Расширенный поиск

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.05.2008 № 606


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26 мая 2008 года N 606

                                     Утратилo силу с 28 августа 2010
                                   года - Постановление Правительства
                                            Санкт-Петербурга
                                         от 16.08.2010 г. N 1103

     О внесении изменений в постановление
     Правительства Санкт-Петербурга
     от 25.12.2007 N 1657


     В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100
"Об участии  Санкт-Петербурга в  государственно-частных  партнерствах"
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Внести  в  постановление  Правительства  Санкт-Петербурга   от
25.12.2007 N 1657  "О заключении соглашения  о создании и  последующей
эксплуатации  линии нового  вида  пассажирского транспорта  "Надземный
экспресс" следующие изменения:
     
     1.1. В  пункте  2  приложения  N  1  к  постановлению  в  позиции
"Обязательства Партнера" в подпункте "а)" исключить:
     
     слово "альтернативным";
     
     слова "(в случае,  если Партнер признан  победителем конкурса  по
итогам рассмотрения его альтернативного конкурсного предложения)".
     
     1.2. В разделе 1 приложения N 2 к постановлению:
     
     1.2.1. В пункте 8.5 абзацы второй и третий исключить.
     
     1.2.2. Пункты 12.1 и 12.2 изложить в следующей редакции:
     
     "12.1. Заявители   или    Участники    конкурса   через    своего
уполномоченного представителя направляют письменные запросы, связанные
с  проведением  Конкурса,  включая запросы  о  разъяснении  Конкурсной
документации в  Уполномоченный орган.  Уполномоченный орган  принимает
решение о порядке и форме ответа на запросы, полученные от  Участников
конкурса,  и  в   случаях,  установленных  Конкурсной   документацией,
передает запросы Участников конкурса для ответа в Конкурсную комиссию.
Уполномоченный   орган  вправе   по   собственной  инициативе   давать
разъяснения  по   вопросам,  касающимся   Конкурсной  документации   и
подготовки Конкурсных предложений.
     
     12.2. Участники конкурса вправе направлять в Уполномоченный орган
любые иные сообщения, не являющиеся запросами, которые рассматриваются
Уполномоченным органом в порядке, установленном в пункте 12 настоящего
раздела".
     
     1.2.3. В пункте 13.2 слово "рабочих" исключить.
     
     1.3. Приложение N 1 к разделу 1 Конкурсной документации  изложить
в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
     
     1.4. В  пункте  3   приложения  N  3   к  разделу  1   Конкурсной
документации:
     
     1.4.1. Абзац второй исключить.
     
     1.4.2. Абзац  восьмой  после  слов  "ведет  переписку  от   имени
Конкурсной  комиссии" дополнить  словами  ", за  исключением  случаев,
предусмотренных Конкурсной документацией".
     
     1.5. Дополнить пункт  3 приложения  N  3 к  разделу 1  Конкурсной
документации абзацем следующего содержания:
     
     "подписывает разъяснения   положений   Конкурсной   документации,
издаваемые Конкурсной  комиссией  в ответ  на  запросы Заявителей  или
Участников конкурса".
     
     1.6. Раздел 3 и раздел 4 приложения N 2 к постановлению  изложить
в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
     
     1.7. Приложение N 3 к постановлению изложить в редакции  согласно
приложению N 3 к настоящему постановлению.
     
     1.8. Включить  в   состав  Конкурсной   комиссии  по   проведению
открытого  конкурса  на  право  заключения  соглашения  о  создании  и
последующей эксплуатации на основе государственно-частного партнерства
линии  нового  вида  пассажирского  транспорта  "Надземный  экспресс",
утвержденного указанным постановлением (далее - конкурсная  комиссия),
в качестве членов конкурсной комиссии следующих лиц:
     
     Батанов Э.В. - председатель Комитета финансов
     
     Кадыров А.В. - председатель Комитета по транспорту.
     
     1.9. Исключить  из  состава  конкурсной  комиссии  Дацюка   A.M.,
Никонова А.А.
     
     2. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 26.05.2008 N 606

                                                        Приложение N 1
                                   к разделу 1 Конкурсной документации
     
     
                        Термины и определения
     
     Для целей настоящей Конкурсной документации:
     
     Второй участник  -  Участник  конкурса,  Конкурсное   предложение
которого по результатам  рассмотрения и оценки Конкурсных  предложений
содержит  лучшие  условия  после  условий,  предложенных   Победителем
конкурса.
     
     Гарантия исполнения - банковская гарантия, предоставляемая лицом,
с которым  должно  быть  заключено   Соглашение  о  ГЧП,  до   момента
заключения  Соглашения  о   ГЧП  в  качестве  обеспечения   исполнения
обязательств Партнера по Соглашению о ГЧП, составленная в соответствии
с формой согласно приложению N  1 к разделу 4 Конкурсной  документации
(или  в  иной   форме,  предварительно  согласованной   Уполномоченным
органом), которая  соответствует требованиям,  установленным в  пункте
раздела 4 Конкурсной документации.
     
     Город -  субъект  Российской   Федерации  -  город   федерального
значения Санкт-Петербург.
     
     Договор о простом  товариществе -  договор простого  товарищества
(договор о  совместной деятельности),  заключенный между  юридическими
лицами и  (или) индивидуальными предпринимателями  - Членами  простого
товарищества в  целях  совместного участия  в  Конкурсе, заключения  и
исполнения Соглашения о ГЧП, удовлетворяющий требованиям, изложенным в
разделе 2 Конкурсной документации (далее - Договор о консорциуме).
     
     Закон о ГЧП - Закон Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100  "Об
участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах".
     
     Заявитель - лицо,  направившее в  Конкурсную комиссию  письменный
запрос о  предоставлении  Конкурсной документации  или лицо,  подавшее
Заявку (во избежание сомнений лицо считается подавшим Заявку с момента
вскрытия конверта с его Заявкой).
     
     Заявка -   комплект    документов,   подаваемый   Заявителем    в
соответствии  с требованиями  раздела  2 Конкурсной  документации  для
прохождения Предварительного отбора.
     
     Информационное помещение      -     специально      оборудованное
Уполномоченным   органом  помещение,   в   котором  для   ознакомления
Участников конкурса будут представлены материалы по Проекту, такие как
имеющаяся  в   распоряжении   Организатора  конкурса   Предварительная
проектная документация,  материалы  изысканий и  другие относящиеся  к
Проекту материалы.
     
     Конкурс - открытый конкурс на право заключения Соглашения о ГЧП.
     
     Конкурсная гарантия  -   банковская   гарантия,  составленная   в
соответствии с формой,  согласно приложению 5  к разделу 3  конкурсной
документации,   предоставляемая   Участником   конкурса   в    составе
Конкурсного предложения в качестве обеспечения исполнения обязательств
Участника  конкурса  по  заключению   Соглашения  о  ГЧП,  и   которая
соответствует  требованиям,  установленным   в  пункте  5  раздела   3
Конкурсной документации.
     
     Конкурсная документация  -   настоящий  документ,  состоящий   из
введения,  раздела  1,  раздела  2,  раздела  3,  раздела  4  и   иных
документов, признанных  таковыми Организатором конкурса,  определяющий
порядок проведения Конкурса и заключения Соглашения о ГЧП.
     
     Конкурсная комиссия -  временный орган, созданный  Правительством
Санкт-Петербурга для целей проведения Конкурса.
     
     Конкурсное предложение  -   предложение  Участника  конкурса   по
критериям конкурса, подготовленное и представленное им в  соответствии
с разделом 3 Конкурсной документации.
     
     Конкурсный проект  соглашения  -  составной  раздел   Юридической
части,  представляемый  Участником  конкурса  в  составе   Конкурсного
предложения, сформированный в соответствии с приложением 3 к разделу 3
Конкурсной документации.
     
     Консультанты организатора  конкурса  - юридические  и  физические
лица, привлеченные Организатором  конкурса или Уполномоченным  органом
для разрешения любых вопросов, связанных с подготовкой Конкурса.
     
     Минимальные требования  предварительного  отбора -  требования  к
Заявителям, указанные в пункте 4.4 раздела 2 Конкурсной документации.
     
     Надэкс -  имущество,  входящее  в  состав  объектов  транспортной
инфраструктуры  и  транспорта,  определяемое  как  линия  нового  вида
пассажирского транспорта "Надземный экспресс".
     
     Общие требования   предварительного   отбора   -   требования   к
Заявителям,  установленные   в   пункте  4.3   раздела  2   Конкурсной
документации.
     
     Организатор конкурса  -  имеет  значение, указанное  в  пункте  3
раздела 1 Конкурсной документации.
     
     Официальное издание  -   федеральный  выпуск  ежедневной   газеты
"Ведомости",    журнал   "Информационный    бюллетень    Администрации
Санкт-Петербурга".
     
     Официальное обращение  -   обращение   Заявителя  или   Участника
конкурса  в  Конкурсную  комиссию  или  к  Организатору  конкурса   по
вопросам, связанным с проведением Конкурса по Проекту.
     
     Официальный сайт проекта  - www.nadex.ru, на  котором в  порядке,
установленном Конкурсной документацией, размещаются материалы в режиме
неограниченного доступа к ним.
     
     Партнер - российское или  иностранное юридическое или  физическое
лицо либо действующее  без образования  юридического лица по  договору
простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединение
юридических лиц, осуществляющее деятельность на основании Соглашения о
ГЧП.
     
     Победитель конкурса -  Участник конкурса, предложивший  наилучшие
условия  и  признанный  Конкурсной комиссией  победителем  конкурса  в
соответствии с требованиями раздела 3 Конкурсной документации.
     
     Предварительная проектная документация - проектная  документация,
разработанная Организатором конкурса и представленная в Информационном
помещении.
     
     Предварительный отбор   -   процедура   предварительного   отбора
Заявителей для участия в Конкурсе, проводимая в порядке, установленном
разделом 2 Конкурсной документации.
     
     Проект соглашения о ГЧП -  проект соглашения о ГЧП,  утверждаемый
Уполномоченным органом и выдаваемый Участникам конкурса для подготовки
Конкурсного проекта соглашения.
     
     Проект -   создание   и   последующая   эксплуатация   Надэкс   в
соответствии с условиями Соглашения о ГЧП.
     
     Простое товарищество -  объединение юридических лиц,  действующее
без образования  юридического  лица на  основании  Договора о  простом
товариществе с  целью  совместного участия  в  Конкурсе, заключения  и
исполнения Соглашения о ГЧП (далее - Консорциум).
     
     Протокол о результатах проведения конкурса - протокол, отражающий
результаты Конкурса,   который   Конкурсная  комиссия   составляет   в
соответствии пунктами 24.6 и 24.7 раздела 3 Конкурсной документации.
     
     Соглашение о  ГЧП   -   соглашение  о   создании  и   последующей
эксплуатации  линии нового  вида  пассажирского транспорта  "Надземный
экспресс" на  основе государственно-частного партнерства,  заключаемое
между Санкт-Петербургом и Партнером в порядке, установленном  разделом
4 Конкурсной документации.
     
     Соглашение о конфиденциальности  - соглашение, заключаемое  между
Участником конкурса и  Уполномоченным органом по форме,  установленной
Уполномоченным   органом   в  целях   обеспечения   конфиденциальности
информации, передаваемой в ходе конкурса Участникам конкурса.
     
     Срок подачи  заявок   -  срок,  до   которого  Заявитель   вправе
представить  Заявку,  указанный  в пункте  2.8  раздела  2  Конкурсной
документации и сообщении о проведении Конкурса.
     
     Срок подачи конкурсных предложений  - срок, до которого  Участник
конкурса вправе представить Конкурсное предложение, указанный в пункте
12.1  раздела  3  Конкурсной документации  и  Сообщении  о  проведении
Конкурса.
     
     Стратегический инвестор -  лицо или  группа лиц,  которые в  силу
владения более чем 25 процентами акций (долей уставного капитала, либо
его  эквивалента, в  зависимости  от юридического  статуса  Заявителя)
Заявителя, или  в силу иного  документально подтвержденного  основания
подтверждает свою готовность участвовать в реализации Проекта и  имеет
возможность  влиять на  определение  решений, принимаемых  Заявителем.
Стратегический инвестор может выступать в качестве такового только для
одного Заявителя.
     
     Техническая часть  -  часть  Конкурсного  предложения   Участника
конкурса, содержащая  предложения по  техническому критерию  Конкурса,
сформированная  Участником  конкурса  в  соответствии  с  требованиями
приложения 2 к разделу 3 Конкурсной документации.
     
     Уполномоченный орган  -   исполнительный  орган   государственной
власти  Санкт-Петербурга, уполномоченный  на  заключение и  исполнение
Соглашения о ГЧП,  исполняющий иные функции, установленные  Конкурсной
документацией.
     
     Участник конкурса   -   Заявитель,   представивший   Заявку   для
Предварительного отбора и признанный Конкурсной комиссией  Заявителем,
прошедшим предварительный отбор.
     
     Финальный балл   -   балл,  присваиваемый   каждому   Конкурсному
предложению  в  соответствии  с  пунктом  23.2  раздела  3  Конкурсной
документации.
     
     Финансовая часть  -   часть  Конкурсного  предложения   Участника
конкурса,  содержащая предложения  по  финансовому критерию  Конкурса,
сформированная  Участником  конкурса  в  соответствии  с  требованиями
приложения 4 к разделу 3 Конкурсной документации.
     
     Финансовое закрытие - дата, на которую Победитель конкурса,  либо
Второй участник, либо единственный Участник конкурса получает доступ к
частным источникам финансирования, то есть указанными лицами выполнены
все  условия,   установленные   пунктом  3.3   раздела  4   Конкурсной
документации.
     
     Член простого  товарищества  - юридическое  лицо,  участвующее  в
простом  товариществе на  основании  Договора о  простом  товариществе
(далее - Член консорциума).
     
     Эксперты -  физические  лица,  имеющие  специальные  познания   в
области предмета Конкурса  и Проекта, которые привлекаются  Конкурсной
комиссией в порядке, установленном в Конкурсной документации.
     
     Юридическая часть  -  часть  Конкурсного  предложения   Участника
конкурса,  которая  содержит  предложения  по  юридическому   критерию
Конкурса и включает в себя Конкурсный проект соглашения и  обоснования
изменения Проекта соглашения о ГЧП, сформированные Участником конкурса
в соответствии  с требованиями  приложения  3 к  разделу 3  Конкурсной
документации.
     


                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 26.05.2008 N 606
     
                          Раздел 3. Конкурс

                           Общие положения
     
     1. Консультации
     
     1.1. После   завершения   проведения   Предварительного    отбора
Уполномоченный орган при необходимости вправе проводить консультации с
Участниками  конкурса,  в   частности,  предоставлять  разъяснения   и
комментарии по условиям и структуре Проекта соглашения о ГЧП,  проекта
договора аренды земельных участков, положений Конкурсной документации,
а  также  в  отношении  информации,  представленной  в  Информационном
помещении.
     
     1.2. В случае  проведения указанных  консультаций, их  процедура,
время и  место  проведения будут  установлены Уполномоченным  органом.
Участники  конкурса  будут заблаговременно  уведомлены  Уполномоченным
органом  о времени  и  месте  проведения  любых таких  консультаций  и
получат равную возможность для участия в таких консультациях.
     
     1.3. По результатам проведения консультаций Организатор  конкурса
вправе  внести   изменения  в  Конкурсную   документацию  в   порядке,
установленном разделом 1 Конкурсной документации.
     
     2. Информационное помещение
     
     2.1. В  целях  обеспечения возможности  для  Участников  конкурса
ознакомиться с информацией и материалами по Проекту, каждому Участнику
конкурса будет  предоставлен  доступ к  Информационному помещению.  Во
избежание   сомнений,   информация,   размещенная   в   Информационном
помещении, по усмотрению  Уполномоченного органа может быть  полностью
либо частично представлена в электронном виде.
     
     2.2. Участнику конкурса  будет предоставлен  доступ к  материалам
Информационного   помещения  при   условии,   что  Участник   конкурса
предварительно подпишет Соглашение о конфиденциальности и  предоставит
его Уполномоченному органу.
     
     2.3. Процедура  получения доступа  в  Информационное помещение  и
график  доступа  будут  установлены  Уполномоченным  органом  в  целях
обеспечения  справедливого   и  равного   доступа  к   Информационному
помещению каждого Участника конкурса.
     
     2.4. Во   избежание   сомнений,  материалы,   предоставляемые   в
Информационном помещении, так же как и другая информация, имеющаяся по
Проекту, не может рассматриваться в качестве полной и достаточной  для
подготовки  Конкурсного предложения  и  подлежит независимой  проверке
Участниками конкурса.
     
     3. Посещение места размещения Проекта
     
     3.1. Каждый Участник конкурса имеет  право на посещение и  осмотр
предполагаемого места размещения  Проекта до наступления Срока  подачи
конкурсных предложений.
     
     3.2. Для  посещения места  размещения  Проекта Участник  конкурса
должен  представить  запрос  о  посещении  места  размещения   Проекта
Уполномоченному  органу   с   указанием  желаемой   даты,  времени   и
предполагаемого    числа     представителей.    Участнику     конкурса
Уполномоченным   органом   будет   оказано   разумное   содействие   в
осуществлении такого посещения (посещений).
     
     4. Ограничение ответственности
     
     Организатор конкурса, Уполномоченный орган, Конкурсная  комиссия,
консультанты Уполномоченного органа,  равно как  и их представители  и
соответствующие   консультанты,    уполномоченные   лица   не    несут
ответственности   перед   Участниками  конкурса   за   несоответствие,
неточность или неполноту  информации, представленной в  Информационном
помещении,  либо   информации,  содержащейся  в   ответе  на   запрос,
предложение, вопрос либо в  ином средстве обмена информацией  (включая
возможные неточности, ошибки, пробелы, несоответствие, отсутствие  или
противоречивость такой информации).
     
     
     5. Конкурсная гарантия
     
     5.1. Каждый  Участник  конкурса  в  составе  своего   Конкурсного
предложения  должен   представить   Конкурсную  гарантию.   Конкурсная
гарантия  выступает  в качестве  обеспечения  исполнения  обязательств
Участника  конкурса  по  заключению  Соглашения  о  ГЧП  и  составляет
150000000 (сто пятьдесят миллионов) рублей либо в валютном эквиваленте
указанной  суммы  денежных  средств по  курсу,  установленному  Банком
России на  01.09.2008. Конкурсная  гарантия должна вступать  в силу  с
момента наступления Срока подачи Конкурсных предложений.
     
     5.2. Конкурсная гарантия должна  быть действительна в течение  14
(четырнадцати) месяцев с даты подачи Конкурсных предложений.
     
     5.3. Конкурсная гарантия представляется в форме, установленной  в
приложении 5 к разделу 3 Конкурсной документации.
     
     5.4. Конкурсные  гарантии   подлежат  возврату  всем   Участникам
конкурса,  за исключением  Победителя  конкурса и  Второго  участника,
после  подписания Протокола  о  результатах проведения  конкурса  либо
после   момента   истечения  срока   действия   Конкурсной   гарантии,
установленного пунктом 5.2 настоящего  приложения 2, в зависимости  от
того, какой срок наступит раньше.
     
     5.5. Конкурсная гарантия Второго участника будет возвращена после
подписания Соглашения о ГЧП Победителем конкурса.
     
     5.6. Уполномоченный орган вправе требовать уплаты денежной  суммы
по Конкурсной гарантии в случае, если:
     
     а) Победитель  конкурса,  иное   лицо,  с  которым  должно   быть
заключено Соглашение о  ГЧП, не подпишет Соглашение  о ГЧП в  редакции
представленного  им  Конкурсного проекта  соглашения,  с  изменениями,
внесенными  Уполномоченным органом  с  учетом переговоров,  проводимых
между Уполномоченным  органом  и Предполагаемым  партнером в  порядке,
установленном в разделе 4  Конкурсной документации, в течение  периода
времени,  предоставленного   для   подписания  Соглашения   о  ГЧП   в
соответствии с пунктом 1 раздела 4 Конкурсной документации; или
     
     б) Победитель  конкурса,  иное   лицо,  с  которым  должно   быть
заключено Соглашение о  ГЧП, уклоняется  от проведения переговоров  по
Проекту соглашения о  ГЧП или участвует  в переговорах формально,  без
цели  добросовестно согласовать  разногласия  или если  Предполагаемый
партнер  выдвигает  несоразмерные  по  отношению  к  условиям  Проекта
соглашения о ГЧП требования; или
     
     в) к дате подписания Соглашения  о ГЧП Победитель конкурса,  иное
лицо, с которым должно быть заключено Соглашение о ГЧП, не  представит
Гарантию исполнения; или
     
     г) к дате  подписания Соглашения  о  ГЧП или  к окончанию  любого
более позднего периода, если  такой период будет согласован  сторонами
Соглашения о  ГЧП, Победитель  конкурса, иное лицо,  с которым  должно
быть заключено Соглашение о ГЧП, не выполнит обязательств, указанных в
пункте 2 раздела 4 Конкурсной документации.
     
     5.7. Представляется  Конкурсная  гарантия,  выданная   финансовым
учреждением, которому рейтинговым агентством "Standard and Poors" (или
иным эквивалентным рейтинговым агентством, определенным Уполномоченным
органом) присвоен рейтинг не менее А или эквивалентный рейтинг.
     
     6. Изменения  в  составе   Стратегических  инвесторов  и   Членов
консорциума
     
     6.1. В  случае,  если после  проведения  Предварительного  отбора
произошла  замена  в  составе  Стратегических  инвесторов  или  Членов
консорциума, Участник  конкурса  должен уведомить  об этом  Конкурсную
комиссию  незамедлительно  с  момента  такого  изменения,  приложив  к
уведомлению информацию и документы в отношении нового  Стратегического
инвестора или Члена  консорциума в  составе, установленном разделом  2
Конкурсной документации.
     
     6.2. В  течение 10  (десяти)  рабочих  дней с  момента  получения
уведомления о  смене Стратегического инвестора  или Члена  консорциума
Конкурсная комиссия должна  осуществить оценку соответствия  Участника
конкурса  требованиям,  предъявляемым  к  Заявителю,  установленным  в
разделе 2 Конкурсной документации.
     
     6.3. По  результатам  рассмотрения  Конкурсная  комиссия  выносит
решение о допуске Участника конкурса к дальнейшему участию в  Конкурсе
или об  отказе в допуске  Участника конкурса  к дальнейшему участию  в
Конкурсе  по правилам  оценки  Заявок  и Заявителей,  установленным  в
разделе 2 Конкурсной документации.
     
     6.4. Участники  конкурса  вправе  заблаговременно  обратиться   в
Конкурсную  комиссию  в   целях  получения  предварительного   решения
Конкурсной комиссии о  возможной замене Стратегического инвестора  или
Члена  консорциума, приложив  к  уведомлению информацию  и  документы,
установленные  разделом  2  Конкурсной  документации.  В  этом  случае
Конкурсная комиссия должна  рассмотреть такое  обращение в течение  10
рабочих дней  с момента  поступления  обращения и  принять решение  об
условном допуске Участника конкурса  к дальнейшему участию в  Конкурсе
или об  отказе в  условном  допуске Участника  конкурса к  дальнейшему
участию в Конкурсе.
     
     7. Валюта
     
     Все стоимостные показатели,  указанные в Конкурсном  предложении,
должны быть  выражены в  рублях, если иное  не установлено  Конкурсной
документацией.
     
     
     
                 Требования к Конкурсным предложениям
     
     8. Состав Конкурсного предложения
     
     8.1. Конкурсное предложение должно включать:
     
     а) Техническую часть, оформленную в соответствии с приложением  2
к разделу 3 Конкурсной документации;
     
     б) Юридическую часть, оформленную в соответствии с приложением  3
к разделу 3 Конкурсной документации;
     
     в) Финансовую часть, оформленную в соответствии с приложением 4 к
разделу 3 Конкурсной документации;
     
     г) Сертификат  Участника  конкурса   в  соответствии  с   формой,
содержащейся в приложении 1 к разделу 3 Конкурсной документации;
     
     д) Оригинал Конкурсной  гарантии, составленный  в соответствии  с
пунктом 5 настоящего раздела 3 Конкурсной документации и приложением 5
к настоящему разделу 3 Конкурсной документации;
     
     е) Документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий  от   имени   Участника  конкурса   при  подаче   Конкурсного
предложения  (включая  полномочия  по подписанию  от  имени  Участника
конкурса документов, входящих в состав Конкурсного предложения).
     
     8.2. В  случае  отсутствия в  Конкурсном  предложении  каких-либо
материалов,  указанных  в  пункте 8.1,  такое  Конкурсное  предложение
Конкурсной комиссией не рассматривается.
     
     8.3. Конкурсная комиссия  вправе по  своему усмотрению  разрешить
Участникам  конкурса,  Конкурсное  предложение  которых  не  содержало
каких-либо из указанных в  подпунктах г, д  и е пункта 8.1  настоящего
раздела материалов, представить их в установленный Конкурной комиссией
срок,  при этом  Конкурсная  гарантия  должна  действовать с  даты  ее
предоставления, если иное не будет установлено Конкурсной комиссией.
     
     9. Действительность Конкурсного предложения.
     
     9.1. Конкурсные   предложения   действительны   в   течение    14
(четырнадцати) месяцев с даты  подачи Конкурсных предложений. Срок  их
действия может быть продлен по соглашению между Уполномоченным органом
и Участником конкурса.
     
     9.2. Размер  государственной  поддержки, указанный  в  Конкурсных
предложениях Победителя конкурса, Второго участника или  единственного
Участника конкурса,  будет  подлежать корректировке  в зависимости  от
изменений   макроэкономических   показателей,  определяемых   с   даты
объявления итогов Конкурса до даты заключения Соглашения о ГЧП.
     
     10. Правила оформления и подписания Конкурсного предложения
     
     10.1. Конкурсное  предложение  должно быть  подписано  Участником
конкурса и представлено  в письменной форме  в трех экземплярах  (один
оригинал и  две копии)  на русском языке  и одна  копия на  английском
языке. Оригинал и копии Конкурсного предложения должны быть прошиты  и
пронумерованы по отдельности  (Техническая часть, Юридическая часть  и
Финансовая часть  сшиваются отдельно), сшивка  с указанием  количества
листов   должна   быть  заверена   подписью   одного   уполномоченного
представителя Участника конкурса (для Консорциума - не более одного от
каждого  Члена консорциума).  Оригинал  Конкурсного предложения  будет
храниться в Конкурсной комиссии на протяжении всего периода проведения
Конкурса, а копии Конкурсного предложения будут передаваться Экспертам
для проведения оценки Конкурсного предложения.
     
     10.2. Все  представляемые   Участником   конкурса  документы   на
иностранном  языке,  выданные,  составленные  или  удостоверенные   по
установленной форме компетентными органами иностранных государств  вне
пределов Российской  Федерации  по нормам  иностранного права,  должны
быть легализованы  консульским учреждением  Российской Федерации  либо
удостоверены  проставлением   апостиля  в   соответствии  с   Гаагской
конвенцией от 5 октября 1961 года. Легализация и проставление апостиля
на  предоставляемых  документах   не  требуется,  если   международным
договором Российской Федерации данная процедура в отношении  указанных
документов отменена или упрощена.
     
     10.3. Использование  факсимиле  недопустимо, в  противном  случае
такие документы считаются не  имеющими юридической силы и не  подлежат
рассмотрению Конкурсной комиссией.
     
     10.4. Все  листы оригинала  Конкурсного  предложения должны  быть
пронумерованы и четко  помечены надписью  "Оригинал". Все листы  копий
Конкурсного предложения  четко помечаются надписью  "Копия". В  случае
расхождений   преимущественную   силу   имеет   оригинал   Конкурсного
предложения.
     
     10.5. К каждой части Конкурсного предложения (Технической  части,
Финансовой  части  и  Юридической  части)  должна  прилагаться   опись
документов   и    материалов,    подписанная   одним    уполномоченным
представителем Участника конкурса (для  Консорциума - не более  одного
от  каждого Члена  консорциума).  Опись  по каждой  части  Конкурсного
предложения (Технической части, Финансовой части и Юридической  части)
должна быть вложена в соответствующий конверт.
     
     10.6. Опись документов и материалов не должна сшиваться вместе  с
материалами  Конкурсного предложения.  Опись  документов и  материалов
должна быть также представлена в трех экземплярах (один оригинал и две
копии), а также в одной копии на английском языке.
     
     10.7. На первом листе Конкурсного предложения должны быть указаны
наименование и местонахождение Участника конкурса.
     
     10.8. Конкурсное    предложение,   которое    не    соответствует
требованиям пункта  10 настоящего раздела  3 Конкурсной  документации,
может быть отклонено Конкурсной комиссией.
     
     11. Опечатывание и маркировка конверта с Конкурсным  предложением
и иными материалами.
     
     11.1. Требования  к  конвертам,  указанные  в  настоящем  пункте,
применяются  ко  всем  конвертам,  в  которые  должны  быть  упакованы
материалы Конкурсных предложений, если специально не оговорено иное.
     
     11.2. На конверте с  Конкурсным предложением должно быть  указано
"Для конкурсной комиссии  по проведению  конкурса на право  заключения
соглашения в отношении проекта Надэкс. Конкурсное предложение". Внутри
конверта с Конкурсным предложением должны быть представлены материалы,
указанные в пункте 8.1  настоящего раздела 3 Конкурсной  документации,
при  этом Техническая  часть,  Финансовая  часть и  Юридическая  часть
Конкурсного предложения должны  быть запечатаны  в разных конвертах  и
должны   быть    промаркированы:   "Техническая   часть    конкурсного
предложения",   "Юридическая   часть   конкурсного   предложения"    и
"Финансовая часть конкурсного предложения" соответственно.
     
     11.3. Конкурсное   предложение   должно   быть   представлено   в
письменной и электронной форме в запечатанном конверте.
     
     11.4. Конверт   на   местах   склейки   должен   быть    подписан
уполномоченным лицом Участника  конкурса и  пропечатан его печатью  (в
случае если  наличие печати  предусмотрено учредительными  документами
Участника конкурса или Члена консорциума).
     
     11.5. Материалы Конкурсного предложения, а также конверты  должны
быть  подписаны одним  и  тем  же  уполномоченным лицом,  указанным  в
пунктах 10.1 и 10.5 настоящего раздела 3 Конкурсной документации.
     
     11.6. При поступлении Конкурсных  предложений в незапечатанных  и
не соответствующих положениям настоящего  пункта 11 конвертах, они  не
считаются  Конкурсными  предложениями   и  не  подлежат   рассмотрению
Конкурсной комиссией.
     
     12. Срок и место подачи Конкурсных предложений
     
     12.1. Конкурсные предложения представляются Участниками  конкурса
в  Конкурсную комиссию  по  рабочим дням  с  09.00 ч.  до  18.00 ч.  с
01.09.2008 по  24.11.2008, и  с  09.00 ч.  до 11.55  ч. 25.11.2008  по
адресу: 191023, Санкт-Петербург, Смольный.
     
     12.2. Вскрытие  конвертов   с  Конкурсными  предложениями   будет
осуществлено Конкурсной  комиссией 25.11.2008  в 12.00  ч. по  адресу:
191023, Санкт-Петербург, Смольный.
     
     12.3. Представленное в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение
подлежат регистрации  в журнале  регистрации  конвертов с  Конкурсными
предложениями  под  порядковым  номером с  указанием  даты  и  точного
времени  его подачи  (часы  и минуты)  во  избежание совпадения  этого
времени со временем  представления других Конкурсных предложений,  при
этом  Участнику  конкурса  по  его  требованию  секретарем  Конкурсной
комиссии может выдаваться расписка  в получении конверта с  Конкурсным
предложением с  указанием даты  и времени его  представления, а  также
номера его регистрации в журнале регистрации.
     
     12.4. Срок поступления  Конкурсного  предложения определяется  по
дате  и  времени  регистрации конверта  с  Конкурсным  предложением  в
журнале регистрации конвертов с Конкурсными предложениями.
     
     13. Конкурсные предложения, поданные с опозданием
     
     13.1. Конверт  с   Конкурсным   предложением,  представленный   в
Конкурсную   комиссию   после  истечения   Срока   подачи   конкурсных
предложений,  не   вскрывается  и   возвращается  представившему   его
Участнику конкурса секретарем Конкурсной комиссии с отметкой об отказе
в принятии Конкурсного предложения.
     
     14. Изменения в Конкурсных предложениях и их отзыв
     
     14.1. Участник  конкурса  вправе   изменить  или  отозвать   свое
Конкурсное  предложение  в  любое  время  до  истечения  Срока  подачи
конкурсных предложений.
     
     14.2. Такое изменение  или уведомление  об отзыве  действительно,
если оно поступило до истечения Срока подачи конкурсных предложений.
     
     14.3. Изменение   в    Конкурсное    предложение   должно    быть
подготовлено,   запечатано,  промаркировано   и   подано  в   порядке,
предусмотренном  для  подачи  Конкурсных предложений.  В  этом  случае
изменение должно  содержать  четкое указание,  какие именно  изменения
вносятся   в   Конкурсное  предложение,   а   конверты   дополнительно
маркируются словом "Изменение".
     
     14.4. Регистрация изменений и  уведомлений об отзыве  Конкурсного
предложения  производится  в  том   же  порядке,  что  и   регистрация
Конкурсного предложения.
     
     14.5. Никакие  изменения  не  могут  быть  внесены  в  Конкурсные
предложения после истечения Срока подачи конкурсных предложений,  если
иное прямо не предусмотрено в Конкурсной документации.
     
     15. Язык Конкурсного предложения
     
     15.1. Все Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к
Конкурсным предложениям, должны  быть  составлены на  русском языке  с
приложением копии на английском языке.
     
     15.2. В случае расхождений между текстом Конкурсного  предложения
и (или) документов,  имеющих отношение  к Конкурсным предложениям,  на
русском  и  иностранном   языках,  версия   на  русском  языке   имеет
преимущественное значение.
     
     16. Документы, рассматриваемые в качестве Конкурсного предложения
     
     16.1. В качестве  Конкурсного предложения рассматривается  только
полный надлежащим образом подписанный и представленный в  соответствии
с  настоящим  разделом  3  комплект документов,  который  по  форме  и
содержанию соответствует требованиям Конкурсной документации.
     
     16.2. Документы, которые не соответствуют требованиям  Конкурсной
документации, независимо от  наименования и  цели их представления  не
рассматриваются   Конкурсной   комиссией   в   качестве    Конкурсного
предложения и возвращаются подавшим их лицам в течение 30 рабочих дней
после вскрытия конвертов, содержащих данные документы.
     
     
     
                Подача и оценка Конкурсных предложений
     
     17. Правила оценки Конкурсных предложений
     
     17.1. Конкурсная комиссия может затребовать у Участника  конкурса
разъяснения в отношении поданного  им Конкурсного предложения. В  этом
случае Участник конкурса должен  предоставить разъяснение в течение  5
(пяти) рабочих дней  с момента получения  запроса о разъяснении,  если
иной срок не будет установлен Конкурсной комиссией.
     
     18. Подача Конкурсных предложений
     
     18.1. Подача  Конкурсных  предложений  будет  выполнена  в   ходе
следующих этапов:
     
     а) Этап 1: Подача Технической части, формируемой и оцениваемой  в
соответствии с критериями, установленными в приложении 2 к  настоящему
разделу 3  Конкурсной документации, и  Юридической части,  формируемой
Участником конкурса  в соответствии с  требованиями, установленными  в
приложении 3 к настоящему разделу 3 Конкурсной документации;
     
     б) Этап  2:  Подача  Финансовой  части,  формируемой   Участником
конкурса в соответствии с требованиями, установленными в приложении  4
к настоящему разделу 3 Конкурсной документации.
     
     18.2. Несмотря   на  наличие   двух   этапов  подачи   Конкурсных
предложений,  Участники конкурса  должны  представить к  Сроку  подачи
Конкурсных  предложений  Конкурсное  предложение в  полном  составе  в
соответствии   с  пунктом   8.1   настоящего  раздела   3   Конкурсной
документации.
     
     18.3. Техническая  и  Юридическая части  Конкурсного  предложения
считаются  поданными с  момента  их  вскрытия Конкурсной  комиссией  в
порядке,  установленном пунктом  21  настоящего раздела  3  Конкурсной
документации.
     
     По завершении оценки Технической и Юридической частей  Конкурсных
предложений, Финансовая часть  Конкурсных предложений будет  считаться
поданной  после  ее  вскрытия  в  порядке,  установленном  пунктом  22
настоящего раздела 3 Конкурсной документации.
     
     19. Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями
     
     19.1. Вскрытие  конвертов  с Конкурсными  предложениями,  которые
содержат  соответствующие  конверты   с  Технической,  Юридической   и
Финансовой  частями   Конкурсного   предложения,  будет   осуществлено
Конкурсной   комиссией  в   день   вскрытия  Конкурсных   предложений,
установленный Конкурсной документацией.
     
     19.2. При  вскрытии   конвертов   с  Конкурсными   предложениями,
одновременно вскрываются конверты  с Технической  частью и конверты  с
Юридической  частью   Конкурсных  предложений.  Конверты,   содержащие
Финансовую часть Конкурсных предложений, предусмотренные подпунктом  в
пункта 8.1, не будут вскрываться Конкурсной комиссией в день  вскрытия
конвертов с Конкурсными предложениями. Вскрытие данного конверта будет
производиться  на  втором   этапе  подачи  Конкурсных  предложений   в
соответствии   с   пунктом   22  настоящего   раздела   3   Конкурсной
документации.
     
     19.3. При  вскрытии каждого  конверта  с Конкурсным  предложением
оглашается наименование и местонахождение каждого Участника  конкурса,
чей конверт  вскрывается,  а также  состав  материалов, находящихся  в
конверте. При вскрытии конвертов  с Технической и Юридической  частями
Конкурсного  предложения  оглашается  наличие  описи  и  материалов  в
конверте, а  также  количество томов  и  листов соответствующей  части
Конкурсного  предложения.  Также  оглашается,  помечены  ли  материалы
надписями "оригинал" или "копия".
     
     19.4. В соответствии с  подпунктом а пункта  24.1 и пунктом  24.2
настоящего  раздела  3  Конкурсной  документации  Конкурсная  комиссия
составляет Протокол вскрытия Конкурсных предложений.
     
     19.5. Участники конкурса и их представители, а также другие лица,
допущенные Конкурсной комиссией,  могут  присутствовать при  процедуре
вскрытия  конвертов  с   Конкурсными  предложениями.  Для  участия   в
процедуре  вскрытия конвертов  Участники  конкурса и  заинтересованные
лица должны  не позднее  чем  за 5  (пять) рабочих  дней до  процедуры
вскрытия предоставить  в Уполномоченный орган  перечень лиц,  желающих
присутствовать на вскрытии, с указанием данных этих лиц, установленных
Уполномоченным органом.
     
     19.6. В случае если в Конкурсное предложение вносилось изменение,
конверты с изменениями в Конкурсное предложение вскрываются первыми.
     
     20. Признание Конкурса несостоявшимся
     
     20.1. В случае если к Сроку подачи конкурсных предложений не было
подано ни   одного   Конкурсного   предложения,   Конкурс   признается
несостоявшимся.
     
     20.2. Если   к   моменту   вскрытия   конвертов   с   Конкурсными
предложениями в Конкурсную комиссию было подано только одно Конкурсное
предложение, Конкурсная комиссия осуществляет оценку этого Конкурсного
предложения   и,  если   это   Конкурсное  предложение   соответствует
требованиям     Конкурсной    документации,     Конкурс     признается
несостоявшимся. При этом Правительство Санкт-Петербурга вправе принять
решение  о  заключении  Соглашения  о  ГЧП  с  подавшим   единственное
Конкурсное предложение Участником конкурса в установленном порядке.
     
     20.3. В случае принятия Правительством Санкт-Петербурга решения о
заключении Соглашения   о   ГЧП  с   Участником   конкурса,   подавшим
единственное Конкурсное предложение, Уполномоченный орган в течение 90
(девяноста)  рабочих  дней  с  даты  принятия  решения  Правительством
Санкт-Петербурга   о   заключении   Соглашения   о   ГЧП    направляет
единственному Участнику конкурса предложение начать переговоры с целью
заключения  Соглашения  о  ГЧП в  порядке,  установленном  разделом  4
настоящей Конкурсной документации.
     
     21. Процедура оценки Технической и Юридической частей  Конкурсных
предложений на первом этапе подачи Конкурсных предложений
     
     21.1. Техническая часть и  Юридическая часть каждого  Конкурсного
предложения  будет   оцениваться  Конкурсной   комиссией  в   порядке,
установленном пунктом 21  раздела 3  Конкурсной документации, а  также
приложениями 2 и 3 к разделу 3 Конкурсной документации.
     
     21.2. Стадии оценки Технической  и Юридической частей  Конкурсных
предложений:
     
     а) Стадия  1.   Проверка   соответствия  формальным   требованиям
Конкурсной  документации:  на данном  этапе  представленные  материалы
будут  проверены на  предмет  их соответствия  требованиям  Конкурсной
документации и  полноты  всей информации,  подлежащей представлению  в
соответствии с  приложениями 2 и  3 к  разделу 3 настоящей  Конкурсной
документации.   Несоответствие  представленных   Участником   конкурса
материалов формальным требованиям Конкурсной документации, применяется
пункт 16.2 настоящего раздела 3 Конкурсной документации.
     
     б) Стадия 2. Оценка: на  данном этапе оценки каждому  Конкурсному
предложению Конкурсной комиссией будут присвоены  баллы от 1 до 100  в
отношении каждой из частей Конкурсного предложения (Технической  части
и Юридической части) в соответствии с приложениями 2 и 3 к  настоящему
разделу 3 Конкурсной документации.
     
     21.3. Результаты   оценки   Технической  и   Юридической   частей
Конкурсных предложений на  первом этапе подачи Конкурсных  предложений
отражаются в протоколе Конкурсной комиссии, оформляемом в соответствии
с требованиями пункта 24.3 раздела 3 Конкурсной документации.
     
     22. Процедура оценки  Финансовой части  Конкурсных предложений  и
определение Победителя конкурса
     
     22.1. Оценка  Конкурсных  предложений  на  втором  этапе   подачи
Конкурсных  предложений  будет  состоять из  оценки  Финансовой  части
Конкурсных предложений и определения Победителя конкурса.
     
     22.2. Вскрытие   конвертов   с   Финансовой   частью   Конкурсных
предложений  будет  осуществлено   Конкурсной  комиссией  в   порядке,
установленном регламентом Конкурсной комиссии.
     
     22.3. До  вскрытия  конвертов  с  Финансовой  частью   Конкурсных
предложений Участникам  конкурса  будут продемонстрированы  результаты
оценки  Технической  и  Юридической частей  Конкурсных  предложений  в
соответствии  с   пунктом   24.3  настоящего   раздела  3   Конкурсной
документации.
     
     22.4. Стадии оценки Финансовой части Конкурсных предложений:
     
     а) Стадия  1.   Проверка   соответствия  формальным   требованиям
Конкурсной  документации:  на данном  этапе  представленные  материалы
будут  проверены на  предмет  их соответствия  требованиям  Конкурсной
документации и полноты  по всем аспектам, указанным  в приложении 4  к
разделу   3  настоящей   Конкурсной   документации.  В   случае   если
представленные   Участником   конкурса  материалы   не   соответствуют
формальным требованиям Конкурсной документации, применяется пункт 16.2
настоящего раздела 3;
     
     б) Стадия 2. Оценка: На  данном этапе оценки каждому  Конкурсному
предложению  будут  присвоены баллы  от  1  до  100 в  соответствии  с
приложением 4 к настоящему разделу 3 Конкурсной документации.
     
     22.5. Победитель   конкурса    будет    определен   в    порядке,
установленном пунктом 23 настоящего раздела 3 Конкурсной документации.
     
     22.6. Результаты оценки Финансовой части Конкурсных предложений и
определения Победителя  конкурса  отражаются  в  протоколе  Конкурсной
комиссии,  оформляемом  в  соответствии  с  требованиями  пункта  24.4
раздела 3 Конкурсной документации.
     
     23. Критерии Конкурса и определение Победителя конкурса
     
     23.1. Критериями  Конкурса,  на  основании  которых  определяется
Победитель конкурса, являются:
     
     а) технический  критерий (техническая  эффективность  Конкурсного
предложения),
     
     б) юридический  критерий (юридическая  эффективность  Конкурсного
предложения),
     
     в) финансовый  критерий  (финансовая  эффективность   Конкурсного
предложения).
     
     Победитель конкурса  будет  определен в  результате  кумулятивной
оценки  Технической,  Финансовой   и  Юридической  частей   Конкурсных
предложений.
     
     23.2. По результатам  оценки всех  частей Конкурсных  предложений
каждому  Конкурсному  предложению   будет  присвоен  Финальный   балл,
высчитываемый по формуле:
     
              Sfinal = St*0,35 + Sl*0,20 + Sf*0,45, где:

     St - балл, присвоенный  по результатам  рассмотрения  Технической
части Конкурсного предложения;
     
     Sl - балл,  присвоенный по  результатам  рассмотрения Юридической
части Конкурсного предложения;
     
     Sf - балл,  присвоенный  по результатам  рассмотрения  Финансовой
части Конкурсного предложения.
     
     23.3. Победителем  конкурса  будет  признан  Участник   конкурса,
Конкурсное предложение которого  будет иметь наивысший Финальный  балл
среди представленных Конкурсных предложений.
     
     23.4. В случае если  два и  более Конкурсных предложения  набрали
одинаковый Финальный балл, Победителем конкурса будет признан Участник
конкурса, Конкурсному предложению  которого был присвоен больший  балл
по результатам рассмотрения Финансовой части Конкурсного  предложения.
В  случае  совпадения  Финального  балла  и  балла,  присвоенного   по
результатам  рассмотрения  Финансовой части  Конкурсного  предложения,
Победителем конкурса признается Участник конкурса, подавший Конкурсное
предложение ранее.
     
     24. Протоколы и решения Конкурсной комиссии
     
     24.1. Конкурсная комиссия  в ходе  Конкурса составляет  следующие
протоколы:
     
     а) Протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями;
     
     б) Протокол  рассмотрения  и  оценки  Конкурсных  предложений  на
первом этапе подачи Конкурсных предложений;
     
     в) Протокол  вскрытия конвертов  с  Финансовой частью  Конкурсных
предложений;
     
     г) Протокол  рассмотрения  и  оценки  Конкурсных  предложений   и
определения Победителя конкурса;
     
     д) Протокол о результатах проведения конкурса;
     
     е) иные  протоколы,  содержащие решения  Конкурсной  комиссии  по
различным  вопросам, относящимся  к  компетенции Конкурсной  комиссии,
принятым в  порядке, предусмотренном  действующим законодательством  и
Конкурсной документацией.
     
     24.2. Протокол  вскрытия  Конкурсных  предложений,   составляемый
Конкурсной комиссией, должен содержать:
     
     а) Дату, время и место вскрытия Конкурсных предложений;
     
     б) Список членов Конкурсной комиссии, присутствующих на процедуре
вскрытия Конкурсных предложений;
     
     в) Список  Участников   конкурса  и   (или)  их   представителей,
присутствующих на процедуре вскрытия Конкурсных предложений;
     
     г) Количество поданных Конкурсных предложений;
     
     д) Наименования Участников  конкурса, чьи Конкурсные  предложения
были вскрыты и их местонахождение;
     
     е) Указание на наличие  либо отсутствие в Конкурсном  предложении
Конкурсной  гарантии  и документа,  подтверждающего  полномочия  лица,
подписавшего Конкурсное предложение;
     
     ж) Подтверждение целостности вскрываемых конвертов с  Конкурсными
предложениями;
     
     з) Указание на  наличие или  отсутствие в  конверте с  Конкурсным
предложением  конвертов  с  Технической  части,  Финансовой  части   и
Юридической части и их целостности.
     
     24.3. Основываясь  на результатах  проверки  и оценки  Конкурсных
предложений на первом этапе подачи Конкурсных предложений,  Конкурсная
комиссия должна составить протокол о рассмотрении и оценке  Конкурсных
предложений (Протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений  на
первом этапе подачи конкурсных предложений), включающий:
     
     а) Наименования Участников  конкурса, чьи Конкурсные  предложения
были приняты к рассмотрению и оценке;
     
     б) Наименования Участников  конкурса, чьи Конкурсные  предложения
не  были  приняты  к  рассмотрению  и  оценке  как   несоответствующие
требованиям Конкурсной документации;
     
     в) Результаты оценки Технической  части Конкурсных предложений  с
указанием   количества   баллов,   присвоенных   каждому   Конкурсному
предложению;
     
     г) Результаты оценки Юридической  части Конкурсных предложений  с
указанием   количества   баллов,   присвоенных   каждому   Конкурсному
предложению.
     
     24.4. Протокол вскрытия конвертов с Финансовой частью  Конкурсных
предложений, составляемый Конкурсной комиссией, должен содержать:
     
     а) Дату, время  и место  вскрытия конвертов  с Финансовой  частью
Конкурсных предложений;
     
     б) Список членов Конкурсной комиссии, присутствующих на процедуре
вскрытия;
     
     в) Список  Участников   конкурса  и   (или)  их   представителей,
присутствующих на процедуре вскрытия;
     
     г) Наименование Участников  конкурса, чьи  конверты с  Финансовой
частью Конкурсного предложения были  вскрыты (в соответствии с  Описью
материалов Конкурсного предложения);
     
     д) Подтверждение целостности вскрываемых конвертов.
     
     24.5. Основываясь  на результатах  проверки  и оценки  Конкурсных
предложений на втором этапе подачи Конкурсных предложений,  Конкурсная
комиссия должна  составить протокол рассмотрения  и оценки  конкурсных
предложений  и  определения  Победителя  конкурса  (далее  -  Протокол
определения Победителя конкурса), включающий:
     
     а) Наименования Участников  конкурса, чьи Конкурсные  предложения
были приняты к рассмотрению и оценке на втором этапе подачи Конкурсных
предложений;
     
     б) Наименования Участников  конкурса, чьи Конкурсные  предложения
не  были  приняты к  рассмотрению  и  оценке  на втором  этапе  подачи
Конкурсных предложений  как  несоответствующие требованиям  Конкурсной
документации;
     
     в) Результаты оценки  Финансовой части  Конкурсных предложений  с
указанием   количества   баллов,   присвоенных   каждому   Конкурсному
предложению;
     
     г) Результаты  определения  Финального   балла  для  каждого   из
оцененных Конкурсных предложений;
     
     д) Наименования Победителя конкурса и Второго участника.
     
     24.6. В  течение  6  (шести)  рабочих  дней  с  даты   подписания
Конкурсной  комиссией   Протокола   определения  Победителя   конкурса
Конкурсная комиссия должна подписать Протокол о результатах проведения
конкурса.
     
     24.7. Протокол о результатах проведения конкурса должен включать:
     
     а) Наименования  Участников   конкурса,  Конкурсные   предложения
которых были рассмотрены Конкурсной  комиссией и которым был  присвоен
Финальный  балл, с  указанием  Финального  балла в  отношении  каждого
Конкурсного предложения;
     
     б) Наименования Участников  конкурса, чьи Конкурсные  предложения
были отклонены;
     
     в) Наименование и местонахождение Победителя конкурса;
     
     г) Наименование и местонахождение Второго участника.
     
     25. Уведомление Участников конкурса о результатах Конкурса
     
     25.1. В течение 15  (пятнадцати) рабочих  дней со дня  подписания
Протокола  о  результатах  проведения  конкурса  Конкурсная   комиссия
направляет Участникам  конкурса уведомление  о результатах  проведения
Конкурса. Такое уведомление может  быть направлено в электронном  виде
по адресу, указанному в сертификатах Участника конкурса).
     
     25.2. В    случае    если   Конкурс    признан    несостоявшимся,
Уполномоченный орган уведомляет об этом Участников конкурса в  течение
15 (пятнадцати) рабочих дней со дня признания Конкурса несостоявшимся.
     
     25.3. В  течение  указанного  выше  периода  времени   результаты
Конкурса, содержащие  сведения  о наименовании  Победителя конкурса  и
Второго участника, либо решение о признании Конкурса несостоявшимся, с
обоснованием такого решения, будут опубликованы в Официальном  издании
и  размещены  на  официальном   сайте  Уполномоченного  органа  и   на
Официальном сайте проекта.
     
     26. Право на обжалование
     
     Участники конкурса  вправе  обжаловать  незаконные  решения  либо
действия  Конкурсной  комиссии  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.
     
     27. Приложения:
     
     Следующие приложения  являются  неотъемлемой  частью   настоящего
раздела 3:
     
     Приложение 1 - Форма Сертификата Участника конкурса
     
     Приложение 2  -  Техническая  часть  Конкурсного  предложения   и
порядок его оценки
     
     Приложение 3  -  Юридическая  часть  Конкурсного  предложения   и
порядок его оценки
     
     Приложение 4 - Финансовая часть Конкурсного предложения и порядок
его оценки
     
     Приложение 5 - Форма Конкурсной гарантии.
     


                                                          Приложение 1
                                   к разделу 3 Конкурсной документации
     
     
                    Сертификат Участника конкурса
     
     Адресат: Конкурсная  комиссия  по проведению  Конкурса  на  право
заключения соглашения в отношении проекта "Надземный экспресс".
     
     От Участника конкурса  (полное  наименование Участника  конкурса,
его юридический  адрес (в  случае, если  Участником конкурса  является
Консорциум, - полные наименования  и юридические адреса каждого  Члена
консорциума)
     
     В соответствии с положениями Конкурсной документации о проведении
открытого конкурса  на  право  заключения  соглашения  о  создании   и
последующей эксплуатации  линии нового  вида пассажирского  транспорта
"Надземный экспресс"  в Санкт-Петербурге, утвержденной  постановлением
Правительства  Санкт-Петербурга   от  25.12.2007   N  1657,   Участник
конкурса, подавая Конкурсное предложение, подтверждает:
     
     а) свое полное ознакомление  и согласие с положениями  Конкурсной
документации к  открытому конкурсу  на право  заключения соглашения  о
создании и  последующей эксплуатации линии  нового вида  пассажирского
транспорта "Надземный экспресс" в Санкт-Петербурге (с внесенными в нее
на  дату   подачи  Конкурсного  предложения   изменениями)  (далее   -
"Конкурсная документация"); и
     
     б) надлежащее выполнение  положений  Конкурсной документации  при
подготовке и представлении настоящего Конкурсного предложения;
     
     в) полное  соответствие Участника  конкурса  Общим и  Специальным
требованиям Предварительного отбора;
     
     г) все  документы, включенные  Участником  конкурса в  Заявку  на
участие в  Конкурсе, поданную  на стадии  Предварительного отбора,  не
изменялись и являются действительными.
     
     Настоящим Участник  конкурса  выражает  намерение  участвовать  в
Конкурсе на  условиях, установленных  в Конкурсной  документации, и  в
случае  признания  Победителем  конкурса,  а  также  в  иных  случаях,
предусмотренных  Конкурсной   документацией,  заключить  и   исполнить
Соглашение о ГЧП в порядке, установленном Конкурсной документацией,  а
также  выполнить  иные  связанные с  участием  в  Конкурсе  требования
Конкурсной документации.
     
     Участник конкурса  будет   прилагать   все  усилия,   обоснованно
требуемые для достижения Финансового закрытия в соответствии с пунктом
2 раздела 4 Конкурсной документации.
     
     Настоящим Участник  конкурса  выражает  согласие  сохранить  свои
обязательства по заключению Соглашения о ГЧП и выполнению связанных  с
этим положений  Конкурсной  документации в  течение 14  (четырнадцати)
месяцев со Срока подачи конкурсных предложений.
     
     Настоящим Участник конкурса  подтверждает, что данное  Конкурсное
предложение  является  добросовестно  составленным  им   предложением,
предназначенным  для подачи  на  Конкурс и  что  Участник конкурса  не
назначал  и  не   корректировал  условия  Конкурсного  предложения   в
зависимости от любых  сумм, цифр, коэффициентов  или цен, указанных  в
каком-либо   соглашении  или   договоренности   с  каким-либо   другим
Участником конкурса, либо  в соответствии  с такого рода  соглашениями
или договоренностями. Кроме того,  ни Участник конкурса, ни, по  нашим
сведениям,  какой-либо  сотрудник,  представитель,  должностное  лицо,
подрядчик или участник (акционер) Участника конкурса:
     
     а) не вступали ни  в какие соглашения с  каким-либо иным лицом  с
целью   воспрепятствования    подаче   Конкурсных   предложений    или
установления  либо   корректировки  условий  какого-либо   Конкурсного
предложения;
     
     б) не информировали какое-либо  иное лицо об условиях  настоящего
Конкурсного  предложения,   кроме  случаев,   когда  раскрытие   такой
информации, в режиме конфиденциальности, было необходимо для получения
необходимых  для  подготовки Конкурсного  предложения  финансовых  или
коммерческих  предложений от  финансирующих,  страховых или  подрядных
организаций;
     
     в) не  предлагали  или  не договаривались  о  выплате  какой-либо
денежной суммы или  вознаграждения в иной  форме, прямо или  косвенно,
какому-либо  лицу  за  совершение или  организацию  совершения  такого
воздействия,  которое  повлияло  или  могло  бы  повлиять  на   состав
материалов  какого-либо  Конкурсного  предложения,   подготавливаемого
иными Участниками Конкурса;
     
     г) не контактировали ни с каким должностным лицом Города с  целью
обсуждения  возможного  перехода  такого  должностного  лица  в   штат
Участника конкурса  для осуществления  Проекта или  с целью  получения
информации,  связанной  с   Соглашением  о   ГЧП,  в  обход   порядка,
установленного Конкурсной документацией.
     
     Участник конкурса обязуется  не добиваться совершения  каких-либо
иных действий, упомянутых в п.п.а-г  выше, а также (в случае  принятия
его Конкурсного предложения) не делать этого в течение срока  действия
Соглашения о  ГЧП,  заключенного между  Участником  конкурса (или  его
правопреемниками) и Городом.
     
     Термины, используемые в  настоящем  сертификате, имеют  значения,
определенные  в  Конкурсной  документации  для  проведения   открытого
конкурса  на право  заключения  соглашения  о создании  и  последующей
эксплуатации  на  основе  государственно-частного  партнерства   линии
нового вида пассажирского транспорта "Надземный экспресс".
     
     
      Подписано от имени Участника конкурса (Членов консорциума)
                                                                       
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
     (имя, адрес, номер телефона и факса, адрес электронной почты      
   основного контактного лица, юридический адрес и дата регистрации    
                              компании)                                
                                                                       
——————————————————————————————————————                                 
               Подпись                                                 
                                                                       
——————————————————————————————————————                                 
                 Имя                                                   
                                                                       
——————————————————————————————————————                                 
              Должность                                                
                                                                       
                                                                       
      Подписано от имени Стратегического инвестора (Стратегических     
 инвесторов)                                                           
                                                                       
                                                                       
——————————————————————————————————————                                 
               Подпись                                                 
                                                                       
——————————————————————————————————————                                 
                 Имя                                                   
                                                                       
——————————————————————————————————————                                 
              Должность                                                
                                                                        
                                                        , 200
————————————————————————————————————————————————————————       ————
     


                                                          Приложение 2
                                   к разделу 3 Конкурсной документации
     
     
    Техническая часть Конкурсного предложения и порядок ее оценки


                      Часть А. Общая информация
     
     1. Технические ответы  в составе  Конкурсного предложения  должны
разрабатываться  в соответствии  с  настоящим приложением  и  подробно
описывать  предложения  Участника конкурса  по  техническому  критерию
Конкурса,   включающего   в  себя   предложения   по   проектированию,
строительству,  вводу  в  эксплуатацию,  эксплуатации,  содержанию   и
передаче Надэкс Городу по окончании срока действия Соглашения о ГЧП  в
соответствии с настоящим приложением.
     
     2. Термины и  определения, используемые  в настоящем  приложении,
полностью   соответствуют    терминам   и   определениям    Конкурсной
документации.  Дополнительно   в  настоящем  приложении   используются
следующие термины:
     
     Книга - книга Предварительной проектной документации.
     
     Правила строительства - приложение 2 к Проекту соглашения о ГЧП.
     
     Технические спецификации -  приложение 3 к  Проекту соглашения  о
ГЧП.
     
     План трассы - план трассы Надэкс, определенный в  Предварительной
проектной документации.
     
     Предварительная проектная документация  - проектная  документация
по Надэкс, разработанная по поручению Организатора конкурса до  начала
Конкурса и  предоставленная  Участникам конкурса  для ознакомления  (в
рамках Информационного помещения).
     
     Рабочий проект - проектная документация, разработанная Участником
Конкурса в соответствии  с  требованиями проекта  соглашения  о ГЧП  и
российского  законодательства, необходимая  и  достаточная для  начала
строительства Надэкс.
     
     3. Участники   конкурса   должны  подготовить   свои   Конкурсные
предложения в  соответствии  Требованиями настоящего  приложения 2,  а
также  в  соответствии  с  Техническими  спецификациями  и   Правилами
строительства.
     
     4. Соответствие Конкурсного предложения Техническим спецификациям
и Правилам строительства должно быть специально указано.
     
     а) Участники конкурса должны формулировать свои ответы как  можно
более коротко - желательно просто указывать ссылку на  соответствующий
раздел в своем Конкурсном  предложении. Если на соответствующий  пункт
отсутствует ответ, Участники  конкурса должны предоставить  адекватное
объяснение того, как они достигнут соответствия;
     
     б) в исключительных  случаях,  когда Участник  конкурса не  может
достичь соответствия Техническим  спецификациям, это необходимо  четко
указать  наряду   с  полным  обоснованием   и  предлагаемым   решением
несоответствия.
     
     5. Все чертежи, представленные Участниками конкурса, должны  быть
представлены  в соответствующем  формате,  позволяющем осуществить  их
оценку.
     
     6. Информация должна быть  представлена в печатном и  электронном
виде.  Информация  в  электронном  виде  должна  быть  представлена  в
незащищенном  электронном формате  с  возможностью поиска,  таком  как
Adobe Acrobat (*.PDF),  а также должна  быть сохранена на  CD-носителе
или DVD-носителе  и  должна быть  структурирована на  папки/директории
идентично представленной печатной версии.
     
     7. Техническая часть конкурсного предложения должна:
     
     1) соответствовать требованиям настоящего приложения 2;
     
     2) соответствовать   Техническим    спецификациям   и    Правилам
строительства;
     
     3) в    целом    соответствовать    Предварительной     проектной
документации;
     
     4) предусматривать  возможность  осуществления  строительства   в
течение  трех  лет  с  даты  Финансового  закрытия  и  на  территории,
выделенной для реализации Проекта;
     
     5) соответствовать    условиям   финансирования    строительства,
содержащимся    в    Финансовой    части    Конкурсного    предложения
соответствующего Участника конкурса.
     
     8. С   целью   содействия  Участникам   конкурса   в   подготовке
Технической части  конкурсного предложения  Участникам конкурса  будут
предоставлены    следующие   материалы    Предварительной    проектной
документации:
     
     1) Инженерно-геодезические изыскания;
     
     2) Инженерно-геологические изыскания;
     
     3) Инженерно-гидрологические изыскания;
     
     4) Инженерно-экологические изыскания;
     
     5) Технические условия и согласования;
     
     6) Границы земельных участков, выделенных для реализации Проекта;
     
     7) Сводный план инженерных сетей;
     
     8) Основные        транспортные,       градостроительные        и
историко-архитектурные условия и ограничения на территории Объекта;
     
     9) Транспортно-экономические параметры зоны обслуживания;
     
     10) Прогноз   пассажиропотоков,   скорректированный   с    учетом
материалов экономических изысканий;
     
     11) Прогноз количества пешеходов в местах расположения внеуличных
пешеходных переходов;
     
     12) Исследования существующих зданий и сооружений,  расположенных
в зоне действия Надэкс.
     
     9. Следующие  материалы  Предварительной  проектной  документации
Участники конкурса могут использовать  в качестве исходных данных  для
разработки строительных и технических решений:
     
     1) Пояснительная записка - Книги 1.1, 1.2;
     
     2) Планово-высотное положение трассы - Книги 2.3.1, 2.3.2, 2.4;
     
     3) Технические решения по  конструкции земляного полотна -  Книги
2.3.1, 2.3.2, 2.4;
     
     4) Технические  решения по  конструкции  подпорных стен  -  Книги
2.3.1, 2.3.2, 2.4;
     
     5) Технические решения  по реконструкции  улично-дорожной сети  в
коридоре прохождения трассы - Книги 2.3.1, 2.3.2, 2.4;
     
     6) Технические решения  по конструкции верхнего  строения пути  -
Книга 2.5;
     
     7) Проект  благоустройства и  озеленения  в коридоре  прохождения
трассы - Книга 2.6;
     
     8) Управление производством. Организация  охраны труда рабочих  и
служащих - Книга 4;
     
     9) Архитектурно-строительные решения  искусственных сооружений  -
Книги 5.1.1-5.5.2;
     
     10) Архитектурно-строительные решения  остановочных павильонов  -
Книга 5.7.1-5.8.2;
     
     11) Архитектурно-строительные   решения   внеуличных   пешеходных
переходов - Книги 5.7.1-5.8.2;
     
     12) Проект организации строительства - Книга 7;
     
     13) Центр  эксплуатации  и технического  обслуживания  подвижного
состава (Депо) - Книги 8.1-8.2;
     
     14) Технические  решения  по электроснабжению  системы  Надэкс  -
Книги 6.1-6.3.2;
     
     15) Охрана окружающей среды. Технологический регламент  обращения
со строительными отходами - Книга 9;
     
     16) Инженерно-технические мероприятия  по  гражданской обороне  и
предупреждению чрезвычайных ситуаций - Книга 10.
     
     10. Полный перечень  информации, указанной  в  пп.8 и  9 выше,  и
исходных данных будет представлен в Информационном помещении.
     
     
     
   Часть Б. Требования к Технической части Конкурсного предложения
     
     I. Участники конкурса  должны  структурировать Техническую  часть
Конкурсного предложения следующим образом:
     
     1. Краткое резюме.
     
     2. Проектирование, планирование и управление.
     
     2.1. Руководящая группа.
     
     2.2. Предварительное рассмотрение и изучение.
     
     2.3. Рабочий проект.
     
     2.4. Стратегия закупок и использования субподряда.
     
     2.5. Управление проектированием.
     
     2.6. Получение согласований.
     
     2.7. Охрана труда и  безопасности, управление качеством и  охрана
окружающей среды.
     
     2.8. График Проекта и разбивка работ.
     
     2.9. Система управления проектом.
     
     3. Строительные работы.
     
     3.1. Инженерный проект и технические решения.
     
     3.2. Определение трассы.
     
     3.3. Надземные участки.
     
     3.4. Прочие участки (без эстакад).
     
     3.5. Станции.
     
     3.6. Прочие здания.
     
     3.7. Ландшафт.
     
     3.8. Управление строительством и контроль.
     
     4. Электрические и механические системы.
     
     4.1. Путевая структура.
     
     4.2. Система электропитания.
     
     4.3. Контроль и коммуникации.
     
     4.4. Сигнализация.
     
     4.5. Депо.
     
     4.6. Лифты, эскалаторы и другие системы.
     
     4.7. Управление разработкой и интеграцией систем.
     
     5. Подвижной состав.
     
     5.1. Выбор подвижного состава.
     
     5.2. Интеграция.
     
     5.3. Восприятие потребителей.
     
     5.4. Производство.
     
     5.5. Техническое описание.
     
     6. Испытание и ввод в эксплуатацию.
     
     7. Эксплуатация и содержание.
     
     7.1. Стратегия эксплуатации и содержания.
     
     7.2. Подготовка к эксплуатации.
     
     7.3. Система управления.
     
     7.4. Охрана  труда  и  техника  безопасности,  качество,   защита
окружающей среды.
     
     7.5. Обеспечение работ по содержанию системы.
     
     7.6. Повседневные операции.
     
     7.7. Вовлечение заинтересованных сторон.
     
     7.8. Маркетинг, коммуникации и СМИ.
     
     8. Передача Надэкс Городу.
     
     9. Дополнительный раздел(ы).
     
     10. Заявления о соответствии Техническим спецификациям.
     
     II. В  следующих разделах  изложены  требования к  представляемым
Участниками конкурса документам в отношении каждого раздела.
     
     1. Краткое резюме.
     
     Участники конкурса должны  предоставить резюме Технической  части
своих конкурсных предложений, не более чем на 6 страницах.
     
     2. Проектирование, планирование и управление.
     
     2.1. Руководящая группа.
     
     1) Должна представляться  подробная  организационная диаграмма  в
отношении проектной команды Партнера. На ней должно быть показано, как
изменяется  состав  руководящей   группы  на  этапах   проектирования,
строительства, ввода в эксплуатацию и эксплуатации. Участник  конкурса
должен  предоставить  заявление  о том,  как  каждая  из  организаций,
входящих в его состав, и генеральные подрядчики будут интегрированы  в
единую организацию, способную реализовать Проект.
     
     2) Участник  конкурса  должен  представить  краткие   должностные
инструкции для  трех высших  уровней  управления и  указать, будет  ли
каждая из них выполняться  персоналом Партнера или будут  привлекаться
местные работники. Необходимо предоставить типовые резюме предлагаемых
сотрудников для таких должностей.
     
     3) Необходимо представить  резюме политики  в области  управления
кадрами и планов найма и сохранения основного персонала.
     
     4) Участник конкурса должен представить список консультантов  или
других   соответствующих   технических   экспертов,   которые    будут
привлекаться  для разработки,  рассмотрения  или утверждения  ключевых
работ по Проекту,  а также предоставить резюме  по другим проектам,  в
которых ими выполнялись схожие функции.
     
     2.2. Предварительное рассмотрение  и изучение. Участник  конкурса
должен:
     
     1) Представить результаты рассмотрения Предварительной  проектной
документации и  предложения по реализации  проектирования с  указанием
дополнений  и изменений,  которые  потребуются для  создания  Объекта,
отвечающие   целям    и   соответствующим   требованиям    Технических
спецификаций.
     
     2) Представить  оценку осуществимости  Предварительной  проектной
документации    в   отношении    технических    решений,   сроков    и
последовательности строительства и  ввода Объекта в эксплуатацию,  при
этом особое внимание  должно уделяться  поставке подвижного состава  и
других систем и оборудования.
     
     3) Представить исследование общего  состояния площадки Объекта  и
прилегающих  территорий  и  сопутствующих  рисков  для  строительства.
Объяснить,   как   будет  реализовано   управление   последствиями   и
привлечение  органов  исполнительной  власти  Российской  Федерации  и
Санкт-Петербурга, других  заинтересованных сторон, чья  собственность,
предприятия  и  подъездные  пути  могут  подвергнуться   существенному
воздействию строительства и  эксплуатации Объекта, а также  объяснить,
как  будет   смягчаться   любое  воздействие   Объекта  на   население
соответствующих районов Санкт-Петербурга.
     
     4) Представить комментарии по распределению и подготовке  рабочих
площадок, предусмотренных в  Предварительной проектной документации  и
сопутствующей документации.
     
     5) Представить   комментарии   по   последовательности   освоения
предоставленных земельных участков.
     
     6) Представить  комментарии  по  осуществимости   Предварительной
проектной  документации  в  отношении  пересечения  с  инфраструктурой
Российских  железных дорог  (далее  - РЖД)  и  их работой.  Необходимо
учесть   обязательства  перед   ОАО   "РЖД"  в   различных   проектных
соглашениях,  а также  требования  РЖД к  строительству  и работам  по
содержанию  в  отношении  объектов  собственности  РЖД,  к  надежности
эксплуатации, к электромагнитной совместимости и т.д.
     
     2.3. Рабочий проект. Участники конкурса должны будут  разработать
Рабочий   проект.  Этих   документов   должно  быть   достаточно   для
своевременной  и  безопасной реализации  Проекта.  Участники  конкурса
обязаны продемонстрировать следующее:
     
     1) описание процесса, масштаб  и команда для создания,  развития,
контроля и архивации/обработки и, в конечном итоге, передачи  Рабочего
проекта по окончании срока действия Соглашения о ГЧП;
     
     2) график своевременного предоставления Рабочего проекта;
     
     3) методы  установления и  обеспечения  проверок, согласований  и
других мер контроля качества;
     
     4) определены технические нормы  и стандарты, которым  необходимо
следовать при подготовке Рабочего проекта;
     
     5) ссылки на  предыдущие проекты, подобные  Надэкс, где  Участник
конкурса применял предлагаемые процедуры.
     
     2.4. Стратегия закупок и использования субподряда.
     
     1) Участники конкурса должны  описать свою стратегию закупок  для
основных  договоров  и   договоров  субподряда  на  строительство,   с
объяснением  преимуществ  принятого  подхода.  Она  должна   описывать
масштаб работ  и основные  обязанности  всех сторон  и объяснять,  как
основные  технические  и   коммерческие  риски  распределяются   между
сторонами и как исключаются конфликты интересов.
     
     2) Участники конкурса должны предоставить список  соответствующих
подрядчиков или  субподрядчиков, которые уже  были указаны  Участником
конкурса  как потенциальные  участники  группы по  реализации  Проекта
(список не  обязательно  должен быть  исчерпывающим  и охватывать  все
аспекты реализации Проекта, но Конкурсная комиссия оставляет за  собой
право учитывать соответствие  указанной команды при оценке  Конкурсных
предложений).
     
     3) Участники  конкурса должны  включить  список привлекаемых  для
целей Проекта  местных ресурсов,  включая, в  том числе,  подрядчиков,
субподрядчиков, поставщиков и организации, предоставляющие персонал.
     
     4) Участники  конкурса должны  представить  ссылки на  предыдущие
проекты,  подобные  Надэкс,  где  предлагаемые   организации-участники
привлекались  Участником  конкурса,  или  другие  подобные  меры,  для
осуществления соответствующих проектов.
     
     2.5. Управление проектированием.
     
     1) Участники конкурса  должны  описать свой  подход к  управлению
разработками и проектированием во всех отношениях. Сюда должны входить
основные этапы работ по проектированию, определение специализированных
компаний, с которыми  заключается договор  подряда на работу,  масштаб
работ,  роли таких  компаний  и  общая ответственность  за  управление
проектированием и интеграцию  технической документации для  выполнения
требований к общей эффективности и достижения необходимых  результатов
работы Объекта. Также  необходимо указать распределение всех  основных
технических рисков  и  (или) рисков  проектирования  по всем  основным
направлениям с указанием мер по снижению рисков.
     
     2) Должны предоставляться ссылки на предыдущие проекты,  подобные
Надэкс,  где  применялись предложенные  выше  методологии.  Необходимо
прокомментировать  успехи и  затруднения,  связанные с  использованием
предлагаемого подхода.
     
     2.6. Получение согласований
     
     1) Участники конкурса должны  представить список с указанием  дат
подачи  основных  технических документов,  отчетов  или  свидетельств,
которые Участник конкурса предлагает  представить Городу для каких  бы
то  ни  было  целей,  включая, в  том  числе,  выплату  по  договорам,
требования по графикам промежуточных платежей, требования о сокращении
платежей в  связи с  Обстоятельствами непреодолимой  силы или  другими
проблемами вне контроля Партнера;
     
     2) Участники  конкурса  должны представить  описание  методологии
своевременной  подачи   заявлений  на  согласования   соответствующими
российскими органами государственной власти;
     
     3) Должны предоставляться ссылки на предыдущие проекты,  подобные
Надэкс,  где  применялись предложенные  выше  методологии.  Необходимо
прокомментировать  успехи и  затруднения,  связанные с  использованием
предлагаемого подхода.
     
     2.7. Охрана труда,  безопасность, управление  качеством и  охрана
окружающей среды.  Участники  конкурса должны  описать  свой подход  к
каждому этапу реализации Проекта (проектирование, строительство,  ввод
в эксплуатацию,  эксплуатация и содержание,  передача Надэкс  Городу),
включая представление следующих материалов:
     
     1) Описание Систем управления качеством, используемых в Проекте.
     
     2) Описание   Систем   управления  охраной   труда   и   техникой
безопасности, используемых в Проекте.
     
     3) Описание  Систем   управления  охраной   окружающей  среды   и
устойчивым развитием, используемых в Проекте.
     
     2.8. График Проекта и разбивка работ
     
     Участники конкурса должны представить  подробный график работ  по
каждому   этапу    реализации    Проекта,   включая    проектирование,
строительство,  поставки  подвижного  состава,  ввод  в  эксплуатацию,
эксплуатацию, содержание и передачу  Надэкс Городу по окончании  срока
действия Соглашения о ГЧП. В этот график должны входить, в том числе:
     
     1) Многоуровневая структура этапов реализации Проекта и  разбивка
работ,
     
     2) Основные    промежуточные    этапы    поставки,     завершения
строительства, ввода в эксплуатацию, испытаний и согласования,
     
     3) Ключевые этапы  реализации Проекта и  даты достижения  целевых
показателей,
     
     4) Анализ методом критического пути,
     
     5) Основные ограничения и  допущения в отношении  продуктивности,
ресурсов и временных затрат на строительство,
     
     6) Ограничения,  связанные  с  географией  трассы,  воздействиями
движения и работой других  видов общественного транспорта, включая,  в
том числе, работу РЖД и метрополитена,
     
     7) Взаимодействия  по соответствию  с  графиком выкупа  земельных
участков и выноса инженерных сетей,
     
     8) Другие важные события и факторы.
     
     2.9. Система управления проектом.
     
     1) Участники    конкурса    должны    разработать    и    описать
высококачественную Систему управления  проектом (СУП), которая  должна
демонстрировать, как они намерены управлять Проектом по всем аспектам.
     
     2) В дополнение к  требованиям, указанным в настоящем  приложении
2, СУП  должна включать,  в  том числе,  конкретные планы  управления.
Участники   конкурса   должны  представить   набор   шаблонов   планов
управления,  с указанием  заголовков  планов  и основных  для  Проекта
вопросов в отношении следующего:
     
     - План управления рисками.
     
     - План управления Рабочим проектом (см. также 2.3).
     
     - План коммуникаций и связей с общественностью.
     
     - План управления качеством (см. также 2.7).
     
     - План управления безопасностью (см. также 2.7).
     
     - План охраны окружающей среды и устойчивого развития (см.  также
2.7).
     
     - План обеспечения надежности.
     
     - План управления проектирования (см. также 2.5).
     
     - План получения согласований (см. также 2.6).
     
     - План системной интеграции и системного проектирования.
     
     - План обеспечения надежности, доступности, ремонтопригодности.
     
     - План кадровых факторов.
     
     - План закупок и договоров (см. также 2.4).
     
     - План управления строительством (см. также 3.8).
     
     - План организации дорожного движения.
     
     - План испытаний, ввода в эксплуатацию и передачи Надэкс Городу.
     
     - План обучения.
     
     - План управления эксплуатацией и содержанием.
     
     - План передачи Надэкс Городу.
     
     3) Участник  конкурса   должен  предложить  системы   отчетности,
включающие  сводные  данные  о  том,  как  руководящая  группа  должна
сообщать о ходе работ руководству Партнера и Города. Как минимум, сюда
должны входить типовые сведения о следующем:
     
     - Достижение  промежуточных этапов  реализации  Проекта и  статус
завершения.
     
     - Ключевые показатели эффективности (КПЭ) и другие показатели.
     
     - Происшествия  на   площадке,  эффективность   охраны  труда   и
безопасности.
     
     - Состояние платежей по договорам.
     
     - Управление изменениями.
     
     - Мониторинг и снижение рисков.
     
     2.10. Отличительные черты Объекта и визуальная концепция.
     
     Участники конкурса должны  создать и  проработать единую  систему
идентификации/бренд. Должны  представляться иллюстрации ее  применения
для инфраструктуры,  мебели и транспортных  средств. Также  необходимо
учесть  графическое  представление  на знаках,  униформе  и  рекламных
материалах.
     
     3. Строительные работы
     
     3.1. Инженерный проект и технические решения.
     
     Предложения Участника  конкурса,  указанные  в  разделах  3.1-3.8
настоящего приложения, должны описывать, как они должны  разрабатывать
и применять  Предварительную проектную документацию  в соответствии  с
требованиями  Технических  спецификаций  и  другими  требованиями   по
договорам  и  Проекту.  Участники  конкурса  должны  представить  свои
решения,   показав   четкое  понимание   предполагаемой   строительной
методологии, особенностей, выгод, технической эффективности и эстетики
предлагаемого решения.  Участники конкурса  также должны  предоставить
комментарии  по  безопасности   и  указать,  при  необходимости,   чем
проектирование может  быть  ограничено в  будущем. Участники  конкурса
должны   указать   и   обосновать,   какие   стандарты    предлагается
использовать.
     
     3.2. Определение трассы
     
     Участники конкурса  должны  представить детальное  предложение  в
отношении поперечного и продольного профиля трассы.
     
     3.3. Надземные участки
     
     1) Для эстакад должно быть представлено архитектурное решение.
     
     2) Техническая   часть   конкурсного  предложения   должна   быть
представлена с указанием конструкции несущих опор.
     
     3) Техническая   часть   конкурсного  предложения   должна   быть
представлена с указанием конструкции ездового полотна.
     
     4) Техническая   часть   конкурсного  предложения   должна   быть
представлена с указанием  конструкции верхнего строения пути,  включая
все меры по снижению шума.
     
     5) Техническая   часть   конкурсного  предложения   должна   быть
представлена с указанием конструкции боковых стенок /парапетов и, если
применимо, всех конструкций для снижения шума.
     
     6) Техническая   часть   конкурсного  предложения   должна   быть
представлена   для   подготовки   и   восстановления   уличной   сети,
подверженной влиянию работ по строительству Надэкс.
     
     3.4. Прочие участки (без эстакад).
     
     1) Техническая   часть   конкурсных   предложений   должна   быть
представлена для  подготовки и устройства  земляного полотна,  включая
все меры по снижению шума.
     
     2) Техническая   часть   конкурсных   предложений   должна   быть
представлена   с   указанием  восстановления   улично-дорожной   сети,
подверженной влиянию работ по строительству Надэкс.
     
     3.5. Станции
     
     Для всех типов  станций  должны быть  предложены архитектурные  и
строительные решения, в том числе проект внешних и внутренних частей и
планировки. Они должны  включать исчерпывающую информацию о  средствах
обслуживания пассажиров, обустройстве платформы,  а также о порядке  и
средствах доступа.
     
     3.6. Прочие здания
     
     1) Архитектурные и  строительные решения  для подстанций,  зданий
депо и других построек.
     
     2) Архитектурные и строительные решения для пешеходных дорожек  и
мостов.
     
     3) Архитектурные и строительные  решения для всех прочих  крупных
элементов, не указанных выше (сюда включается, например, ограждение  и
средства обеспечения безопасности).
     
     3.7. Ландшафт
     
     Необходимо представить  общее   описание  работ  по   озеленению,
включая насаждения  в зоне  трассы и  на территориях,  непосредственно
прилегающих к ней.
     
     3.8. Управление  и  контроль  строительства.  Участник   конкурса
должен представить следующее:
     
     1) Детализированный  проект  производства   строительно-монтажных
работ.
     
     2) Процедуру  приемки  работ,  в  частности,  процедуру  проверки
скрытых работ и приемки завершенных работ, а также участие в процедуре
приемки представителей Города.
     
     3) Процедуру  учета  и  оплаты завершенных  работ,  включая  акты
приемки,  дающие право  на  выплату промежуточных  платежей,  контроль
расходов, в  том  числе расходов  финансовых средств,  предоставленных
Городом.
     
     4) Средства  организации  движения,  предусмотренные  на   период
выполнения строительных  работ (с  указанием, например,  необходимости
использования  примыкающих  дорог,  подъездов,  организации  дорожного
движения и т.д.). Также необходимо рассмотреть вопрос о  необходимости
моделирования транспортных потоков и воздействий, нарушающих движение.
     
     5) Проект производства  работ,  в котором  дается общее  описание
процесса  выполнения работ  на  объектах или  рядом  с объектами  РЖД,
Западного Скоростного Диаметра  или метрополитена, включая  выполнение
обязательств, содержащихся  в соответствующих соглашениях  технических
условий.
     
     6) Соблюдение экологических  требований, относящихся к  площадке,
во  время   строительства   Объекта,  в   том  числе   соответствующий
мониторинг.
     
     4. Электромеханические системы
     
     Для каждой из электромеханических подсистем, указанных в  пунктах
4.1-4.7 ниже, Участники конкурса должны подготовить свои  предложения,
включающие, как минимум:
     
     1) Обзор  предлагаемого решения,  в  том числе  состав,  основные
характеристики и преимущества;
     
     2) Выполненное  моделирование   и   расчеты  для   предоставления
информации об основных параметрах конструкции и системных решениях;
     
     3) Краткие спецификации, в  том числе, по необходимости,  сводные
диаграммы, схемы и изображения;
     
     4) Стандарты, которые должны применяться (если они специально  не
указаны в Технических спецификациях);
     
     5) Каким образом  предлагаемое решение соответствует  Техническим
спецификациям или превосходит их, включая: максимальные и  минимальные
критерии, работу в ослабленных режимах; целевые показатели  жизненного
цикла;   вопросы   надежности,   доступности   и   ремонтопригодности;
требования по электромагнитной совместимости (ЭМС) и т.д.;
     
     6) Ключевые вопросы согласования проектирования и монтажа и каким
образом будет осуществляться управление ими;
     
     7) Заявление  о  том,  где будут  изготавливаться,  собираться  и
испытываться системы  и оборудование,  а также  о системах  управления
качеством, которые будут  использоваться для обеспечения  приемлемости
для Партнеров и Города;
     
     8) Внутренние меры, предусматривающие будущее обеспечение защитой
и расширения;
     
     9) Где предлагаемые решения/оборудование и системы использовались
для пассажирских  перевозок и  отчетная  документация об  их  успешном
использовании.
     
     4.1. Путевая структура
     
     Необходимо включить  описание  типа  путевой  структуры,  системы
рельсового скрепления и профиля  рельса для каждого участка  маршрута,
включая стрелочные  переводы,  пересечения и  путевую структуру  депо.
Необходимо  представить подробное  описание  методов монтажа  и  особо
важных   сопряжений   со   строительными   сооружениями   и   системой
электроснабжения и, в частности,  вопросов содержания в течение  всего
жизненного цикла.
     
     4.2. Система электроснабжения
     
     Общее описание силового преобразовательного оборудования высокого
и низкого  напряжения,  распределительного  устройства,  заземления  и
соединения на массу, контроля  блуждающих токов, мониторинга и  защиты
системы, описать предельные уровни  работы в ослабленных режимах.  Для
контактной  сети   необходимо  показать   и  описать   предусмотренное
семейство соответствующих систем обеспечения, оборудования и опор.
     
     4.3. Управление и связь
     
     Общее описание  систем  и оборудования  центра  управления,  сети
передачи данных и  базовой системы связи,  систем радио- и  телефонной
связи, а также  системы SCADA.  Также необходимо представить  основные
элементы,   относящиеся   к   пассажирам,   в   том   числе    систему
видеонаблюдения, справочные пункты,  системы отображения информации  и
громкой связи.
     
     4.4. Сигнализация
     
     Необходимо определить принцип  проектирования безопасной  работы.
Должны  быть описаны  системы  установки маршрута  движения  составов,
диспетчерского управления,  определения местоположения и  обнаружения,
вместе с проектом систем, важных с точки зрения безопасности,  включая
перекрестки    со    светофорным    регулированием    и     блокпосты,
централизованное управление  стрелками. Необходимо четко  разграничить
оборудование центра управления,  путевое оборудование и  оборудование,
установленное в вагонах. Также необходимо представить краткое описание
использования  предлагаемых  стандартных и  специализированных  систем
аппаратного и программного обеспечения.
     
     4.5. Депо
     
     Необходимо перечислить и кратко  описать системы и  оборудование,
находящиеся в депо  для содержания  вагонов, систем и  инфраструктуры.
Сюда  включается  подробная  информация  о  соответствующей  ремонтной
технике. Дополнительно  необходимо четко  определить планировку  депо,
размещение персонала, требования по вместимости вагонов и отстою.
     
     4.6. Лифты, эскалаторы и другие системы
     
     Необходимо указать и кратко описать все прочие крупные системы  и
оборудование.
     
     4.7. Управление разработкой и интеграцией систем
     
     Участники конкурса   должны    описать,   как   они    собираются
осуществлять  управление  инженерной разработкой  и  интеграцией  всех
вышеуказанных систем,  а также  строительными работами,  транспортными
средствами и  прочим оборудованием  третьих лиц  для достижения  общих
рабочих характеристик по Проекту.
     
     5. Подвижной состав
     
     5.1. Выбор подвижного состава
     
     Участники конкурса должны  представить подробное обоснование  для
предлагаемого подвижного состава в отношении: общей привлекательности;
конструктивных особенностей и преимуществ для пассажиров;  обеспечения
рабочих  характеристик и  уровней  надежности; пассажировместимости  и
размера парка.  Должны рассматриваться  вопросы совместимости  систем,
потребности в  содержании  и запасных  частях,  а также  необходимость
предусмотреть  повышение  спроса  на перевозки  в  будущем.  Участники
конкурса  должны  указать,  где  предлагаемый  ими  подвижной   состав
использовался  для  пассажирских  перевозок,  и  представить  отчетную
документацию о его успешном использовании до настоящего времени.
     
     5.2. Интеграция
     
     Участники конкурса    должны    продемонстрировать     интеграцию
предлагаемого  подвижного   состава   в  инфраструктуру   предлагаемой
системы,  в  том   числе  гарантировать,   что  учтены  все   основные
сопряжения. Они также  должны представить  свои замечания в  отношении
пригодности составов  для работы на  линиях Горэлектротранса,  обратив
особое  внимание  на  ослабленные  режимы  работы  и  совместимость  с
системой тягового электроснабжения.
     
     5.3. Восприятие потребителями
     
     Участники конкурса   должны   указать,   как   будет    выглядеть
предлагаемый  состав  и  как он  будет  восприниматься  пользователями
Надэкс,  включая  эстетику, комфортность  поездки,  доступ,  удобство,
уровни шума, надежность и другие факторы.
     
     5.4. Производство
     
     Участники конкурса  должны  указать, где  будет  изготавливаться,
собираться  и   испытываться  подвижной  состав,   а  также   основных
субподрядчиков   и  системы   управления   качеством,  которые   будут
использоваться для обеспечения приемлемости для Партнера и Города.
     
     5.5. Техническое описание
     
     Участники конкурса должны представить дополнительную  техническую
информацию  о  подвижном  составе  и  его  подсистемах,  включая,  как
минимум, следующее:
     
     1) Тип  предлагаемого   оборудования  и  комплектующих   деталей,
включая краткие спецификации,  отличительные свойства и  преимущества.
По  необходимости, должны  быть  представлены соответствующие  сводные
диаграммы, схемы и изображения;
     
     2) Каким образом  предлагаемое решение соответствует  Техническим
спецификациям или превосходит их, включая: максимальные и  минимальные
критерии, работу в ослабленных режимах; целевые показатели  жизненного
цикла;   вопросы   надежности,   доступности   и   ремонтопригодности;
требования по электромагнитной совместимости (ЭМС) и т.д.;
     
     3) Выполненное  моделирование   и   расчеты  для   предоставления
информации об основных параметрах конструкции и решениях;
     
     4) Стандарты, которые должны применяться (если они специально  не
указаны в Технических спецификациях);
     
     5) Ключевые вопросы согласования проектирования/поставки, а также
ввода в эксплуатацию и  каким образом будет осуществляться  управление
ими.
     
     6. Испытание и ввод в эксплуатацию
     
     6.1. Участники конкурса  должны изложить свои  планы в  отношении
приемки  системы  и   начала  осуществления  пассажирских   перевозок,
включая, но не  ограничиваясь этим,  заводские приемочные испытания  и
приемочные испытания на площадке, комплексные испытания оборудования и
систем, ввод в эксплуатацию подсистем и участков, демонстрацию рабочих
характеристик при передаче Надэкс Городу, и после начала эксплуатации,
демонстрацию надежности  Объекта и периодические  испытания в  рабочих
условиях.
     
     6.2. Участники конкурса должны представить следующее:
     
     1) Генеральный  план   для  всех  этапов   проекта  с   описанием
испытаний, целей и  общих выходных данных  для измерения или  проверки
правильности.
     
     2) Подтверждение  того,   что  указанные  приемочные   испытания,
которые необходимо выполнить  для Города  и (или) федеральных  органов
исполнительной власти, могут  быть выполнены в  рамках программы и  до
начала эксплуатации.
     
     3) Ответственные органы и лица, участвующие в процессе  испытаний
и приемки.
     
     4) Техническая  документация,   которую  необходимо   представить
Городу и (или) федеральным органам исполнительной власти для получения
согласия на эксплуатацию Объекта.
     
     7. Эксплуатация и содержание
     
     7.1. Стратегия эксплуатации и содержания
     
     Участник конкурса должен описать, как он собирается  осуществлять
эксплуатацию и содержание Объекта, включая любые намерения в отношении
заключения договоров субподряда на  все работы или их часть,  основные
коммерческие условия таких субподрядов, и как предполагается управлять
повседневным взаимодействием.  Он должен четко  определить на  высоком
уровне сферу  компетенции и  ответственность каждой из  сторон, в  том
числе  каким   образом  будет   осуществляться  управление   основными
коммерческими  рисками   и  рисками,   связанными  с   предоставлением
обслуживания.  Участники  конкурса  должны  указать,  как  они   будут
согласовывать свою деятельность по эксплуатации и содержанию с нуждами
Города  и  других  перевозчиков.  В тех  случаях,  когда  партнеры  по
договору  уже   определены,  необходимо  представить   соответствующие
письменные полномочия, подтверждения опыта работы и рекомендации.
     
     7.2. Подготовка к эксплуатации
     
     Необходимо представить общее описание планов Участника конкурса в
отношении деятельности оператора, начиная с проектирования/определения
требований, во время строительства и до начала коммерческих перевозок.
Сюда, как минимум, должно  включаться: участие оператора в  разработке
проекта;  его  роль   на  этапах  проведения   испытаний  и  ввода   в
эксплуатацию;  наем  и   обучение  персонала;  установление   политик,
процедур и планов управления; маркетинговые и предпусковые инициативы;
приемные рабочие испытания.
     
     7.3. Системы управления
     
     1) Необходимо представить резюме о методике управления компанией,
старшему руководству и расстановке ключевых кадров.
     
     2) Участники   конкурса   должны   описать   системы   управления
предприятием и компьютерные системы, предусмотренные для организации и
управления   персоналом,   включая   графики   дежурств;   составление
расписания работы парка  транспортных средств; программы содержания  и
управления   материалами/запасными   частями,  а   также   логистикой.
Участники  конкурса  должны описать  компьютерные  системы  управления
активами,   которые   предлагаются  для   планирования   долгосрочного
содержания и ремонта.
     
     3) Система оценки эффективности работы. Необходимо описать  общий
подход к  системам  и процедурам  эксплуатации  и содержания,  который
будет  использоваться  и   будет  систематически  контролироваться   и
обеспечивать  запись всех  Ключевых  показателей эффективности  (КПЭ),
которые  будут  служить  основой для  управления  Соглашением  о  ГЧП,
определения размера платежей и рассмотрения претензий.
     
     7.4. Управление охраной труда, техникой безопасности, качеством и
охраной окружающей среды
     
     Участники конкурса должны представить дополнительную  информацию,
запрашиваемую у  них выше  в пункте  2.8, относящуюся  именно к  этапу
эксплуатации и содержания, в том числе:
     
     1) Систему  контроля  состояния окружающей  среды  и  устойчивого
развития, проверок и улучшений.
     
     2) Специальные политики, процедуры и планы в области охраны труда
и техники  безопасности,  касающиеся   безопасности  рабочей  силы   и
населения.
     
     3) Систему контроля качества  и аудита, специально  разработанную
для  этапа  эксплуатации  и  содержания  и  основанную  на   наилучшей
практике.

Информация по документу
Читайте также