Расширенный поиск
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.04.2011 № 429ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 апреля 2011 года N 429 Утратилo силу с 1 января 2012 года - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2011 г. N 1186 О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.2007 N 1423 В целях реализации Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Санкт-Петербурга от 02.04.2008 N 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге", в том числе в части обеспечения государственной поддержки среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.2007 N 1423 "Об итогах реализации Плана мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2006-2008 годы и основных направлениях развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы" следующие изменения: 1.1. Название постановления изложить в следующей редакции: "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства". 1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции: "В целях реализации Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Санкт-Петербурга от 02.04.2008 N 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге", в соответствии со статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга", а также организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства Правительство Санкт-Петербурга постановляет:". 1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Утвердить Основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства до 2011 года (далее - Основные направления) согласно приложению N 1". 1.4. Пункт 3 и название приложения N 2 к постановлению после слова "малого" дополнить словами "и среднего". 1.5. Пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в своей деятельности руководствоваться Основными направлениями и обеспечить реализацию мероприятий Плана". 1.6. Приложение N 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 1.7. Пункты 1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.6 и 3 приложения N 2 к постановлению после слова "малого" дополнить словами "и среднего". 1.8. Дополнить приложение N 2 к постановлению пунктом 1.1.9 следующего содержания: |————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| " | 1.1.9 | Реализация специальной | 2011 г. | КЭРППиТ | Количество субъектов | | | программы "Вовлечение | | | малого | | | молодежи в | | | предпринимательства, | | | предпринимательскую | | | созданных лицами до 30 | | | деятельность" | | | лет | | | | | | | | | | | | | ". |————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| 1.9. В графе 3 пункта 1.2.1 приложения N 2 к постановлению слова "2008-2011 гг." заменить словами "2008-2010 гг.". 1.10. Дополнить приложение N 2 к постановлению пунктом 1.2.1-1 следующего содержания: |—————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| " | 1.2.1-1 | Реализация специальной | 2011 г. | КЭРППиТ | Количество субъектов | | | программы | | | малого и среднего | | | "Приобретение основных | | | предпринимательства, | | | средств в лизинг" | | | получивших основные | | | | | | средства в лизинг | | | | | | | ". |—————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| 1.11. В графе 3 пунктов 1.3.3-1.3.5 приложения N 2 к постановлению слова "2008-2011 гг." заменить словами "2008-2010 гг.". 1.12. Дополнить приложение N 2 к постановлению пунктом 1.3.3-1 следующего содержания: |—————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| " | 1.3.3-1 | Реализация специальной | 2011 г. | КЭРППиТ | Количество выданных | | | программы | | | коммерческими банками | | | "Кредитование | | | кредитов субъектам | | | коммерческими банками | | | малого и среднего | | | субъектов малого и | | | предпринимательства | | | среднего | | | | | | предпринимательства" | | | | | | | | | | ". |—————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| 1.13. Дополнить приложение N 2 к постановлению пунктом 1.3.4-1 следующего содержания: |—————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| " | 1.3.4-1 | Реализация специальной | 2011 г. | КЭРППиТ | Снижение на 50 | | | программы | | | процентов для | | | "Субсидирование платы | | | субъектов малого и | | | за технологическое | | | среднего | | | присоединение к | | | предпринимательства | | | электросетям" | | | платы за | | | | | | технологическое | | | | | | присоединение к | | | | | | электросетям | ". |—————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| 1.14. В графе 3 пунктов 1.4.3 и 1.4.6 приложения N 2 к постановлению слова "2008-2011 гг." заменить словами "2008-2010 гг.". 1.15. Дополнить приложение N 2 к постановлению пунктом 1.4.3-1 следующего содержания: |—————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| " | 1.4.3-1 | Реализация специальной | 2011 г. | КЭРППиТ | Количество субъектов | | | программы | | | малого и среднего | | | "Выставочно-ярмарочная | | | предпринимательства | | | деятельность" | | | участников | | | | | | выставочно-ярмарочных | | | | | | мероприятий | | | | | | | ". |—————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| 1.16. Дополнить приложение N 2 к постановлению пунктом 1.4.6-1 следующего содержания: |—————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| " | 1.4.6-1 | Реализация специальной | 2011 г. | КЭРППиТ | Увеличение количества | | | программы | | | субъектов малого и | | | "Сертификация | | | среднего | | | продукции, работ, | | | предпринимательства, | | | услуг" | | | являющихся участниками | | | | | | специальной программы | | | | | | | | | | | | | ". |—————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| 1.17. Дополнить приложение N 2 к постановлению пунктом 1.4.9-2 следующего содержания: |—————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| " | 1.4.9-2 | Реализация специальной | 2011 г. | КЭРППиТ | Увеличение количества | | | программы "Евро Инфо | | | субъектов малого и | | | Корреспондентский | | | среднего | | | Центр - | | | предпринимательства, | | | Санкт-Петербург" | | | являющихся участниками | | | | | | специальной программы | | | | | | | | | | | | | ". |—————————|————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| 1.18. В графе 3 пункта 1.4.10 приложения N 2 к постановлению слова "2010-2011 гг." заменить словами "2010 г.". 1.19. Дополнить приложение N 2 к постановлению пунктами 1.4.10-1 и 1.4.11 следующего содержания: |——————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| " | 1.4.10-1 | Реализация специальной | 2011 г. | КЭРППиТ | Количество субъектов | | | программы | | | малого и среднего | | | "Субсидирование затрат | | | предпринимательства, | | | субъектов малого и | | | получивших субсидии | | | среднего | | | | | | предпринимательства, | | | | | | производящих и (или) | | | | | | реализующих товары | | | | | | (работы, услуги), | | | | | | предназначенные для | | | | | | экспорта" | | | | |——————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| | 1.4.11 | Реализация специальной | 2011 г. | КЭРППиТ | Количество субъектов | | | программы "Содействие | | | малого и среднего | | | повышению | | | предпринимательства, | | | энергоэффективности | | | снижающих затраты на | | | производства субъектов | | | энергоносители путем | | | малого и среднего | | | заключения | | | предпринимательства" | | | энергосервисных | | | | | | договоров и проведения | | | | | | энергетических | | | | | | обследований | | | | | | | ". |——————————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| 1.20. В графе 3 пункта 1.5.1 приложения N 2 к постановлению слова "2008-2011 гг." заменить словами "2008-2010 гг.". 1.21. Пункт 1.6.1 приложения N 2 к постановлению изложить в следующей редакции: |———————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| " | 1.6.1 | Предоставление субсидий | 2010 г. | КЭРППиТ | Количество субъектов | | | в рамках реализации | | | малого | | | специальных программ, | | | предпринимательства, | | | указанных в пунктах | | | получивших субсидии | | | 1.2.1, 1.2.2, | | | | | | 1.3.3-1.3.7, 1.4.3, | | | | | | 1.4.6, 1.4.10 и 1.5.1 | | | | | | Плана, в размере, | | | | | | определенном в | | | | | | указанных специальных | | | | | | программах, но не более | | | | | | 90 процентов затрат, | | | | | | возмещаемых в рамках | | | | | | одной указанной | | | | | | специальной программы | | | | ". |———————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| 1.22. Дополнить приложение N 2 к постановлению пунктами 1.6.2 и 1.6.3 следующего содержания: |———————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| " | 1.6.2 | Предоставление субсидий | 2011 г. | КЭРППиТ | Количество субъектов | | | в рамках реализации | | | малого и среднего | | | специальных программ, | | | предпринимательства, | | | указанных в пунктах | | | получивших субсидии | | | 1.2.1, 1.3.3, 1.3.4, | | | | | | 1.4.3, 1.4.6, 1.4.10 и | | | | | | 1.4.11 Плана, в | | | | | | размере, определенном в | | | | | | указанных специальных | | | | | | программах, но не более | | | | | | 90 процентов затрат, | | | | | | возмещаемых в рамках | | | | | | одной указанной | | | | | | специальной программы | | | | |———————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| | 1.6.3 | Предоставление субсидий | 2011 г. | КЭРППиТ | Количество субъектов | | | в рамках реализации | | | малого | | | специальных программ, | | | предпринимательства, | | | указанных в пунктах | | | получивших субсидии | | | 1.2.2 и 1.3.6 Плана, в | | | | | | размере, определенном в | | | | | | указанных специальных | | | | | | программах, но не более | | | | | | 90 процентов затрат, | | | | | | возмещаемых в рамках | | | | | | одной указанной | | | | | | специальной программы | | | | | | | | | | | | | | | | ". |———————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| 1.23. Дополнить приложение N 2 к постановлению пунктом 3.8 следующего содержания: |——————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| " | 3.8 | Обеспечение | 2011 г. | КЭРППиТ | Количество услуг, | | | деятельности | | | предоставляемых | | | Санкт-Петербургского | | | субъектам малого и | | | государственного | | | среднего | | | учреждения "Центр | | | предпринимательства | | | развития и поддержки | | | | | | предпринимательства" | | | | ". |——————|—————————————————————————|—————————|———————————|————————————————————————| 1.24. Приложение к Плану мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы, утвержденному указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э. Губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко Приложение N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 07.04.2011 N 429 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства до 2011 года 1. Введение По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области на 01.01.2011 на территории Санкт-Петербурга осуществляют свою деятельность 301,3 тыс. субъектов малого предпринимательства, в том числе 206,9 тыс. малых предприятий и 94,4 тыс. предпринимателей без образования юридического лица. По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства за девять месяцев 2010 года Санкт-Петербург занимает лидирующие позиции по ряду ключевых показателей: первое место по количеству малых предприятий на 100 тыс. жителей - 368,7 ед. (Калининградская область - 214,1, Москва - 213,5); первое место по объему оборота малых предприятий на душу населения в процентах от среднего по Российской Федерации - 298,6 процента (Нижегородская область - 186,4 процента, Московская область - 164,85 процента); третье место по доле занятых на малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых в Санкт-Петербурге - 16,8 процента (Пензенская область - 18,8 процента, Калужская область - 18,2 процента). Субъекты малого предпринимательства в 2010 году обеспечивали занятость порядка полутора миллионов человек, в том числе на малых предприятиях с численностью работников от 16 до 100 человек среднесписочная численность занятых составила 337,3 тыс. человек. Наряду с работниками списочного состава на малых предприятиях заняты 20,4 тыс. внешних совместителей и 8,3 тыс. работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера. Более одного миллиона человек заняты на микропредприятиях либо являются индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица. По данному показателю Санкт-Петербург приближается к уровню развитых стран Европы, где в малом бизнесе занято 50-55 процентов экономически активного населения. В отраслевой структуре малого предпринимательства наибольшую долю - 33,3 процента занимает оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий. На втором месте - 21,8 процента занимают операции с недвижимым имуществом и предоставление услуг. Примерно равные доли - 13 и 15 процентов занимают строительство и обрабатывающие производства. Оборот малых предприятий Санкт-Петербурга за девять месяцев 2010 года оценивается в 724079 млн.руб., что составляет 22 процента от общего оборота организаций Санкт-Петербурга. По сравнению с тем же периодом 2009 года оборот малых предприятий увеличился на 10,3 процента. Инвестиции в основной капитал малых предприятий за девять месяцев 2010 года составили 1801 млн.руб. Наибольшая доля инвестиций в основной капитал - 31,2 процента на малых предприятиях, осуществляющих деятельность в сфере торговли и бытовых услуг, второе место с долей в 22,9 процента занимают малые предприятия в сфере строительства, на третьем месте - 22,6 процента малые предприятия в сфере обрабатывающего производства. Показатели деятельности малых предприятий с численностью от 16 до 100 человек приведены в таблицах 1 и 2: Таблица 1 |—————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————| | N | Вид деятельности | Количество малых предприятий, ед. | Средняя численность работников, | | п/п | | | чел. | | | |—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | | | Январь-сентябрь | Январь-сентябрь | Январь-сентябрь | Январь-сентябрь | | | | 2008 г. | 2010 г. | 2008 г. | 2010 г. | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 1 | Сельское хозяйство, охота и | 22 | 25 | 271 | 344 | | | лесное хозяйство | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 2 | Рыболовство, рыбоводство | 9 | 8 | 177 | 144 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 3 | Обрабатывающие производства | 2706 | 2596 | 72257 | 60580 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 4 | Производство и распределение | 62 | 72 | 2080 | 1465 | | | электроэнергии, газа и воды | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 5 | Строительство | 2167 | 2277 | 77654 | 54464 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 6 | Оптовая и розничная торговля, | 4699 | 5648 | 128347 | 101406 | | | ремонт автотранспортных средств, | | | | | | | мотоциклов, бытовых изделий и | | | | | | | предметов личного пользования | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 7 | Гостиницы и рестораны | 601 | 610 | 14536 | 13368 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 8 | Транспорт и связь | 1008 | 1061 | 24797 | 17304 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 9 | Финансовая деятельность | 122 | 176 | 3452 | 1541 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 10 | Операции с недвижимым | 3282 | 3708 | 90405 | 72445 | | | имуществом, аренда и | | | | | | | предоставление услуг | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 11 | Образование | 13 | 18 | 214 | 38 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 12 | Здравоохранение и предоставление | 287 | 332 | 6696 | 7660 | | | социальных услуг | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 13 | Предоставление прочих | 420 | 422 | 7227 | 6454 | | | коммунальных, социальных и | | | | | | | персональных услуг | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | | ВСЕГО | 15412 | 16962 | 428416 | 337322 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| Как видно из представленных данных, в период экономического кризиса количество малых предприятий, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств сократилось на 4 процента, что в свою очередь отразилось снижением среднесписочной численности работников этих предприятий на 16,2 процента. В целом в период экономического кризиса произошло сокращение количества сотрудников всех малых предприятий на 21,2 процента, но при том количество малых предприятий выросло на 10 процентов. Таблица 2 |—————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————| | N | Вид деятельности | Оборот организаций, млн.руб. | Инвестиции в основной капитал, | | п/п | | | млн.руб. | | | |—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | | | Январь-сентябрь | Январь-сентябрь | Январь-сентябрь | Январь-сентябрь | | | | 2008 г. | 2010 г. | 2008 г. | 2010 г. | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 1 | Сельское хозяйство, охота и | 170 | 163 | 0,0 | 0,0 | | | лесное хозяйство | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 2 | Рыболовство, рыбоводство | 178 | 64 | 0,0 | 0,0 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 3 | Обрабатывающие производства | 93421 | 57215 | 619 | 407 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 4 | Производство и распределение | 2564 | 1099 | 7 | 1 | | | электроэнергии, газа и воды | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 5 | Строительство | 102558 | 96464 | 423 | 412 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 6 | Оптовая и розничная торговля, | 453030 | 457887 | 602 | 562 | | | ремонт автотранспортных средств, | | | | | | | мотоциклов, бытовых изделий и | | | | | | | предметов личного пользования | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 7 | Гостиницы и рестораны | 5984 | 7934 | 4 | 0,0 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 8 | Транспорт и связь | 21128 | 21797 | 250 | 120 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 9 | Финансовая деятельность | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 10 | Операции с недвижимым | 61521 | 74015 | 793 | 109 | | | имуществом, аренда и | | | | | | | предоставление услуг | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 11 | Образование | 71 | 39 | 0,0 | 0,0 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 12 | Здравоохранение и предоставление | 1306 | 2619 | 37 | 190 | | | социальных услуг | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | 13 | Предоставление прочих | 3441 | 4697 | 8 | 0,0 | | | коммунальных, социальных и | | | | | | | персональных услуг | | | | | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| | | ВСЕГО | 745456 | 724079 | 2743 | 1801 | |—————|——————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————| Представленные данные свидетельствуют о неравномерности развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге. В течение нескольких лет до финансового кризиса 2008 года в Санкт-Петербурге отмечался рост сектора малого предпринимательства. За девять месяцев 2010 года снизился на 34 процента по сравнению с аналогичным периодом 2008 года объем инвестиций в основной капитал малых предприятий, а также на 3 процента снизился оборот малых предприятий, что в стоимостном выражении оценивается в 21377 млн.руб. При этом количество малых предприятий за данный период увеличилось на 10 процентов или в абсолютном выражении на 1550 единиц. Среди малых предприятий от кризиса в первую очередь пострадали малые предприятия, осуществляющие деятельность в сфере обрабатывающих производств и строительства. Так, обороты в сфере обрабатывающих производств уменьшились на 36206 млн.руб., а в сфере строительства - на 6094 млн.руб. В 2010 году доля налоговых поступлений в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга от субъектов малого предпринимательства составила 26,6 процента. При этом плановые показатели по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, были перевыполнены на 11 процентов, а по единому налогу на вмененный доход выполнены на 97 процентов. Доля субъектов малого предпринимательства в формировании внутреннего регионального продукта составляет порядка 25 процентов. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области на 01.01.2010 на территории Санкт-Петербурга осуществляют свою деятельность 632 предприятия, относящихся к субъектам среднего предпринимательства. Структура субъектов среднего предпринимательства по трем ключевым показателям (средней численности работников, обороту организаций, инвестициям в основной капитал) по состоянию на 01.01.2010 приведены в таблице 3: Таблица 3 |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | N | Вид деятельности | Оборот | Средняя | Инвестиции в | | п/п | | организаций, | численность, | основной | | | | млн.руб. | тыс.чел. | капитал, | | | | | | млн.руб. | |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | 1 | Сельское хозяйство, охота и | 127 | - | - | | | лесное хозяйство | | | | |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | 2 | Обрабатывающие производства | 39773 | 25,7 | 930 | |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | 3 | Производство и распределение | 2047 | 0,8 | 222 | | | электроэнергии, газа и воды | | | | |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | 4 | Строительство | 18545 | 11,3 | 168 | |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | 5 | Оптовая и розничная торговля, | 69637 | 14,2 | 697 | | | ремонт автотранспортных | | | | | | средств, мотоциклов, бытовых | | | | | | изделий и предметов личного | | | | | | пользования | | | | |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | 6 | Гостиницы и рестораны | 2404 | 2,2 | 23 | |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | 7 | Транспорт и связь | 7744 | 6,0 | 172 | |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | 8 | Финансовая деятельность | - | 2,2 | 86 | |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | 9 | Операции с недвижимым | 29317 | 19,6 | 164 | | | имуществом, аренда и | | | | | | предоставление услуг | | | | |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | 10 | Здравоохранение и | 658 | 1,0 | 2 | | | предоставление социальных | | | | | | услуг | | | | |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | 11 | Предоставление прочих | 1066 | 1,3 | 24 | | | коммунальных, социальных и | | | | | | персональных услуг | | | | |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | | ВСЕГО | 171319 | 84,5 | 2488 | |——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| Оценивая сложившуюся структуру субъектов среднего предпринимательства по видам деятельности, необходимо обратить внимание на то, что лидирующими направлениями являются торговля и производственная сфера, что совпадает с отраслевой структурой субъектов малого предпринимательства. Основные показатели деятельности субъектов среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.2009 приведены в таблице 4: Таблица 4 |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | N | Показатель деятельности | 2008 год | | п/п | | | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | 1 | Число предприятий | 661 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | 2 | Оборот организаций, млн.руб. | 268533 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | 3 | Инвестиции в основной капитал, млн.руб. | 18888 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | 4 | Средняя численность работников, тыс.чел. | 103,2 | |——————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| Приведенные в таблицах данные показывают, что в 2009 году оборот субъектов среднего предпринимательства уменьшился на 36 процентов, а средняя численность занятых на средних предприятиях снизилась на 18,1 процента, общее количество субъектов среднего предпринимательства в 2009 году сократилось на 29 единиц. 2. Общие положения Основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства до 2011 года (далее - Основные направления) определяют: принципы деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства, соблюдение которых обеспечит эффективное развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге; систематизацию основополагающих методических подходов, обеспечивающих эффективное и целостное воздействие на процесс развития малого и среднего предпринимательства; направления развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих оптимальное использование ресурсов, выделяемых для развития малого и среднего предпринимательства; систему мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства и механизмы их реализации. 2.1. Принципы деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства Принципами деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства являются: принцип целостности, в рамках которого сфера малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге рассматривается как неотъемлемая часть социально-экономического развития Санкт-Петербурга и призвана функционировать в интересах эффективного развития Санкт-Петербурга в целом; принцип селективности, в рамках которого бюджетные ассигнования из бюджета Санкт-Петербурга выделяются на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и направляются на поддержку отдельных видов экономической деятельности, эффективное функционирование и приоритетное развитие которых обеспечивает прогрессивный рост экономики Санкт-Петербурга; принцип равноправного партнерства, в рамках которого вся система развития малого и среднего предпринимательства строится на базе всестороннего и активного сотрудничества исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и предпринимательского сообщества; принцип кластеризации, в рамках которого развитие малого и среднего предпринимательства осуществляется путем формирования и интенсивного развития кластеров как комплексов организаций, включающих субъектов малого и среднего предпринимательства, взаимодействующих в рамках последовательных технологических цепочек, в целях производства и реализации продукции (работ, услуг), востребованной рынком как внутри Санкт-Петербурга, так и в рамках межрегионального обмена и экспорта; принцип активной экспансии, в рамках которого предусматривается поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отдельных видах экономической деятельности и кластерах и планирующих активное проникновение в другие регионы Российской Федерации и на зарубежные рынки; принцип информационной доступности, в рамках которого исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга обеспечивают актуализированной информацией максимальное количество субъектов малого и среднего предпринимательства о наиболее важных мероприятиях по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства; принцип объективной информационной основы, в рамках которого развитие малого и среднего предпринимательства базируется на полной, объективной и своевременной информации о состоянии и показателях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (информационный комплекс, в котором используется вся необходимая статистическая и фактографическая информация, собираемая и систематизируемая государственными регистрирующими, статистическими и налоговыми органами, а также получаемая в ходе специальных обследований). 2.2. Систематизация основополагающих методических подходов Эффективной гарантией правильности будущих управленческих решений является обоснованный выбор метода анализа, оценки и прогнозирования развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге. В интересах целенаправленного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в качестве такого инструмента используется межотраслевая эконометрическая модель анализа и прогнозирования малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - Модель). Модель учитывает две важнейшие интеграционные составляющие: межотраслевые и внутриотраслевые связи между хозяйствующими субъектами в рамках малого и среднего предпринимательства, а также взаимосвязи малого и среднего предпринимательства с остальной частью экономики в Санкт-Петербурге. Модель учитывает три группы факторов: особенности развития субъектов малого и среднего предпринимательства в зависимости от численности занятых; параметры, определяемые исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга; прогнозы социально-экономического развития Санкт-Петербурга и развития отдельных видов экономической деятельности в Санкт-Петербурге. Предполагается переход от инерционного подхода, традиционно применявшегося к планированию развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, к селективному подходу. С учетом приоритетных направлений развития экономики в Санкт-Петербурге были выявлены и проанализированы с использованием Модели три приоритетных сценария развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге: сценарий 1 - промышленно-инновационный, предусматривающий приоритетное развитие малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих отраслях (химической промышленности, металлургии, строительных материалов, машиностроения, электротехники, приборостроения), а также в сфере науки и информационных технологий; сценарий 2 - социально-инновационный, предусматривающий приоритетное развитие малого и среднего предпринимательства в строительстве, в сферах культуры, здравоохранения, образования, социальных, бытовых и коммунальных услуг, туризма, а также инновационных составляющих обрабатывающих отраслей (химической промышленности, металлургии, строительных материалов, машиностроения, электротехники, приборостроения), в сфере науки и информационных технологий; сценарий 3 - транзитный, предусматривающий приоритетное развитие малого и среднего предпринимательства в отраслях транспорта, связи, оптовой торговли, ориентированной на транзитные операции. Указанные сценарии определяют направления развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, в максимальной мере отвечающие целям и задачам эффективного долгосрочного развития Санкт-Петербурга. 2.3. Направления развития малого и среднего предпринимательства Направления развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге состоят из двух взаимосвязанных составляющих, которые условно могут быть определены как направления переходного периода и направления сценарного развития. Направления переходного периода предусматривают, что в течение 2008 года главной задачей развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге являлась оптимизация использования ресурсов для решения ключевых проблем субъектов малого предпринимательства и обеспечения его эффективного перехода к стратегии сценарного развития. Переход к направлениям сценарного развития основывался на правовых актах концептуального и программного характера, определяющих социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга в целом на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Указанный подход к развитию малого предпринимательства в переходный период был направлен на решение ключевых проблем и предусматривал: эффективное обеспечение субъектов малого предпринимательства трудовыми ресурсами, кадрами высокой квалификации, способными работать с современными передовыми технологиями и обеспечить значительный рост оборота малого предпринимательства на базе существенного увеличения производительности труда; эффективное стимулирование межотраслевой ротации трудовых ресурсов малого предпринимательства путем расширения доступности для предпринимателей и работников, занятых в малом предпринимательстве, программ обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки; преодоление ограничений сбыта продукции (работ, услуг), присущих внутрирегиональному рынку, в том числе путем стимулирования и поддержки выхода субъектов малого предпринимательства на новые рынки, в рамках межрегионального обмена и экспорта; повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга за счет обеспечения широкого доступа к финансовым ресурсам, государственному имуществу, а также облегчения доступа к новейшим технологиям; структурирование и формирование в Санкт-Петербурге независимых саморегулируемых некоммерческих организаций субъектов малого предпринимательства, способных эффективно представлять их интересы. Решение данных проблем обеспечило определенный уровень развития малого предпринимательства, который позволил осуществить переход к сценарному развитию малого предпринимательства в Санкт-Петербурге. Таким образом, начиная с 2011 года в Санкт-Петербурге развитие малого и среднего предпринимательства будет осуществляться по промышленно-инновационному сценарию, что приведет к увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в обрабатывающих отраслях (химической промышленности, металлургии, производстве строительных материалов, машиностроении, электротехнике, приборостроении), а также в сфере инноваций и информационных технологий. 2.4. Система мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и механизмы их реализации Основные направления предусматривают следующие мероприятия по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства: 2.4.1. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства, включающее реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих: обеспечение доступности программ обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере малого предпринимательства; расширение спектра учебных программ, внедрение учебных программ по основам предпринимательства в программы обучения школьников старших классов и студентов высших учебных заведений, поддержка студенческого и женского предпринимательства; стимулирование и поддержка внедрения субъектами малого и среднего предпринимательства технологических и управленческих инноваций; привлечение трудовых ресурсов высокой квалификации из регионов Российской Федерации и стран СНГ; стимулирование привлечения квалифицированных управленческих кадров из крупного в средний и малый бизнес; вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. 2.4.2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих: поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в части, касающейся их обеспечения производственными, складскими, офисными и иными нежилыми помещениями на условиях рыночной стоимости аренды; развитие сети бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных и технологических зон и других объектов инфраструктуры, в том числе с использованием частно-государственного партнерства; осуществление мер, направленных на облегчение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам инженерной инфраструктуры (электро- и теплоснабжение, водоснабжение, телекоммуникации и т.п.). 2.4.3. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, включающее реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих: облегчение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам с использованием механизмов взаимного кредитования, разработка и реализация иных механизмов, направленных на облегчение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам; субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с получением кредитов в коммерческих банках и приобретением оборудования в лизинг; поддержку инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга путем предоставления венчурного финансирования и иных форм; создание и координацию деятельности некоммерческих организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга. 2.4.4. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном и международных рынках, включающее реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих: стимулирование и поддержку реализации продукции (работ, услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга, в регионах Российской Федерации, странах ближнего и дальнего зарубежья; внедрение для субъектов малого предпринимательства информационных и коммуникационных технологий; поддержку выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в международных и межрегиональных программах; инициирование, стимулирование и поддержку деловой интеграции малых предприятий со средними и крупными предприятиями, в том числе путем развития системы субконтрактации; возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с получением сертификатов; поддержку деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по охране авторских прав и интеллектуальной собственности; инициирование, стимулирование и поддержку научных исследований и опытно-конструкторских разработок, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга; совершенствование системы государственного заказа Санкт-Петербурга в целях облегчения субъектам малого и среднего предпринимательства условий участия в его реализации; стимулирование проведения энергетических обследований и применения технологий энергосбережения субъектами малого и среднего предпринимательства. 2.4.5. Повышение доступности сферы деловых услуг для субъектов малого предпринимательства, включающее реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих расширение доступности правового, бухгалтерского, консультационного, инжинирингового и других видов обслуживания субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга в формате аутсорсинга, в том числе с использованием Интернет-технологий. 2.4.6. Совершенствование системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: совершенствование методической базы информационно-аналитического обеспечения, включающее проведение научно-исследовательских, опытно-констукторских разработок, предусматривающих: совершенствование методического обеспечения, анализа и прогнозирования состояния системы малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге; научно-методическое обеспечение поддержки малого и среднего предпринимательства; развитие практики обмена передовым опытом поддержки малого и среднего предпринимательства с другими регионами Российской Федерации, а также зарубежными странами; совершенствование системы информационно-статистического обеспечения органов государственной власти Санкт-Петербурга о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, включая совершенствование методической базы, информационно-методического и статистического обеспечения. 2.4.7. Совершенствование информационно-аналитического обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства, включающее реализацию мероприятий по реорганизации существующей системы правовой, экономической, маркетинговой и иной деловой информации для субъектов малого и среднего предпринимательства через сеть Интернет. 2.4.8. Развитие социального партнерства в сфере взаимоотношений субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, включающее: создание и обеспечение деятельности Санкт-Петербургского государственного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли; создание и обеспечение деятельности Дома предпринимателя Санкт-Петербурга; обеспечение деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого предпринимательства; создание и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки; проведение публичных мероприятий с участием исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение осуществления обратной связи между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и субъектами малого и среднего предпринимательства. 2.4.9. Совершенствование нормативно-правового обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства, включающее реализацию мероприятий, направленных на усиление правовой защиты и информированности субъектов малого и среднего предпринимательства. 2.4.10. Развитие независимых союзов и ассоциаций малых и средних предпринимателей Санкт-Петербурга в приоритетных отраслях малого и среднего предпринимательства. 2.4.11. Повышение престижа малого предпринимательства и роста лояльности общества к малому предпринимательству. Мероприятия по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге включаются в утверждаемый Правительством Санкт-Петербурга План мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - План). К реализации мероприятий Плана могут быть привлечены иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в рамках своей компетенции. Реализацию мероприятий Плана планируется осуществлять при активном привлечении средств федерального бюджета в порядке, установленном действующим законодательством. В целях реализации мероприятий Плана Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли разрабатываются, утверждаются и реализуются специальные программы, представляющие собой отдельные мероприятия Плана, описывающие механизмы предоставления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге. 3. Критерии эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства Критерии деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства определяются по следующим показателям: валовой региональный продукт, производимый субъектами малого и среднего предпринимательства; налоговые поступления в бюджет Санкт-Петербурга от субъектов малого и среднего предпринимательства; количество созданных субъектами малого и среднего предпринимательства новых рабочих мест в приоритетных отраслях (видах экономической деятельности); средняя заработная плата занятых в малом и среднем бизнесе; количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 100 тыс. человек населения Санкт-Петербурга. Приложение N 2 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 07.04.2011 N 429 ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ финансирования Плана мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на 2008-2011 годы |——————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | N п/п | Мероприятие | Объем финансирования, тыс.руб. | | | |———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | | | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ВСЕГО | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1 | Повышение конкурентоспособности | 367797,0 | 501667,0 | 571080,0 | 719816,0 | 2160360,0 | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.1 | Развитие кадрового потенциала | 15992,0 | 17050,0 | 18080,0 | 30300,0 | 81422,0 | | | субъектов малого | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.1.1 | Реализация специальной | 9488,0 | 15500,0 | 15830,0 | 16000,0 | 56818,0 | | | программы "Региональный | | | | | | | | университет малого бизнеса" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.1.2 | Реализация специальной | 495,0 | 650,0 | 850,0 | 2300,0 | 4295,0 | | | программы "Основы | | | | | | | | предпринимательства для | | | | | | | | школьников" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.1.3 | Реализация специальной | 1000,0 | - | - | - | 1000,0 | | | программы "Основы | | | | | | | | предпринимательства для | | | | | | | | студентов" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.1.4 | Реализация специальной | 1800,0 | 900,0 | 1400,0 | 2000,0 | 6100,0 | | | программы "Женский центр | | | | | | | | предпринимательства" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.1.5 | Реализация специальной | 1400,0 | - | - | 7500,0 | 8900,0 | | | программы "Технологические | | | | | | | | стажировки" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.1.6 | Реализация специальной | 1809,0 | - | - | - | 1809,0 | | | программы | | | | | | | | "Высококвалифицированный | | | | | | | | мигрант" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.1.7 | Реализация специальной | - | - | - | 2500,0 | 2500,0 | | | программы "Вовлечение молодежи | | | | | | | | в предпринимательскую | | | | | | | | деятельность" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.2 | Имущественная поддержка | 22244,0 | 33270,0 | 44835,2 | 74000,0 | 174349,2 | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.2.1 | Реализация специальной | 1000,0 | 6000,0 | 6835,2 | 20000,0 | 33835,2 | | | программы "Приобретение | | | | | | | | основных средств в лизинг", в | | | | | | | | том числе: | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.2.1.1 | Предоставление субсидий в | - | - | 6835,2 | 20000,0 | 26835,2 | | | рамках реализации специальной | | | | | | | | программы "Приобретение | | | | | | | | основных средств в лизинг" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.2.2 | Реализация специальной | 21244,0 | 27270,0 | 38000,0 | 54000,0 | 140514,0 | | | программы "Бизнес-инкубатор", в | | | | | | | | том числе: | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.2.2.1 | Предоставление субсидий в | - | - | 38000,0 | 48500,0 | 86500,0 | | | рамках реализации специальной | | | | | | | | программы "Бизнес-инкубатор" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.3 | Расширение доступа субъектов | 295506,0 | 415800,0 | 463507,3 | 551000,0 | 1725813,3 | | | малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства к | | | | | | | | финансовым ресурсам | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.3.1 | Расходы на увеличение активов | 130000,0 | 150000,0 | 214700,0 | 300000,0 | 794700,0 | | | Фонда содействия кредитованию | | | | | | | | малого бизнеса | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.3.2 | Расходы на увеличение активов | 50000,0 | - | - | - | 50000,0 | | | Фонда содействия развитию | | | | | | | | венчурных инвестиций в малые | | | | | | | | предприятия в | | | | | | | | научно-технической сфере | | | | | | | | Санкт-Петербурга | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.3.3 | Реализация специальной | 30000,0 | 71500,0 | 110700,0 | 170000,0 | 382200,0 | | | программы "Кредитование | | | | | | | | коммерческими банками субъектов | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства", в том | | | | | | | | числе: | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.3.3.1 | Предоставление субсидий в | - | - | 110700,0 | 170000,0 | 280700,0 | | | рамках реализации специальной | | | | | | | | программы "Кредитование | | | | | | | | коммерческими банками субъектов | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.3.4 | Реализация специальной | 7800,0 | 24300,0 | 25107,3 | 50000,0 | 107207,3 | | | программы "Субсидирование платы | | | | | | | | за технологическое | | | | | | | | присоединение к электросетям", | | | | | | | | в том числе: | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.3.4.1 | Предоставление субсидий в | - | - | 25107,3 | 50000,0 | 75107,3 | | | рамках реализации специальной | | | | | | | | программы "Субсидирование платы | | | | | | | | за технологическое | | | | | | | | присоединение к электросетям" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.3.5 | Реализация специальной | 77706,0 | 70000,0 | 63000,0 | - | 210706,0 | | | программы "Субсидирование | | | | | | | | арендной платы для отдельных | | | | | | | | категорий арендаторов объектов | | | | | | | | нежилого фонда, относящихся к | | | | | | | | субъектам малого | | | | | | | | предпринимательства, | | | | | | | | осуществляющим приоритетные для | | | | | | | | Санкт-Петербурга виды | | | | | | | | деятельности", в том числе: | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.3.5.1 | Предоставление субсидий в | - | - | 63000,0 | - | 63000,0 | | | рамках реализации специальной | | | | | | | | программы "Субсидирование | | | | | | | | арендной платы для отдельных | | | | | | | | категорий арендаторов объектов | | | | | | | | нежилого фонда, относящихся к | | | | | | | | субъектам малого | | | | | | | | предпринимательства, | | | | | | | | осуществляющим приоритетные для | | | | | | | | Санкт-Петербурга виды | | | | | | | | деятельности" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.3.6 | Реализация специальной | - | 100000,0 | 50000,0 | 31000,0 | 181000,0 | | | программы "Гранты начинающим | | | | | | | | субъектам малого | | | | | | | | предпринимательства на создание | | | | | | | | собственного бизнеса", в том | | | | | | | | числе: | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.3.6.1 | Предоставление субсидий в | - | - | 50000,0 | 30000,0 | 80000,0 | | | рамках реализации специальной | | | | | | | | программы "Гранты начинающим | | | | | | | | субъектам малого | | | | | | | | предпринимательства на создание | | | | | | | | собственного бизнеса" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.3.6.2 | Организация краткосрочного | - | - | - | 1000,0 | 1000,0 | | | обучения претендентов на | | | | | | | | участие в специальной программе | | | | | | | | "Гранты начинающим субъектам | | | | | | | | малого предпринимательства на | | | | | | | | создание собственного бизнеса" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4 | Усиление рыночных позиций | 29055,0 | 25327,0 | 39357,5 | 64516,0 | 158255,5 | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства на | | | | | | | | внутрирегиональном, | | | | | | | | межрегиональном и международных | | | | | | | | рынках | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.1 | Реализация специальной | 7000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5500,0 | 22500,0 | | | программы "Выходим в регионы", | | | | | | | | в том числе: | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.1.1 | Предоставление субсидии в целях | - | - | 5000,0 | 5500,0 | 10500,0 | | | поддержки субъектов малого | | | | | | | | предпринимательства на | | | | | | | | реализацию специальной | | | | | | | | программы "Выходим в регионы" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.2 | Реализация специальной | 6426,0 | 2175,0 | 1600,0 | - | 10201,0 | | | программы "Внедрение | | | | | | | | информационных и | | | | | | | | коммуникационных технологий для | | | | | | | | субъектов малого | | | | | | | | предпринимательства" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.3 | Реализация специальной | 9033,0 | 13152,0 | 13548,3 | 17016,0 | 52749,3 | | | программы | | | | | | | | "Выставочно-ярмарочная | | | | | | | | деятельность", в том числе: | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.3.1 | Предоставление субсидий в | - | - | 13048,3 | 16316,0 | 29364,3 | | | рамках реализации специальной | | | | | | | | программы | | | | | | | | "Выставочно-ярмарочная | | | | | | | | деятельность" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.4 | Участие в международных | 490,0 | - | - | - | 490,0 | | | программах, направленных на | | | | | | | | развитие малого | | | | | | | | предпринимательства, в том | | | | | | | | числе в программах нового | | | | | | | | Европейского инструмента | | | | | | | | соседства и партнерства на | | | | | | | | 2007-2013 годы | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.5 | Проведение комплекса | 2400,0 | - | 500,0 | 3000,0 | 5900,0 | | | мероприятий по развитию системы | | | | | | | | субконтрактации | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.6 | Реализация специальной | 2000,0 | 2500,0 | 3009,2 | 10000,0 | 17509,2 | | | программы "Сертификация | | | | | | | | продукции, работ, услуг", в том | | | | | | | | числе: | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.6.1 | Предоставление субсидий в | - | - | 3009,2 | 10000,0 | 13009,2 | | | рамках реализации специальной | | | | | | | | программы "Сертификация | | | | | | | | продукции, работ, услуг" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.7 | Реализация мероприятий по | 706,0 | - | - | 2000,0 | 2706,0 | | | государственной охране прав и | | | | | | | | интеллектуальной собственности | | | | | | | | субъектов малого | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.8 | Обеспечение участия субъектов | 1000,0 | - | - | - | 1000,0 | | | малого предпринимательства, | | | | | | | | работающих в инновационной | | | | | | | | сфере, в Российском венчурном | | | | | | | | форуме | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.9 | Создание и обеспечение | - | 2500,0 | - | - | 2500,0 | | | деятельности совместно с | | | | | | | | Санкт-Петербургским фондом | | | | | | | | развития малого и среднего | | | | | | | | бизнеса Санкт-Петербургского | | | | | | | | представительства деловой | | | | | | | | информационной сети Евро Инфо | | | | | | | | Центров - "Евро Инфо | | | | | | | | Корреспондентского Центра - | | | | | | | | Санкт-Петербург" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.10 | Предоставление субсидии | - | - | 3000,0 | 7000,0 | 10000,0 | | | Санкт-Петербургскому фонду | | | | | | | | развития малого и среднего | | | | | | | | бизнеса на создание и | | | | | | | | обеспечение деятельности | | | | | | | | Санкт-Петербургского | | | | | | | | представительства деловой | | | | | | | | информационной сети Евро Инфо | | | | | | | | Центров - "Евро Инфо | | | | | | | | Корреспондентского Центра - | | | | | | | | Санкт-Петербург" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.11 | Реализация специальной | - | - | 12700,0 | - | 12700,0 | | | программы "Субсидирование | | | | | | | | затрат субъектов малого | | | | | | | | предпринимательства, | | | | | | | | производящих и (или) | | | | | | | | реализующих товары (работы, | | | | | | | | услуги), предназначенные для | | | | | | | | экспорта", в том числе: | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.11.1 | Предоставление субсидий в | - | - | 12700,0 | - | 12700,0 | | | рамках реализации специальной | | | | | | | | программы "Субсидирование | | | | | | | | затрат субъектов малого | | | | | | | | предпринимательства, | | | | | | | | производящих и (или) | | | | | | | | реализующих товары (работы, | | | | | | | | услуги), предназначенные для | | | | | | | | экспорта" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.12 | Реализация специальной | - | - | - | 20000,0 | 20000,0 | | | программы "Содействие повышению | | | | | | | | энергоэффективности | | | | | | | | производства субъектов малого и | | | | | | | | среднего предпринимательства", | | | | | | | | в том числе: | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.4.12.1 | Предоставление субсидий в | - | - | - | 20000,0 | 20000,0 | | | рамках реализации специальной | | | | | | | | программы "Содействие повышению | | | | | | | | энергоэффективности | | | | | | | | производства субъектов малого и | | | | | | | | среднего предпринимательства" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.5 | Повышение доступности сферы | 5000,0 | 10220,0 | 5300,0 | - | 20520,0 | | | деловых услуг для субъектов | | | | | | | | малого предпринимательства | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.5.1 | Реализация специальной | 5000,0 | 10220,0 | 5300,0 | - | 20520,0 | | | программы "Аутсорсинг", в том | | | | | | | | числе: | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 1.5.1.1 | Предоставление субсидий в | - | - | 5300,0 | - | 5300,0 | | | рамках реализации специальной | | | | | | | | программы "Аутсорсинг" | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 2 | Совершенствование системы | 8277,7 | 185,0 | 1000,0 | 2300,0 | 11762,7 | | | информационного обеспечения | | | | | | | | исполнительных органов | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | Санкт-Петербурга и субъектов | | | | | | | | малого предпринимательства | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 2.1 | Совершенствование методической | 7639,3 | - | 1000,0 | 2000,0 | 10639,3 | | | базы | | | | | | | | информационно-аналитического | | | | | | | | обеспечения | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 2.1.1 | Разработка положения об | 1188,0 | - | - | - | 1188,0 | | | информационно-аналитическом | | | | | | | | обеспечении исполнительных | | | | | | | | органов государственной власти | | | | | | | | Санкт-Петербурга в сфере малого | | | | | | | | предпринимательства (НИОКР) | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 2.1.2 | Разработка и введение в | - | - | 1000,0 | 2000,0 | 3000,0 | | | действие методик комплексного | | | | | | | | мониторинга системы малого | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | Санкт-Петербурга (НИОКР) | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 2.1.3 | Проведение исследований по | 1662,0 | - | - | - | 1662,0 | | | выявлению отраслевых и | | | | | | | | межотраслевых групп, | | | | | | | | взаимодополняющих малых | | | | | | | | предприятий, осуществляющих | | | | | | | | деятельность в приоритетных для | | | | | | | | экономики Санкт-Петербурга | | | | | | | | секторах экономики, а также | | | | | | | | имеющих экспортный потенциал | | | | | | | | либо потенциал импортозамещения | | | | | | | | (в рамках развития кластерной | | | | | | | | политики) (НИОКР) | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 2.1.4 | Разработка специализированных | 3950,0 | - | - | - | 3950,0 | | | методик анализа и прогноза | | | | | | | | развития субъектов малого | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | Санкт-Петербурга и внешней | | | | | | | | деловой среды с использованием | | | | | | | | эконометрических инструментов | | | | | | | | (НИОКР) | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 2.1.5 | Проведение исследования и | 839,3 | - | - | - | 839,3 | | | разработка нормативной базы | | | | | | | | регулирования развития малого | | | | | | | | предпринимательства (НИОКР) | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 2.2 | Развитие | 638,4 | 185,0 | - | 300,0 | 1123,4 | | | информационно-аналитического | | | | | | | | обеспечения субъектов малого | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 2.2.1 | Реализация мероприятий по | 638,4 | 185,0 | - | 300,0 | 1123,4 | | | реорганизации существующей | | | | | | | | системы правовой, | | | | | | | | экономической, маркетинговой и | | | | | | | | иной деловой информации для | | | | | | | | субъектов малого | | | | | | | | предпринимательства через сеть | | | | | | | | Интернет | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 3 | Развитие социального | 35244,3 | 35658,0 | 40547,1 | 31200,0 | 142649,4 | | | партнерства в сфере | | | | | | | | взаимоотношений субъектов | | | | | | | | малого предпринимательства и | | | | | | | | исполнительных органов | | | | | | | | государственной власти | | | | | | | | Санкт-Петербурга | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 3.1 | Создание и обеспечение | - | 5000,0 | 847,1 | - | 5847,1 | | | деятельности Дома | | | | | | | | предпринимателя | | | | | | | | Санкт-Петербурга | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 3.2 | Создание и обеспечение | 12000,0 | 10000,0 | 11000,0 | - | 33000,0 | | | деятельности Агентства по | | | | | | | | развитию малого бизнеса | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 3.3 | Организация и проведение | 1925,3 | 3500,0 | 7000,0 | - | 12425,3 | | | ежегодного Форума субъектов | | | | | | | | малого предпринимательства | | | | | | | | Санкт-Петербурга | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 3.4 | Обеспечение реализации | 17643,0 | 16280,0 | 8300,0 | - | 42223,0 | | | мероприятий, проводимых | | | | | | | | общественными советами по | | | | | | | | малому предпринимательству при | | | | | | | | администрациях районов | | | | | | | | Санкт-Петербурга | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 3.5 | Обеспечение экспертной работы | 1001,0 | 500,0 | - | - | 1501,0 | | | Общественного совета по | | | | | | | | развитию малого | | | | | | | | предпринимательства при | | | | | | | | Губернаторе Санкт-Петербурга | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 3.6 | Обеспечение создания и ведения | 2185,0 | - | - | 300,0 | 2485,0 | | | реестра субъектов малого | | | | | | | | предпринимательства, | | | | | | | | организаций инфраструктуры | | | | | | | | поддержки субъектов малого | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 3.7 | Обеспечение работы колл-центра | 490,0 | 378,0 | - | - | 868,0 | | | Комитета экономического | | | | | | | | развития, промышленной политики | | | | | | | | и торговли, включая обеспечение | | | | | | | | работы горячей телефонной линии | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 3.8 | Предоставление субсидии | - | - | 13400,0 | 30900,0 | 44300,0 | | | автономной некоммерческой | | | | | | | | организации управления делами | | | | | | | | Общественного совета по | | | | | | | | развитию малого | | | | | | | | предпринимательства при | | | | | | | | Губернаторе Санкт-Петербурга | | | | | | | | "Открытое небо" на обеспечение | | | | | | | | реализации мероприятий, | | | | | | | | проводимых Общественным советом | | | | | | | | по развитию малого | | | | | | | | предпринимательства при | | | | | | | | Губернаторе Санкт-Петербурга и | | | | | | | | общественными советами при | | | | | | | | администрациях районов | | | | | | | | Санкт-Петербурга | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 4 | Развитие независимых союзов и | 275,0 | - | - | 1300,0 | 1575,0 | | | ассоциаций малых | | | | | | | | предпринимателей | | | | | | | | Санкт-Петербурга в приоритетных | | | | | | | | отраслях малого | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 4.1 | Реализация мероприятий, | 275,0 | - | - | 1300,0 | 1575,0 | | | направленных на развитие | | | | | | | | системы саморегулируемых | | | | | | | | организаций субъектов малого | | | | | | | | предпринимательства в | | | | | | | | приоритетных отраслях экономики | | | | | | | | Санкт-Петербурга | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 5 | Повышение престижа малого | 28406,0 | 1690,0 | 3190,0 | 12900,0 | 46186,0 | | | предпринимательства и роста | | | | | | | | лояльности общества к субъектам | | | | | | | | малого предпринимательства | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 5.1 | Создание и выпуск в эфир цикла | 5900,0 | - | 3190,0 | 10900,0 | 19990,0 | | | телепередач | | | | | | | | информационно-аналитического | | | | | | | | характера, освещающих | | | | | | | | достижения, наиболее острые | | | | | | | | проблемы деятельности малого | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 5.2 | Реализация комплекса | 19065,0 | 1690,0 | - | - | 20755,0 | | | мероприятий по повышению | | | | | | | | общественной значимости | | | | | | | | субъектов малого | | | | | | | | предпринимательства и престижа | | | | | | | | малого предпринимательства | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | 5.3 | Реализация комплекса | 3441,0 | - | - | 2000,0 | 5441,0 | | | мероприятий по распространению | | | | | | | | успешного опыта малого | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| | ВСЕГО | 440000,0 | 539200,0 | 615817,1 | 767516,0 | 2362533,1 | |————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|