Расширенный поиск
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.02.2010 № 142/1

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 9 февраля 2010 года N 142/1


     О проекте Соглашения между
     Федеральной службой по труду и
     занятости и Правительством
     Санкт-Петербурга о реализации
     дополнительных мероприятий,
     направленных на снижение
     напряженности на рынке труда
     Санкт-Петербурга
     
     
     Рассмотрев проект Соглашения между Федеральной службой по труду и
занятости и    Правительством     Санкт-Петербурга    о     реализации
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке   труда     Санкт-Петербурга,   Правительство   Санкт-Петербурга 
п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Одобрить проект Соглашения между Федеральной службой по  труду
и   занятости   и   Правительством   Санкт-Петербурга   о   реализации
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда Санкт-Петербурга, согласно приложению.
     
     2. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                 от 09.02.2010 N 142/1
     
     
                              СОГЛАШЕНИЕ
   между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством
Санкт-Петербурга о реализации дополнительных мероприятий, направленных
      на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга
     
     
                                                                 
  г.Москва                               "    "            20       г.
                                          ————    ———————    —————
     
     Федеральная служба  по  труду  и  занятости,  являющаяся  главным
распорядителем   средств   федерального   бюджета,   далее   именуемая
Рострудом, в лице  руководителя Герция Юрия Викторовича,  действующего
на основании  Положения о  Федеральной  службе по  труду и  занятости,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от  30
июня   2004  года   N   324,   с   одной  стороны,   и   Правительство
Санкт-Петербурга,  являющееся  получателем  субсидии  из  федерального
бюджета,  предоставляемой  на реализацию  дополнительных  мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда   субъекта
Российской   Федерации   (далее    -   субсидия),   далее    именуемое
Санкт-Петербургом,  в  лице  Губернатора  Санкт-Петербурга   Матвиенко
Валентины Ивановны, действующей на основании Устава  Санкт-Петербурга,
с  другой  стороны,  далее  именуемые  "Стороны",  в  соответствии   с
Бюджетным  кодексом Российской  Федерации,  Федеральным законом  от  2
декабря 2009 года  N 308-ФЗ "О  федеральном бюджете на  2010 год и  на
плановый  период  2011  и 2012  годов",  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О  предоставлении
в  2010  и  2011  годах  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   на   реализацию    дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
субъектов Российской  Федерации", на  основании протокольного  решения
Межведомственной рабочей группы по мониторингу ситуации на рынке труда
Правительства  Российской  Федерации  от 03.02.2010  N  АЖ-П12-7пр  об
отборе региональной программы "Программа дополнительных мероприятий по
снижению напряженности на рынке  труда Санкт-Петербурга на 2010  год",
утвержденной   постановлением   Правительства   Санкт-Петербурга    от
20.01.2010  N   16   (далее  -   региональная   программа),  в   целях
предоставления субсидии  бюджету Санкт-Петербурга заключили  настоящее
Соглашение о нижеследующем.
     
     
     
                          Предмет Соглашения
     
     1. Предметом    настоящего   Соглашения    является    реализация
региональной программы, предусматривающей дополнительные  мероприятия,
направленные    на    снижение   напряженности    на    рынке    труда
Санкт-Петербурга,   путем   предоставления  субсидии   на   реализацию
указанных мероприятий.
     
     
     
 II. Права и обязанности Сторон по реализации Региональной Программы
     
     2. Роструд:
     
     2.1. Перечисляет субсидию бюджету Санкт-Петербурга на  реализацию
региональной программы в размере 166095,4 тысяч рублей (сто шестьдесят
шесть миллионов девяносто пять тысяч четыреста рублей) в  соответствии
с  Правилами  предоставления   в  2010  и   2011  годах  субсидий   из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
реализацию  дополнительных   мероприятий,  направленных  на   снижение
напряженности   на  рынке   труда   субъектов  Российской   Федерации,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  14
декабря 2009 года N 1011 (далее - Правила).
     
     Субсидии предоставляются  в  соответствии  со  сводной  бюджетной
росписью  федерального бюджета  на  соответствующий финансовый  год  в
пределах  утвержденных  Роструду  бюджетных  ассигнований  и   лимитов
бюджетных обязательств в следующем порядке:
     
     40% от  общего  размера  субсидии   -  в  5-дневный  срок   после
выполнения  условий, предусмотренных  пунктами  4.1 и  4.3  настоящего
Соглашения;
     
     дальнейшее перечисление субсидии - по заявке Санкт-Петербурга  по
результатам фактического расходования средств субсидии.
     
     Субсидия предоставляется на  реализацию следующих  дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Санкт-Петербурга:
     
     а) опережающее профессиональное обучение работников,  находящихся
под угрозой увольнения;
     
     б) опережающее    профессиональное    обучение    штурманов     и
бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или)  переходом
федерального государственного унитарного предприятия  "Государственная
транспортная  компания  "Россия"  (далее  -  ФГУП  "ГТК  "Россия")  на
современные воздушные суда;
     
     в) организация  общественных  работ,  временного  трудоустройства
работников, находящихся под угрозой  увольнения, а также признанных  в
установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
     
     г) стажировка     выпускников     образовательных     учреждений,
расположенных на территории Санкт-Петербурга, в целях приобретения ими
опыта работы;
     
     д) содействие трудоустройству инвалидов;
     
     е) содействие самозанятости безработных граждан и  стимулирование
создания  безработными   гражданами,   открывшими  собственное   дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
     
     В соответствии с пунктом  14 Правил  при расчете субсидии  учтены
расходы  на   информационное  сопровождение  реализации   региональной
программы.
     
     2.2. Осуществляет  контроль  за осуществлением  расходов  бюджета
Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых  является
субсидия,  в   порядке,   установленном  бюджетным   законодательством
Российской Федерации.
     
     2.3. Осуществляет мониторинг реализации региональной программы.
     
     2.4. Проводит    оценку     эффективности    расходов     бюджета
Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых  является
субсидия,  путем  анализа достижения  значений  (процента  выполнения)
следующих целевых показателей:
     
     коэффициент напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга;
     
     уровень регистрируемой безработицы в Санкт-Петербурге;
     
     численность участников дополнительных мероприятий.
     
     3. Роструд вправе:
     
     3.1. Запрашивать  от  Санкт-Петербурга  документы  и   материалы,
касающиеся предмета настоящего Соглашения.
     
     3.2. Проводить  проверки  исполнения  Санкт-Петербургом   условий
настоящего Соглашения, а также иные контрольные мероприятия.
     
     3.3. Приостановить перечисление или  сократить размер субсидии  в
предельном размере  до 60%  от  общего размера  субсидии, указанной  в
пункте   2.1   настоящего   Соглашения,   в   случае   неполного   или
несвоевременного  выделения   средств,   предоставляемых  из   бюджета
Санкт-Петербурга   на   финансирование  региональной   программы,   на
основании результатов контроля за исполнением настоящего Соглашения  и
мониторинга реализации  региональной  программы, оценки  эффективности
использования субсидии.
     
     При этом Роструд информирует Санкт-Петербург о сокращении размера
(приостановлении перечисления) субсидии с указанием причин  сокращения
размера (приостановлении перечисления) субсидии и установлением  срока
для устранения нарушений.
     
     3.4. Осуществлять  иные  права,  установленные  законодательством
Российской Федерации.
     
     4. Санкт-Петербург:
     
     4.1. Принимает  решение  об установлении  расходных  обязательств
Санкт-Петербурга    по    реализации    дополнительных    мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга
в размере 22000,0 тысяч рублей (двадцать два миллиона рублей).
     
     4.2. Утверждает  порядок  расходования  субсидии  на   реализацию
дополнительных мероприятий.
     
     4.3. Для получения  субсидии из  федерального бюджета  определяет
уполномоченный  орган   исполнительной  власти  Санкт-Петербурга   для
осуществления  взаимодействия  с  Рострудом  (далее  -  уполномоченный
орган).
     
     4.4. Предоставляет  в Роструд  информацию  о выполнении  условий,
предусмотренных пунктами  4.1  и 4.3  настоящего  Соглашения, в  форме
письма,   подписанного  Губернатором   Санкт-Петербурга,   содержащего
информацию о выполнении  указанных условий, с приложением  экземпляров
нормативных  правовых актов,  принятых  в целях  выполнения  указанных
условий и заверенных в установленном порядке.
     
     4.5. Обеспечивает  достижение целевых  показателей  эффективности
расходов бюджета Санкт-Петербурга, источником финансового  обеспечения
которых  является  субсидия,  исходя  из  следующих  значений  целевых
показателей эффективности использования субсидии:
     
     коэффициент напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга  (число
незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на
одну вакансию) - 1,5 человека  на вакансию к концу 2010 года;  уровень
регистрируемой безработицы  -  1 процент  от численности  экономически
активного населения  к  концу 2010  года,  что достигается  следующими
мероприятиями:
     
     а) опережающее профессиональное обучение работников,  находящихся
под угрозой увольнения не менее 2250 человек;
     
     б) опережающее    профессиональное    обучение    штурманов     и
бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или)  переходом
ФГУП "ГТК "Россия" на современные воздушные суда не менее 9 человек;
     
     в) организация  общественных  работ,  временного  трудоустройства
работников, находящихся под угрозой  увольнения, а также признанных  в
установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу  -
не менее 4800 человек;
     
     г) стажировка     выпускников     образовательных     учреждений,
расположенных на территории Санкт-Петербурга, в целях приобретения ими
опыта работы - не менее 600 человек;
     
     д) содействие трудоустройству инвалидов - 150 человек;
     
     е) содействие самозанятости безработных граждан и  стимулирование
создания  безработными   гражданами,   открывшими  собственное   дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан  -
100 человек.
     
     4.6. В  соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской
Федерации    определяет    коды   классификации    операций    сектора
государственного   управления    (подстатьи),    по   которым    будут
производиться кассовые расходы  субсидии на реализацию  дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Санкт-Петербурга, и сообщает Роструду в 10-дневный срок после принятия
решения о  внесении изменений  в закон о  бюджете субъекта  Российской
Федерации.
     
     4.7. Обеспечивает своевременное представление Роструду отчетности
об осуществлении расходов консолидированного бюджета Санкт-Петербурга,
источником финансового  обеспечения   которых  является  субсидия   из
федерального  бюджета,  предоставляемая на  реализацию  дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Санкт-Петербурга,  и   о  достижении   значений  целевых   показателей
эффективности использования субсидии  по формам  и в порядке  согласно
приложениям N 1, 2 и 3 к настоящему Соглашению.
     
     4.8. Осуществляет контроль за реализацией региональной программы,
а также обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии.
     
     4.9. В  случае  изменения  платежных  реквизитов  незамедлительно
уведомляет  Роструд  путем  направления  соответствующего  письменного
извещения, подписанного уполномоченным лицом.
     
     4.10. Представляет по запросу Роструда и в установленные им сроки
информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения
условий настоящего  Соглашения  или иных  контрольных  мероприятий,  а
также оказывает  содействие  Роструду при  проведении последним  таких
проверок или иных контрольных мероприятий.
     
     4.11. Обеспечивает своевременное представление Роструду  сведений
для ведения мониторинга реализации региональной программы.
     
     4.12. Выполняет  иные   обязательства,  установленные   настоящим
Соглашением и законодательством Российской Федерации.
     
     5. Санкт-Петербург вправе:
     
     5.1. Требовать перечисления  субсидии  в размере  и на  условиях,
предусмотренных настоящим Соглашением.
     
     5.2. Обращаться в Роструд за разъяснениями в связи с  исполнением
настоящего Соглашения.
     
     5.3. Участвовать  в  проводимых  Рострудом  проверках  исполнения
Санкт-Петербургом  условий   настоящего  Соглашения,   а  также   иных
контрольных   мероприятиях,   связанных   с   исполнением   настоящего
Соглашения.
     
     5.4. Осуществлять  иные  права,  установленные  законодательством
Российской Федерации.
     
     6. При  установлении  нецелевого  расходования  средств  субсидии
указанные  средства   подлежат  взысканию  в   федеральный  бюджет   в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     
     
     
                     III. Ответственность Сторон
     
     7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
Соглашения Стороны     несут     ответственность,      предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
     
     
     
                     IV. Срок действия Соглашения
     
     8. Настоящее Соглашение  вступает в  силу со  дня его  подписания
обеими Сторонами и действует по 31 декабря 2010 года включительно.
     
     
     
                    V. Порядок рассмотрения споров
     
     9. Споры (разногласия),  возникающие  между Сторонами  в связи  с
исполнением настоящего  Соглашения, разрешаются  ими, по  возможности,
путем проведения переговоров с оформлением соответствующих  протоколов
или иных документов.
     
     10. В  случае  невозможности урегулирования  споры  (разногласия)
подлежат  рассмотрению   в  Арбитражном  суде   г.Москвы  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     
     
     
                            VI. Форс-мажор
     
     11. Стороны  освобождаются от  ответственности  за частичное  или
полное неисполнение  обязательств по настоящему  Соглашению, если  оно
явилось  следствием  возникновения обстоятельств  непреодолимой  силы,
возникших  после   заключения  настоящего   Соглашения  в   результате
обстоятельств  чрезвычайного  характера (аварии,  опасного  природного
явления, катастрофы,  стихийного  или иного  бедствия),  а также  иных
обстоятельств,  которые Стороны  не  могли предвидеть  при  заключении
настоящего   Соглашения   (изменение   законодательства),   если   эти
обстоятельства  непосредственно  повлияли  на  исполнение   настоящего
Соглашения.
     
     Не являются обстоятельством  непреодолимой силы действия  третьих
лиц,  не выполняющих  какие-либо  обязательства перед  Стороной,  если
данное обстоятельство  (действия, бездействие третьих  лиц) влияет  на
исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
     
     12. В  случае   наступления   обстоятельств  непреодолимой   силы
Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в
состоянии  исполнить  обязательства,  взятые  на  себя  по  настоящему
Соглашению, должна  в  трехдневный срок  письменно  уведомить об  этих
обстоятельствах  другую  Сторону, приложив  к  указанному  уведомлению
копии  документов,   подтверждающих   наличие  данных   обстоятельств.
Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств
непреодолимой  силы будет  являться  справка, выданная  уполномоченным
органом государственной власти Российской Федерации.
     
     13. С  момента   наступления  обстоятельств  непреодолимой   силы
действие   настоящего   Соглашения  приостанавливается   до   момента,
определяемого Сторонами настоящего Соглашения.
     
     14. В  случае   если  обстоятельства,  указанные   в  пункте   11
настоящего Соглашения,  длятся более 30  (тридцати) календарных  дней,
Стороны  должны провести  переговоры  и  решить вопрос  о  возможности
(невозможности) продолжения договорных  отношений в рамках  настоящего
Соглашения.
     
     
     
                    VII. Заключительные положения
     
     15. Внесение  в  Соглашение  изменений  в  связи  с   изменениями
законодательства  Российской  Федерации  осуществляется  Рострудом   в
одностороннем    порядке     путем    направления     Санкт-Петербургу
соответствующего  письменного  уведомления  в  месячный  срок  со  дня
вступления  в силу  изменений  законодательства Российской  Федерации.
Внесенные изменения в  Соглашение вступают в силу  для Сторон со  дня,
указанного в уведомлении.
     
     16. Иные не предусмотренные п.15 настоящего Соглашения  изменения
вносятся  в   настоящее  Соглашение  по   согласованию  Сторон   путем
оформления дополнительного соглашения.
     
     17. Настоящее Соглашение составлено  в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     
     
     
               VIII. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
     
     
                                                                               
  Федеральная служба по труду и         Правительство Санкт-Петербурга         
  занятости                                                                    
                                                                               

  Почтовый адрес:                       Почтовый адрес:                        
  109012, г.Москва, Биржевая пл.,       Смольный, Санкт-Петербург,
  д.1                                   19000 Платежные реквизиты для
  ИНН 7710538364                        перечисления субсидии:
  КПП 771001001                         УФК по г.Санкт-Петербургу              
  ОКАТО 45286585000                     (Комитет финансов
  р/счет 40105810700000010079           Санкт-Петербурга): ИНН
  УФК по г.Москве                       7830002430 КПП 783801001
  (лицевой счет 03731001500)            ОКАТО 40262563000                      
  Отделение 1                           р/счет 40101810200000010001            
  Московского ГТУ Банка России          Лицевой счет 04722001250               
  г.Москва, 705                         ГРКЦ ГУ Банка России                   
  БИК банка 044583001                   по г.Санкт-Петербургу                  
  Код перечисления субсидии             БИК банка 044030001                    
  15011025100300010251                  Код дохода субсидии 833                
  Телефон/факс 698-81-00                Телефон/факс 8(812)314-56-74           
                                                                               
                                                                               
  Руководитель Федеральной службы       Губернатор
  по труду и занятости                  Санкт-Петербурга
                                                                               
                      Ю.В.Герций                         В.И.Матвиенко
  —————————————————————                 —————————————————                     
  М.П.                                  М.П.