Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 27.01.2006 № 4-рп

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 27 января 2006 года N 4-рп
     
     
     О Примерном положении о
     подразделении исполнительного
     органа государственной власти
     Санкт-Петербурга по вопросам
     государственной службы и кадров

       (В редакции Распоряжений Правительства Санкт-Петербурга
         от 09.03.2010 г. N 22-рп; от 09.09.2010 г. N 86-рп)
     
     
     В соответствии   с   Федеральным   законом   "О   государственной
гражданской  службе  Российской   Федерации"  и  в  целях   реализации
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2004 N 196-рп  "О
Программе  действий  исполнительных  органов  государственной   власти
Санкт-Петербурга по реформированию (совершенствованию) государственной
службы  в  системе   исполнительных  органов  государственной   власти
Санкт-Петербурга на 2005 год":
     
     1. Утвердить Примерное положение о подразделении  исполнительного
органа   государственной    власти   Санкт-Петербурга   по    вопросам
государственной службы и кадров.
     
     2. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга
при разработке правового акта  о подразделении исполнительного  органа
государственной власти  Санкт-Петербурга  по вопросам  государственной
службы и кадров руководствоваться Примерным положением о подразделении
исполнительного  органа  государственной  власти  Санкт-Петербурга  по
вопросам государственной службы и кадров.
     
     3. Контроль   за    выполнением    распоряжения   возложить    на
вице-губернатора   Санкт-Петербурга   -   руководителя   Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга Лобко В.Н.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 27.01.2006 N 4-рп

     
                         Примерное положение
    о подразделении исполнительного органа государственной власти
     Санкт-Петербурга по вопросам государственной службы и кадров

       (В редакции Распоряжений Правительства Санкт-Петербурга
         от 09.03.2010 г. N 22-рп; от 09.09.2010 г. N 86-рп)

                          1. Общие положения

     1.1. Подразделение исполнительного органа государственной  власти
Санкт-Петербурга по вопросам государственной службы и кадров (далее  -
подразделение)  является  структурным  подразделением  исполнительного
органа государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительный
орган).
     
     1.2. Подразделение   в    своей   деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской   Федерации,  федеральными   конституционными
законами, федеральными  законами,  Уставом Санкт-Петербурга,  законами
Санкт-Петербурга,     иными     нормативными     правовыми      актами
Санкт-Петербурга,   постановлениями   и   распоряжениями   Губернатора
Санкт-Петербурга,  постановлениями   и  распоряжениями   Правительства
Санкт-Петербурга,  Положением  об  исполнительном  органе,   правовыми
актами исполнительного органа, а также настоящим Положением.
     
     1.3. Положение   о   подразделении   утверждается   руководителем
исполнительного  органа  после  согласования с  Управлением  кадров  и
государственной службы Администрации Губернатора Санкт- Петербурга.
     
                       2. Задачи подразделения

     Задачами подразделения являются:
     
     2.1. Обеспечение реализации единой кадровой политики и участие  в
развитии государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее  -
гражданская служба).
     
     2.2. Обеспечение прохождения гражданской службы  государственными
гражданскими   служащими   Санкт-Петербурга,   замещающими   должности
гражданской  службы  в  исполнительном  органе  (далее  -  гражданские
служащие).
     
     2.3. Содействие руководителю исполнительного органа в обеспечении
реализации кадровой политики и совершенствовании гражданской службы  в
исполнительном органе.
     
     2.4. Участие    в     обеспечении    реализации     руководителем
исполнительного органа  полномочий  по вопросам  гражданской службы  и
кадровым вопросам.
     
     2.5. Обеспечение  исполнения исполнительным  органом  федеральных
законов,  Устава  Санкт-Петербурга,  законов  Санкт-Петербурга,   иных
нормативных   правовых   актов   Санкт-Петербурга,   правовых    актов
Губернатора    Санкт-Петербурга,    правовых    актов    Правительства
Санкт-Петербурга по вопросам гражданской службы и кадровым вопросам.
     
     2.6. Обеспечение  прохождения  профессиональной   переподготовки,
повышения квалификации и стажировки гражданскими служащими.
     
     2.7. Кадровое и  организационно-штатное обеспечение  деятельности
исполнительного органа.

     2.8.   Обеспечение  мер  по  профилактике  коррупционных  и  иных
правонарушений  в  исполнительном  органе  при прохождении гражданской
службы. (Дополнен   -   Распоряжение   Правительства  Санкт-Петербурга
от 09.03.2010 г. N 22-рп)

                     3. Полномочия подразделения

     Для решения задач,  указанных в разделе  2 настоящего  Положения,
подразделение обладает следующими полномочиями:
     
     3.1. Готовить в установленном  порядке предложения по  реализации
нормативных правовых актов  о гражданской  службе и вносить  указанные
предложения руководителю исполнительного органа.
     
     3.2. Организовывать  и   обеспечивать  проведение  конкурсов   на
замещение  вакантных   должностей  гражданской   службы  и   включение
гражданских служащих в кадровый резерв.
     
     3.3. Представлять предложения руководителю исполнительного органа
по формированию кадрового состава для замещения должностей гражданской
службы.
     
     3.4. Организовывать    проверку   достоверности    представляемых
гражданином персональных  данных и  иных сведений  при поступлении  на
гражданскую службу в исполнительный орган.
     
     3.5.  Обеспечивать  проверку  достоверности  и полноты сведений о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,
представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение  должностей
гражданской службы в исполнительном органе, и гражданскими служащими в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.  (В
редакции       Распоряжения       Правительства       Санкт-Петербурга
от 09.03.2010 г. N 22-рп)
     
     3.6. Организовывать    подготовку   проектов    правовых    актов
исполнительного  органа,  связанных  с  поступлением  на   гражданскую
службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением
на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности
гражданской службы, увольнением  гражданского служащего с  гражданской
службы, и оформление соответствующих решений исполнительного органа.
     
     3.7. Организовывать    подготовку   проектов    правовых    актов
исполнительного органа, связанных  с приемом  на работу и  увольнением
работников,   замещающих   должности,   не   являющиеся    должностями
гражданской службы (далее  - работники), и оформление  соответствующих
решений исполнительного органа.

     3.7.1.   Организовывать   подготовку   проектов   правовых  актов
исполнительного  органа  о  противодействии коррупции в соответствии с
компетенцией подразделения. (Дополнен   -  Распоряжение  Правительства
Санкт-Петербурга от 09.03.2010 г. N 22-рп)

     3.8. Вести трудовые книжки и личные дела гражданских служащих,  а
также трудовые книжки работников.
     
     3.9. Организовывать оформление  и выдачу служебных  удостоверений
гражданским служащим, пропусков работникам и иным лицам.
     
     3.10. Формировать   графики   ежегодных   оплачиваемых   отпусков
гражданским служащим и работникам.
     
     3.11. Оформлять  гражданским  служащим  и  работникам   ежегодные
оплачиваемые и иные отпуска.
     
     3.12. Организовывать   обеспечение   деятельности   комиссии   по
исчислению стажа (общей продолжительности) государственной гражданской
службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу  за
выслугу лет, определения продолжительности ежегодного  дополнительного
оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определения размера поощрений за
безупречную   и   эффективную   гражданскую   службу   государственным
гражданским   служащим   Санкт-Петербурга  в   исполнительном   органе
государственной власти Санкт-Петербурга.
     
     3.13. Оформлять  на  основании  правового  акта   исполнительного
органа служебные командировки гражданским служащим.
     
     3.14. Организовывать  и  обеспечивать  проведение  аттестации   и
квалификационных экзаменов гражданских служащих.
     
     3.15. Вести реестр гражданских служащих.
     
     3.16. Организовывать прохождение профессиональной переподготовки,
повышения квалификации и стажировки гражданских служащих.
     
     3.17. Организовывать  работу   по  формированию  и   эффективному
использованию кадрового резерва гражданских служащих.

     3.17.1.    Обеспечивать    соблюдение    гражданскими   служащими
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта   интересов,   исполнения  ими  обязанностей,  установленных
Федеральным   законом   "О   противодействии   коррупции"   и  другими
федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
     
     3.17.2.  Обеспечивать  проверку соблюдения гражданскими служащими
требований   к  служебному  поведению,  а  также  проверку  соблюдения
гражданами,  замещавшими должности гражданской службы в исполнительном
органе,  ограничений  при  заключении  ими  после  ухода с гражданской
службы  трудового  договора  и  (или)  гражданско-правового договора в
случаях, предусмотренных федеральными законами. (В            редакции
Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 09.09.2010 г. N 86-рп)
     
     3.17.3. Принимать  меры  по  выявлению  и  устранению  причин   и
условий,   способствующих   возникновению   конфликта   интересов   на
гражданской службе.

     (Пункты  3.17.1-3.17.3  дополнены  -  Распоряжение  Правительства
Санкт-Петербурга от 09.03.2010 г. N 22-рп)
     
     3.18. Обеспечивать деятельность комиссий по соблюдению требований
к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов. (В  редакции  Распоряжения  Правительства  Санкт-Петербурга
от 09.03.2010 г. N 22-рп)

     3.18.1.  Оказывать гражданским служащим консультативную помощь по
вопросам,  связанным с применением на практике требований к служебному
поведению  и  общих  принципов  служебного  поведения  государственных
служащих,  утвержденных  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
12.08.2002  N  885,  а  также с уведомлением представителя нанимателя,
органов  прокуратуры  или  других  государственных  органов  о  фактах
совершения  федеральными  государственными служащими, государственными
гражданскими    служащими    субъектов    Российской   Федерации   или
муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления
ими  сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
     
     3.18.2. Обеспечивать     реализацию    гражданскими     служащими
обязанности уведомлять  представителя  нанимателя, органы  прокуратуры
или другие  государственные органы  обо всех случаях  обращения к  ним
каких-либо  лиц  в  целях  склонения  их  к  совершению  коррупционных
правонарушений.

     (Пункты  3.18.1  и  3.18.2 дополнены - Распоряжение Правительства
Санкт-Петербурга от 09.03.2010 г. N 22-рп)
     
     3.19. Организовывать  по поручению  руководителя  исполнительного
органа проведение служебных проверок в исполнительном органе.
     
     3.20. Обеспечивать    реализацию    процедуры    привлечения    к
дисциплинарной ответственности работников.
     
     3.21. Организовывать правовое просвещение гражданских служащих, а
также  консультировать  гражданских  служащих и работников по вопросам
гражданской службы и трудовых отношений. (В    редакции   Распоряжения
Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2010 г. N 22-рп)
     
     3.22. Рассматривать обращения граждан и организаций по  вопросам,
относящимся к компетенции  подразделения, готовить проекты ответов  на
обращения.
     
     3.23. Выдавать в пределах  своей компетенции справки  гражданским
служащим и работникам.
     
     3.24. Запрашивать  и получать  в  установленном порядке  от  иных
исполнительных   органов,    органов    местного   самоуправления    в
Санкт-Петербурге,   организаций   и   должностных   лиц    необходимую
информацию,  документы  и  материалы,  необходимые  для  осуществления
возложенных на подразделение задач.
     
     3.25. При реализации своих полномочий осуществлять взаимодействие
с  иными  исполнительными органами, их структурными подразделениями, в
том  числе с Управлением кадров и государственной службы Администрации
Губернатора   Санкт-Петербурга,  органами  местного  самоуправления  в
Санкт-Петербурге по вопросам гражданской службы и кадровым вопросам, а
также   с   правоохранительными   органами   в   установленной   сфере
деятельности. (В  редакции Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга
от 09.03.2010 г. N 22-рп)
     
     3.26. Осуществлять  иные  полномочия,  необходимые  для   решения
задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения.
     
       4. Структура подразделения и руководство подразделением

     4.1. Подразделение   подчиняется   непосредственно   руководителю
исполнительного органа.
     
     4.2. Координацию   деятельности   и   методическое    руководство
деятельностью   подразделения   осуществляет   Управление   кадров   и
государственной службы  Администрации  Губернатора Санкт-Петербурга  в
пределах своей компетенции.
     
     4.3. Руководство    подразделением   осуществляет    руководитель
подразделения, назначаемый на  должность и освобождаемый от  должности
руководителем  исполнительного органа  по  согласованию с  Управлением
кадров   и    государственной    службы   Администрации    Губернатора
Санкт-Петербурга.
     
     4.4. Руководитель подразделения:
     
     4.4.1. Представляет    руководителю    исполнительного     органа
предложения  по  структуре  подразделения  и  численности  гражданских
служащих и работников подразделения.
     
     4.4.2. Представляет    проект    положения    о    подразделении,
согласованный   с   Управлением  кадров   и   государственной   службы
Администрации    Губернатора    Санкт-Петербурга,    на    утверждение
руководителю исполнительного органа.
     
     4.4.3. Согласовывает положения об иных структурных подразделениях
исполнительного органа в пределах своей компетенции.
     
     4.4.4. Представляет  планы  работы   подразделения  и  отчеты   о
выполнении  планов работы  подразделения  на утверждение  руководителю
исполнительного органа.
     
     4.4.5. Согласовывает должностные регламенты гражданских  служащих
в пределах своей компетенции.
     
     4.4.6. Представляет должностные  регламенты гражданских  служащих
подразделения на утверждение руководителю исполнительного органа.
     
     4.4.7. Несет персональную ответственность за решение  возложенных
на подразделение задач и осуществление его полномочий.
     
     4.4.8. Подписывает  и   визирует  документы   в  пределах   своей
компетенции.
     
     4.4.9. Представляет руководителю  исполнительного органа  проекты
правовых актов исполнительного  органа и  иные документы, связанные  с
поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, освобождением  от
замещаемой   должности   гражданской   службы   гражданских   служащих
подразделения, проекты  правовых актов исполнительного  органа и  иных
документов для приема на работу и увольнения работников подразделения,
а  также  представляет  предложения  по  применению  мер  поощрения  и
дисциплинарного  взыскания   к  гражданским   служащим  и   работникам
подразделения.
     
     4.4.10. Распределяет     функциональные     обязанности     между
гражданскими служащими и работниками подразделения.
     
     4.5. Гражданские служащие  и работники подразделения  назначаются
на   должность    и   освобождаются    от   должности    руководителем
исполнительного органа по представлению руководителя подразделения.
     
     Меры поощрения и дисциплинарного взыскания к гражданским служащим
и работникам подразделения  применяются руководителем  исполнительного
органа по представлению руководителя подразделения.
     
     4.6. Применение  мер  поощрения  и  дисциплинарного  взыскания  к
руководителю подразделения  осуществляет руководитель  исполнительного
органа.
     
         5. Финансово-бухгалтерское, материально-техническое
       и организационное обеспечение деятельности подразделения

     Финансово-бухгалтерское, материально-техническое                и
организационное  обеспечение деятельности  подразделения  осуществляют
соответствующие структурные подразделения исполнительного органа.
     
                     6. Заключительные положения

     6.1. Финансирование деятельности подразделения осуществляется  за
счет  средств  бюджета  Санкт-Петербурга,  выделенных  исполнительному
органу.
     
     6.2. Деятельность   подразделения    прекращается   в    порядке,
установленном действующим законодательством.