Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2011 № 568

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 13 мая 2011 года N 568


     О предоставлении в 2011 году
     субсидий некоммерческим
     организациям на возмещение
     затрат по реализации социальных
     заказов и выполнению общественно
     полезных программ
     
     
     В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17.11.2010 N 651-144
"О бюджете Санкт-Петербурга на  2011 год и на  плановый период 2012  и
2013  годов" и  Законом  Санкт-Петербурга от  23.03.2011  N 153-41  "О
поддержке  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций   в
Санкт-Петербурге"        Правительство                Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить  Порядок   предоставления  в   2011  году   субсидий
некоммерческим  организациям  на   возмещение  затрат  по   реализации
социальных заказов и выполнению общественно полезных программ (далее -
Порядок) согласно приложению.
     
     2. Комитету  по  социальной политике  Санкт-Петербурга  (далее  -
Комитет) в месячный срок утвердить:
     
     состав экспертной комиссии  по проведению  конкурсного отбора  на
право получения субсидий в соответствии с Порядком (далее -  субсидии)
и положение о ней;
     
     перечень социальных  заказов и  общественно  полезных программ  с
указанием предельного объема затрат,  возмещаемых за счет субсидий  по
каждому социальному заказу и  каждой общественно полезной программе  в
соответствии с Порядком (далее - затраты);
     
     форму заявки на участие  в конкурсном  отборе на право  получения
субсидий;
     
     перечни документов, представляемых в Комитет;
     
     перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий.
     
     3. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 13.05.2011 N 568
     
     
                               ПОРЯДОК
  предоставления в 2011 году субсидий некоммерческим организациям на
   возмещение затрат по реализации социальных заказов и выполнению
                    общественно полезных программ
     
     
     1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в  2011
году  субсидий,  предусмотренных   Комитету  по  социальной   политике
Санкт-Петербурга  (далее   -  Комитет)   статьей  расходов   "Субсидии
некоммерческим  организациям  на   возмещение  затрат  по   реализации
социальных заказов  и выполнению общественно  полезных программ"  (код
целевой статьи 5140408)  в приложении 3  к Закону Санкт-Петербурга  от
17.11.2010 N  651-144 "О  бюджете Санкт-Петербурга  на 2011  год и  на
плановый период 2012 и 2013 годов" (далее - субсидии) в соответствии с
Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге".
     
     2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
     
     социальный заказ - оказание услуг, выполнение работ, направленных
на решение задач, целью которых является социальная поддержка и защита
граждан;
     
     общественно полезная программа - оказание услуг, выполнение работ
по осуществлению  социально-бытовой,  реабилитационной,  в  том  числе
социально-психологической   и   социально-педагогической   помощи    в
нестационарных условиях.
     
     3. Субсидии     предоставляются     социально     ориентированным
некоммерческим организациям, зарегистрированным в качестве юридических
лиц  (за  исключением государственных  (муниципальных)  учреждений)  и
осуществляющим   на   территории   Санкт-Петербурга   следующие   виды
деятельности:
     
     социальная поддержка и защита граждан;
     
     оказание юридической  помощи  на безвозмездной  или  на  льготной
основе гражданам  и  правовое просвещение  населения, деятельность  по
защите прав и свобод человека и гражданина;
     
     профилактика социально опасных форм поведения граждан;
     
     благотворительная деятельность   в   сфере   социальной    защиты
населения;
     
     деятельность в  области   пропаганды   здорового  образа   жизни,
улучшения  морально-психологического   состояния   граждан,  а   также
содействие духовному развитию личности (далее - организации).
     
     4. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе в  целях возмещения  затрат  в связи  с реализацией  социальных
заказов и выполнением общественно полезных программ (далее - затраты).
     
     5. Перечень  затрат,  подлежащих  возмещению  за  счет  субсидий,
утверждается Комитетом.
     
     6. Перечень социальных заказов и общественно полезных программ  с
указанием предельного объема затрат,  возмещаемых за счет субсидий  по
каждому социальному  заказу  и каждой  общественно полезной  программе
(далее - Перечень), утверждается Комитетом.
     
     7. Условиями   предоставления   субсидий   является   обеспечение
выполнения организациями следующих требований:
     
     реализация социальных заказов  и выполнение общественно  полезных
программ в соответствии с Перечнем;
     
     документальное подтверждение   и   экономическая   обоснованность
затрат;
     
     отсутствие задолженности  перед бюджетами  всех  уровней и  (или)
государственными внебюджетными фондами;
     
     отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.
     
     8. В целях предоставления субсидий между организациями проводится
конкурсный отбор  на  право  получения субсидий  (далее  -  конкурсный
отбор).
     
     Конкурсный отбор  проводится  создаваемой  Комитетом   экспертной
комиссией  по  проведению  конкурсного  отбора  (далее  -   экспертная
комиссия).
     
     Экспертная комиссия является совещательным коллегиальным органом.
Состав экспертной комиссии и положение о ней утверждаются Комитетом.
     
     9. Комитет   через   средства   массовой   информации   размещает
объявление о проведении конкурсного отбора не менее чем за 20 дней  до
проведения конкурсного отбора.
     
     
     10. В  объявлении  о проведении  конкурсного  отбора  указываются
следующие сведения:
     
     предмет, время, место и сроки проведения конкурсного отбора;
     
     перечень социальных заказов и  общественно полезных программ,  на
реализацию которых предоставляются субсидии;
     
     перечень документов, представляемых  организациями для участия  в
конкурсном отборе;
     
     срок подачи организациями заявок на участие в конкурсном отборе;
     
     наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной
почты, телефон контактного лица Комитета.
     
     11. Организации для  участия в конкурсном  отборе представляют  в
Комитет заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявки).
     
     Форма заявки, перечень документов, представляемых организациями в
Комитет, утверждаются Комитетом.
     
     12. Комитет   в    день   поступления   заявок,    представленных
организациями, регистрирует их и проверяет заявки и приложенные к  ним
документы  на   соответствие  форме  заявки   и  перечню   документов,
установленным Комитетом.
     
     В случае   соответствия   представленных  заявки   и   документов
установленным  форме  заявки  и перечню  документов  Комитет  передает
представленные заявку и документы на рассмотрение экспертной комиссии.
     
     Заявка, представленная  в  Комитет  по  истечении  срока   приема
заявок, не принимается.
     
     13. Экспертная  комиссия   проверяет   представленные  заявки   и
документы на соответствие установленным в пункте 7 настоящего  Порядка
условиям   предоставления   субсидий.   При   определении   победителя
конкурсного  отбора  экспертная  комиссия  руководствуется  следующими
критериями:
     
     наличие материальной  базы  и трудовых  ресурсов  для  реализации
социального заказа или выполнения общественно полезной программы;
     
     возможность привлечения   внебюджетных  средств   на   реализацию
социального заказа или выполнение общественно полезной программы;
     
     количество граждан,  участвующих  в  мероприятиях  и   получающих
услуги при  реализации социального заказа  или выполнения  общественно
полезной программы.
     
     14. Экспертная   комиссия   определяет   размер   предоставляемых
субсидий  на  основании документально  подтвержденных  и  экономически
обоснованных  затрат организаций  исходя  из установленного  Комитетом
перечня  затрат  и  предельного объема  затрат,  возмещаемых  за  счет
субсидий по каждому социальному  заказу и каждой общественно  полезной
программе.
     
     15. Решение экспертной комиссии о победителях конкурсного  отбора
и объеме предоставляемых им субсидий принимается простым  большинством
голосов  от общего  числа  членов  экспертной комиссии  и  оформляется
протоколом.
     
     16. Решение о  предоставлении субсидий оформляется  распоряжением
Комитета.
     
     17. Субсидии   предоставляются    на   основании   договоров    о
предоставлении  субсидий   (далее  -   договоры),  заключаемых   между
Комитетом и организациями, признанными победителями конкурсного отбора
(далее - получатели субсидий), в которых должны быть предусмотрены:
     
     сроки, цели и условия предоставления субсидий, а также их размер;
     
     порядок, сроки  и  формы  представления  отчетности  получателями
субсидий об исполнении договоров;
     
     порядок перечисления субсидий получателям субсидий;
     
     ответственность за  несоблюдение  получателями  субсидий  условий
договоров,    предусматривающая    возврат    субсидий    в     бюджет
Санкт-Петербурга;
     
     право Комитета  в  течение  срока  действия  договора   проводить
проверки выполнения условий предоставления субсидий.
     
     18. В случае выявления нарушения условий предоставления  субсидий
получателю  субсидий,  Комитет  составляет  акт  о  нарушении  условий
предоставления  субсидий   (далее  -  акт),   в  котором   указываются
выявленные нарушения. На  основании акта  Комитет принимает решение  о
возврате  субсидий  в  бюджет  Санкт-Петербурга,  которое  оформляется
распоряжением Комитета.
     
     В распоряжении Комитета должны быть предусмотрены:
     
     подлежащая возврату  сумма денежных  средств,  а также  сроки  ее
возврата;
     
     код бюджетной  классификации  Российской Федерации,  по  которому
должен быть осуществлен возврат субсидий.
     
     19. Субсидии предоставляются в пределах средств,  предусмотренных
на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 17.11.2010 N
651-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на  2011 год и на плановый  период
2012 и 2013 годов".