Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.05.2013 № 313

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     от 7 мая 2013 года N 313
 

     Об одобрении проекта соглашения
     между Правительством Санкт-Петербурга
     и федеральным государственным
     унитарным предприятием "Почта
     России" о взаимодействии в сфере
     совершенствования и развития почтовой
     связи на территории Санкт-Петербурга
     
     
     Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Одобрить     проект    соглашения     между     Правительством
Санкт-Петербурга и федеральным государственным унитарным  предприятием
"Почта России" о взаимодействии  в сфере совершенствования и  развития
почтовой связи на территории Санкт-Петербурга согласно приложению.
      
     2. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора   Санкт-Петербурга   -   руководителя   Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.
      
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко
     
     
      
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 07.05.2013 N 313

     
                              СОГЛАШЕНИЕ
 между Правительством Санкт-Петербурга и федеральным государственным
    унитарным предприятием "Почта России" о взаимодействии в сфере
      совершенствования и развития почтовой связи на территории
                           Санкт-Петербурга
     
     
                                                                               
  Санкт-Петербург                        "   "                 2013 г. 
                                          ———  ———————————————         
     
     Правительство Санкт-Петербурга, далее именуемое Правительством, в
лице Губернатора  Санкт-Петербурга  Полтавченко  Георгия   Сергеевича,
действующего  на  основании  Устава  Санкт-Петербурга,  и  федеральное
государственное унитарное предприятие "Почта России", далее  именуемое
ФГУП "Почта России", в  лице генерального директора Страшнова  Дмитрия
Евгеньевича, действующего  на  основании устава  ФГУП "Почта  России",
совместно   именуемые    Сторонами,    проявляя   ответственность    и
заинтересованность  в   укреплении  социально-политического   единства
Российской  Федерации,  реализации   конституционных  прав  и   свобод
человека  и   гражданина,  обеспечении   населения,  проживающего   на
территории   Санкт-Петербурга,   современными,    высокотехнологичными
услугами   почтовой   связи,   заключили   настоящее   Соглашение    о
нижеследующем.
     
     
     
                   1. Предмет настоящего Соглашения
     
     Предметом настоящего Соглашения является:
      
     проведение скоординированной политики  Сторон в области  развития
почтовой  связи  на  территории  Санкт-Петербурга,  а  также  в  сфере
предоставления государственных (муниципальных) услуг с  использованием
современных информационных и телекоммуникационных технологий;
      
     создание эффективной системы  взаимодействия Сторон в  реализации
обоюдных  интересов   по   совершенствованию  почтового   обслуживания
населения;
      
     повышение роли   почты  в   системе   мер,  предпринимаемых   для
реализации конституционных  прав  и свобод  человека  и гражданина  на
территории Санкт-Петербурга.
     
     
     
                    2. Цели настоящего Соглашения

      2.1. Обеспечение удовлетворения потребностей пользователей услуг
почтовой связи на территории  Санкт-Петербурга, в  том числе на  вновь
застраиваемых территориях.
      
     2.2. Повышение доступности почтовой связи.
      
     2.3. Поддержание и  наращивание  технического, информационного  и
производственного  потенциала  Управления федеральной  почтовой  связи
г.Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области -  филиала  ФГУП  "Почта
России" (далее - Филиал).
      
     2.4. Взаимодействие при комплектовании Филиала квалифицированными
кадрами, повышение профессиональной подготовки работников.
      
     2.5. Решение  проблем   обеспечения  функционирования   убыточных
отделений почтовой связи, имеющих высокую социальную значимость.
      
     2.6. Обеспечение  приоритетного  внедрения и  развития  социально
значимых  для  населения и  хозяйствующих  субъектов  Санкт-Петербурга
перспективных услуг почтовой связи.
      
     2.7. Принятие   мер   по   защите   потребительского   рынка   от
низкокачественных и нелицензионных услуг почтовой связи.
      
     2.8. Выработка  и  реализация согласованных  решений  в  вопросах
обеспечения социальных гарантий и занятости работников Филиала, охраны
их труда, а также соблюдения правил техники безопасности.
      
     2.9. Развитие технической  и  технологической основы  становления
информационного   общества.    Повышение   качества   и    доступности
государственных  (муниципальных)  услуг  на  базе  многофункциональных
центров (далее - МФЦ) и отделений почтовой связи ФГУП "Почта России".
      
     2.10. Взаимодействие  при  разработке   и  реализации  планов   и
программ, принимаемых исполнительными органами государственной  власти
Санкт-Петербурга  в   целях  сохранения   социальной  стабильности   в
Санкт-Петербурге.
     
     
     
             3. Порядок реализации настоящего Соглашения

     3.1. В  целях  реализации   настоящего  Соглашения  ФГУП   "Почта
России", выполняя на территории Санкт-Петербурга функции  федерального
оператора почтовой связи  и предоставляя иные услуги,  предусмотренные
Уставом:
      
     3.1.1. Обеспечивает интеграцию в общероссийскую сеть  действующих
и вновь создаваемых в регионе объектов почтовой связи.
      
     3.1.2. Вносит предложения в Правительство по вопросам развития на
территории Санкт-Петербурга почтовой связи общего пользования.
      
     3.1.3. Осуществляет на территории Санкт-Петербурга общероссийские
и региональные социально ориентированные проекты.
      
     3.1.4. В  период   до   2014  года   осуществляет  разработку   и
согласование   с   Правительством  среднесрочного   плана   совместных
мероприятий по реализации положений настоящего Соглашения.
      
     3.1.5. Оптимизирует структуру сети  почтовой связи на  территории
Санкт-Петербурга,  совершенствует  системы  управления,  логистики   и
обработки почты в целях повышения рентабельности почтовой связи.
      
     3.1.6. Принимает  меры   по   смягчению  негативных   последствий
локализации  производства  для  регионального  рынка  труда,   включая
заблаговременное  информирование  органов службы  занятости  населения
Санкт-Петербурга  и  органов местного  самоуправления  внутригородских
муниципальных  образований  Санкт-Петербурга о  планах  по  сокращению
работников.
      
     3.1.7. Учитывает предложения Правительства при принятии решений о
создании, размещении   и  ликвидации   объектов   почтовой  связи   на
территории Санкт-Петербурга.
      
     3.1.8. В  помещениях,  предоставленных  для  размещения  объектов
почтовой  связи,  производит  оформление  в  соответствии  с  принятым
корпоративным стилем, размещает необходимое технологическое и торговое
оборудование.
      
     3.1.9. Принимает меры по увеличению объемов и повышению  качества
услуг, оказываемых  на объектах почтовой  связи, способствующие  росту
налоговых поступлений в бюджет Санкт-Петербурга.
      
     3.1.10. Подтверждая статус социально ориентированной организации,
обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам Филиала
не ниже минимального размера  оплаты труда работников,  установленного
законодательством   Российской  Федерации.   Осуществляет   индексацию
заработной платы в соответствии с коллективным договором, не допускает
задолженности по выплате работникам заработной платы.
      
     3.1.11. Организует   деятельность   объектов   почтовой    связи,
являющихся структурными подразделениями ФГУП "Почта России", с  учетом
необходимости  обеспечения  высокого качества  предоставляемых  услуг,
установления удобного для пользователей режима их работы.
      
     3.1.12. Принимает меры,  направленные на повышение  эффективности
работы сети  почтовой связи на  территории Санкт-Петербурга,  активное
продвижение новых, в том числе высокотехнологичных, услуг.
      
     3.1.13. Совершенствует систему услуг по доставке пенсий,  пособий
и других выплат целевого назначения, приема коммунальных, налоговых  и
других видов  платежей в  пользу  третьих лиц  с использованием  новых
информационных технологий.
      
     3.1.14. В соответствии  с Регламентом  приведения используемой  в
ФГУП "Почта России" фирменной символики в соответствие с  требованиями
Почты  России  при  модернизации  отделений  почтовой  связи  выделяет
необходимые  денежные  средства  для  реализации  данного  проекта  на
территории Санкт-Петербурга.
      
     3.1.15. Участвует в реализации мероприятий по повышению  качества
и доступности государственных (муниципальных) услуг путем оказания  их
на базе МФЦ  и отделений почтовой  связи Филиала, оснащенных  пунктами
коллективного  доступа  (далее  -  ПКД),  в  целях  выполнения   Указа
Президента  Российской Федерации  от  07.05.2012  N 601  "Об  основных
направлениях совершенствования системы государственного управления".
      
     3.1.16. Реализует   инвестиционные   и   инновационные   проекты,
направленные  на   модернизацию  инфраструктуры   почтовой  связи   на
территории Санкт-Петербурга.
      
     3.2. В  целях реализации  настоящего  Соглашения Правительство  в
пределах  своих   полномочий,  не   ограничивая  деятельность   других
хозяйствующих субъектов:
      
     3.2.1. Способствует принятию  законодательных и иных  нормативных
актов  по  вопросам  функционирования  почтовой  связи  на  территории
Санкт-Петербурга.
      
     3.2.2. Взаимодействует  с  ФГУП  "Почта  России"  при  реализации
общероссийских и региональных социально значимых программ и проектов.
      
     3.2.3. Предусматривает  размещение  отделений  почтовой  связи  в
районах массовой жилой застройки Санкт-Петербурга.
      
     3.2.4. Регулярно предоставляет информацию ФГУП "Почта России"  об
объектах  капитального  строительства,  введенных  в  эксплуатацию  на
территории Санкт-Петербурга.
      
     3.2.5. В  порядке  и  на  условиях,  предусмотренных  действующим
законодательством, осуществляет  предоставление объектов  недвижимости
для размещения объектов почтовой связи.
      
     3.2.6. Способствует  развитию   на  территории   Санкт-Петербурга
системы высокотехнологичных услуг по доставке пенсий, пособий и других
выплат  целевого  назначения,  приема  коммунальных  и  других   видов
платежей в пользу третьих лиц.
      
     3.2.7. В  соответствии  с нормами  действующего  законодательства
оказывает государственную поддержку при реализации ФГУП "Почта России"
инвестиционных  и  инновационных проектов,  направленных  на  развитие
почтовой связи на территории Санкт-Петербурга.
      
     3.2.8. В   рамках   действующего   законодательства   содействует
предоставлению мер социальной поддержки работникам отделений  почтовой
связи ФГУП "Почта России".
      
     3.2.9. Осуществляет  правовую,  методическую,  организационную  и
финансовую поддержку в реализации мероприятий по повышению качества  и
доступности государственных (муниципальных) услуг путем оказания их на
базе МФЦ и  отделений почтовой связи  ФГУП "Почта России",  оснащенных
ПКД.
      
     3.2.10. Содействует   подключению   объектов   почтовой    связи,
предназначенных для оказания государственных (муниципальных) услуг  на
территории  Санкт-Петербурга  к современным  высокоскоростным  каналам
связи.
      
     3.2.11. Содействует    организации    целевой    подготовки     и
переподготовки   специалистов  для   предприятий   почтовой  связи   в
образовательных     учреждениях     профессионального     образования,
подведомственных   исполнительным   органам   государственной   власти
Санкт-Петербурга.
      
     3.3. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны совместно:
      
     3.3.1. Создают, при  необходимости, временные  рабочие группы  по
подготовке предложений по реализации Соглашения, рассмотрению вопросов
экономического  и  технического  взаимодействия,  создания  совместных
программ сотрудничества, условия  которого определяются в  заключаемых
Сторонами договорах и контрактах.
      
     3.3.2. Ежегодно  анализируют  реализацию  выполнения   настоящего
Соглашения.
     
     
     
                4. Срок действия настоящего Соглашения

     4.1. Настоящее Соглашение вступает в  силу с даты его  подписания
Сторонами и действует в течение четырех лет.
      
     4.2. В случае, если одна из Сторон за четыре месяца до  истечения
установленного  срока  настоящего  Соглашения  письменно  не  известит
другую Сторону о  своем намерении  прекратить его действие,  настоящее
Соглашение  автоматически  продлевается  на  следующий   четырехлетний
период.
     
     
     
                     5. Заключительные положения

     5.1. Стороны  своевременно   и  в   полном  объеме   представляют
информацию  о  принимаемых  ими  решениях,  представляющих  в   рамках
настоящего Соглашения взаимный интерес.
      
     5.2. Настоящее Соглашение  не может  ограничивать конкуренцию  на
рынке услуг  почтовой связи,  а  также взаимодействие  Сторон с  иными
организациями и органами государственной власти.
      
     5.3. Настоящее Соглашение  может быть дополнено  или изменено  по
взаимному  согласию  Сторон.  Изменения  и  дополнения  к   настоящему
Соглашению  оформляются  Сторонами  в  письменном  виде,   скрепляются
печатями и являются его неотъемлемой частью.
      
     5.4. Настоящее Соглашение заключено  в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     
     
     
                   6. Уполномоченные органы Сторон

     6.1. Уполномоченным  органом ФГУП  "Почта  России" по  настоящему
Соглашению является  Филиал, расположенный по  адресу: Б.Морская  ул.,
д.61, Санкт-Петербург, 190000.
      
     6.2. Уполномоченным   органом    Правительства   по    настоящему
Соглашению является: Комитет по информатизации и связи,  расположенный
по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
     
     
                          7. Подписи Сторон

                                                                         
  Губернатор                             Генеральный директор ФГУП        
  Санкт-Петербурга                       "Почта России"                  
                                                                         
                  Г.С.Полтавченко                         Д.Е.Страшнов      
—————————————————                        —————————————————