Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.03.2009 № 261

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 17 марта 2009 года N 261

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Санкт-Петербурга
                                         от 21.08.2009 г. N 946

     О Региональной адресной программе
     по переселению граждан из аварийного
     жилищного фонда на 2009 год
     
     
     В соответствии с Федеральным  законом от  21.07.2007 N 185-ФЗ  "О
Фонде содействия реформированию  жилищно-коммунального хозяйства" и  в
целях создания безопасных  и благоприятных условий проживания  жителей
Санкт-Петербурга            Правительство             Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить  Региональную  адресную  программу  по   переселению
граждан  из  аварийного   жилищного  фонда  на   2009  год  (далее   -
Региональная адресная программа) согласно приложению.
     
     2. Установить, что
     
     2.1. Переселение  граждан,  проживающих  в  жилых  помещениях   в
многоквартирных домах, включенных  в Региональную адресную  программу,
осуществляется в соответствии  со статьями 32  и 86 Жилищного  кодекса
Российской Федерации в жилые помещения, находящиеся в  многоквартирных
домах, построенных в соответствии с пунктом 4 постановления.
     
     2.2. Переселение   граждан,  состоящих   на   учете  в   качестве
нуждающихся в жилых помещениях либо на учете нуждающихся в  содействии
Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан,  осуществляется
в соответствии со статьей  23 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006  N
221-32  "О   жилищной  политике   Санкт-Петербурга"  и   распоряжением
Правительства Санкт-Петербурга от  12.07.2005 N 89-рп "Об  организации
работы исполнительных органов государственной власти  Санкт-Петербурга
по предоставлению гражданам  жилых помещений по договорам  социального
найма  в порядке,  предусмотренном  статьями 86-88  Жилищного  кодекса
Российской Федерации" в жилые помещения, находящиеся в многоквартирных
домах, построенных в соответствии с пунктом 4 постановления.
     
     2.3. Использование неизрасходованных при реализации  Региональной
адресной программы  денежных средств,  образовавшихся, в  том числе  в
результате уменьшения предусмотренных Региональной адресной программой
расходов   на  выкуп   жилых   помещений   у  собственников   или   на
предоставление им иных жилых помещений, отказа собственников помещений
в многоквартирных домах от участия в Региональной адресной  программе,
смерти лица, занимающего на основании договора социального найма жилое
помещение в многоквартирном  доме, включенном в Региональную  адресную
программу,  осуществляется  на  переселение  граждан,  проживающих   в
многоквартирных домах, включенных в Резервный перечень многоквартирных
домов, в  отношении  которых планируется  в  2009 году  предоставление
финансовой  поддержки на  переселение  граждан в  рамках  Региональной
адресной  программы   Санкт-Петербурга  по   переселению  граждан   из
аварийного жилищного фонда  в приложении N  2 к Региональной  адресной
программе.
     
     3. Жилищному комитету  до  01.04.2009 предоставить  в Комитет  по
строительству сведения о количестве и характеристиках жилых помещений,
строительство  которых   необходимо   для  предоставления   гражданам,
проживающим в жилых помещениях  в многоквартирных домах, включенных  в
Региональную адресную программу.
     
     4. Комитету по строительству выступить государственным заказчиком
по строительству  многоквартирных  домов  в  соответствии  со  статьей
"Расходы  на  обеспечение   мероприятий  по  переселению  граждан   из
аварийного жилищного фонда за счет средств государственной  корпорации
Фонд  содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства"  и
статьей "Расходы на обеспечение мероприятий по переселению граждан  из
аварийного жилищного фонда  за счет средств бюджета  Санкт-Петербурга"
Закона   Санкт-Петербурга  от   19.11.2008   N  730-129   "О   бюджете
Санкт-Петербурга на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в
целях предоставления  расположенных в них  жилых помещений  гражданам,
проживающим в жилых помещениях  в многоквартирных домах, включенных  в
Региональную адресную программу.
     
     5. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга  Филимонова Р.Е. и  вице-губернатора
Санкт-Петербурга Сергеева А.И. по принадлежности вопросов.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 17.03.2009 N 261
     
     
                   Региональная адресная программа
   по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год


                               Паспорт
        Региональной адресной программы по переселению граждан
              из аварийного жилищного фонда на 2009 год
     
                                                                          
 Наименование программы          - Региональная адресная программа  по
                                 переселению  граждан  из   аварийного
                                 жилищного фонда на 2009 год (далее -     
                                 Программа).                              
                                                                          
                                                                          
 Государственный заказчик        - Правительство Санкт-Петербурга.        
 Программы                                                                
                                                                          
                                                                          
 Основные разработчики           - Жилищный комитет.                      
 Программы                                                                
                                                                          
 Цели Программы                  - создание безопасных и благоприятных    
                                 условий проживания граждан;              
                                 ликвидация    аварийного    жилищного
                                 фонда;
                                 переселение       граждан          из
                                 многоквартирных   домов,   признанных
                                 до     01.01.2009     аварийными    и
                                 подлежащими   сносу,    указанных   в
                                 приложениях  N  1  и 2 к Программе, в
                                 другие      благоустроенные     жилые
                                 помещения.
                                                                          
                                                                          
 Задачи Программы                - строительство многоквартирных домов
                                 в   целях   переселения  граждан   из
                                 многоквартирных  домов, признанных до
                                 01.01.2009  аварийными  и подлежащими
                                 сносу;                                   
                                 переселение        граждан         из
                                 многоквартирных   домов,   признанных
                                 до    01.01.2009     аварийными     и
                                 подлежащими    сносу,    в     другие
                                 благоустроенные   жилые    помещения,
                                 находящиеся  в многоквартирных домах,
                                 построенных в рамках Программы;          
                                 ликвидация  46,16 тыс.кв.м аварийного
                                 жилищного фонда.                         
                                                                          
                                                                          
 Срок реализации Программы       - 2009 год.                              
                                                                          
                                                                          
 Основные исполнители Программы  - Жилищный   комитет,   Комитет    по
                                 строительству.
                                                                          
                                                                          
 Объемы и источники              - общий  объем средств, необходимых в
 финансирования Программы        2009  году  на  реализацию Программы,
                                 составляет  3099,2  млн.руб.,  в  том
                                 числе:                                   
                                 средства  бюджета  Санкт-Петербурга -
                                 1054,2 млн.руб.;                         
                                 средства  долевого  финансирования за
                                 счет           средств        бюджета
                                 Санкт-Петербурга       и      средств
                                 государственной    корпорации   Фонда
                                 содействия             реформированию
                                 жилищно-коммунального       хозяйства
                                 (далее - Фонд) - 2045 млн.руб., в том
                                 числе:        средства        бюджета
                                 Санкт-Петербурга - 445 млн.руб.;
                                 средства Фонда - 1600 млн.руб.           
                                                                          
                                                                          
 Ожидаемые конечные результаты   - переселение   в   2009   году    из
 Программы                       многоквартирных  домов, признанных до
                                 01.01.2009  аварийными  и подлежащими
                                 сносу, 3008 чел.;                        
                                 ликвидация 46,16 тыс.кв.м  аварийного
                                 жилищного фонда.                         
                                                                          
                                                                          
 Организация контроля за         - государственный заказчик Программы.    
 выполнением Программы                                                    
                                                                          
     
     
     
          1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                        программными методами
     
     Наличие в Санкт-Петербурге  аварийного  жилищного фонда  является
одной из самых острых социальных проблем.
     
     Программа направлена на решение  проблемы переселения граждан  из
многоквартирных   домов,  признанных   до   01.01.2009  аварийными   и
подлежащими сносу, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и Фонда, а
также на снижение социальной напряженности в обществе.
     
     
     
        2. Основные цели, задачи и сроки выполнения Программы
     
     Основными целями Программы являются:
     
     создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
     
     ликвидация аварийного жилищного фонда;
     
     переселение граждан  из  многоквартирных  домов,  признанных   до
01.01.2009 аварийными  и подлежащими сносу,  в другие  благоустроенные
жилые помещения,  находящиеся в многоквартирных  домах, построенных  в
рамках Программы.
     
     Для достижения указанных  целей  в рамках  Программы должны  быть
решены следующие задачи:
     
     строительство многоквартирных домов;
     
     переселение граждан  из  многоквартирных  домов,  признанных   до
01.01.2009 аварийными  и подлежащими сносу,  в другие  благоустроенные
жилые помещения,  находящиеся в многоквартирных  домах, построенных  в
рамках Программы;
     
     ликвидация 46,2 тыс.кв.м аварийного жилищного фонда.
     
     
     
                  3. Основные мероприятия Программы
     
     В рамках Программы осуществляются следующие основные мероприятия:
     
     3.1. Обеспечение   Комитетом   по   строительству   строительства
многоквартирных  домов   в   соответствии  со   статьей  "Расходы   на
обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного
фонда  за  счет  средств государственной  корпорации  Фонд  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и статьей "Расходы  на
обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного
фонда    за   счет    средств    бюджета   Санкт-Петербурга"    Закона
Санкт-Петербурга от 19.11.2008  N 730-129 "О бюджете  Санкт-Петербурга
на  2009  год  и  на  плановый период  2010  и  2011  годов"  в  целях
предоставления  расположенных   в  них   жилых  помещений   гражданам,
проживающим в жилых помещениях  в многоквартирных домах, включенных  в
Региональную адресную программу.
     
     3.2. Переселение  администрациями   районов  Санкт-Петербурга   и
Жилищным комитетом граждан  из аварийного  жилищного фонда в  порядке,
установленном действующим законодательством, в том числе путем:
     
     предоставления гражданам,     занимающим     жилые      помещения
государственного  жилищного   фонда   Санкт-Петербурга  по   договорам
социального найма, переселяемым в рамках Программы из  многоквартирных
домов, признанных до 01.01.2009 аварийными и подлежащими сносу,  жилых
помещений   государственного    жилищного   фонда    Санкт-Петербурга,
построенных  в соответствии  с  пунктом  3.1 Программы,  по  договорам
социального найма;
     
     предоставления гражданам,    являющимся   собственниками    жилых
помещений, переселяемым в  рамках Программы из многоквартирных  домов,
признанных  до  01.01.2009  аварийными  и  подлежащими  сносу,   жилых
помещений   государственного    жилищного   фонда    Санкт-Петербурга,
построенных в соответствии с пунктом 3.1 Программы, по договорам мены.
     
     
     
        4. Обоснование объемов средств на реализацию Программы
     
     Для переселения   в  установленном   жилищным   законодательством
порядке граждан,  проживающих  в многоквартирных  домах, включенных  в
Программу, необходимо 69,96 тыс.кв.м общей площади жилых помещений,  в
том числе построенных за счет средств долевого финансирования за  счет
средств бюджета Санкт-Петербурга и средств Фонда 46,16 тыс.кв.м  общей
площади жилых помещений, в том числе:
     
     для переселения   граждан,   являющихся   собственниками    жилых
помещений, 23,79 тыс.кв.м общей  площади жилых помещений, в том  числе
за  счет  средств  долевого финансирования  за  счет  средств  бюджета
Санкт-Петербурга и средств Фонда - 13,89 тыс.кв.м общей площади;
     
     для переселения граждан, являющихся нанимателями жилых  помещений
государственного жилищного  фонда Санкт-Петербурга,  - 46,17  тыс.кв.м
общей площади жилых  помещений, в том числе  за счет средств  долевого
финансирования  за счет  средств  бюджета Санкт-Петербурга  и  средств
Фонда - 32,27 тыс.кв.м общей площади жилых помещений.
     
     С учетом стоимости одного квадратного метра общей площади  жилого
помещения    в    Санкт-Петербурге,    установленной     Министерством
регионального развития Российской  Федерации на  I квартал 2009  года,
составляющей 44,3 тыс.руб.,  общий объем финансирования,  необходимого
для  переселения   граждан,  проживающих   в  многоквартирных   домах,
включенных  в  Региональную  адресную  программу,  составляет   3099,2
млн.руб., в том числе:
     
     средства бюджета Санкт-Петербурга - 1054,2 млн.руб.;
     
     средства долевого   финансирования   за  счет   средств   бюджета
Санкт-Петербурга и средств Фонда - 2045 млн.руб., в том числе:
     
     средства бюджета Санкт-Петербурга - 445 млн.руб.;
     
     средства Фонда - 1600 млн.руб.
     
     Объем финансирования,     необходимого     для     предоставления
собственникам  других  жилых  помещений  взамен  изымаемых,  -  1053,9
млн.руб., в том числе за счет средств долевого финансирования за  счет
средств бюджета Санкт-Петербурга и средств Фонда - 615 млн.руб.
     
     Объем финансирования,  необходимого  для  предоставления   других
благоустроенных жилых  помещений  по договорам  социального найма  для
переселения   граждан,   являющихся   нанимателями   жилых   помещений
государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, 2045,3 млн.руб.,  в
том числе  за счет  средств  долевого финансирования  за счет  средств
бюджета Санкт-Петербурга и средств Фонда - 1430 млн.руб.
     
     
     
         5. Объем долевого финансирования переселения граждан
               за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
                  (Ресурсное обеспечение Программы)
     
     Соотношение объемов софинансирования Программы:
     
     средства Фонда - 78,23 процентов;
     
     средства бюджета Санкт-Петербурга - 21,77 процентов.
     
     Общий объем  средств,  необходимых  в  2009  году  на  реализацию
Программы, составляет 3099,2 млн.руб.,  в том числе средства  долевого
финансирования  за счет  средств  бюджета Санкт-Петербурга  и  средств
Фонда - 2045 млн.руб.
     
     Объем долевого  финансирования   переселения  граждан   рассчитан
исходя из средней  рыночной стоимости  одного квадратного метра  общей
площади   жилого    помещения   в   Санкт-Петербурге,    установленной
Министерством регионального развития Российской Федерации на I квартал
2009 года.
     
     В случае внесения  изменений в закон  Санкт-Петербурга о  бюджете
Санкт-Петербурга объем средств,  необходимых на реализацию  Программы,
может быть изменен.
     
     
     
             6. Оценка эффективности реализации Программы
     
     Переселение в  2009  году  3008  человек,  проживающих  в   жилых
помещениях   в   многоквартирных  домах,   признанных   аварийными   и
подлежащими сносу до 01.01.2009.
     
     Ликвидация 46,16 тыс.кв.м аварийного жилищного фонда.
     
     Планируемые показатели выполнения Региональной адресной программы
по переселению  граждан из  аварийного  жилищного  фонда на  2009  год
приведены в приложении N 3 к Программе.
     
     
     
            7. Планируемые показатели выполнения Программы
     
     По результатам  расселения  многоквартирных домов,  включенных  в
Программу,  из аварийного  жилищного  фонда в  Санкт-Петербурге  будет
переселено 3008 граждан,  которым будут предоставлены жилые  помещения
общей площадью 69,96 тыс.кв.м.
     
     Объем финансирования,  необходимого  для  предоставления   других
благоустроенных  жилых  помещений   по  договорам  социального   найма
гражданам, являющимся  нанимателями государственного жилищного  фонда,
предоставления собственникам других жилых помещений взамен  изымаемых,
составит  3099,2  млн.руб.,  в  том числе  за  счет  средств  долевого
финансирования  за счет  средств  бюджета Санкт-Петербурга  и  средств
Фонда - 2045 млн.руб.
     
     
     
           8. Организация контроля за выполнением Программы
     
     Контроль за  реализацией Программы  осуществляет  государственный
заказчик Программы.
     
     
     
                                                        Приложение N 1
                                     к Региональной адресной программе
                                                по переселению граждан
                             из аварийного жилищного фонда на 2009 год
     
     
                   Перечень многоквартирных домов,
      в отношении которых планируется в 2009 году предоставление
         финансовой поддержки на переселение граждан в рамках
        Региональной адресной программы по переселению граждан
                    из аварийного жилищного фонда

     (Не приводится)
    

     
                                                        Приложение N 2
                                     к Региональной адресной программе
                                                по переселению граждан
                             из аварийного жилищного фонда на 2009 год
     
     
              Резервный перечень многоквартирных домов,
             в отношении которых планируется в 2009 году
          предоставление финансовой поддержки на переселение
         граждан в рамках Региональной адресной программы по
          переселению граждан из аварийного жилищного фонда

     (Не приводится)


          
                                                        Приложение N 3
                                     к Региональной адресной программе
                                                по переселению граждан
                             из аварийного жилищного фонда на 2009 год
     
     
                        Планируемые показатели
      выполнения Региональной адресной программы по переселению
          граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год
     
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|  N  |    Показатели выполнения Программы     |   Единицы   |   Достигнуто в   |
| п/п |                                        |  измерения  |    результате    |
|     |                                        |             |    выполнения    |
|     |                                        |             |    Программы     |
|     |                                        |             |——————————————————|
|     |                                        |             |    В целом по    |
|     |                                        |             | Санкт-Петербургу |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|  1  | Число переселенных жителей в           |    чел.     |       3008       |
|     | результате выполнения Программы        |             |                  |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|  2  | Доля жителей, переселенных в рамках    |      %      |       100        |
|     | выполнения Программы, от общего числа  |             |                  |
|     | жителей, зарегистрированных в          |             |                  |
|     | аварийных многоквартирных домах на     |             |                  |
|     | начало реализации Программы            |             |                  |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|  3  | Количество признанных аварийными       |     Ед.     |       117        |
|     | многоквартирных домов, расселяемых в   |             |                  |
|     | рамках Программы                       |             |                  |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|  4  | Доля аварийных многоквартирных домов,  |      %      |       100        |
|     | расселяемых в рамках Программы         |             |                  |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|  5  | Общее число расселяемых жилых          |  Ед./кв.м   |       1996       |
|     | помещений в рамках реализации          |             |                  |
|     | Программы                              |             |                  |
|     |                                        |             |——————————————————|
|     |                                        |             |     46162,53     |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|  6  | Доля площади жилых помещений в         |      %      |       100        |
|     | аварийных многоквартирных домах,       |             |                  |
|     | расселяемых в рамках Программы         |             |                  |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|  7  | Средняя стоимость переселения граждан  |  тыс.руб.   |       44,3       |
|     | из аварийного жилищного фонда на один  |             |                  |
|     | квадратный метр освобождаемого         |             |                  |
|     | помещения в аварийном многоквартирном  |             |                  |
|     | доме                                   |             |                  |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|  8  | Доля израсходованных средств от лимита |      %      |      78,23       |
|     | средств Фонда в отношении              |             |                  |
|     | Санкт-Петербурга на выполнение         |             |                  |
|     | Программы                              |             |                  |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
     
     Принятые сокращения:
     
     Программа -  Региональная   адресная  программа  по   переселению
граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год.
     
     Фонд - государственная корпорация Фонд содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства.