Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.01.2006 № 43

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24 января 2006 года N 43
     
     
     О порядке бесплатного
     зубопротезирования отдельных
     категорий жителей Санкт-Петербурга
     на 2006 год
     

     В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 14.09.2005 N  487-73
"О  льготном  обеспечении   лекарственными  средствами  и   бесплатном
зубопротезировании  отдельных   категорий  жителей   Санкт-Петербурга"
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить Положение  о порядке бесплатного  зубопротезирования
отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга на 2006 год.
     
     2. Комитету по труду и социальной защите населения до  01.02.2006
утвердить форму заявления о бесплатном зубопротезировании.
     
     3. Комитету по здравоохранению:
     
     3.1. До 01.02.2006:
     
     3.1.1. Утвердить  Перечень  учреждений  здравоохранения,  имеющих
право  на  предоставление   стоматологических  услуг  по   бесплатному
зубопротезированию на 2006 год.
     
     3.1.2. Утвердить перечень медицинских показаний для осуществления
внеочередного бесплатного зубопротезирования.
     
     3.2. До  15.02.2006 по  согласованию  с Комитетом  экономического
развития,  промышленной  политики   и  торговли  утвердить   нормативы
финансирования     предоставляемых    учреждениями     здравоохранения
стоматологических  услуг по  бесплатному  зубопротезированию (далее  -
нормативы финансирования стоматологических услуг).
     
     4. Установить,     что    компенсация     расходов     учреждений
здравоохранения,   связанных    с   бесплатным    зубопротезированием,
осуществляется за фактически предоставленные стоматологические  услуги
по бесплатному зубопротезированию  с учетом нормативов  финансирования
стоматологических услуг за счет и в пределах средств,  предусмотренных
Комитету   по  труду   и   социальной   защите  населения   в   Законе
Санкт-Петербурга от 16.11.2005 N 608-84 "О бюджете Санкт-Петербурга на
2006 год".
     
     5. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко

      
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 24.01.2006 N 43

     
                              Положение
               о порядке бесплатного зубопротезирования
             отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга
                             на 2006 год
     
     
                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение  устанавливает   порядок   бесплатного
зубопротезирования  отдельных  категорий жителей  Санкт-Петербурга  за
счет  средств  бюджета  Санкт-Петербурга  в  соответствии  с   Законом
Санкт-Петербурга  от  14.09.2005  N  487-73  "О  льготном  обеспечении
лекарственными средствами  и  бесплатном зубопротезировании  отдельных
категорий жителей Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга).
     
     1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
     
     бесплатное зубопротезирование - бесплатное изготовление и  ремонт
зубных протезов (за исключением изготовления и ремонта зубных протезов
из драгоценных  металлов, металлокерамических  и других  дорогостоящих
материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам (далее  -
драгоценные металлы), расходы на финансирование которых возмещаются за
счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
     
     учреждения здравоохранения    -    государственные     учреждения
здравоохранения,      подведомственные     исполнительным      органам
государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     отдельные категории жителей  Санкт-Петербурга,  имеющие право  на
бесплатное   зубопротезирование,   -   отдельные   категории   граждан
Российской    Федерации,    местом   жительства    которых    является
Санкт-Петербург,  имеющие в  соответствии  с Законом  Санкт-Петербурга
право на бесплатное зубопротезирование.
     
     Понятия и  термины,  использующиеся  в  настоящем  Положении,  не
указанные в  настоящем пункте, применяются  в значениях,  определенных
действующим законодательством.
     
           2. Отдельные категории жителей Санкт-Петербурга,
            имеющие право на бесплатное зубопротезирование

     В соответствии с  Законом  Санкт-Петербурга определены  следующие
категории  жителей  Санкт-Петербурга,  имеющие  право  на   бесплатное
зубопротезирование:
     
     2.1. Лица,  состоящие  на  учете  для  осуществления  бесплатного
зубопротезирования  в  учреждениях здравоохранения,  по  состоянию  на
01.01.2005.
     
     2.2. Лица,    являющиеся    в    соответствии    с    федеральным
законодательством  и законодательством  Санкт-Петербурга  получателями
ежемесячной  или  ежегодной  денежной  выплаты,  а  также  ежемесячных
пожизненных компенсационных выплат и имеющие доход на одного  человека
в семье ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного
в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения.
     
     2.3. Дети до достижения возраста 18 лет.
     
    3. Порядок учета отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга,
            имеющих право на бесплатное зубопротезирование

     3.1. Бесплатное   зубопротезирование   граждан,   относящихся   к
категориям,  указанным  в  пунктах 2.1  и  2.2  настоящего  Положения,
осуществляется  в  порядке  очередности  в  соответствии  со  временем
постановки  на  учет  отдельных  категорий  жителей  Санкт-Петербурга,
имеющих право на бесплатное зубопротезирование (далее - учет).
     
     Бесплатное зубопротезирование граждан, относящихся к  категориям,
указанным в пункте 2.3 настоящего Положения, осуществляется без  учета
сроков их постановки на учет.
     
     3.2. Учет  осуществляется  отделами социальной  защиты  населения
администраций районов  Санкт-Петербурга, расположенными на  территории
постоянной  регистрации   по  месту   жительства  в   Санкт-Петербурге
отдельных  категорий  жителей   Санкт-Петербурга,  имеющих  право   на
бесплатное  зубопротезирование  (далее   -  отдел  социальной   защиты
населения).
     
     3.3. Гражданами, относящимися к категории, указанной в пункте 2.2
настоящего Положения,   в    отдел    социальной   защиты    населения
представляются следующие документы:
     
     заявление о бесплатном зубопротезировании с указанием сведений  о
членах семьи и  их доходах за  три календарных месяца,  предшествующих
месяцу  обращения  в  отдел социальной  защиты  населения,  по  форме,
установленной Комитетом по труду и социальной защите населения  (далее
- заявление о бесплатном зубопротезировании);
     
     паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
     
     справки о доходах за три последних месяца с места работы  каждого
работающего члена  семьи, справки  о размере  пособия по  безработице,
размере пенсии,  дополнительном  материальном обеспечении,  стипендии,
пособий  на  детей  (за  исключением  ежемесячной  и  (или)  ежегодной
денежной   выплаты,  установленной   в   соответствии  с   федеральным
законодательством   и   законодательством   Санкт-Петербурга),    иных
ежемесячных выплат, имеющихся у членов семьи.
     
     3.4. Право на  бесплатное зубопротезирование с  учетом дохода  на
одного  человека  в   семье  ниже  двукратной  величины   прожиточного
минимума,  установленного  в   Санкт-Петербурге  в  расчете  на   душу
населения,  определяется на  дату  постановки  на учет  на  бесплатное
зубопротезирование.
     
     При подходе    очереди    на    бесплатное     зубопротезирование
дополнительного подтверждения  права на бесплатное  зубопротезирование
не  требуется в  течение  одного года  с  момента постановки  на  учет
отделом  социальной  защиты населения  для  осуществления  бесплатного
зубопротезирования.
     
     3.5. Гражданами, относящимися к категории, указанной в пункте 2.3
настоящего Положения,   в    отдел    социальной   защиты    населения
представляются следующие документы:
     
     заявление о бесплатном зубопротезировании;
     
     паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина  (в
качестве   документа,    удостоверяющего    возраст   и    гражданство
несовершеннолетних   лиц,    не    достигших   14-летнего    возраста,
предъявляется свидетельство о рождении, свидетельство об  усыновлении,
а также  иные документы, подтверждающие  принадлежность к  гражданству
Российской Федерации);
     
     паспорт одного из родителей ребенка или документ, его заменяющий,
при постановке на учет несовершеннолетних лиц, не достигших 14-летнего
возраста;
     
     в качестве документа, подтверждающего  место жительства лица,  не
достигшего 14-летнего возраста, предъявляется справка о регистрации по
месту жительства (форма 9);
     
     справка учреждения     здравоохранения    о     нуждаемости     в
зубопротезировании.
     
     3.6. Отдел социальной защиты населения:
     
     регистрирует заявления о бесплатном зубопротезировании в  журнале
учета заявлений  и  в базе  данных  электронного социального  регистра
населения;  регистрация  заявлений  о  бесплатном   зубопротезировании
производится независимо от наличия  или отсутствия у гражданина  права
на бесплатное зубопротезирование;
     
     осуществляет проверку  представленных  документов  и  в   течение
десяти дней со дня обращения гражданина с заявлением принимает решение
о  постановке  его на  учет  либо  об  отказе в  постановке  на  учет;
уведомляет гражданина о принятом решении;
     
     осуществляет вызов  граждан,  состоящих  на  учете,  для   выдачи
направлений  на  бесплатное  зубопротезирование  с  учетом  сроков  их
постановки на учет и  наличия в учреждении здравоохранения средств  на
выполнение работ по бесплатному зубопротезированию;
     
     направляет детей до 18  лет при наличии медицинских  рекомендаций
на  бесплатное зубопротезирование  по  мере  обращения при  наличии  в
учреждении здравоохранения средств на выполнение работ по  бесплатному
зубопротезированию без учета сроков их постановки на учет;
     
     осуществляет сверку сведений  о гражданах,  получивших услуги  по
бесплатному  зубопротезированию,  с данными  электронного  социального
регистра  населения  на  основании  реестров  граждан,  относящихся  к
категориям,  указанным   в  пунктах   2.1-2.3  настоящего   Положения,
получивших услуги  по  бесплатному зубопротезированию,  представленных
учреждениями здравоохранения;
     
     снимают с  учета  граждан,  получивших  зубные  протезы  за  счет
средств    бюджета    Санкт-Петербурга,   на    основании    реестров,
представленных учреждениями здравоохранения.
     
     3.7. Срок действия направлений на бесплатное зубопротезирование -
один месяц.
     
     Граждане, относящиеся к категориям,  указанным в пунктах  2.1-2.3
настоящего   Положения,    получившие   направления   на    бесплатное
зубопротезирование,  но  не  реализовавшие свое  право  на  бесплатное
зубопротезирование в течение  шести месяцев без уважительной  причины,
снимаются с учета.
     
     Повторная постановка на учет указанных граждан осуществляется  на
общих основаниях.
     
     3.8. Граждане,  относящиеся  к категориям,  указанным  в  пунктах
2.1-2.3    настоящего    Положения,    утратившие    способность     к
самостоятельному  передвижению,  могут   быть  приняты  на  учет   для
бесплатного  зубопротезирования  на дому  отделами  социальной  защиты
населения администраций  районов  Санкт-Петербурга, расположенными  на
территории по  месту  фактического проживания  указанных граждан,  при
наличии медицинских рекомендаций.
     
     3.9. В   случае  изменения   постоянной   регистрации  по   месту
жительства   в   Санкт-Петербурге  за   гражданами,   относящимися   к
категориям,  указанным   в  пунктах   2.1-2.3  настоящего   Положения,
сохраняется право  на  бесплатное зубопротезирование  по новому  месту
жительства с сохранением прежней очереди.
     
     3.10. Санкт-Петербургское  государственное учреждение  "Городской
центр по начислению и выплате пенсий и пособий" (далее - Центр):
     
     формирует в   электронном   социальном   регистре   населения   и
осуществляет дальнейшее сопровождение сведений о гражданах,  состоящих
на   учете   для  осуществления   бесплатного   зубопротезирования   в
учреждениях  здравоохранения  Санкт-Петербурга, отдельно  для  каждого
административного     района     Санкт-Петербурга     и     учреждения
здравоохранения;
     
     осуществляет методическое руководство деятельностью  специалистов
отделов социальной защиты населения по введению сведений о  гражданах,
состоящих на учете  для осуществления бесплатного  зубопротезирования,
бесплатном  изготовлении  и  ремонте  зубных  протезов  в  электронном
социальном   регистре  населения,   организации   работы  по   порядку
бесплатного зубопротезирования;
     
     осуществляет финансирование расходов  по предоставлению услуг  по
бесплатному    зубопротезированию   отдельным    категориям    жителей
Санкт-Петербурга,  зарегистрированных  на  территории,   обслуживаемой
учреждением здравоохранения в пределах одного административного района
Санкт-Петербурга, на основании  договоров, заключаемых с  учреждениями
здравоохранения.
     
           4. Порядок взаимодействия исполнительных органов
               государственной власти Санкт-Петербурга
            при организации бесплатного зубопротезирования

     4.1. Бесплатное   зубопротезирование   граждан,   относящихся   к
категориям,  указанным   в  пунктах   2.1-2.3  настоящего   Положения,
осуществляется   учреждениями   здравоохранения,   расположенными   на
территории   постоянной    регистрации   по    месту   жительства    в
Санкт-Петербурге отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга, имеющих
право на бесплатное зубопротезирование.
     
     Перечень учреждений    здравоохранения,    имеющих    право    на
предоставление     стоматологических     услуг     по      бесплатному
зубопротезированию  (далее  -  Перечень),  утверждается  Комитетом  по
здравоохранению.
     
     4.2. Между учреждениями здравоохранения, включенными в  Перечень,
и   Центром   заключаются   договоры   об   организации    бесплатного
зубопротезирования  (далее  -  договоры  об  организации   бесплатного
зубопротезирования).
     
     4.3. Компенсация расходов учреждений здравоохранения, связанных с
бесплатным зубопротезированием, осуществляется  за счет  и в  пределах
средств,  предусмотренных  Комитету  по  труду  и  социальной   защите
населения на  данные  цели Законом  Санкт-Петербурга  от 16.11.2005  N
608-84 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2006 год".
     
     4.4. Компенсация расходов учреждений здравоохранения, связанных с
бесплатным зубопротезированием,    осуществляется    за     фактически
предоставленные     стоматологические    услуги     по     бесплатному
зубопротезированию     с     учетом     нормативов      финансирования
стоматологических услуг, устанавливаемых Комитетом по  здравоохранению
по  согласованию  с Комитетом  экономического  развития,  промышленной
политики    и    торговли   (далее    -    нормативы    финансирования
стоматологических услуг).
     
     4.5. Компенсация расходов учреждений здравоохранения, связанных с
бесплатным зубопротезированием, осуществляется на основании  следующих
документов:
     
     счетов за фактически предоставленные стоматологические услуги  по
зубопротезированию гражданам,  относящимся к  категориям, указанным  в
пунктах   2.1-2.3   настоящего   Положения,   утвержденных    отделами
здравоохранения администраций районов Санкт-Петербурга, расположенными
на   территории  постоянной   регистрации   по  месту   жительства   в
Санкт-Петербурге отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга, имеющих
право    на   бесплатное    зубопротезирование    (далее   -    отделы
здравоохранения);
     
     реестров граждан, относящихся к  категориям, указанным в  пунктах
2.1-2.3  настоящего  Положения,   получивших  услуги  по   бесплатному
зубопротезированию, утвержденных отделами социальной защиты населения.
     
     4.6. При  утверждении   счетов   за  фактически   предоставленные
стоматологические услуги по зубопротезированию гражданам,  относящимся
к  категориям,  указанным  в  пунктах  2.1-2.3  настоящего  Положения,
отделами  здравоохранения   осуществляется  контроль  за   применением
нормативов финансирования стоматологических услуг.
     
     4.7. При утверждении реестров граждан, относящихся к  категориям,
указанным в  пунктах 2.1-2.3 настоящего  Положения, отделы  социальной
защиты населения  вносят сведения  о гражданах,  получивших услуги  по
бесплатному зубопротезированию, в базу данных электронного социального
регистра  населения  и  снимают с  учета  граждан,  получивших  зубные
протезы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
     
     4.8. В договорах  об  организации бесплатного  зубопротезирования
предусматриваются следующие условия:
     
     договор об организации бесплатного зубопротезирования заключается
сроком до 31.12.2006;
     
     компенсация расходов, связанных с бесплатным зубопротезированием,
осуществляется с  учетом нормативов  финансирования  стоматологических
услуг;
     
     при необходимости  Центром до  3  числа первого  месяца  квартала
обеспечивается  перечисление  средств  учреждениям  здравоохранения  в
объеме одной трети лимита квартальных бюджетных обязательств;
     
     учреждениями здравоохранения  ежемесячно  не  позднее  10   числа
месяца,  следующего за  отчетным,  представляются в  Центр  документы,
указанные в пункте 4.5 настоящего Положения;
     
     для получения  компенсации   расходов,  связанных  с   бесплатным
зубопротезированием,  учреждениями  здравоохранения  представляются  в
Центр документы, указанные в пункте 4.5 настоящего Положения;
     
     о лицах,   направленных    на   бесплатное    зубопротезирование,
учреждения  здравоохранения  уведомляются отделами  социальной  защиты
населения в семидневный срок;
     
     о неявке граждан  для  проведения бесплатного  зубопротезирования
отделы   социальной   защиты   населения   уведомляются    учреждением
здравоохранения в месячный срок;
     
     гарантийный срок на изготовленные зубные протезы - один год;
     
     в случае  необходимости  изготовление новых  зубных  протезов  до
истечения  гарантийного  срока  осуществляется  по  решению  врачебной
комиссии  учреждения  здравоохранения:  по вине  пациента  -  за  счет
средств пациента; по вине учреждения здравоохранения - за счет средств
данного учреждения здравоохранения.
     
     4.9. В случае  невостребования  гражданином в  течение месяца  по
уважительной причине  готовых зубных протезов,  изготовленных за  счет
средств бюджета Санкт-Петербурга,  изготовление новых зубных  протезов
производится за счет средств гражданина.
     
     4.10. Предельный  срок  хранения  в  учреждении   здравоохранения
невостребованных гражданами  готовых зубных  протезов и  незавершенных
работ  по  изготовлению  зубных  протезов  составляет  6  месяцев,  по
истечении которого они подлежат списанию и уничтожению с  составлением
акта и передачей его в отдел социальной защиты населения.
     
     4.11. Бесплатное зубопротезирование осуществляется не чаще одного
раза в пять лет.
     
     4.12. По медицинским  показаниям на  основании решения  врачебной
комиссии учреждения здравоохранения допускается:
     
     сокращение сроков     ожидания     очереди     на      бесплатное
зубопротезирование;
     
     зубопротезирование из драгоценных металлов гражданам, относящимся
к категориям,  указанным в  пунктах  2.1-2.3 настоящего  Положения,  в
учреждениях здравоохранения,  работающих с  драгоценными металлами,  с
оплатой  пациентом  стоимости  самого драгоценного  металла,  а  также
разницы в  стоимости работы между  планируемым зубопротезированием  из
драгоценного металла и зубопротезированием из обычных материалов.
     
     4.13. Медицинские   показания   для   проведения    внеочередного
бесплатного  зубопротезирования  и  зубопротезирования  с  применением
драгоценных  металлов  определяются  врачебной  комиссией   учреждения
здравоохранения  с  выдачей соответствующего  заключения,  заверенного
печатью  лечебного   учреждения,  для  представления   его  в   отделы
социальной защиты населения.
     
     Перечень медицинских  показаний для  осуществления  внеочередного
бесплатного    зубопротезирования   устанавливается    Комитетом    по
здравоохранению.
     
     4.14. Бесплатный ремонт  зубных протезов,  изготовленных за  счет
средств бюджета Санкт-Петербурга,  осуществляется по мере обращения  в
учреждения здравоохранения без учета сроков их постановки на учет.
     
     Компенсация расходов  учреждений  здравоохранения,  связанных   с
бесплатным ремонтом  зубных  протезов, изготовленных  за счет  средств
бюджета  Санкт-Петербурга,  осуществляется  в  порядке,  установленном
положениями  раздела  4 настоящего  Положения,  регулирующими  порядок
компенсации расходов, связанных с бесплатным зубопротезированием.