Расширенный поиск
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2009 № 312

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24 марта 2009 года N 312


     О проекте Соглашения о реализации
     дополнительных мероприятий, направленных
     на снижение напряженности на рынке труда
     Санкт-Петербурга, заключаемого между
     Федеральной службой по труду и занятости
     и Правительством Санкт-Петербурга


     Рассмотрев проект   Соглашения   о   реализации    дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Санкт-Петербурга, заключаемого  между Федеральной службой  по труду  и
занятости    и    Правительством    Санкт-Петербурга,    Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Одобрить  проект   Соглашения   о  реализации   дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Санкт-Петербурга, заключаемого  между Федеральной службой  по труду  и
занятости и Правительством Санкт-Петербурга, согласно приложению.
     
     2. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 24.03.2009 N 312
     
     
                              Соглашение
               о реализации дополнительных мероприятий,
        направленных на снижение напряженности на рынке труда
                          Санкт-Петербурга,
      заключаемое между Федеральной службой по труду и занятости
                  и Правительством Санкт-Петербурга
     
                                                                                              
  г.Москва                        "         "                  2009 г.
                                                                                  г.          
                                    ———————   ————————————————
     
     Федеральная служба  по  труду  и  занятости,  являющаяся  главным
распорядителем   средств   федерального   бюджета,   далее   именуемая
Рострудом, в лице  руководителя Герция Юрия Викторовича,  действующего
на основании  Положения о  Федеральной  службе по  труду и  занятости,
утвержденного  постановлением  Правительства Российской  Федерации  от
30.06.2004 N 324, с  одной стороны, и Правительство  Санкт-Петербурга,
являющееся    получателем    субсидии   из    федерального    бюджета,
предоставляемой на реализацию дополнительных мероприятий, направленных
на снижение  напряженности на  рынке труда  Санкт-Петербурга (далее  -
субсидия),  далее  именуемое  Санкт-Петербургом,  в  лице  Губернатора
Санкт-Петербурга   Матвиенко   Валентины  Ивановны,   действующей   на
основании Устава Санкт-Петербурга,  с другой стороны, далее  именуемые
Сторонами, в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской  Федерации,
Федеральным законом "О федеральном бюджете  на 2009 год и на  плановый
период 2010  и  2011 годов",  постановлением Правительства  Российской
Федерации  от  31.12.2008  N   1089  "О  предоставлении  субсидий   из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
реализацию  дополнительных   мероприятий,  направленных  на   снижение
напряженности  на  рынке  труда субъектов  Российской  Федерации",  на
основании  протокольного решения  Межведомственной  рабочей группы  по
мониторингу ситуации на рынке труда Правительства Российской Федерации
от  05.03.2009   N  АЖ-П15-12пр  об   отборе  региональной   программы
"Программа  дополнительных мероприятий  по  снижению напряженности  на
рынке труда Санкт-Петербурга на 2009 год", утвержденной постановлением
Правительства  Санкт-Петербурга   от   24.03.2009  N   311  (далее   -
региональная  программа),  в  целях  предоставления  субсидии  бюджету
Санкт-Петербурга заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
     
     
     
                        I. Предмет Соглашения
     
     1. Предметом    настоящего   Соглашения    является    реализация
региональной программы, предусматривающей дополнительные  мероприятия,
направленные    на    снижение   напряженности    на    рынке    труда
Санкт-Петербурга,   путем   предоставления  субсидии   на   реализацию
указанных мероприятий.
     
     
     
 II. Права и обязанности Сторон по реализации региональной программы
     
     2. Роструд:
     
     2.1. Перечисляет субсидию бюджету Санкт-Петербурга на  реализацию
региональной  программы в  размере  208242,8 тыс.руб.  (двести  восемь
миллионов двести сорок две  тысячи восемьсот рублей) в соответствии  с
Правилами  предоставления субсидий  из  федерального бюджета  бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   на   реализацию    дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
субъектов   Российской    Федерации,   утвержденными    постановлением
Правительства  Российской Федерации  от  31.12.2008  N 1089  (далее  -
Правила).
     
     Субсидия перечисляется в  пределах утвержденных Роструду  объемов
бюджетных ассигнований  и лимитов бюджетных  обязательств в  следующем
порядке:
     
     40 процентов от общего размера субсидии - в 5-дневный срок  после
выполнения условий,  предусмотренных в  пунктах 4.1  и 4.2  настоящего
Соглашения;
     
     дальнейшее перечисление субсидии - по заявке Санкт-Петербурга  по
результатам фактического расходования средств субсидии.
     
     2.2. Осуществляет  контроль  за осуществлением  расходов  бюджета
Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых  является
субсидия,  в   порядке,   установленном  бюджетным   законодательством
Российской Федерации.
     
     2.3. Осуществляет мониторинг реализации региональной программы.
     
     3. Роструд вправе:
     
     3.1. Запрашивать  от  Санкт-Петербурга  документы  и   материалы,
касающиеся предмета настоящего Соглашения.
     
     3.2. Проводить оценку эффективности использования субсидии  путем
анализа   достижения    показателей,   предусмотренных    региональной
программой.
     
     3.3. Проводить  проверки  исполнения  Санкт-Петербургом   условий
настоящего Соглашения, а также иные контрольные мероприятия.
     
     3.4. Приостановить перечисление или  сократить размер субсидии  в
предельном  размере  до  60  процентов  от  общего  размера  субсидии,
указанной в пункте  2.1 настоящего  Соглашения, в случае  установления
факта   нецелевого   использования  Санкт-Петербургом   субсидии   или
невыполнения условий  настоящего Соглашения  на основании  результатов
контроля за исполнением настоящего Соглашения и мониторинга реализации
(оценки эффективности) региональной программы.
     
     При этом Роструд информирует Санкт-Петербург о сокращении размера
(приостановлении перечисления)   субсидии   с   указанием   причин   и
установлением срока для устранения нарушений.
     
     3.5. Осуществлять  иные  права,  установленные  законодательством
Российской Федерации.
     
     4. Санкт-Петербург:
     
     4.1. Принимает    решение   о    финансировании    дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Санкт-Петербурга,  предусмотренных  региональной программой,  за  счет
бюджетных  ассигнований  бюджета Санкт-Петербурга  в  размере  11000,0
тыс.руб. (одиннадцать миллионов рублей).
     
     4.2. Для получения  субсидии из  федерального бюджета  определяет
уполномоченный    исполнительный    орган    государственной    власти
Санкт-Петербурга для осуществления взаимодействия с Рострудом (далее -
уполномоченный орган).
     
     4.3. Представляет  в  Роструд информацию  о  выполнении  условий,
предусмотренных в  пунктах 4.1  и 4.2 настоящего  Соглашения, в  форме
письма,   подписанного  Губернатором   Санкт-Петербурга,   содержащего
информацию о  выполнении указанных условий  с приложением  экземпляров
нормативных  правовых актов,  принятых  в целях  выполнения  указанных
условий и заверенных в установленном порядке.
     
     4.4. Обеспечивает реализацию следующих мероприятий,  направленных
на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга:
     
     опережающее профессиональное обучение работников в случае  угрозы
массового  увольнения   (установление   неполного  рабочего   времени,
временная приостановка работ,  предоставление отпусков без  сохранения
заработной  платы,  мероприятия  по  высвобождению  работников)   5720
человек, на сумму  61547,2 тыс.руб.  (шестьдесят один миллион  пятьсот
сорок семь тысяч двести рублей), в том числе субсидия 53768,0 тыс.руб.
(пятьдесят  три  миллиона  семьсот шестьдесят  восемь  тысяч  рублей),
бюджет  Санкт-Петербурга  7779,2  тыс.руб.  (семь  миллионов   семьсот
семьдесят девять тысяч двести рублей);
     
     организация общественных   работ,   временного   трудоустройства,
стажировки  в целях  приобретения  опыта работы  безработных  граждан,
граждан,   ищущих   работу,   включая   выпускников    образовательных
учреждений, а также  работников в  случае угрозы массового  увольнения
9423  человека,  на  сумму  157695,6  тыс.руб.  (сто  пятьдесят   семь
миллионов шестьсот девяносто пять тысяч шестьсот рублей), в том  числе
субсидия 154474,8  тыс.руб. (сто пятьдесят  четыре миллиона  четыреста
семьдесят  четыре тысячи  восемьсот  рублей), бюджет  Санкт-Петербурга
3220,8 тыс.руб. (три миллиона двести двадцать тысяч восемьсот рублей).
     
     4.5. В  соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской
Федерации    определяет    коды   классификации    операций    сектора
государственного   управления    (подстатьи),    по   которым    будут
производиться кассовые расходы  субсидии на реализацию  дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Санкт-Петербурга, и сообщает Роструду в 10-дневный срок после принятия
решения о внесении изменений в закон о бюджете Санкт-Петербурга.
     
     4.6. Обеспечивает своевременное представление Роструду отчетности
о расходах    бюджета   Санкт-Петербурга,    источником    финансового
обеспечения которых является субсидия,  по форме и в порядке  согласно
приложениям N 1 и N 2 к настоящему Соглашению.
     
     4.7. Осуществляет контроль за реализацией региональной программы,
а также обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии.
     
     4.8. В  случае  изменения  платежных  реквизитов  незамедлительно
уведомляет  Роструд  путем  направления  соответствующего  письменного
извещения, подписанного уполномоченным лицом.
     
     4.9. Представляет по запросу Роструда и в установленные им  сроки
информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения
условий  настоящего Соглашения  или  иных контрольных  мероприятий,  а
также оказывает  содействие  Роструду при  проведении последним  таких
проверок или иных контрольных мероприятий.
     
     4.10. Выполняет  иные   обязательства,  установленные   настоящим
Соглашением и законодательством Российской Федерации.
     
     5. Санкт-Петербург вправе:
     
     5.1. Требовать перечисления  субсидии  в размере  и на  условиях,
предусмотренных настоящим Соглашением.
     
     5.2. Обращаться в Роструд за разъяснениями в связи с  исполнением
настоящего Соглашения.
     
     5.3. Участвовать  в  проводимых  Рострудом  проверках  исполнения
Санкт-Петербургом  условий   настоящего  Соглашения,   а  также   иных
контрольных   мероприятиях,   связанных   с   исполнением   настоящего
Соглашения.
     
     5.4. Осуществлять  иные  права,  установленные  законодательством
Российской Федерации.
     
     6. При  установлении  нецелевого  расходования  средств  субсидии
указанные  средства   подлежат  взысканию  в   федеральный  бюджет   в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     
     7. Субсидия,  не  использованная   в  текущем  финансовом   году,
подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.
     
     При установлении    Рострудом     отсутствия    потребности     в
неиспользованном остатке субсидии  средства подлежат возврату в  доход
федерального бюджета.
     
     В случае если неиспользованный  остаток субсидии не перечислен  в
доход федерального  бюджета, указанные средства  подлежат взысканию  в
доход  федерального  бюджета  в  порядке,  определяемом  Министерством
финансов Российской Федерации*.
     _______________
     * Ст.13 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год  и
на плановый период 2010 и 2011 годов".
     
     8. При   необходимости   изменения   количественных   показателей
региональной программы Санкт-Петербург осуществляет внесение изменений
в  региональную  программу  на  условиях  и  в  порядке,   аналогичных
рассмотрению   и   отбору   региональных   программ,   предусмотренных
Правилами.
     
     
     
                     III. Ответственность Сторон
     
     9. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
Соглашения Стороны     несут     ответственность,      предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
     
     
     
                     IV. Срок действия Соглашения
     
     10. Настоящее Соглашение вступает  в силу  со дня его  подписания
обеими Сторонами и действует по 31 декабря 2009 года включительно.
     
     
     
                    V. Порядок рассмотрения споров
     
     11. Споры (разногласия),  возникающие между Сторонами  в связи  с
исполнением настоящего  Соглашения, разрешаются  ими, по  возможности,
путем проведения переговоров с оформлением соответствующих  протоколов
или иных документов.
     
     12. В  случае  невозможности урегулирования  споры  (разногласия)
подлежат  рассмотрению   в  Арбитражном  суде   г.Москвы  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     
     
     
                            VI. Форс-мажор
     
     13. Стороны  освобождаются от  ответственности  за частичное  или
полное неисполнение  обязательств по настоящему  Соглашению, если  оно
явилось  следствием  возникновения обстоятельств  непреодолимой  силы,
возникших  после   заключения  настоящего   Соглашения  в   результате
обстоятельств  чрезвычайного  характера (аварии,  опасного  природного
явления, катастрофы,  стихийного  или иного  бедствия),  а также  иных
обстоятельств,  которые Стороны  не  могли предвидеть  при  заключении
настоящего   Соглашения   (изменение   законодательства),   если   эти
обстоятельства  непосредственно  повлияли  на  исполнение   настоящего
Соглашения.
     
     Не являются обстоятельством  непреодолимой силы действия  третьих
лиц,  не выполняющих  какие-либо  обязательства перед  Стороной,  если
данное обстоятельство  (действия, бездействие третьих  лиц) влияет  на
исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
     
     14. В  случае   наступления   обстоятельств  непреодолимой   силы
Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в
состоянии  исполнить  обязательства,  взятые  на  себя  по  настоящему
Соглашению, должна  в  трехдневный срок  письменно  уведомить об  этих
обстоятельствах  другую  Сторону, приложив  к  указанному  уведомлению
копии  документов,   подтверждающих   наличие  данных   обстоятельств.
Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств
непреодолимой  силы будет  являться  справка, выданная  уполномоченным
органом государственной власти Российской Федерации.
     
     15. С  момента   наступления  обстоятельств  непреодолимой   силы
действие   настоящего   Соглашения  приостанавливается   до   момента,
определяемого Сторонами настоящего Соглашения.
     
     16. В  случае   если  обстоятельства,  указанные   в  пункте   13
настоящего Соглашения,  длятся более 30  (тридцати) календарных  дней,
Стороны  должны провести  переговоры  и  решить вопрос  о  возможности
(невозможности) продолжения договорных  отношений в рамках  настоящего
Соглашения.
     
     
     
                    VII. Заключительные положения
     
     17. Внесение  в  Соглашение  изменений  в  связи  с   изменениями
законодательства  Российской  Федерации  осуществляется  Рострудом   в
одностороннем    порядке     путем    направления     Санкт-Петербургу
соответствующего  письменного  уведомления  в  месячный  срок  со  дня
вступления  в силу  изменений  законодательства Российской  Федерации.
Внесенные изменения в  Соглашение вступают в силу  для Сторон со  дня,
указанного в уведомлении.
     
     18. Иные не предусмотренные  п.17 изменения вносятся в  настоящее
Соглашение  по согласованию  Сторон  путем оформления  дополнительного
соглашения.
     
     19. Настоящее Соглашение составлено  в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     
     
     
               VIII. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
     
                                                                                                
 Федеральная служба по труду и          Правительство Санкт-Петербурга
 занятости

 Почтовый адрес:                        Почтовый адрес:
 Биржевая площадь, д.1, г.Москва,       Смольный, г.Санкт-Петербург, 190000
 109012                                 Платежные реквизиты для перечисления
 ИНН 7710538364                         субсидии:
 КПП 771001001                          УФК по г.Санкт-Петербургу
 ОКАТО 45286585000                      (Комитет финансов Санкт-Петербурга)
 р/счет 40105820700000010079            ИНН 7830002430
 УФК по г.Москве                        КПП 783801001
 Лицевой счет 03731001500               ОКАТО 40262563000
 Отделение 1 Московского ГТУ            р/счет 40101810200000010001
 Банка России г.Москва, 705             Лицевой счет 04722001250
 БИК банка 044583001                    ГРКЦ ГУ Банка России
 Код перечисления субсидии              по г.Санкт-Петербургу
 15011025100300010251                   БИК банка 044030001
 Телефон/факс. +7(495)698-81-00         Код дохода субсидии 833
                                        Телефон/факс. 8(812)314-56-74


     Руководитель
     Федеральной службы по труду и занятости          Ю.В.Герций


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко