Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 14.01.2000 № 6-р

 
                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 14 января 2000 года N 6-р

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Санкт-Петербурга
                                        от 27.09.2012 г. N 61-пг

     Об организации работы
     Администрации Санкт-Петербурга
     по вопросам, связанным с
     осуществлением Санкт-Петербургом
     прав собственника имущества,
     закрепленного за государственными
     унитарными предприятиями и
     учреждениями Санкт-Петербурга

       (В редакции Распоряжений Администрации Санкт-Петербурга
        от 14.06.2001 г. N 331-ра; от 04.04.2003 г. N 600-ра)


     В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
12.11.98  N 34 "О Концепции управления государственными предприятиями,
учреждениями  и  реализации  прав  Санкт-Петербурга  как  участника  в
коммерческих и некоммерческих организациях":

     1. Утвердить   Положение   об  организации  работы  Администрации
Санкт-Петербурга   по    вопросам,    связанным    с    осуществлением
Санкт-Петербургом   прав   собственника  имущества,  закрепленного  за
государственными    унитарными    предприятиями     и     учреждениями
Санкт-Петербурга, согласно приложению.

     2. Комитету  по  управлению  городским имуществом до 1 марта 2000
года  разработать  и  утвердить  порядок   согласования   распоряжения
имуществом государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга.

     3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на председателя
Комитета по управлению городским имуществом Назарова В.Л.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


                                                            Приложение
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 14.01.2000 N 6-р



                              Положение
                 об организации работы Администрации
               Санкт-Петербурга по вопросам, связанным
                  с осуществлением Санкт-Петербургом
              прав собственника имущества, закрепленного
             за государственными унитарными предприятиями
                   и учреждениями Санкт-Петербурга

       (В редакции Распоряжений Администрации Санкт-Петербурга
        от 14.06.2001 г. N 331-ра; от 04.04.2003 г. N 600-ра)

                          1. Общие положения


     1.1. Настоящее   Положение  регулирует  деятельность  структурных
подразделений   Администрации   Санкт-Петербурга   по    осуществлению
принадлежащих  им полномочий,  вытекающих из прав Санкт-Петербурга как
собственника   имущества   государственных   унитарных    предприятий,
учреждений  Санкт-Петербурга  (далее  - предприятия,  учреждения),  за
исключением вопросов создания,  реорганизации, ликвидации предприятий,
учреждений,  приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга,
закрепленного за предприятиями, учреждениями, назначения руководителей
предприятий, учреждений.

     1.2. При невозможности отнесения какой-либо организации к ведению
определенного  отраслевого  органа,  осуществляющего   координацию   и
регулирование   деятельности   соответствующей   отрасли   или   сферы
управления (далее - отраслевой орган),  его функции выполняет  Комитет
экономики и промышленной политики.


        2. Закрепление имущества за предприятием и учреждением


     2.1. Закрепление    имущества    за   предприятием,   учреждением
осуществляется на основании решения Комитета по  управлению  городским
имуществом  (далее  -  КУГИ),  принимаемого в соответствии с настоящим
Положением и иными правовыми  актами  Санкт-Петербурга,  при  создании
предприятия, учреждения, а также в процессе его деятельности.

     2.2. (Исключен   -  Распоряжение  Администрации  Санкт-Петербурга
от 04.04.2003 г. N 600-ра)

     2.3. Подготовка   предложений   о   закреплении   имущества    за
предприятием, учреждением осуществляется отраслевым органом.

     Указанные предложения должны содержать:

     - обоснование соответствия предложения  о  закреплении  имущества
целям  Санкт-Петербурга,  определенным  применительно  к  предприятию,
учреждению;

     - обоснование состава  закрепляемого  имущества  с  точки  зрения
целей  Санкт-Петербурга,  преследуемых  в  деятельности  предприятия и
учреждения;

     - подготовленное в соответствии с согласованным  в  установленном
порядке  бизнес-планом  предприятия,  учреждения технико-экономическое
обоснование закрепления имущества.

     К предложению о закреплении имущества прилагаются  в  необходимых
случаях  согласованные отраслевым органом изменения устава предприятия
в части изменения размера уставного фонда предприятия (новая  редакция
устава  предприятия),  а также сведения о предоставлении предприятием,
учреждением  в  соответствии  с  правовыми   актами   Санкт-Петербурга
информации о своей деятельности.

     2.4. (Исключен   -  Распоряжение  Администрации  Санкт-Петербурга
от 04.04.2003 г. N 600-ра)

     2.5. (Исключен   -  Распоряжение  Администрации  Санкт-Петербурга
от 04.04.2003 г. N 600-ра)


         3. Распоряжение имуществом предприятий и учреждений


     3.1. (Исключен   -  Распоряжение  Администрации  Санкт-Петербурга
от 04.04.2003 г. N 600-ра)

     3.2. Распоряжение имуществом учреждений, которым в соответствии с
законодательством учреждение не вправе  распоряжаться,  осуществляется
КУГИ.

     Распоряжение имуществом  учреждения  осуществляется   после   его
изъятия  в  соответствии  с  разделом  6  настоящего  Положения  или с
согласия учреждения с учетом мнения отраслевого органа.


             4. Контроль за использованием по назначению
              и сохранностью принадлежащего предприятию,
                    учреждению имущества, контроль
                     за деятельностью учреждений


     4.1. Контроль  за  использованием  по  назначению  и сохранностью
принадлежащего предприятию,  учреждению имущества осуществляется  КУГИ
совместно  с отраслевым органом.  Контроль за деятельностью учреждений
осуществляется отраслевым органом.

     Контроль осуществляется  путем  сбора  и  анализа  информации   о
деятельности предприятий   и  учреждений  в  порядке,  предусмотренном
правовыми   актами   Санкт-Петербурга,    осуществления    необходимых
мероприятий по проверке выполнения учреждением заданий уполномоченного
собственником   государственного   органа,    проверке    расходования
учреждением  средств,  выделенных  ему  по  смете,  а также проведения
проверок   фактического   использования   имущества   Санкт-Петербурга
предприятием, учреждением (далее - реальные проверки).

     4.2. Порядок   организации   работы   по   проверке    выполнения
учреждением  заданий  уполномоченного  собственником  государственного
органа определяется соответствующим отраслевым органом.

     4.3. Порядок  организации  работы  по  проверке  эффективности  и
целевого использования бюджетных средств,  средств целевых бюджетных и
внебюджетных фондов  Санкт-Петербурга  предприятиями  и  учреждениями,
финансируемыми   полностью   или  частично  за  счет  средств  бюджета
Санкт-Петербурга и средств целевых  бюджетных  и  внебюджетных  фондов
Санкт-Петербурга, а также средств, предоставляемых третьими лицами под
поручительство Санкт-Петербурга, устанавливается Комитетом финансов.

     4.4. Реальные     проверки     по     использованию     имущества
Санкт-Петербурга осуществляются не реже чем один раз в три года,  если
иное   не   установлено  правовыми  актами  Санкт-Петербурга,  уставом
предприятия,  учреждения,   решением   уполномоченного   собственником
государственного  органа  о  закреплении  имущества  за  предприятием,
учреждением или договором об использовании имущества Санкт-Петербурга,
заключенным с предприятием или учреждением.

     По предложениям  отраслевых  органов   КУГИ   формирует   перечни
предприятий и  учреждений,  в которых реальные проверки осуществляются
ежегодно.  Утверждение  указанных  перечней  осуществляется  после  их
рассмотрения    Контрольно-плановой    комиссией    при    губернаторе
Санкт-Петербурга.

     Реальные проверки  проводятся комиссиями,  образуемыми отраслевым
органом.

     В состав комиссий  по  проведению  реальных  проверок  включаются
представители КУГИ,  Комитета  экономики и промышленной политики,  при
образовании комиссий  для  проверки  порядка  использования  бюджетных
средств,    средств    целевых   бюджетных   и   внебюджетных   фондов
Санкт-Петербурга, а также средств, предоставленных третьими лицами под
поручительство Санкт-Петербурга, - представитель Комитета финансов.

     Организация работы  комиссии,  в том числе утверждение регламента
работы комиссии, осуществляется отраслевым органом.

     Для выполнения  комиссией  ее  функций  доступ членов комиссии на
территорию предприятий,  учреждений,  возможность  осмотра   имущества
предприятий  и  учреждений  обеспечивается руководителями предприятий,
учреждений по требованию отраслевого или иного уполномоченного  органа
в   срок,  назначенный  решением  отраслевого  органа  об  образовании
комиссии. Руководители предприятий, учреждений дают комиссии требуемые
ей объяснения (устно или письменно),  касающиеся порядка использования
имущества Санкт-Петербурга.

     По результатам   работы   комиссия   составляет  акт,  в  котором
отражаются:

     - сведения  о  фактическом  использовании  недвижимого  имущества
предприятием, учреждением по каждому объекту  отдельно,  в  том  числе
установленные  комиссией факты использования такого имущества третьими
лицами, выводы об обоснованности определенного характера использования
недвижимого имущества;

     - сведения о  состоянии  недвижимого  имущества,  предпринимаемых
мерах   по   обеспечению   его   сохранности,   ремонту  и  надлежащей
эксплуатации по каждому объекту отдельно;

     - общая характеристика порядка использования движимого  имущества
предприятия, учреждения   и   детальное   описание  выявленных  фактов
использования имущества не по  назначению,  неиспользования  имущества
(для  учреждений),  а  также  фактов непринятия необходимых мер по его
сохранности;

     - общая  оценка   комиссией   порядка   использования   имущества
Санкт-Петербурга предприятием,   учреждением,   а  также  предлагаемые
мероприятия в случае выявления фактов неиспользования  имущества  (для
учреждений),  использования  имущества  не  по назначению и непринятия
необходимых мер по его сохранности;

     - иные  сведения  по   предложениям   членов   комиссии   или   в
соответствии с решениями отраслевого органа.

     Факты воспрепятствования  руководителями предприятий,  учреждений
доступу членов комиссии на предприятия, учреждения, осмотру имущества,
а  также  факты  отказа руководителей предприятий,  учреждений от дачи
необходимых   комиссии   объяснений   подлежат   отражению   в   акте,
составляемом  по  результатам работы комиссии.  Установление указанных
фактов является основанием для применения к руководителям предприятий,
учреждений  мер ответственности в соответствии с законодательством,  а
также заключенными с ними контрактами.

     Акт подписывается   всеми   членами   комиссии   и   утверждается
руководителем  отраслевого  органа.  Член  комиссии,  не  согласный  с
содержанием акта,  вправе  выразить  в  письменном  виде  свое  особое
мнение, которое становится неотъемлемой частью акта.

     В случаях,  предусмотренных  правовыми  актами  Санкт-Петербурга,
акты  комиссии подлежат рассмотрению Контрольно-плановой комиссией при
губернаторе Санкт-Петербурга.

     4.5. Реальные   проверки    порядка    использования    имущества
Санкт-Петербурга предприятиями  и  учреждениями  могут  проводиться по
инициативе КУГИ или Комитета финансов на предприятиях и в учреждениях,
полностью или частично финансируемых за счет средств бюджета,  целевых
бюджетных или внебюджетных фондов  Санкт-Петербурга  или  использующих
средства,   предоставленные   третьими   лицами   под   поручительство
Санкт-Петербурга.

     При наличии  указанной  инициативы  отраслевой орган в течение 10
дней образует соответствующую комиссию.


             5. Получение Санкт-Петербургом части прибыли
               от использования имущества предприятием


     (Раздел     утратил    силу    -    Распоряжение    Администрации
Санкт-Петербурга от 14.06.2001 г. N 331-ра)


           6. Изъятие и передача излишнего, неиспользуемого
             или используемого не по назначению имущества
                       предприятий, учреждений


     6.1. Инициатором  предложения  о передаче собственнику излишнего,
неиспользуемого  имущества  предприятия,  учреждения  может  выступать
руководитель    предприятия,    учреждения,   который   обращается   с
соответствующим заявлением в отраслевой орган.

     Предложения о передаче собственнику имущества предприятия или  об
изъятии излишнего,  неиспользуемого или используемого не по назначению
имущества  учреждения  готовит  отраслевой  орган,  в  том  числе   по
результатам  контроля  за  использованием по назначению и сохранностью
принадлежащего  предприятию,   учреждению   имущества,   контроля   за
деятельностью учреждений согласно разделу 4 настоящего Положения.

     С инициативой  об  изъятии  имущества  учреждения могут выступать
КУГИ и Комитет финансов путем обращения в отраслевой орган.

     6.2. Отраслевой   орган  в  порядке  рассмотрения  инициативы  об
изъятии  имущества  учреждения  или  передаче  собственнику  имущества
предприятия готовит заключение в 10-дневный срок.

     6.3. Предложение или заключение отраслевого органа направляется в
КУГИ с приложением согласованного в установленном порядке бизнес-плана
предприятия, учреждения.

     6.4. Предложение   или   заключение   отраслевого  органа  должно
содержать:

     - описание  состава  имущества,  которое  предполагается передать
(изъять);

     - условия передачи (изъятия) имущества;

     - обоснование  целесообразности  предлагаемой  передачи (изъятия)
имущества в соответствии с целями  Санкт-Петербурга,  преследуемыми  в
деятельности  предприятия,  учреждения,  положениями  согласованного в
установленном порядке бизнес-плана предприятия, учреждения.

     6.5. При несогласии отраслевого органа с предложением об  изъятии
имущества  учреждения,  направленном  КУГИ  или  Комитетом  финансов в
порядке инициативы об изъятии имущества,  отраслевой орган  направляет
свое  заключение  на  рассмотрение  Контрольно-плановой  комиссии  при
губернаторе Санкт-Петербурга.

     При несогласии  КУГИ с предложением отраслевого органа о передаче
собственнику имущества предприятия или об изъятии имущества учреждения
КУГИ     направляет     указанное    предложение    на    рассмотрение
Контрольно-плановой комиссии при губернаторе Санкт-Петербурга.

     6.6. Передача  имущества  предприятия  собственнику  или  изъятие
имущества  учреждения  осуществляется  на основании распоряжения КУГИ,
издаваемого с учетом предложения или заключения отраслевого органа,  а
также  в  соответствующих случаях с учетом решения Контрольно-плановой
комиссии при губернаторе Санкт-Петербурга.