Постановление Муниципального совета МО г. Красное Село от 14.04.2005 № 6-III-19

 
                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

                         МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          ГОРОД КРАСНОЕ СЕЛО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 14 апреля 2005 года N 6-III-19


     О законодательной инициативе
     о принятии Закона Санкт-Петербурга
     "О внесении изменений и дополнений
     в Закон Санкт-Петербурга "О реестрах
     муниципальных должностей в
     Санкт-Петербурге"


     В соответствии со статьей 31 Устава Санкт-Петербурга, статьей  17
Закона Санкт-Петербурга от  18  июня  1997  года  N 111-35  "О местном
самоуправлении  в  Санкт-Петербурге"  (с  последующими  изменениями  и
дополнениями), Законом Санкт-Петербурга, подпункта 1 пункта 2 статьи 9
Устава муниципального образования города Красное  Село,  Муниципальный
Совет    муниципального    образования     города     Красное     Село
п о с т а н о в л я е т:
     1. Обратиться  в  Законодательное  Собрание  Санкт-Петербурга   с
законодательной  инициативой  о   принятии   Закона   Санкт-Петербурга
"О внесении  изменений   и   дополнений   в   Закон   Санкт-Петербурга
"О реестрах  муниципальных  должностей  в  Санкт-Петербурге"  согласно
приложению.
     2. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1  Устава  муниципального
образования  города  Красное  Село  Главе  муниципального  образования
города  Красное Село  В.В.Касьянову   представлять   интересы   города
Красное Село в Законодательном Собрании  Санкт-Петербурга  в  связи  с
рассмотрением указанного в пункте 1 настоящего  Постановления  проекта
Закона Санкт-Петербурга.
     3. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
принятия.
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Главу муниципального образования города Красное Село В.В.Касьянова.


     Глава
     МО г. Красное Село          В.В.Касьянов



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                 МС МО г. Красное Село
                                     от 14 апреля 2005 года N 6-III-19


                                                                Проект

                        ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

            О внесении дополнений в Закон Санкт-Петербурга
      " О реестрах муниципальных должностей в Санкт-Петербурге"

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                                      Санкт-Петербурга
                                         "___" _______________ 2005 г.

     Статья 1
     Внести в Закон Санкт-Петербурга от  5  июля  2000  года  N 356-36
"О реестрах муниципальных  должностей  в  Санкт-Петербурге"  следующие
дополнения:
     1. Приложение  1  "Реестр  выборных   муниципальных   должностей"
дополнить строкой следующего содержания:

|—————————————————————————————————————|————|————|—————|
| "Глава муниципального образования - | 22 | 21 | 19" |
| председатель муниципального совета  |    |    |     |
|—————————————————————————————————————|————|————|—————|

     2. Приложение  1  "Реестр  выборных   муниципальных   должностей"
дополнить строкой следующего содержания:

|————————————————————————————————|—————|
| "Депутат муниципального совета | 15" |
|————————————————————————————————|—————|

     3. Раздел "Главные муниципальные должности" приложения 2  "Реестр
должностей  муниципальных  служащих"  дополнить   строкой   следующего
содержания:

|———————————————————————————————————————|———————|———————|————————|
| "Руководитель Аппарата муниципального | 15-16 | 14-15 | 13-14" |
| совета                                |       |       |        |
|———————————————————————————————————————|———————|———————|————————|

     4. Раздел "Главные муниципальные должности" приложения 2  "Реестр
должностей  муниципальных  служащих"  дополнить   строкой   следующего
содержания:

|————————————————————————————————————|———————|———————|————————|
| "Руководитель Аппарата Главы       | 15-16 | 14-15 | 13-14" |
| муниципального образования -       |       |       |        |
| председателя муниципального совета |       |       |        |
|————————————————————————————————————|———————|———————|————————|

     5. Раздел "Главные муниципальные должности" приложения 2  "Реестр
должностей  муниципальных  служащих"  дополнить   строкой   следующего
содержания:

|——————————————————————————————|———————|———————|————————|
| "Руководитель Аппарата Главы | 15-16 | 14-15 | 13-14" |
| муниципального образования   |       |       |        |
|——————————————————————————————|———————|———————|————————|

     6. Раздел "Главные муниципальные должности" приложения 2  "Реестр
должностей  муниципальных  служащих"  дополнить   строкой   следующего
содержания:

|——————————————————————————————————————|———————|———————|————————|
| "Председатель избирательной комиссии | 15-16 | 14-15 | 13-14" |
| муниципального образования           |       |       |        |
|——————————————————————————————————————|———————|———————|————————|

     7. Раздел "Главные муниципальные должности" приложения 2  "Реестр
должностей  муниципальных  служащих"  дополнить   строкой   следующего
содержания:

|——————————————————————————————————|———————|———————|————————|
| Руководитель контрольного органа | 15-16 | 14-15 | 13-14" |
| муниципального образования       |       |       |        |
|——————————————————————————————————|———————|———————|————————|

     8. Раздел "Главные муниципальные должности" приложения 2  "Реестр
должностей  муниципальных  служащих"  дополнить   строкой   следующего
содержания:

|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| "Заместитель председателя избирательной | На 10 процентов ниже месячного   |
| комиссии муниципального образования     | должностного оклада председателя |
|                                         | избирательной комиссии           |
|                                         | муниципального образования"      |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|

     9. Раздел "Главные муниципальные должности" приложения 2  "Реестр
должностей  муниципальных  служащих"  дополнить   строкой   следующего
содержания:

|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| "Заместитель руководителя контрольного | На 10 процентов ниже месячного   |
| органа муниципального образования      | должностного оклада руководителя |
|                                        | контрольного органа              |
|                                        | муниципального образования"      |
|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|

     10. Раздел "Ведущие муниципальные должности" приложения 2 "Реестр
должностей  муниципальных  служащих"  дополнить   строкой   следующего
содержания:

|————————————————————————————————————|———————|———————|————————|
| "Руководитель структурного         | 13-14 | 12-13 | 11-12" |
| подразделения Главы муниципального |       |       |        |
| образования                        |       |       |        |
|————————————————————————————————————|———————|———————|————————|

     11. Раздел "Ведущие муниципальные должности" приложения 2 "Реестр
должностей  муниципальных  служащих"  дополнить   строкой   следующего
содержания:

|———————————————————————————————————————|———————|———————|————————|
| "Руководитель структурного            | 13-14 | 12-13 | 11-12" |
| подразделения Аппарата муниципального |       |       |        |
| совета                                |       |       |        |
|———————————————————————————————————————|———————|———————|————————|

     Статья 2
     1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней
после дня его официального опубликования.
     2. Положения пунктов 1, 3, 4,  5,  10,  11  статьи  1  настоящего
Закона распространяются  на  правоотношения,  возникшие  с  01  января
2005 г.
     3. Положения пунктов 2, 6, 7, 8, 9  статьи  1  настоящего  Закона
применяются к правоотношениям, возникающим с 01 января 2006 г.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко

     Санкт-Петербург
     "___" _____________ 2005 г.
     N ______________________



                        Пояснительная записка
   к проекту Закона Санкт-Петербурга "О внесении дополнений в Закон
       Санкт-Петербурга "О реестрах муниципальных должностей в
                          Санкт-Петербурге"

     Необходимость  внести   дополнения   в   Закон   Санкт-Петербурга
"О реестрах муниципальных должностей в  Санкт-Петербурге"  возникла  в
связи с принятием Закона Российской Федерации  от  6  октября  2003 г.
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации"  (далее  по  тексту  -  Федеральный  Закон)   и
вступлением  в  силу  переходных  положений  связанных  с   изменением
структуры органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге.
     Статья  34  Федерального  Закона  устанавливает,  что   структуру
органов  местного  самоуправления  составляют  представительный  орган
муниципального образования, глава муниципального образования,  местная
администрация  (исполнительно-распорядительный  орган   муниципального
образования),  контрольный  орган  муниципального  образования,   иные
органы местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального
образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов
местного значения.
     В 2004 году состоялись выборы депутатов муниципальных  советов  в
Санкт-Петербурге. Для  осуществления  своих  полномочий  установленных
статьей  35  Федерального  Закона,   в   них   началось   формирование
собственного Аппарата.
     В   настоящее   время   практически   закончились   выборы   Глав
муниципальных образований, которые в соответствии с частью 3 пункта  2
статьи 84 Федерального Закона,  по  истечении  срока  полномочий  глав
муниципальных образований, избранных до вступления  в  силу  главы  12
"Переходные  положения",  должны  исполнять   собственные   полномочия
установленные статьей 36 Федерального Закона.
     С 01.01.2006 года вступают в силу статьи  38  и  39  Федерального
Закона, регулирующие деятельность контрольного  органа  муниципального
образования и избирательной комиссии муниципального образования.
     С 01.01.2006 года вступает в силу статья 40 Федерального  Закона,
устанавливающая статус депутатов  -  членов  представительного  органа
муниципального образования.
     Этой нормой Федерального Закона установлено, что:
     - на постоянной основе могут работать не более 10%  депутатов  от
установленной   численности    представительного    органа    местного
самоуправления;
     - на  постоянной  основе  осуществляют  свои   полномочия   члены
выборного  органа  местного  самоуправления   (депутаты   -   выборные
должностные  лица  органов  местного  самоуправления,  см.  статью   2
Федерального Закона).
     Отсутствие   в   Реестре   выборных   муниципальных    должностей
наименования должности "Депутат муниципального  совета"  с  01.01.2006
года вступает в противоречие с Федеральным Законом.
     В  действующей  редакции  Закона   Санкт-Петербурга   "О реестрах
муниципальных должностей в Санкт-Петербурге" не предусмотрено  наличие
главных  и  ведущих  муниципальных  должностей  иных  органов,   кроме
Администрации  муниципального   образования,   что   не   способствует
повышению качества работы служб муниципального образования.
     Главе и Муниципальному  Совету  города  Красное  Село  устаревший
закон, противоречащий Федеральному  Закону,  создает  препятствия  для
формирования   профессионального   Аппарата   для   исполнения   своих
полномочий.
     В соответствии с нормой части 2 подпункта 4 пункта  1  статьи  85
Федерального Закона органы государственной власти обязаны до 1  января
2006 г.  привести  законы  субъекта   Федерации   в   соответствие   с
требованиями настоящего Федерального закона.
     Реализация  закона  не  потребует  увеличения  расходов   бюджета
Санкт-Петербурга.


     Глава
     МО г. Красное Село          В.В.Касьянов