Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 22.08.1994 № 872-р

 

                         МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 22 августа 1994 года N 872-р

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Санкт-Петербурга
                                        от 23.05.2007 г. N 24-пг

     О переустройстве и
     перепланировке квартир

        (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
                       от 03.06.97 г. N 503-р)


     В целях обеспечения безопасных  условий  проживания  граждан  при
переустройстве и  перепланировке  помещений  в  жилых  домах,  а также
усиления контроля   за   соблюдением   правил   и   норм   технической
эксплуатации жилищного фонда Санкт-Петербурга:

     1. Утвердить    "Временное    положение    о   переустройстве   и
перепланировке квартир в эксплуатируемых жилых домах Санкт-Петербурга"
согласно приложению.

     2. Установить,  что  все  положения  действующих  "Правил  и норм
технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Минжилкомхозом
РСФСР от   05.01.89,   приказ   N  8,  в  части  обеспечения  надежной
эксплуатации, распространяются   на   все   виды    жилищного    фонда
Санкт-Петербурга независимо  от  ведомственной  принадлежности  и форм
собственности.

     3. Право собственности на  жилые  помещения,  вновь  созданные  в
результате переустройства   и   перепланировки   путем   раздела   или
объединения прежних жилых помещений,  подлежит регистрации в порядке и
в соответствии  с  распоряжением  мэра  Санкт-Петербурга от 14.01.94 N
41-р "О порядке оформления и выдачи документов о  праве  собственности
на недвижимость  в  жилищной  сфере  в  домах нового строительства и в
домах после капитального ремонта и реконструкции".

     4. Департаменту  по  содержанию  жилищного  фонда   совместно   с
администрациями районов   установить   контроль   за   использованием,
сохранностью и содержанием жилищного фонда,  а также переустройством и
перепланировками в  жилых  домах  независимо  от  форм собственности и
принадлежности, в случае выявленных нарушений,  предъявлять требования
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     5. Контроль  за  выполнением  распоряжения  возложить  на первого
заместителя Председателя  Правительства  -  председателя  Комитета  по
управлению городским хозяйством.


     Мэр-Председатель
     Правительства
     Санкт-Петербурга          А.А.Собчак


                                                          Приложение
                                                 к распоряжению мэра
                                                    Санкт-Петербурга
                                                 от 22.08.94 N 872-р

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              о переустройстве и перепланировке квартир
                    в эксплуатируемых жилых домах

        (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
                       от 03.06.97 г. N 503-р)

                          1. Общие положения

     1.1. Временное положение (в дальнейшем  Положение)  устанавливает
единый порядок    переустройства    и    перепланировки    квартир   в
эксплуатируемых жилых домах независимо от ведомственной принадлежности
и форм собственности.

     1.2. Положение не распространяется на реконструкцию жилых домов и
встроенных нежилых  помещений  с  прекращением  полной   эксплуатации,
состав, порядок,  разработка  и  согласование которых регламентируется
строительными нормами  и   правилами,   Ведомственными   строительными
нормами (СНиП   1.02.01-85,   ВСН   55-87р,   ВСН   2-89),   а   также
распоряжениями мэра Санкт-Петербурга от 09.08.91 N 228-р "О проведении
экспертизы проектно-сметной   документации   на   капитальный  ремонт,
реконструкцию и создание новых встроенных нежилых  помещений  в  жилых
домах" и  от  18.02.94  N  144-р "О порядке проведения государственной
экспертизы градостроительной документации и проектов  строительства  в
Санкт-Петербурге".


          2. Условия переустройства и перепланировки квартир

     2.1. Право  на  осуществление  переустройства  и   перепланировку
квартир в  эксплуатируемых жилых домах предоставляется физическому или
юридическому лицу,  которому  эта  квартира  или  отдельное  помещение
принадлежит на  праве  собственности,  предоставлено  в пользование по
договору найма или аренды.

     2.2. Переустройство и перепланировка квартир могут  производиться
только   на   основании   проектов,  разработанных  организациями  или
физическими   лицами,    имеющими    государственную    лицензию    на
проектирование, и согласованных в следующем порядке:
     - проекты  на  переустройство  и   перепланировку   квартир   без
изменения их назначения - с районной межведомственной комиссией;
     - проекты на реконструкцию квартир  с  изменением  их  назначения
подлежат    экспертизе    в   специализированной   экспертной   службе
Департамента по содержанию  жилищного  фонда  Комитета  по  управлению
городским    хозяйством    в   соответствии   с   распоряжением   мэра
Санкт-Петербурга  от  09.08.91  N  228-р  "О   проведении   экспертизы
проектно-сметной  документации на капитальный ремонт,  реконструкцию и
создание новых встроенных нежилых помещений в жилых домах" и настоящим
Положением не рассматриваются.

     2.3. Переустройство  и перепланировка квартир могут производиться
только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с
согласия нанимателя,  совершеннолетних членов его семьи,  наймодателя,
собственника.

     2.4. Не допускается производить перепланировку  и  переустройство
квартир  и  жилых  помещений  без перевода в состав нежилого фонда для
использования под нежилые цели.  Перевод  жилых  помещений  в  нежилые
осуществляется   в   соответствии  с  распоряжением  мэра.  Проведение
переустройства и перепланировки в таких случаях  осуществляется  после
перевода помещений в нежилые.

     2.5. Запрещается     производить    переустройство    инженерного
оборудования и  перепланировки  квартир,  которые  ведут  к  нарушению
прочности или разрушению несущих конструкций,  ухудшению сохранности и
внешнего вида зданий и не отвечающие  противопожарным  требованиям,  а
также  ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных
граждан дома или квартиры.

     2.6. Проекты   на   переустройство   и   перепланировку   квартир
независимо  от форм собственности должны разрабатываться с соблюдением
действующих  строительных  норм   и   правил   (СНиП),   Ведомственных
строительных   норм   и   правил  (ВСН),  Правил  и  норм  технической
эксплуатации  жилищного  фонда  и  с  учетом  положений   действующего
законодательства.


             3. Оформление разрешений на переустройство и
                        перепланировку квартир

     3.1. Заявления  физических  и юридических лиц на переустройство и
перепланировку квартиры  рассматриваются  районными  межведомственными
комиссиями    (далее    комиссиями)    при    жилищно-эксплуатационных
управлениях,  объединениях согласно  Положению  о  них,  утвержденному
распоряжением  мэра  Санкт-Петербурга  от  03.06.94 N 591-р "Об оценке
непригодности  жилых  домов  и   жилых   помещений   для   постоянного
проживания".

     3.2. На  рассмотрение  комиссии  необходимо представить следующие
материалы:

     3.2.1. Справку о  прописке  или  документ,  подтверждающий  право
собственности на помещение квартиры.

     3.2.2. Заявление  о  согласии всех совершеннолетних членов семьи,
проживающих на  данной  площади,  заверенное  жилищно-эксплуатационной
организацией.

     3.2.3. Инвентаризационный  план  дома  или выкопировка из него на
данную  квартиру,  выше  и  ниже  расположенные   помещения   в   зоне
предполагаемой перепланировки,  заверенные Проектно-инвентаризационным
бюро.

     3.2.4. Акт    эксплуатационной    организации    или    материалы
обследования   технического   состояния   конструкций   и  инженерного
оборудования (в зоне перепланировки),  в котором указывается состояние
и качество отделки нижерасположенных помещений.

     3.2.5. Обмерные   чертежи   помещения   с  привязкой  инженерного
оборудования.

     3.2.6.   Заключения   Комитета   по   государственному  контролю,
использованию  и  охране памятников истории и культуры о возможности и
условиях  переустройства или перепланировки, если квартира расположена
в доме, являющемся памятником истории и культуры, или вновь выявленном
объекте, представляющем культурную ценность. (Дополнен  - Распоряжение
Губернатора Санкт-Петербурга от 03.06.97 г. N 503-р)

     3.3. Комиссия рассматривает представленные  материалы,  обследует
помещение   на   месте   и  оформляет  свое  заключение  протоколом  о
технической возможности и целесообразности намечаемых  работ.  Выписка
из протокола выдается заявителю. В заключении указывается, за чей счет
должны быть выполнены работы.

     При положительном заключении комиссии заявитель имеет право  дать
заказ на  разработку  проекта  на  переустройство  или  перепланировку
помещений только  организации,  имеющей  государственную  лицензию  на
проектирование этого вида работ.

     3.4. Проекты   на   переустройство   и   перепланировку   квартир
представляются на  согласование  районной  межведомственной  комиссии,
которая принимает решение о согласовании или отклонении проекта.

     Проекты на переустройство и перепланировку квартир, расположенных
в  памятниках  истории  и культуры, а также вновь выявленных объектах,
представляющих  культурную  ценность, до представления на согласование
районной   межведомственной   комиссии   подлежат   представлению   на
согласование  в  Комитет по государственному контролю, использованию и
охране памятников истории и культуры. (Дополнен     -     Распоряжение
Губернатора Санкт-Петербурга от 03.06.97 г. N 503-р)

     Одновременно указывается,  в  какие  сроки  должны быть выполнены
работы. Один экземпляр проекта выдается заявителю,  другой остается  в
эксплуатационной организации.

     3.5. Правовые  вопросы,  связанные  с  потерей  жилой площади при
перепланировке муниципального    жилищного    фонда    рассматриваются
районными администрациями,      в      домах      жилищно-строительных
кооперативов-правлением ЖСК, ведомственных - руководителями ведомств.

     3.6. Выданные разрешения действительны в течение  одного  года  с
момента их  согласования комиссией.  Не осуществленные в течение этого
срока работы по  перепланировке  могут  быть  выполнены  только  после
повторного рассмотрения комиссией.


      4. Порядок разрешения спорных вопросов при переустройстве
                       и перепланировке квартир

     4.1. В  случае  отказа  районной комиссии в положительном решении
вопроса по переустройству и перепланировке  квартир,  заказчик  вправе
обратиться в  городскую  межведомственную комиссию при Департаменте по
содержанию жилищного фонда, представив следующие документы:

     4.1.1. Отказ районной комиссии в согласовании проекта.

     4.1.2. Перечень  документов,  предусмотренных  п.3.2   настоящего
Положения.

     4.2. Городская     межведомственная     комиссия    рассматривает
представленные материалы  и  при  наличии  в  проекте  отступлений  от
санитарных и противопожарных норм, представляет их (при необходимости)
на рассмотрение    экспертно-технического    Совета     с     участием
представителей ЛенжилНИИпроекта,  Городского центра Госсанэпиднадзора,
управления Государственной противопожарной службы ГУВД.

     4.3. Решение    городской     комиссии     (при     необходимости
экспертно-технического Совета) является окончательным.

     4.4. Споры,   возникающие   в   связи   с   отказом  наймодателя,
нанимателя, членов  его  семьи   или   собственника   в   производстве
переустройства или  перепланировки  квартир,  при  наличии  разрешения
межведомственной комиссии, разрешаются в судебном порядке.


         5. Контроль   за   осуществлением  переустройств  и
                        перепланировок квартир

     5.1. Работы по переустройству и перепланировке  квартир  в  жилых
домах должны    выполняться    строительной    организацией,   имеющей
государственную лицензию, в соответствии с согласованным проектом.

     5.2. Контроль  за   осуществлением   переустройства   инженерного
оборудования и   перепланировок  квартир,  а  также  за  правильностью
выполнения скрытых  работ  и  за  качеством  используемых   материалов
возлагается на  организацию (предприятие),  осуществляющую контроль за
содержанием и  использованием  жилищного  фонда.  Представителям  этих
организаций должен   быть   обеспечен   беспрепятственный   доступ   в
переоборудуемые помещения на время производства работ.

     5.3. Приемка  выполненных  работ  по  переустройству  инженерного
оборудования и    перепланировке   квартир   осуществляется   районной
межведомственной комиссией.

     Приемка   выполненных   работ   по   переустройству   инженерного
оборудования  и  перепланировке  квартир,  расположенных  в памятниках
истории  и культуры, а также вновь выявленных объектах, представляющих
культурную    ценность,   осуществляется   районной   межведомственной
комиссией  совместно  с  представителями  Комитета по государственному
контролю,  использованию  и  охране  памятников  истории  и  культуры.
(Дополнен - Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 03.06.97 г. N
503-р)

     5.4. После  приемки  работ  районной  комиссией  заказчик  обязан
оформить заказ в Проектно-инвентаризационном бюро района на выполнение
обмеров помещений для внесения  изменений  в  инвентаризационный  план
дома, после  чего районная комиссия экземпляр акта приемки выполненных
работ выдает заказчику.

     5.5. Физические или  юридические  лица,  допустившие  самовольное
переустройство инженерного  оборудования  или  перепланировку квартир,
обязаны за  свой  счет  по  требованию  эксплуатационной   организации
привести это помещение в прежнее состояние.

     5.6. При  возникновении аварийного состояния здания в целом,  или
отдельных конструкций,  или отдельных видов инженерного  оборудования,
вызванного перепланировкой   квартир,   виновные   за  свой  счет,  по
требованию жилищно-эксплуатационной  организации   (владельца   дома),
обязаны произвести  работы  по восстановлению конструкций и приведению
оборудования в исправное состояние.

     5.7. Самовольное  переустройство   инженерного   оборудования   и
перепланировка квартир,  использование  их  не  по  назначению  влечет
ответственность, предусмотренную     действующим     законодательством
Российской Федерации.