¦ ¦ ¦ провести семинар с руко- Первое КЗН ¦ ¦ водителями кадровых полугодие ¦ ¦ служб по рассмотрению 1998 года ¦ ¦ мер, направленных на ¦ ¦ обеспечение занятости ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ поддерживать в актуаль- В течение КЗН ¦ ¦ ном состоянии единый 1998 года ¦ ¦ банк данных о зарегист- ¦ ¦ рированных и ликвидиро- ¦ ¦ ванных предприятиях, ор- ¦ ¦ ганизациях ¦ ¦ ¦ ¦ 2 Проводить социальную В течение КЭПП, КТСЗН, ¦ ¦ экспертизу разрабатывае- 1998 года КЗН ¦ ¦ мых целевых и инвестици- ¦ ¦ онных программ по вопро- ¦ ¦ сам их влияния на созда- ¦ ¦ ние и сохранение рабочих ¦ ¦ мест ¦ ¦ ¦ ¦ 3 Провести семинар для Май КЗН ¦ ¦ глав территориальных уп- 1998 года ¦ ¦ равлений административ- ¦ ¦ ных районов Санкт-Петер- ¦ ¦ бурга на тему: "Рынок ¦ ¦ труда Санкт-Петербурга - ¦ ¦ реальность и перспекти- ¦ ¦ вы" ¦ ¦ ¦ ¦ 4 Внедрить технологию вза- Июнь КЗН ¦ ¦ имодействия с работода- 1998 года ¦ ¦ телями через центры по ¦ ¦ экспресс-обслуживанию ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ 5 Осуществлять контроль за В течение КЗН ¦ ¦ своевременностью и пол- 1998 года ¦ ¦ нотой перечислений ¦ ¦ предприятиями страховых ¦ ¦ взносов в ГФЗН ¦ ¦ ¦ ¦ 6 Внедрить автоматизиро- В течение КЗН ¦ ¦ ванную систему психоло- 1998 года ¦ ¦ гического тестирования ¦ ¦ при подборе персонала из ¦ ¦ числа безработных граж- ¦ ¦ дан по требованиям рабо- ¦ ¦ тодателей. В этих целях ¦ ¦ разработать: ¦ ¦ ¦ ¦ методику выявления тре- Июнь ¦ ¦ бований работодателя к 1998 года ¦ ¦ психологическим особен- ¦ ¦ ностям работника; ¦ ¦ ¦ ¦ автоматизированную сис- Сентябрь ¦ ¦ тему подбора персонала 1998 года ¦ ¦ по психологическим кри- ¦ ¦ териям ¦ ¦ ¦ ¦ 7 Организовать рабочие В течение КЗН 1800 ¦ ¦ места для выполнения оп- 1998 года человек ¦ ¦ лачиваемых общественных ¦ ¦ работ и обеспечить учас- ¦ ¦ тие в них граждан, заре- ¦ ¦ гистрированных в службе ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦ ¦ 8 Содействовать созданию В течение КЗН 345 ¦ ¦ рабочих мест путем ока- 1998 года рабочих ¦ ¦ зания помощи в развитии мест ¦ ¦ предпринимательской дея- ¦ ¦ тельности безработных ¦ ¦ ¦ ¦ 9 Принимать участие в про- В течение КЗН, В соответ- ¦ ¦ ведении взаимных кон- 1998 года Федерация ствии с ¦ ¦ сультаций сторон при профсоюзов пунктом 3.3 ¦ ¦ привлечении в Санкт-Пе- Санкт- Трехсто- ¦ ¦ тербург иностранной ра- Петербурга роннего ¦ ¦ бочей силы. По результа- и Ленин- соглашения ¦ ¦ там работы выдавать зак- градской Санкт-Петер- ¦ ¦ лючение о целесообраз- области бурга на ¦ ¦ ности привлечения на ры- 1997- 1998 ¦ ¦ нок труда Санкт-Петер- годы ¦ ¦ бурга дополнительной ра- ¦ ¦ бочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ 10 Организовать работу по В течение КЗН ¦ ¦ межтерриториальному пе- 1998 года ¦ ¦ рераспределению рабочей ¦ ¦ силы. В этих целях: ¦ ¦ ¦ ¦ принять участие в форми- ¦ ¦ ровании общероссийского ¦ ¦ банка данных о вакансиях ¦ ¦ рабочих мест, в том чис- ¦ ¦ ле с использованием сис- ¦ ¦ темы INTERNET; ¦ ¦ ¦ ¦ организовать работы по 5000 ¦ ¦ формированию банка дан- человек ¦ ¦ ных граждан, проживающих ¦ ¦ в Санкт-Петербурге, же- ¦ ¦ лающих выехать на трудо- ¦ ¦ устройство за пределы ¦ ¦ Санкт-Петербурга; ¦ ¦ ¦ ¦ заключить соглашения с не менее ¦ ¦ работодателями других 15 сог- ¦ ¦ регионов Российской Фе- лашений ¦ ¦ дерации о сотрудничестве ¦ ¦ в трудоустройстве граж- ¦ ¦ дан, проживающих в ¦ ¦ Санкт-Петербурге; ¦ ¦ ¦ ¦ оказать содействие в 1500 ¦ ¦ трудоустройстве граждан, человек ¦ ¦ проживающих в Санкт-Пе- ¦ ¦ тербурге, в других реги- ¦ ¦ онах Российской Федера- ¦ ¦ ции и государствах Сод- ¦ ¦ ружества Независимых Го- ¦ ¦ сударств ¦ ¦ ¦ ¦ 11 Оказать финансовое со- В течение КЗН 150 ¦ ¦ действие безработным 1998 года человек ¦ ¦ гражданам в занятии ¦ ¦ предпринимательской дея- ¦ ¦ тельностью ¦ ¦ ¦ ¦ 12 Проводить психологичес- В течение КЗН ¦ ¦ кий профотбор безработ- 1998 года ¦ ¦ ных граждан, решивших ¦ ¦ заняться предпринима- ¦ ¦ тельской деятельностью, ¦ ¦ с целью выявления их ¦ ¦ способностей к предпри- ¦ ¦ нимательской деятельнос- ¦ ¦ ти ¦ +----------------------------------------------------------------------------+ 4.3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ АДРЕСНОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ Обеспечению занятости безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите (молодежь, женщины, инвалиды, граждане, уволенные с военной службы, беженцы и вынужденные переселенцы, лица, освобожденные из мест лишения свободы) в Программе уделено повышенное внимание. Для этого объединены усилия органов законодательной и исполнительной власти Санкт-Петербурга, службы занятости и общественных объединений. Планируется продолжить работу по комплексному внедрению и повышению качества обязательных услуг по профориентации, профотбору и психологической поддержке социально незащищенных клиентов службы занятости. Предусмотрено также осуществить ряд проектов в целях содействия занятости молодежи и несовершеннолетних. При этом особое место отводится организации временной занятости данных категорий граждан. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи" установлена квота в количестве 8 тысяч рабочих мест среди организаций-работодателей Санкт-Петербурга для приема на работу выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Учитывая предстоящее существенное сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации, в Программе большое внимание отведено содействию занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Намечен комплекс мер по содействию занятости инвалидов, женщин, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства и занятий. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ 27132 тысячи рублей, в том числе: 7500 тысяч рублей из бюджета Санкт-Петербурга - на организацию временной занятости подростков; 16030 тысяч рублей из бюджета Санкт-Петербурга - на квотирование рабочих мест для трудоустройства молодежи на предприятиях города; 2802 тысячи рублей (из них 2532 тысячи рублей из бюджета Санкт-Петербурга и 270 тысяч рублей из бюджета Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу) - на содействие занятости женщин, инвалидов, беженцев и граждан, уволенных с военной службы; 800 тысяч рублей из бюджета Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу - на реализацию программы "Молодежная практика". ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Создание более 3,5 тысячи рабочих мест, в том числе 3,37 тысячи временных. Трудоустройство более 13,7 тысячи граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в том числе около 13,5 тысячи подростков, из них не менее 10%, состоящих на учете в органах внутренних дел. Расширение сферы надомного труда для безработных женщин (до 5 % от числа зарегистрированных в службе занятости). Установление предприятиям и организациям Санкт-Петербурга квоты на 8000 рабочих мест для приема на работу выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профобразования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Сокращение времени поиска инвалидами подходящей работы. +----------------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦п/п ¦ Мероприятия ¦Срок ¦ Ответственные ¦ Примечание ¦ +----------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1 Организовать работу по В течение КЗН, КФ, КЭПП, Квота на ¦ ¦ исполнению Закона 1998 года КО, ГУВД, 8000 ¦ ¦ Санкт-Петербурга "О КТСЗН, терри- рабочих ¦ ¦ квотировании рабочих ториальные мест ¦ ¦ мест для трудоустройства управления ¦ ¦ молодежи" администра- ¦ ¦ тивных районов ¦ ¦ Санкт- ¦ ¦ Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ 2 Разработать проект Май КЗН, КФ, КЭПП, ¦ ¦ закона Санкт-Петербурга 1998 года КСДМ, КО, ГУВД, ¦ ¦ "О квоте рабочих мест КТСЗН ¦ ¦ для трудоустройства ¦ ¦ молодежи на 1999 год". ¦ ¦ ¦ ¦ Подготовить проекты ¦ ¦ правовых актов по ¦ ¦ реализации Закона ¦ ¦ ¦ ¦ 3 Реализовать Программу КЗН, КСДМ, ¦ ¦ содействия занятости КТСЗН, ГУВД, ¦ ¦ молодежи*. КО ¦ +--------------- + ¦ * Целевая Программа действий Комитета по занятости населения ¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ В рамках указанной ¦ ¦ Программы: ¦ ¦ ¦ ¦ 3.1 организовать 3277 ¦ ¦ трудоустройство рабочих ¦ ¦ несовершеннолетних на мест ¦ ¦ временную работу: (12429 ¦ ¦ человек) ¦ ¦ ¦ ¦ в садово-парковых Май- 2627 ¦ ¦ предприятиях сентябрь рабочих ¦ ¦ Санкт-Петербурга и 1998 года мест ¦ ¦ сельхозпредприятиях (10509 ¦ ¦ пригорода и человек) ¦ ¦ Ленинградской области; ¦ ¦ ¦ ¦ на подростковых В течение 100 ¦ ¦ производствах; 1998 года рабочих ¦ ¦ мест ¦ ¦ (600 ¦ ¦ человек) ¦ ¦ ¦ ¦ в специализированных Май- 250 ¦ ¦ учреждениях для сентябрь рабочих ¦ ¦ подростков, состоящих на 1998 года мест ¦ ¦ учете в органах (400 ¦ ¦ внутренних дел, человек) ¦ ¦ детей-сирот и ¦ ¦ детей-инвалидов; ¦ ¦ ¦ ¦ на производственной базе В течение 270 ¦ ¦ образовательных 1998 года рабочих ¦ ¦ учреждений, в том числе мест ¦ ¦ для детей-сирот: (800 ¦ ¦ человек) ¦ ¦ ¦ ¦ для детей-инвалидов Май- 30 рабочих ¦ ¦ сентябрь мест ¦ ¦ 1998 года (120 ¦ ¦ человек) ¦ ¦ 3.2 Обеспечить ¦ ¦ трудоустройство ¦ ¦ несовершеннолетних на ¦ ¦ рабочие места, созданные ¦ ¦ по договорам в 1997 ¦ ¦ году: ¦ ¦ ¦ ¦ на базе подросткового В течение КЗН, ГУВД, 864 человека ¦ ¦ производства закрытого 1998 года МБТ (временная ¦ ¦ акционерного общества занятость) ¦ ¦ "Молодежная биржа труда" ¦ ¦ (144 рабочих места) ¦ ¦ ¦ ¦ на базе товарищества с В течение КЗН, ГУВД 190 человек ¦ ¦ ограниченной 1998 года (постоян- ¦ ¦ ответственностью "Новое ные рабо- ¦ ¦ поколение" для чие места) ¦ ¦ подростков, состоящих на ¦ ¦ учете в органах ¦ ¦ внутренних дел 190 ¦ ¦ рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ 3.3 Реализовать мероприятия, В течение КЗН ¦ ¦ направленные на 1998 года ¦ ¦ обновление кадрового ¦ ¦ потенциала за счет ¦ ¦ трудоустройства ¦ ¦ молодежи, получившей ¦ ¦ современное ¦ ¦ профессиональное ¦ ¦ образование. ¦ ¦ ¦ ¦ В этих целях: ¦ ¦ ¦ ¦ создать рабочие места в В течение КЗН 95 рабочих ¦ ¦ соответствии с 1998 года мест ¦ ¦ программой "Молодежная ¦ ¦ практика", разработанной ¦ ¦ на основании приказа ¦ ¦ Федеральной службы ¦ ¦ занятости России от ¦ ¦ 22.11.94 N 150; ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечить В течение КЗН ¦ ¦ организационно-методиче- 1998 года ¦ ¦ скую поддержку ¦ ¦ деятельности фондов ¦ ¦ содействия ¦ ¦ трудоустройству ¦ ¦ выпускников ¦ ¦ Санкт-Петербургского ¦ ¦ государственного ¦ ¦ университета и ¦ ¦ Санкт-Петербургского ¦ ¦ государственного ¦ ¦ электротехнического ¦ ¦ университета; ¦ ¦ ¦ ¦ провести работу по Июнь КЗН ¦ ¦ развитию 1998 года ¦ ¦ автоматизированной ¦ ¦ информационной системы ¦ ¦ "Предприятие-Центр" и ¦ ¦ созданию межвузовской ¦ ¦ информационной сети ¦ ¦ ¦ ¦ 3.4 Провести Июнь, КЗН 4 ярмарки ¦ ¦ специализированные сентябрь (2000 посе- ¦ ¦ межрайонные ярмарки 1998 года тителей) ¦ ¦ вакансий для молодежи ¦ ¦ 4 экспресс- ¦ ¦ 3.5 Организовать работу Июнь КЗН центра ¦ ¦ экспресс-центров 1998 года "Выбор" ¦ ¦ профориентации и ¦ ¦ трудоустройства молодежи ¦ ¦ "Выбор" в межрайонных ¦ ¦ объединениях центров ¦ ¦ занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦ 4 Реализовать Программу В течение ¦ ¦ содействия занятости 1998 года ¦ ¦ граждан, уволенных с ¦ ¦ военной службы, и членов ¦ ¦ их семей*. ¦ +--------------- + ¦ * Целевая Программа действий Комитета по занятости населения ¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ 4.1 В рамках Программы: ¦ ¦ ¦ ¦ Подготовить, с учетом Январь КЗН, ЛВО, ¦ ¦ ситуации на рынке труда 1998 года ГВК ¦ ¦ Санкт-Петербурга, ¦ ¦ прогноз возможного ¦ ¦ трудоустройства граждан, ¦ ¦ уволенных с военной ¦ ¦ службы в 1998 году ¦ ¦ ¦ ¦ 4.2 Создать Август КЗН, 38 рабочих ¦ ¦ специализированное 1998 года КТСЗН мест ¦ ¦ производство для бывших ¦ ¦ военнослужащих, ¦ ¦ получивших увечья при ¦ ¦ прохождении военной ¦ ¦ службы ¦ ¦ ¦ ¦ 4.3 Создать Фонд развития и Декабрь КЗН, КЭПП 38 рабочих ¦ ¦ поддержки 1998 года мест ¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ офицеров запаса ¦ ¦ ¦ ¦ 4.4 Подготовить и провести Май КЗН ¦ ¦ специализированную 1998 года ¦ ¦ городскую ярмарку ¦ ¦ вакансий для ¦ ¦ специалистов - бывших ¦ ¦ военнослужащих ¦ ¦ ¦ ¦ 4.5 Разработать и Февраль- КЗН ¦ ¦ реализовать Соглашение декабрь ¦ ¦ между командованием 1998 года ¦ ¦ Ленинградского военного ¦ ¦ округа и КЗН о ¦ ¦ совместной работе по ¦ ¦ содействию занятости ¦ ¦ бывших военнослужащих и ¦ ¦ членов их семей ¦ ¦ ¦ ¦ 5 Оказать финансовую Июнь КЗН 33 рабочих ¦ ¦ помощь работодателям на 1998 года места ¦ ¦ создание дополнительных ¦ ¦ рабочих мест для ¦ ¦ безработных женщин ¦ ¦ ¦ ¦ 6 Организовать В течение КЗН 39 рабочих ¦ ¦ трудоустройство 1998 года мест ¦ ¦ безработных женщин, ¦ ¦ особо нуждающихся в ¦ ¦ социальной защите, на ¦ ¦ рабочие места в закрытое ¦ ¦ акционерное общество ¦ ¦ "Первомайская заря" (в ¦ ¦ рамках проекта, ¦ ¦ профинансированного в ¦ ¦ 1997 году) ¦ ¦ ¦ ¦ 7 Оказать Июнь КЗН ¦ ¦ организационно-методиче- 1998 года ¦ ¦ скую помощь Союзу женщин ¦ ¦ Санкт-Петербурга и ¦ ¦ Ленинградской области в ¦ ¦ создании ¦ ¦ консультационного пункта ¦ ¦ "ПОИСК" для безработных ¦ ¦ женщин ¦ ¦ ¦ ¦ 8 Продолжить реализацию В течение КЗН 31 человек ¦ ¦ проекта "Общества 1998 года ¦ ¦ содействия ¦ ¦ трудоустройству" на ¦ ¦ открытом акционерном ¦ ¦ обществе "Треугольник" ¦ ¦ ¦ ¦ 9 Организовать и провести: ¦ ¦ ¦ ¦ городскую ярмарку Сентябрь КЗН 2,5 тысячи ¦ ¦ вакансий рабочих мест 1998 года участниц ¦ ¦ для женщин; ¦ ¦ ¦ ¦ городской конкурс Март КЗН ¦ ¦ профессионального 1998 года ¦ ¦ мастерства ¦ ¦ "МАСТЕР-КЛАСС" по ¦ ¦ народным промыслам; ¦ ¦ ¦ ¦ международную Июнь КЗН ¦ ¦ конференцию "Женщина в 1998 года ¦ ¦ меняющемся мире"; ¦ ¦ ¦ ¦ выставку-презентацию Июнь КЗН 150 ¦ ¦ "Женский проект-98" 1998 года участниц ¦ ¦ ¦ ¦ 10 Оказать финансовую В течение КЗН 31 рабочее ¦ ¦ поддержку предприятиям 1998 года место ¦ ¦ общественных объединений ¦ ¦ инвалидов в организации ¦ ¦ дополнительных рабочих ¦ ¦ (ученических) мест для ¦ ¦ безработных инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ 11 Обеспечить В течение КЗН 63 ¦ ¦ трудоустройство 1998 года человека ¦ ¦ безработных инвалидов на ¦ ¦ рабочие места, созданные ¦ ¦ в 1997 году на ¦ ¦ предприятиях ¦ ¦ производственного ¦ ¦ объединения ¦ ¦ Всероссийского общества ¦ ¦ слепых "Комплекс ¦ ¦ социально-трудовой ¦ ¦ реабилитации инвалидов ¦ ¦ "Контакт" ¦ ¦ ¦ ¦ 12 Организовать работу по В течение КЗН 32 ¦ ¦ трудоустройству 1998 года человека ¦ ¦ безработных инвалидов на ¦ ¦ предприятиях, ¦ ¦ применяющих труд ¦ ¦ инвалидов с частичной ¦ ¦ оплатой, проводимой за ¦ ¦ счет средств ¦ ¦ Государственного фонда ¦ ¦ занятости населения ¦ ¦ по Санкт-Петербургу и ¦ ¦ других источников ¦ ¦ (субсидированная ¦ ¦ занятость) ¦ ¦ ¦ ¦ 13 Оказать организационную ¦ ¦ и методическую помощь: ¦ ¦ ¦ ¦ в создании Июнь КТСЗН, ¦ ¦ Маркетинг-центра с 1998 года КЗН ¦ ¦ постоянно действующей ¦ ¦ экспозицией образцов ¦ ¦ промышленной продукции ¦ ¦ предприятий, ¦ ¦ использующих труд ¦ ¦ инвалидов (на базе ¦ ¦ производственного ¦ ¦ объединения ¦ ¦ Всероссийского общества ¦ ¦ слепых "Комплекс ¦ ¦ социально-трудовой ¦ ¦ реабилитации инвалидов ¦ ¦ "Контакт"); ¦ ¦ ¦ ¦ Благотворительному фонду Декабрь КЗН ¦ ¦ инвалидов "Кедр" в 1998 года ¦ ¦ организации работы ¦ ¦ консультационного пункта ¦ ¦ поддержки самозанятости ¦ ¦ и предпринимательства ¦ ¦ инвалидов в сфере ¦ ¦ творческой деятельности ¦ ¦ на базе Маркетинг-центра ¦ ¦ ¦ ¦ 14 Организовать и провести: ¦ ¦ ¦ ¦ ярмарку вакансий для Июнь КЗН, ¦ ¦ выпускников 1998 года КТСЗН ¦ ¦ Санкт-Петербургского ¦ ¦ государственного ¦ ¦ специализированного ¦ ¦ профессионального ¦ ¦ образовательно-реабили- ¦ ¦ тационного учреждения для ¦ ¦ инвалидов ¦ ¦ "Профессионально-реаби- ¦ ¦ литационный центр"; ¦ ¦ ¦ ¦ ежегодную Декабрь КТСЗН, ¦ ¦ выставку-ярмарку изделий 1998 года КЗН ¦ ¦ инвалидов "Благо" для ¦ ¦ безработных инвалидов с ¦ ¦ участием предприятий, ¦ ¦ занимающихся ¦ ¦ трудоустройством ¦ ¦ инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ 15 Провести анализ ситуации Март КЗН, ГУВД, ¦ ¦ на рынке труда 1998 года КТСЗН ¦ ¦ Санкт-Петербурга и ¦ ¦ подготовить прогноз ¦ ¦ возможного ¦ ¦ трудоустройства ¦ ¦ вынужденных переселенцев ¦ ¦ и беженцев, лиц, ¦ ¦ освобожденных из мест ¦ ¦ лишения свободы, и лиц ¦ ¦ без определенного места ¦ ¦ жительства ¦ ¦ ¦ ¦ 16 Создать на базе Сентябрь КЗН 22 рабочих ¦ ¦ Ассоциации помощи 1998 года места ¦ ¦ беженцам дополнительные (22 ¦ ¦ рабочие места и человека) ¦ ¦ трудоустроить ¦ ¦ вынужденных переселенцев ¦ ¦ и беженцев ¦ ¦ ¦ ¦ 17 Открыть Июнь КЗН, РУВД ¦ ¦ справочно-консультацион- 1998 года Централь- ¦ ¦ ные пункты службы ного ¦ ¦ занятости при: района ¦ ¦ ¦ ¦ РУВД Центрального ¦ ¦ района; ¦ ¦ ¦ ¦ Ассоциации помощи ¦ ¦ беженцам ¦ +----------------------------------------------------------------------------+ 4.4. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения направлено на повышение их конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда Санкт-Петербурга. Важное место в Программе отведено совершенствованию системы профессионального обучения, как одной из активных мер содействия занятости населения. Безработным гражданам будет предоставлен широкий спектр образовательных услуг на основе прогнозов развития рынка труда и потребностей работодателей. Профессии и специальности, по которым планируется обучение, будут отражать реальную динамику и потребности рынка труда, учитывать специфику различных социальных групп безработных граждан, их образовательный и производственный потенциал. Широкое внедрение в учебный процесс интенсивных технологий обучения, в том числе модульного, средств мультимедиа, распространение наиболее эффективного опыта в обучении безработных граждан позволит повысить качество обучения и эффективность затрат. Дальнейшее развитие получит совершенствование технологии работы службы занятости по организации профессионального обучения. Объем и источники финансирования 24400 тысяч рублей - из бюджета Государственного фонда занятости по Санкт-Петербургу, в том числе: 17800 тысяч рублей - на организацию профессионального обучения безработных граждан; 6400 тысяч рублей - на выплату стипендий гражданам из числа безработных в период их обучения; 200 тысяч рублей - на разработку прогнозов изменения профессионально-квалификационной структуры рабочей силы Санкт-Петербурга Ожидаемые результаты Направление на профессиональное обучение 4,7 тысячи человек, зарегистрированных службой занятости. Повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда за счет получения ими новых или углубления имеющихся профессиональных знаний. Оптимизация сроков и удельных затрат на обучение путем внедрения эффективных учебных программ и прогрессивных технологий обучения. +----------------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦п/п ¦ Мероприятия ¦Срок ¦ Ответственные ¦ Примечание ¦ +----------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1 Определять направления и В течение КЗН, КО ¦ ¦ объем профессионального 1998 года ¦ ¦ обучения безработных ¦ ¦ граждан на основе ¦ ¦ краткосрочного и ¦ ¦ среднесрочного ¦ ¦ прогнозирования ¦ ¦ изменений ¦ ¦ профессионально-квалифи- ¦ ¦ кационной структуры ¦ ¦ рынка труда ¦ ¦ Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ 2 Заключить договоры с В течение КЗН 4700 ¦ ¦ образовательными 1998 года человек ¦ ¦ учреждениями и ¦ ¦ организовать на их базе ¦ ¦ профессиональное ¦ ¦ обучение безработных ¦ ¦ граждан по профессиям ¦ ¦ (специальностям), ¦ ¦ пользующимся спросом на ¦ ¦ рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ 3 Обеспечить в В течение КЗН ¦ ¦ приоритетном порядке 1998 года ¦ ¦ профессиональное ¦ ¦ обучение: ¦ ¦ ¦ ¦ молодежи; 1250 ¦ ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ женщин; 2500 ¦ ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ граждан, уволенных с 800 ¦ ¦ военной службы; человек ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидов 150 ¦ ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ 4 Организовать целевое В течение КЗН 50 ¦ ¦ обучение безработных 1998 года человек ¦ ¦ граждан для занятия ¦ ¦ конкретных рабочих мест, ¦ ¦ заявленных ¦ ¦ работодателями ¦ ¦ ¦ ¦ 5 Организовать обучение В течение КЗН 75 ¦ ¦ безработных граждан 1998 года человек ¦ ¦ основам ¦ ¦ предпринимательской ¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ 6 Организовать работу по В течение КО, КЗН ¦ ¦ переориентации 1998 года ¦ ¦ образовательных ¦ ¦ учреждений по ¦ ¦ профессиональному ¦ ¦ обучению безработных ¦ ¦ граждан в целях ¦ ¦ повышения ¦ ¦ конкурентоспособности ¦ ¦ рабочей силы на рынке ¦ ¦ труда в соответствии с ¦ ¦ потребностями ¦ ¦ работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ 7 Предоставлять В течение КЗН ¦ ¦ информационные и 1998 года ¦ ¦ профконсультационные ¦ ¦ услуги молодежи до 18 ¦ ¦ лет, не имеющей ¦ ¦ профессии ¦ ¦ (специальности), об ¦ ¦ образовательных ¦ ¦ учреждениях начального и ¦ ¦ среднего ¦ ¦ профессионального ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ 8 Продолжить реализацию В течение КЗН 450 ¦ ¦ "Программы опережающего 1998 года человек ¦ ¦ обучения персонала ¦ ¦ открытого акционерного ¦ ¦ общества "Балтийский ¦ ¦ завод"* для последующего ¦ ¦ трудоустройства на новые ¦ ¦ рабочие места, созданные ¦ ¦ на данном предприятии ¦ +--------------- + ¦ * Целевая Программа действий Комитета по занятости населения ¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ 9 Разработать прогнозы В течение КЗН ¦ ¦ изменения 1998 года ¦ ¦ профессионально-квалифи- ¦ ¦ кационной структуры ¦ ¦ рабочей силы ¦ ¦ Санкт-Петербурга ¦ ¦ (краткосрочные, ¦ ¦ среднесрочные и до 2005 ¦ ¦ года) ¦ ¦ ¦ ¦ 10 Подготовить и провести Декабрь КЗН ¦ ¦ семинар-совещание по 1998 года ¦ ¦ проблемам ¦ ¦ профессиональной ¦ ¦ переподготовки граждан, ¦ ¦ уволенных с военной ¦ ¦ службы, и членов их ¦ ¦ семей в рамках работы ¦ ¦ Совета директоров ¦ ¦ образовательных ¦ ¦ учреждений службы ¦ ¦ занятости России ¦ ¦ ¦ ¦ 11 Организовать семинары В течение КЗН ¦ ¦ для преподавателей, 1998 года ¦ ¦ осуществляющих ¦ ¦ профобучение безработных ¦ ¦ граждан по применению ¦ ¦ интенсивных технологий ¦ ¦ обучения взрослого ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ 12 Поддерживать и пополнять В течение КЗН ¦ ¦ банк кратких учебных 1998 года ¦ ¦ планов по профессиям ¦ ¦ (специальностям) для ¦ ¦ обучения безработных ¦ ¦ граждан ¦ ¦ ¦ ¦ 13 Продолжить работу по ¦ ¦ повышению эффективности ¦ ¦ профессионального ¦ ¦ обучения ¦ ¦ ¦ ¦ В этих целях: ¦ ¦ ¦ ¦ разработать и внедрить В течение КЗН ¦ ¦ компьютерную версию 1998 года ¦ ¦ модульных программ ¦ ¦ обучения массовым ¦ ¦ профессиям; ¦ ¦ ¦ ¦ разработать банк В течение КЗН ¦ ¦ мультимедийных обучающих 1998 года ¦ ¦ программ по тематике, ¦ ¦ утвержденной КЗН, в ¦ ¦ целях развития ¦ ¦ дистанционного обучения ¦ ¦ и переподготовки кадров ¦ ¦ с использованием ¦ ¦ INTERNET-сервера: ¦ ¦ ¦ ¦ разработать и внедрить Ноябрь КЗН ¦ ¦ учебные интерактивные 1998 года ¦ ¦ мультимедийные программы ¦ ¦ по обучению ¦ ¦ пользователей INTERNET; ¦ ¦ ¦ ¦ разработать и Июнь КЗН ¦ ¦ подготовить к внедрению 1998 года ¦ ¦ учебную мультимедийную ¦ ¦ программу обучения ¦ ¦ основам ¦ ¦ предпринимательской ¦ ¦ деятельности; ¦ ¦ ¦ ¦ разработать и внедрить в Октябрь КЗН ¦ ¦ РЦЗН интерактивную 1998 года ¦ ¦ программу выбора учебных ¦ ¦ центров и профессий ¦ ¦ ¦ ¦ 14 Организовать работу по В течение КЭПП, КО, ¦ ¦ реформированию системы 1998 года КЗН ¦ ¦ профессионального ¦ ¦ образования ¦ +----------------------------------------------------------------------------+ 4.5. Подготовка службы занятости к действиям в критических ситуациях на рынке труда Прогнозные оценки развития обстановки в сфере занятости не исключают и неблагоприятный сценарий, при котором численность обращающихся в службу занятости за содействием и помощью будет возрастать в масштабах, превышающих имеющуюся пропускную способность районных центров занятости населения, и обстановка на рынке труда может стать предкризисной и даже критической. В Программе представлен комплекс мер, направленных на подготовку службы занятости к работе в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда. При этом предполагается решить две взаимосвязанные задачи. Первая из них направлена на совершенствование практики анализа и прогноза развития сферы занятости, осуществление постоянного контроля показателей критической ситуации на рынке труда и уровня социальной напряженности в Санкт-Петербурге (уровень безработицы, пропускная способность РЦЗН, уровень "застойной" и "хронической" безработицы, коэффициент напряженности на рынке труда). Решение второй задачи направлено на обеспечение взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга, службы занятости, работодателей и профсоюзов в особых условиях. Важное место отводится повышению пропускной способности районных центров занятости населения. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
