Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2013 № 91

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
 
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     от 14 февраля 2013 года N 91
 

     О Порядке предоставления
     в 2013 году субсидий
     некоммерческим организациям
     в целях возмещения затрат
     по реализации социальных
     заказов и выполнении
     общественно полезных программ

 
     В соответствии  с  пунктом  1  статьи  78.1  Бюджетного   кодекса
Российской          Федерации         и      Законом  Санкт-Петербурга 
от 23.03.2011  N  153-41"   О  поддержке    социально  ориентированных  
некоммерческих      организаций  в    Санкт-Петербурге"  Правительство 
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить  Порядок   предоставления  в   2013  году   субсидий
некоммерческим организациям  в целях возмещения  затрат по  реализации
социальных заказов и выполнению общественно полезных программ (далее -
Порядок) согласно приложению.
      
     2. Комитету  по  социальной политике  Санкт-Петербурга  (далее  -
Комитет):
      
     2.1. В месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:
      
     состав экспертной комиссии  по проведению  конкурсного отбора  на
право получения субсидий в соответствии с Порядком (далее -  субсидии)
и положение о ней;
      
     форму заявки на участие  в конкурсном  отборе на право  получения
субсидий;
      
     перечни документов, представляемых в Комитет;
      
     перечень социальных заказов и общественно полезных программ;
      
     перечень затрат,  возмещаемых  за  счет  субсидий,  и  предельные
объемы их возмещения;
      
     порядок определения размера предоставляемых субсидий.
      
     2.2. Ежегодно  проводить  конкурсный   отбор  в  соответствии   с
Порядком.
      
     3. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.
      
      
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко
     
     
 
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 14.02.2013 N 91
 

                                ПОРЯДОК
   предоставления в 2013 году субсидий некоммерческим организациям в
целях возмещения затрат по реализации социальных заказов и выполнению
                    общественно полезных программ
 
     1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в  2013
году  субсидий,  предусмотренных   Комитету  по  социальной   политике
Санкт-Петербурга  (далее   -  Комитет)   статьей  расходов   "Субсидии
некоммерческим  организациям  на   возмещение  затрат  по   реализации
социальных заказов  и выполнению общественно  полезных программ"  (код
целевой статьи 5140408)  в приложении 3  к Закону Санкт-Петербурга  от
28.11.2012 N  654-110 "О  бюджете Санкт-Петербурга  на 2013  год и  на
плановый период 2014 и 2015 годов" (далее - субсидии) и в соответствии
с  Законом  Санкт-Петербурга  от  23.03.2011  N  153-41  "О  поддержке
социально     ориентированных     некоммерческих     организаций     в
Санкт-Петербурге".
      
     2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
      
     социальный заказ - оказание услуг, выполнение работ, направленных
на решение задач, целью которых является социальная поддержка и защита
граждан;
      
     общественно полезная программа - оказание услуг, выполнение работ
по осуществлению  социально-бытовой,  реабилитационной,  в  том  числе
социально-психологической,   и   социально-педагогической   помощи   в
нестационарных условиях.
      
     3. Субсидии     предоставляются     социально     ориентированным
некоммерческим    организациям   (за    исключением    государственных
(муниципальных)    учреждений),    осуществляющим    на     территории
Санкт-Петербурга один из следующих видов деятельности:
      
     социальная поддержка и защита граждан;
      
     оказание юридической  помощи  на безвозмездной  или  на  льготной
основе гражданам  и  правовое просвещение  населения, деятельность  по
защите прав и свобод человека и гражданина;
      
     профилактика социально опасных форм поведения граждан;
      
     благотворительная деятельность   в   сфере   социальной    защиты
населения;
      
     деятельность в  области   пропаганды   здорового  образа   жизни,
улучшения  морально-психологического   состояния   граждан,  а   также
содействие духовному развитию личности (далее - организации).
      
     4. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе в целях  возмещения затрат,  возникших в 2013  году, в связи  с
реализацией  социальных  заказов и  выполнением  общественно  полезных
программ (далее - затраты).
      
     5. Перечень социальных  заказов и  общественно полезных  программ
(далее - Перечень) утверждается Комитетом.
      
     6. Перечень затрат,  подлежащих  возмещению за  счет субсидий,  и
предельные объемы их возмещения утверждаются Комитетом.
      
     7. Условиями   предоставления   субсидий   является    выполнение
организациями следующих требований:
      
     реализация социальных заказов  и выполнение общественно  полезных
программ в соответствии с Перечнем;
      
     софинансирование социального  заказа или  выполнение  общественно
полезной программы  за  счет средств  организаций  с указанием  объема
денежных средств  на их  реализацию (в  счет исполнения  обязательства
засчитываются   использованные   на  соответствующие   цели   денежные
средства, безвозмездно полученные работы и услуги, труд добровольцев);
      
     документальное подтверждение затрат;
      
     отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней;
      
     отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.
      
     8. В целях предоставления субсидий Комитетом ежегодно  проводится
конкурсный  отбор  между  организациями на  право  получения  субсидий
(далее - конкурсный отбор).
      
     Конкурсный отбор  проводится  создаваемой  Комитетом   экспертной
комиссией  по  проведению  конкурсного  отбора  (далее  -   экспертная
комиссия).
      
     Экспертная комиссия является совещательным коллегиальным органом.
Состав экспертной комиссии и положение о ней утверждаются Комитетом.
      
     9. Комитет   через   средства   массовой   информации   размещает
объявление о проведении конкурсного отбора не менее чем за 20 дней  до
проведения конкурсного отбора.
      
     10. В  объявлении  о проведении  конкурсного  отбора  указываются
следующие сведения:
      
     предмет, время, место и сроки проведения конкурсного отбора;
      
     перечень социальных заказов и  общественно полезных программ,  на
реализацию которых предоставляются субсидии;
      
     перечень документов, представляемых  организациями для участия  в
конкурсном отборе;
      
     срок подачи организациями заявок на участие в конкурсном отборе;
      
     наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной
почты, телефон контактного лица Комитета.
      
     11. Организации для  участия в конкурсном  отборе представляют  в
Комитет заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявки).
      
     Форма заявки, перечень документов, представляемых организациями в
Комитет, утверждаются Комитетом.
      
     12. Комитет   в    день   поступления   заявок,    представленных
организациями, регистрирует их и проверяет заявки и приложенные к  ним
документы  на   соответствие  форме  заявки   и  перечню   документов,
установленным Комитетом.
      
     В случае   соответствия   представленных  заявки   и   документов
установленным  форме  заявки  и перечню  документов  Комитет  передает
представленные заявку и документы на рассмотрение экспертной комиссии.
      
     Заявка, представленная  в  Комитет  по  истечении  срока   приема
заявок, не принимается.
      
     13. Экспертная  комиссия   проверяет   представленные  заявки   и
документы на соответствие установленным в пункте 7 настоящего  Порядка
условиям   предоставления   субсидий.   При   определении   победителя
конкурсного  отбора  экспертная  комиссия  руководствуется  следующими
критериями:
      
     наличие материальной  базы  и трудовых  ресурсов  для  реализации
социального заказа или выполнения общественно полезной программы;
      
     возможность привлечения   средств   организаций   на   реализацию
социального заказа или выполнение общественно полезной программы;
      
     количество граждан,  участвующих  в  мероприятиях  и   получающих
услуги при  реализации социального заказа  или выполнении  общественно
полезной программы.
      
     14. Порядок   определения   размера   предоставляемых    субсидий
утверждается  Комитетом  на  основании  перечня  затрат  и  предельных
объемов их возмещения.
      
     15. Решение экспертной комиссии о победителях конкурсного  отбора
и объеме предоставляемых им субсидий принимается простым  большинством
голосов  от общего  числа  членов  экспертной комиссии  и  оформляется
протоколом.
      
     16. Решение о  предоставлении субсидий оформляется  распоряжением
Комитета, в котором  указываются организации, признанные  победителями
конкурсного   отбора  (далее   -   получатели  субсидий),   и   размер
предоставляемых субсидий.
      
     17. Субсидии   предоставляются    на   основании   договоров    о
предоставлении субсидий,  заключаемых между  Комитетом и  получателями
субсидий (далее - договоры), в которых должны быть предусмотрены:
      
     сроки, цели и условия предоставления субсидий, а также их размер;
      
     порядок, сроки  и  формы  представления  отчетности  получателями
субсидий об исполнении договоров;
      
     порядок перечисления субсидий получателям субсидий;
      
     ответственность за  несоблюдение  получателями  субсидий  условий
договоров,    предусматривающая    возврат    субсидий    в     бюджет
Санкт-Петербурга;
      
     право Комитета  в  течение  срока  действия  договора   проводить
проверки выполнения условий предоставления субсидий.
      
     18. В  случае   выявления   нарушения  (нарушений)   получателями
субсидий  условий предоставления  субсидий  Комитет в  течение  десяти
рабочих  дней  составляет  акт о  выявленных  нарушениях  с  указанием
нарушений и сроков их устранения получателями субсидий (далее - акт) и
направляет копию акта получателям субсидий.
      
     19. В случае неустранения нарушений в установленные в акте  сроки
Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных  сроков
принимает  решение   в  форме   распоряжения  о   возврате  в   бюджет
Санкт-Петербурга  полученных субсидий  и  направляет копию  указанного
распоряжения  получателям субсидий  вместе  с требованием,  в  котором
предусматриваются:
      
     подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата;
      
     код бюджетной  классификации  Российской Федерации,  по  которому
должен быть осуществлен возврат субсидий.
      
     20. Получатели субсидий  обязаны осуществить  возврат субсидий  в
течение  семи  рабочих  дней  со  дня  получения  требования  и  копии
распоряжения, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
      
     21. Субсидии предоставляются в пределах средств,  предусмотренных
на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2012 N
654-110 "О бюджете Санкт-Петербурга на  2013 год и на плановый  период
2014 и 2015 годов".