Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.06.2009 № 667

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 11 июня 2009 года N 667


     О внесении изменений в постановление
     Правительства Санкт-Петербурга
     от 20.07.2007 N 881


     Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Внести  в  постановление  Правительства  Санкт-Петербурга   от
20.07.2007 N 881 "Об Основах инновационной политики в Санкт-Петербурге
на 2008-2011 годы" следующие изменения:

     1.1. Абзац второй пункта 2 раздела 1 приложения  к  постановлению
изложить в следующей редакции:

     "инновация - новый продукт, услуга, процесс  в  области  техники,
технологии,   организации   труда   и   управления,   основанный    на
использовании  достижений  науки   и   передового   опыта,   а   также
использование этого нового  продукта,  услуги,  процесса  в  различных
областях и сферах деятельности".

     1.2. Абзац пятый пункта 2 раздела 1  приложения  к  постановлению
изложить в следующей редакции:

     "инновационная  инфраструктура  Санкт-Петербурга  -  совокупность
субъектов инновационной деятельности, зарегистрированных на территории
Санкт-Петербурга (научно-исследовательские институты,  высшие  учебные
заведения,  инновационно-технологические  центры,   бизнес-инкубаторы,
наукограды, технологические парки,  парки  информационных  технологий,
особые  экономические  зоны,  фонды   венчурных   инвестиций,   центры
коллективного пользования и другие организации)".

     1.3. Абзац девятый пункта 2 раздела 1 приложения к  постановлению
изложить в следующей редакции:

     "инновационная продукция - результат инновационной  деятельности,
получивший   реализацию   в    виде    нового    или    технологически
усовершенствованного в течение последних трех  лет  продукта,  услуги,
реализуемых  на  рынке;  нового  или  усовершенствованного  в  течение
последних  трех  лет  технологического   процесса,   используемого   в
практической деятельности".

     1.4. Пункт 2  раздела  1  приложения  к  постановлению  дополнить
абзацем следующего содержания:

     "инновационный   проект   -   комплекс   взаимообусловленных    и
взаимосвязанных  по  экономическим  ресурсам,  срокам  и  исполнителям
мероприятий,  направленных  на  создание   и   освоение   производства
инновационной продукции".

     1.5. Приложение    к    Основам    инновационной    политики    в
Санкт-Петербурге   на   2008-2011   годы,    утвержденным    указанным
постановлением, изложить в редакции согласно приложению  к  настоящему
постановлению.

     2. Контроль   за   выполнением   постановления    возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 11.06.2009 N 667


         Методика отнесения организаций к инновационному типу


                          1. Общие положения

     1.1. Методика отнесения организаций к инновационному типу  (далее
- Методика) разработана в целях выявления  организаций  инновационного
типа для реализации  инновационной  политики  в  Санкт-Петербурге  при
оказании    государственной    поддержки    субъектам    инновационной
деятельности.

     1.2. Для целей Методики используются следующие понятия:

     выручка  организации  -  общая  сумма  денежных  средств  или  их
эквивалентов, полученных организацией от продажи  товаров,  выполнения
работ и оказанных услуг;

     доля затрат на  научно-исследовательские,  опытно-конструкторские
работы и технологические работы и (или) затрат на  приобретение  новых
технологий в общем  объеме  расходов  организаций  -  отношение  суммы
затрат,       произведенных        на        научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и  технологические   работы,   и   затрат   на
приобретение прав интеллектуальной собственности, в том числе прав  на
использование изобретений, полезных моделей, промышленных  образцов  и
технологий, к общему объему расходов организации;

     доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
- отношение объема отгруженной инновационной продукции к общему объему
отгруженной продукции;

     доля отгруженной  инновационной  продукции  на  экспорт  в  общем
объеме  отгруженной   продукции   -   отношение   объема   отгруженной
инновационной  продукции  на  экспорт  к  общему  объему   отгруженной
продукции;

     доля научно-технического персонала от среднесписочной численности
работников организации  -  отношение  количества  работников,  занятых
научными исследованиями и разработками, к среднесписочной  численности
работников организации;

     доля нематериальных активов в общем объеме активов организации  -
отношение объема нематериальных активов к общей сумме  материальных  и
нематериальных активов организации;

     доля  роялти  и  паушальных  платежей  в  выручке  организации  -
отношение   суммы   денежного    вознаграждения    за    использование
принадлежащих  организации  прав  интеллектуальной   собственности   к
выручке организации;

     доля  созданных  рабочих  мест   в   основном   производстве   от
среднесписочной  численности  работников   организации   -   отношение
количества рабочих мест, созданных в результате  расширения  основного
производства, к среднесписочной численности работников организации;

     затраты на инновации - выраженные в  денежной  форме  фактические
расходы, связанные  с  осуществлением  различных  видов  инновационной
деятельности;

     затраты  на  научно-исследовательские,  опытно-конструкторские  и
технологические работы  -  расходы,  связанные  с  выполнением  работ,
отражаемые в бухгалтерском учете в качестве вложений  во  внеоборотные
активы, по которым получены  объекты  интеллектуальной  собственности,
подлежащие правовой охране, но не оформленные в установленном порядке,
или по которым получены  объекты  интеллектуальной  собственности,  не
подлежащие   правовой   охране   в    соответствии    с    действующим
законодательством;

     количество полученных патентов -  количество  патентов,  выданных
организации   федеральными   органами   исполнительной    власти    по
интеллектуальной собственности;

     количество поданных заявок на выдачу патентов - количество заявок
на  выдачу  патентов,  поданных  организацией  в  федеральные   органы
исполнительной власти по интеллектуальной собственности;

     научно-технический  персонал  -  работники,   входящие   в   штат
работников  субъекта  инновационной  деятельности,  занятые   научными
исследованиями и разработками, в  том  числе  исследователи,  техники,
вспомогательные  работники,  за   исключением   лиц,   работающих   по
совместительству;

     расходы  организации  -  документально  подтвержденные   затраты,
осуществленные организацией,  связанные  с  изготовлением  и  продажей
продукции, выполнением работ и оказанием услуг, в том числе затраты на
содержание  и  эксплуатацию  основных  средств  и  иных   внеоборотных
активов, коммерческие и прочие расходы;

     эффективность затрат  на  научные  исследования  и  разработки  -
отношение доходов, полученных от реализации  инновационной  продукции,
произведенной    организацией     с     использованием     результатов
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских  и   технологических
работ, к затратам на научно-исследовательские,  опытно-конструкторские
и технологические работы.

     Иные  понятия  и  термины,  не  указанные  в  настоящем   пункте,
используются    в    значениях,     определенных     законодательством
Санкт-Петербурга и Российской Федерации.



        2. Порядок отнесения организаций к инновационному типу

     2.1. Отнесение организаций к инновационному  типу  осуществляется
на  основе  сравнения  средних  значений   показателей   инновационной
деятельности организаций за последние три полных отчетных  года  (если
период существования организаций составляет менее трех лет, то средние
показатели  рассчитываются   за   последние   полные   отчетные   годы
существования  организаций)  с  обязательными  значениями  показателей
инновационной деятельности, приведенными в пункте 2.2 Методики,  и  со
значениями и  коэффициентами  показателей  инновационной  деятельности
организаций по выбору, приведенными в пункте 2.3 Методики.

     Среднее   значение    показателя    инновационной    деятельности
организаций  рассчитывается  как  среднеарифметическое   значение   за
соответствующий период.

     2.2. Обязательными    значениями    показателей     инновационной
деятельности являются:

     доля затрат на  научно-исследовательские,  опытно-конструкторские
работы и технологические работы и (или) затрат на  приобретение  новых
технологий в общем объеме расходов организаций;

     доля  инновационной  продукции   в   общем   объеме   отгруженной
продукции.

     Обязательные  значения  по  каждому  показателю,   указанному   в
настоящем пункте, должны составлять не менее 10 процентов.

     2.3. Значения   и    коэффициенты    показателей    инновационной
деятельности организаций по выбору:


|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|
| N п/п |    Наименование показателя инновационной деятельности    | Значение показателя |  Коэффициент  |
|       |                       организации                        |    инновационной    |  показателя   |
|       |                                                          |    деятельности     | инновационной |
|       |                                                          |     организации     | деятельности  |
|       |                                                          |                     |  организации  |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|   1   | Эффективность затрат на научные исследования и           |     Не менее 1      |       2       |
|       | разработки, соотношение                                  |                     |               |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|   2   | Доля научно-технического персонала от среднесписочной    |     Не менее 15     |       1       |
|       | численности работников организации, %                    |                     |               |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|   3   | Количество полученных патентов, штук                     |     Не менее 1      |       2       |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|   4   | Количество поданных заявок на выдачу патентов, штук      |     Не менее 1      |       1       |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|   5   | Доля созданных рабочих мест в основном производстве от   |     Не менее 5      |       1       |
|       | среднесписочной численности работников организации, %    |                     |               |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|   6   | Доля роялти и паушальных платежей в выручке организации, |     Не менее 2      |       1       |
|       | %                                                        |                     |               |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|   7   | Доля отгруженной инновационной продукции на экспорт в    |     Не менее 10     |       1       |
|       | общем объеме отгруженной продукции, %                    |                     |               |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|   8   | Доля нематериальных активов в общем объеме активов       |     Не менее 2      |       1       |
|       | организации, %                                           |                     |               |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|

     Сумма коэффициентов любых показателей инновационной  деятельности
организации, приведенных в  настоящем  пункте,  должна  составлять  не
менее пяти.

     2.4. Для  подтверждения  соответствия  показателей  инновационной
деятельности организаций значениям и  коэффициентам,  установленным  в
пунктах 2.2 и 2.3 Методики, используются:

     статистическая   отчетность   по    инновационной    деятельности
организации за три года, предшествующие подаче заявления (если  период
существования организаций составляет менее трех лет, то статистическая
отчетность  представляется   за   последние   полные   отчетные   годы
существования организаций);

     финансовая (бухгалтерская) отчетность за три года, предшествующие
подаче заявления (если  период  существования  организаций  составляет
менее   трех   лет,   то   финансовая    (бухгалтерская)    отчетность
представляется  за  последние  полные  отчетные   годы   существования
организаций);

     копии первичных бухгалтерских документов, в  том  числе  акты  об
исполнении обязательств, договоры,  счета,  подтверждающие  показатели
инновационной деятельности, указанные в пункте 2.2 Методики.