Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.07.2008 № 878

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 22 июля 2008 года N 878


     О внесении изменений в постановление
     Правительства Санкт-Петербурга 
     от 20.07.2007 N 881
     
     
     Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Внести  в  постановление  Правительства  Санкт-Петербурга   от
20.07.2007 N 881 "Об Основах инновационной политики в Санкт-Петербурге
на 2008-2011 годы" следующие изменения:
     
     1.1. В  абзаце   шестом   пункта  2   раздела   1  приложения   к
постановлению  слова  "инновационных  предприятий"  заменить   словами
"инновационных организаций".
     
     1.2. Пункт  2  раздела  1 приложения  к  постановлению  дополнить
абзацем следующего содержания:
     
     "инновационная организация - субъект инновационной  деятельности,
отвечающий  критериям и  показателям,  определяемым в  соответствии  с
Методикой  отнесения  организаций   к  инновационному  типу   согласно
приложению к Основам".
     
     1.3. В  абзаце  втором   пункта  2.4   раздела  2  приложения   к
постановлению  слова   "для  целей   применения  мер   государственной
поддержки" заменить словами "при оказании государственной поддержки".
     
     1.4. В пункте  3.4  раздела 3  приложения  к постановлению  слова
"необходимость, обоснованность и" исключить.
     
     1.5. Дополнить Основы  инновационной политики в  Санкт-Петербурге
на 2008-2011 годы, утвержденные указанным постановлением, приложением,
изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
     
     2. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 22.07.2008 N 878
     
     
         Методика отнесения организаций к инновационному типу


                          1. Общие положения
     
     1.1. Методика отнесения организаций к инновационному типу  (далее
- Методика) разработана  в целях выявления организаций  инновационного
типа  для  реализации  инновационной  политики  Санкт-Петербурга   при
оказании    государственной    поддержки    субъектам    инновационной
деятельности.
     
     1.2. Отнесение организаций  к инновационному типу  осуществляется
путем оценки уровня инновационной активности организаций и соотнесения
их   характеристик  с   установленными   критериями  и   показателями,
характеризующими   уровень   инновационной   активности   организаций,
согласно Методике.
     
     1.3. Для целей Методики используются следующие понятия:
     
     научно-технический персонал - работники, входящие в штат субъекта
инновационной деятельности,  непосредственно  участвующие  в  процессе
научных  разработок,  производства   и  (или)  занятые   обслуживанием
научно-технической деятельности организаций;
     
     отнесение организаций к  инновационному типу  - процедура  оценки
уровня  их инновационной  активности  и соотнесения  характеристик  их
инновационной  активности   с   установленными  Методикой   пороговыми
величинами.
     
     Иные понятия  и  термины,   не  указанные  в  настоящем   пункте,
используются    в     значениях,    определенных     законодательством
Санкт-Петербурга и Российской Федерации.
     
     
     
        2. Оценка уровня инновационной активности организаций
     
     2.1. Основными     показателями,     характеризующими     уровень
инновационной активности организаций, являются:
     
     доля расходов        на        научно-исследовательские         и
опытно-конструкторские  разработки  (далее  - НИОКР)  в  общем  объеме
расходов организаций;
     
     эффективность затрат на НИОКР;
     
     доля инновационной продукции  в  объеме продукции,  произведенной
организациями;
     
     доля научно-технического персонала в структуре организаций;
     
     соотношение приобретаемых и продаваемых технологий;
     
     коэффициент коммерциализации      объектов       интеллектуальной
собственности (далее - ОИС).
     
     2.2. Основными критериями, характеризующими уровень инновационной
активности организаций, являются:
     
     соответствие сферы  деятельности организаций  хотя  бы одному  из
приоритетных  направлений  инновационного  развития  Санкт-Петербурга,
включенному  в   перечень   приоритетных  направлений   инновационного
развития      Санкт-Петербурга,      утверждаемый       Правительством
Санкт-Петербурга;
     
     преобладание в     организациях     технологических     инноваций
(продуктовых  или процессных)  относительно  объема организационных  и
маркетинговых инноваций;
     
     отнесение организаций к одному из двух типов:
     
     организации, осуществляющие разработку и  реализацию ОИС с  долей
инновационной   продукции   в  общем   объеме   реализации   продукции
организаций не менее 50 процентов;
     
     организации, внедряющие приобретенные ОИС.
     
     2.3. Показатели   инновационности  организаций   определяются   в
зависимости от отраслевой принадлежности организаций в соответствии  с
таблицей.
     
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| N   |   Виды деятельности (отрасли) организаций    |    Показатели инновационности     |
|п/п  |                                              |           организаций             |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 1   |                      2                       |                3                  |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 1   |Аэрокосмическая промышленность                |Доля затрат на НИОКР в общем       |
|     |Фармацевтика                                  |объеме затрат не менее 15%         |
|     |Компьютерное и офисное оборудование           |Доля инновационной продукции в     |
|     |Производство оборудования для целей           |объеме отгруженной продукции       |
|     |телекоммуникаций и связи                      |(коэффициент инновационной         |
|     |Точное приборостроение                        |активности) не менее 20%           |
|     |Услуги в области телекоммуникаций и связи     |Индекс доходности инновационной    |
|     |Лазерные и электронно-ионные плазменные       |деятельности (в целом по           |
|     |технологии                                    |организации) больше 1              |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 2   |Электротехническое машиностроение             |Доля затрат на НИОКР в общем       |
|     |Автомобилестроение                            |объеме затрат не менее 10%         |
|     |Химическая промышленность (за исключением     |Доля инновационной продукции в     |
|     |фармацевтики)                                 |объеме отгруженной продукции не    |
|     |Производство транспортных средств и           |менее 15%                          |
|     |транспортная инфраструктура                   |Индекс доходности инновационной    |
|     |Прочее машиностроение и станкостроение        |деятельности (в целом по           |
|     |Интермодальные перевозки и логистические      |организации) больше 1              |
|     |системы                                       |                                   |
|     |Металлургия (металлы и сплавы со специальными |                                   |
|     |свойствами)                                   |                                   |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 3   |Нефтепереработка                              |Доля затрат на НИОКР в общем       |
|     |Производство резины и пластмасс               |объеме затрат не менее 7%          |
|     |Добывающая и обрабатывающая промышленность    |Доля инновационной продукции в     |
|     |(за исключением горно-металлургической        |объеме отгруженной продукции не    |
|     |промышленности)                               |менее 10%                          |
|     |Судостроение                                  |Индекс доходности инновационной    |
|     |Металлургия                                   |деятельности (в целом по           |
|     |Металлообработка (за исключением              |организации) больше 1              |
|     |машиностроения и станкостроения)              |                                   |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 4   |Деревообрабатывающая и мебельная              |Доля затрат на НИОКР в общем       |
|     |промышленность                                |объеме затрат не менее 3%          |
|     |Целлюлозно-бумажная промышленность            |Доля инновационной продукции в     |
|     |Текстильная, швейная, кожевенная              |объеме отгруженной продукции не    |
|     |промышленность                                |менее 7%                           |
|     |Пищевая промышленность                        |Индекс доходности инновационной    |
|     |Прочие отрасли промышленности                 |деятельности (в целом по           |
|     |                                              |организации) больше 1              |
|—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
     
     2.4. Процесс оценки  уровня инновационной активности  организаций
осуществляется на  основании  документов, подтверждающих  соответствие
организаций уровню инновационной активности, к которым относятся:
     
     сведения, представляемые инновационными организациями;
     
     статистическая отчетность    по    инновационной     деятельности
инновационных организаций за три года, предшествующие подаче заявления
(если период существования инновационных организаций составляет  менее
трех  лет,  то  статистическая  отчетность  представляется  за  период
существования инновационных организаций);
     
     финансовая отчетность   за   три  года,   предшествующие   подаче
заявления  (если   период   существования  инновационных   организаций
составляет менее трех лет, то финансовая отчетность представляется  за
период существования инновационных организаций).
     
     2.5. Порядок проведения  оценки  уровня инновационной  активности
организаций, перечень  документов, подтверждающих соблюдение  условий,
указанных  в  пункте 2.4  Методики,  устанавливаются  соответствующими
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.