Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 № 213

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 1 марта 2005 года N 213


     О Порядке разработки проекта бюджета
     Санкт-Петербурга на 2006 год

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 06.09.2005 г. N 1321)


     В соответствии  со  статьями  44  и  73  Устава  Санкт-Петербурга
Правительство Санкт-Петербурга  п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Порядок разработки проекта бюджета  Санкт-Петербурга
на 2006 год согласно приложению.

     2.   Контроль   за   выполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 01.03.2005 N 213



                              Порядок
      разработки проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2006 год

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 06.09.2005 г. N 1321)


     1.  Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли:

     1.1.  Представляет  по  согласованному  перечню  в  течение  двух
недель со дня утверждения Правительством Российской Федерации  Порядка
разработки  прогноза  социально-экономического   развития   Российской
Федерации,  проекта  федерального  бюджета  на  2006  год,  параметров
прогноза  социально-экономического  развития  Российской  Федерации  и
перспективного финансового плана на период до 2008 года:

     в   Комитет   финансов   Санкт-Петербурга   -   необходимые   для
прогнозирования доходов бюджета Санкт-Петербурга варианты  показателей
прогноза социально-экономического развития  Санкт-Петербурга  до  2008
года;

     в исполнительные органы государственной власти  Санкт-Петербурга,
устанавливающие    цены    (тарифы),    подлежащие    государственному
регулированию,   -   показатели   прогноза    социально-экономического
развития   Санкт-Петербурга   на    2006    год,    необходимые    для
прогнозирования    цен    (тарифов),    подлежащих    государственному
регулированию.

     1.2. Анализирует демографическую ситуацию  в  Санкт-Петербурге  в
разрезе районов Санкт-Петербурга и  представляет  в  Комитет  финансов
Санкт-Петербурга  необходимые  сведения  для   формирования   прогноза
расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2006 год - до 11.05.2005.

     2. Исполнительные органы государственной власти  Санкт-Петербурга
представляют:

     в Комитет финансов Санкт-Петербурга -  материалы  для  подготовки
проекта перспективного финансового плана  Санкт-Петербурга  на  период
до   2008   года   по   формам,   установленным   Комитетом   финансов
Санкт-Петербурга, - до 03.03.2005;

     в Администрацию Губернатора  Санкт-Петербурга  -  предложения  по
передаче органам местного самоуправления в  Санкт-Петербурге отдельных
государственных полномочий с  указанием  объемов  финансовых  средств,
необходимых для их реализации, - до 21.03.2005;

     в  Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики   и
торговли   -   заявки   на   финансирование   научно-исследовательских
разработок, проводимых за счет  средств  бюджета  Санкт-Петербурга  на
2006 год, по  вопросам,  относящимся  к  предмету  их  ведения,  -  до
14.06.2005;

     абзац.  (Исключен  - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 06.09.2005 г. N 1321)

     3.  Администрация  Губернатора  Санкт-Петербурга   формирует   на
основании предложений исполнительных  органов  государственной  власти
Санкт-Петербурга и  представляет в  Комитет финансов  Санкт-Петербурга
следующие материалы:

     перечень предлагаемых к  передаче органам местного самоуправления
в Санкт-Петербурге отдельных государственных  полномочий  с  указанием
объемов финансовых  средств,  необходимых  для  их  реализации,  -  до
28.03.2005;

     перечень законов Санкт-Петербурга, вступающих в  силу не  позднее
01.01.2006,    имеющих    следствием    перераспределение    расходных
обязательств между  бюджетом  Санкт-Петербурга  и  местными  бюджетами
муниципальных образований, - до 01.08.2005.

     4.  Комитет  финансов  Санкт-Петербурга  совместно  с   Комитетом
экономического развития, промышленной политики  и  торговли  в  апреле
2005 года представляют на рассмотрение Правительства  Санкт-Петербурга
основные   показатели   прогноза   социально-экономического   развития
Санкт-Петербурга на 2006 год  и  на  период  до  2008  года,  основные
направления бюджетной и  налоговой политики Санкт-Петербурга  на  2006
год и  на период до 2008  года  и  проект  перспективного  финансового
плана Санкт-Петербурга на период до 2008 года.

     5.  Комитет  финансов  Санкт-Петербурга  в  месячный  срок  после
одобрения Правительством Санкт-Петербурга  перспективного  финансового
плана Санкт-Петербурга на период до 2008 года:

     5.1. Подготавливает и доводит до сведения:

     исполнительных органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга
методические указания  по  составлению  заявок  на  финансирование  из
бюджета  Санкт-Петербурга  и  контрольные   цифры   расходов   бюджета
Санкт-Петербурга на 2006 год;

     Территориального  фонда  обязательного  медицинского  страхования
Санкт-Петербурга контрольную цифру расходов  бюджета  Санкт-Петербурга
на  2006  год  по  страховым  взносам  на   обязательное   медицинское
страхование неработающего населения,  уплачиваемым  в  Территориальный
фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга.

     5.2.  Доводит  до  сведения  Комитета  экономического   развития,
промышленной   политики   и   торговли    проект    перечня    главных
распорядителей  средств  бюджета  Санкт-Петербурга  на  2006   год   с
указанием контрольных цифр расходов бюджета Санкт-Петербурга  на  2006
год   по    каждому    главному    распорядителю    средств    бюджета
Санкт-Петербурга.

     6.  Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли    доводит    до    сведения    государственных    заказчиков
Санкт-Петербурга контрольные цифры  расходов  капитальных  вложений  и
методические указания по составлению заявок на  включение  объектов  и
работ  в  адресные  программы   капитальных   вложений   по   объектам
городского хозяйства  за  счет  средств  бюджета  Санкт-Петербурга  на
2006-2008 годы - до 01.06.2005.

     7.  Комитет  по  энергетике   и   инженерному   обеспечению   для
определения прогноза тарифов на электрическую и  тепловую  энергию,  а
также тарифов на газ на  2006  год  представляет  прогноз  тарифов  на
услуги водоснабжения и  канализации, прогноз объемов тепловой энергии,
реализуемой потребителям,  относящимся  к  государственному  жилищному
фонду  Санкт-Петербурга,  жилищному  фонду  товариществ  собственников
жилья,    жилищно-строительных    кооперативов    и    государственным
учреждениям, финансируемым за счет средств  бюджета  Санкт-Петербурга,
в  Региональную  энергетическую   комиссию   Санкт-Петербурга   -   до
14.03.2005.

     8.  Региональная  энергетическая  комиссия  Санкт-Петербурга  для
расчета  энергетического  баланса  на  2006  год  и  проекта   бюджета
Санкт-Петербурга  на  2006   год   определяет   прогноз   тарифов   на
электрическую  и  тепловую  энергию,  а  также  тарифов   на   газ   и
представляет предложения для  согласования  в  Комитет  экономического
развития,  промышленной  политики   и   торговли,   Комитет   финансов
Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и  инженерному  обеспечению  -
до 01.04.2005.

     9. Комитет по энергетике и  инженерному обеспечению  для  расчета
энергетического   баланса   на   2006   год    и    проекта    бюджета
Санкт-Петербурга на 2006 год  определяет  прогноз  тарифов  на  услуги
водоснабжения   и   канализации   и   представляет   предложения   для
согласования в  Комитет экономического развития, промышленной политики
и торговли, Комитет финансов Санкт-Петербурга - до 01.04.2005.

     10.     Исполнительные     органы     государственной     власти
Санкт-Петербурга,   устанавливающие    цены    (тарифы),    подлежащие
государственному регулированию, представляют в  Комитет экономического
развития, промышленной политики и  торговли предложения и  обоснования
по    изменению    цен    (тарифов),    подлежащих    государственному
регулированию, - до 01.04.2005.

     11. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли по согласованию с  исполнительными  органами  государственной
власти Санкт-Петербурга, устанавливающими  цены  (тарифы),  подлежащие
государственному  регулированию,  представляет  в   Комитет   финансов
Санкт-Петербурга для расчета проекта бюджета Санкт-Петербурга на  2006
год прогнозируемые тарифы на топливно-энергетические ресурсы, а  также
другие  тарифы,  подлежащие  государственному  регулированию,   -   до
20.04.2005.

     12.  Государственные   заказчики   Санкт-Петербурга   на   основе
доведенных   контрольных   цифр    расходов    капитальных    вложений
представляют в  Комитет экономического развития, промышленной политики
и торговли предложения  по  включению  объектов  и  работ  в  адресные
программы капитальных вложений по  объектам  городского  хозяйства  за
счет  средств  бюджета  Санкт-Петербурга  на  2006-2008  годы   -   до
06.07.2005.

     13.     Исполнительные     органы     государственной     власти
Санкт-Петербурга проводят анализ планируемой к содержанию в  2006 году
подведомственной сети  государственных  учреждений,  финансируемых  из
бюджета  Санкт-Петербурга,  разрабатывают  и  представляют  в  Комитет
финансов  Санкт-Петербурга  заявки  на   финансирование   из   бюджета
Санкт-Петербурга на 2006 год, включая в них перечень и  размер доходов
от предпринимательской и  иной приносящий доход деятельности, а  также
доходов от  сдачи  в  аренду  имущества,  находящегося  в  оперативном
управлении  бюджетных  учреждений,  подлежащих  зачислению  в   бюджет
Санкт-Петербурга,   и   объемы   потребления   топливно-энергетических
ресурсов  и  воды,  согласованные  с   Комитетом   по   энергетике   и
инженерному обеспечению, планируемые, - до 06.07.2005.

     14. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли представляет в  Комитет финансов  Санкт-Петербурга  следующие
материалы:

     прогноз  социально-экономического  развития  Санкт-Петербурга  на
2006 год - до 02.06.2005;

     прогноз  социально-экономического  развития  Санкт-Петербурга  на
2006-2008 годы - до 02.06.2005;

     предварительный  проект Адресной инвестиционной программы на 2006
год - до 01.08.2005; (В     редакции    Постановления    Правительства
Санкт-Петербурга от 06.09.2005 г. N 1321)

     перечень  целевых  программ   Санкт-Петербурга   на   2006   год,
софинансирование  которых  будет  осуществляться   за   счет   средств
федерального бюджета, - до 01.09.2005;

     итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за  2004
год  и   предварительные   итоги   социально-экономического   развития
Санкт-Петербурга за первое полугодие 2005 года - до 01.09.2005;

     план     развития     государственного     сектора     экономики
Санкт-Петербурга на 2006 год - до 21.09.2005;

     протоколы заседаний  Комиссии  по  оказанию  бюджетной  поддержки
путем предоставления  государственных  гарантий  Санкт-Петербурга  при
реализации   инвестиционных   проектов   для   формирования    перечня
обязательств    Санкт-Петербурга    по    государственным    гарантиям
Санкт-Петербурга - до 01.07.2005.

     15. Комитет по  природопользованию,  охране  окружающей  среды  и
обеспечению  экологической   безопасности   представляет   в   Комитет
финансов   Санкт-Петербурга   проект   сметы   доходов   и    расходов
Экологического фонда Санкт-Петербурга на  2006  год,  согласованный  с
Комитетом экономического развития, промышленной политики  и  торговли,
- до 01.08.2005.

     16.     Исполнительные     органы     государственной     власти
Санкт-Петербурга  представляют  в  Комитет  финансов  Санкт-Петербурга
проекты  финансовых  планов  государственных   унитарных   предприятий
(планы финансово-хозяйственной деятельности предприятий) на 2006  год,
имущество  которых  находится  в  собственности  Санкт-Петербурга,  по
установленной форме.

     17. Комитет по государственному контролю, использованию и  охране
памятников  истории   и   культуры   по   согласованию   с   Комитетом
экономического   развития,   промышленной    политики    и    торговли
представляет в  Комитет финансов Санкт-Петербурга прогноз  направлений
использования  средств   бюджета   Санкт-Петербурга   на   2006   год,
предусмотренных  на  финансирование  работ,  связанных  с  ремонтом  и
реставрацией памятников истории и культуры, - до 01.08.2005.

     18. Комитет по энергетике и  инженерному обеспечению представляет
в Комитет финансов Санкт-Петербурга энергетический баланс на 2006  год
с  указанием  потребителей   и   поставщиков   топливно-энергетических
ресурсов и воды - до 02.08.2005.

     19. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли представляет на рассмотрение  Правительства  Санкт-Петербурга
проект правового  акта  об  установлении  стандартов  оплаты  жилья  и
коммунальных услуг на 2006 год - до 01.08.2005.

     20. Комитет по управлению  городским  имуществом  представляет  в
Комитет финансов Санкт-Петербурга:

     прогноз поступления в  бюджет Санкт-Петербурга доходов от сдачи в
аренду  имущества,  находящегося   в   государственной   собственности
Санкт-Петербурга, на 2006 год - до 01.07.2005;

     прогноз  поступления  в  бюджет   Санкт-Петербурга   доходов   от
дивидендов по акциям, находящимся в  государственной  и  муниципальной
собственности, на 2006 год - до 01.07.2005;

     прогноз поступлений в  бюджет Санкт-Петербурга доходов от продажи
имущества,   находящегося   в    государственной    и    муниципальной
собственности, на 2006 год - до 01.07.2005;

     прогноз  поступления  в  бюджет   Санкт-Петербурга   доходов   от
передачи имущества в доверительное управление - до 01.07.2005;

     по   согласованию   с    Комитетом    экономического    развития,
промышленной политики и торговли данные о  размере необходимых средств
на приобретение в  собственность Санкт-Петербурга  встроенных  нежилых
помещений   при   проектировании   и   строительстве    объектов    на
инвестиционных условиях на 2006 год - до 01.07.2005;

     прогноз   развития   рынка    аренды    нежилых    помещений    в
Санкт-Петербурге и  его влияния на  социально-экономическое  положение
Санкт-Петербурга - до 15.06.2005;

     прогноз выпадающих доходов бюджета Санкт-Петербурга в  результате
предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда -  до
01.08.2005;

     перечень объектов коммерческой недвижимости, подлежащих  передаче
в доверительное управление, - до 01.09.2005;

     планируемые    изменения    Реестра     недвижимого     имущества
Санкт-Петербурга - до 01.09.2005.

     21. Комитет по  управлению  городским  имуществом  и  Комитет  по
строительству  представляют  в   Комитет   финансов   Санкт-Петербурга
согласованный и подтвержденный расчетами прогноз поступлений в  бюджет
Санкт-Петербурга  на  2006   год   средств   на   развитие   городской
инфраструктуры   от    предоставления    объектов    недвижимости    и
имущественных прав на них на  инвестиционных  условиях  и  поступлений
арендной   платы   по   договорам   аренды   земельных   участков   на
инвестиционных условиях - до 01.07.2005.

     22.  Комитет  финансов  Санкт-Петербурга  проводит  совместно   с
заинтересованными  исполнительными  органами  государственной   власти
Санкт-Петербурга,  а  также  с  Территориальным  фондом  обязательного
медицинского  страхования  Санкт-Петербурга   (в   части,   касающейся
размера страховых  взносов  на  обязательное  медицинское  страхование
неработающего     населения)     согласование     проекта     бюджета
Санкт-Петербурга  на  2006  год  в   целях   достижения   соответствия
бюджетных заявок возможностям бюджета Санкт-Петербурга на 2006  год  -
до 25.08.2005.

     23. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли:

     23.1.  Проводит  с  государственными заказчиками Санкт-Петербурга
согласование  перечня объектов и работ для включения в предварительный
проект  Адресной инвестиционной программы на 2006 год - до 25.08.2005.
(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.09.2005
г. N 1321)

     23.2. Представляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга уточненный
проект  Адресной  инвестиционной  программы  на  2006  год  и  прогноз
сводного  финансового  баланса  Санкт-Петербурга  на  2006  год  -  до
01.09.2005. (В  редакции  Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 06.09.2005 г. N 1321)

     23.3.     Представляет     на     рассмотрение     Правительства
Санкт-Петербурга проект правового акта об установлении  тарифов  (цен)
на 2006 год - до 01.09.2005.

     24.   Жилищный   комитет   представляет   в   Комитет    финансов
Санкт-Петербурга    согласованную    с     администрациями     районов
Санкт-Петербурга    и    органами    местного     самоуправления     в
Санкт-Петербурге Адресную программу капитального ремонта придомовых  и
внутридворовых  проездов  и  въездов,  придомовых   и   внутридворовых
пешеходных дорожек - до 01.09.2005.

     25.  Комитет  финансов  Санкт-Петербурга  совместно  с  Комитетом
экономического развития, промышленной политики и  торговли в  сентябре
2005 года представляют на рассмотрение Правительства  Санкт-Петербурга
основные   показатели   прогноза   социально-экономического   развития
Санкт-Петербурга  на  2006  год,  проект  закона  Санкт-Петербурга  "О
бюджете Санкт-Петербурга на 2006 год" и  прогноз сводного  финансового
баланса Санкт-Петербурга на 2006 год.

     26. Комитет финансов Санкт-Петербурга направляет в  Администрацию
Губернатора  Санкт-Петербурга  и  Комитет   экономического   развития,
промышленной  политики  и  торговли  проект  ведомственной   структуры
расходов   бюджета   Санкт-Петербурга   на   2006   год   по   главным
распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга на момент  внесения  в
Законодательное    Собрание    Санкт-Петербурга     проекта     закона
Санкт-Петербурга  "О  бюджете  Санкт-Петербурга   на   2006   год"   в
электронном  виде  для  дальнейшего  формирования   сводного   перечня
государственных нужд Санкт-Петербурга.

     27.  Комитет  по  здравоохранению  совместно  с   Территориальным
фондом  обязательного  медицинского  страхования  Санкт-Петербурга   в
сентябре  2005  года  представляют   на   рассмотрение   Правительства
Санкт-Петербурга согласованный  с  правлением  Территориального  фонда
обязательного  медицинского  страхования  Санкт-Петербурга,  Комитетом
финансов  Санкт-Петербурга  и   Комитетом   экономического   развития,
промышленной политики и  торговли проект  закона  Санкт-Петербурга  "О
бюджете Территориального фонда обязательного медицинского  страхования
Санкт-Петербурга на 2006 год".