Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.07.2013 № 496

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
 
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     от 16 июля 2013 года N 496
 

     О мерах по реализации
     в 2013 году постановления 
     Правительства Российской 
     Федерации от 03.06.2013 
     N 459

 
     В целях  реализации  в  2013  году  постановления   Правительства
Российской Федерации от 03.06.2013  N 459 "О порядке предоставления  и
распределения  субсидий  из федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на   реализацию  мероприятий  по   модернизации
региональных систем  дошкольного  образования в  2013  году" (далее  -
постановление   Правительства  Российской   Федерации)   Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Одобрить проект соглашения  между Министерством образования  и
науки  Российской  Федерации   и  Правительством  Санкт-Петербурга   о
предоставлении    субсидии    из    федерального    бюджета    бюджету
Санкт-Петербурга   на    реализацию   мероприятий   по    модернизации
региональной  системы   дошкольного  образования  в   Санкт-Петербурге
согласно приложению.
      
     2. Установить,  что  в 2013  году  уполномоченным  исполнительным
органом   государственной   власти  Санкт-Петербурга   по   реализации
постановления  Правительства  Российской  Федерации,  за   исключением
подписания соглашения с  Министерством образования и науки  Российской
Федерации, является Комитет по образованию.
      
     3. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Кичеджи В.Н.
     
      
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко
     
     
 
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 16.07.2013 N 496
 

                        СОГЛАШЕНИЕ N___________
    между Министерством образования и науки Российской Федерации и
     Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии из
      федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на реализацию
     мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного
                    образования в Санкт-Петербурге
                                                                                                                                    
                                                                                                                                    
     Москва                                 "       "               г. 
                                             ——————  ——————————————    
     
     Министерство образования и науки Российской Федерации,  именуемое
в  дальнейшем "Министерство",  в  лице статс-секретаря  -  заместителя
Министра  образования и  науки  Российской Федерации  Третьяк  Натальи
Владимировны, действующего  на  основании доверенности  от 20  декабря
2012 года N ДЛ-251,  с одной стороны и Правительство  Санкт-Петербурга
именуемое   в    дальнейшем   "Получатель",    в   лице    Губернатора
Санкт-Петербурга  Полтавченко  Георгия  Сергеевича,  действующего   на
основании  Устава  Санкт-Петербурга,  с другой  стороны,  именуемые  в
дальнейшем Стороны, в соответствии с Федеральным законом от 3  декабря
2012 года N 216-ФЗ  "О федеральном бюджете на  2013 год и на  плановый
период 2014  и  2015 годов",  постановлением Правительства  Российской
Федерации от  3  июня 2013  года  N 459  "О  порядке предоставления  и
распределения  субсидий  из федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на   реализацию  мероприятий  по   модернизации
региональных   систем  дошкольного   образования   в  2013   году"   и
распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2013 года N
1113-р заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
      
                         I. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом настоящего  Соглашения является предоставление  из
федерального бюджета в 2013 году субсидии бюджету Санкт-Петербурга  на
реализацию комплекса мероприятий  по модернизации региональных  систем
дошкольного образования  субъектов Российской Федерации  (региональных
планов мероприятий  ("дорожных  карт") структурных  изменений в  сфере
образования) в 2013  году (далее  соответственно - субсидии,  комплекс
мероприятий), предусмотренной по разделу 07 "Образование",  подразделу
01  "Дошкольное  образование", целевой  статье  4362700  "Модернизация
региональных  систем  дошкольного  образования",  виду  расходов   521
"Субсидии,  за  исключением  субсидий  на  софинансирование   объектов
капитального    строительства    государственной    собственности    и
муниципальной  собственности",  коду  главного  распорядителя  средств
федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации 074,
на основании Закона Санкт-Петербурга от 28 ноября 2012 года N  654-110
"О бюджете Санкт-Петербурга на  2013 год и  на плановый период 2014  и
2015 годов", распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 23  апреля
2013 года N 32-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты")
"Изменения  в отраслях  социальной  сферы, направленные  на  повышение
эффективности сферы образования и  науки в Санкт-Петербурге на  период
2013-2018 годов".
      
     1.2. Условиями предоставления субсидии являются:
      
     а) наличие  в  бюджете субъекта  Российской  Федерации  бюджетных
ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта  Российской
Федерации;
      
     б) наличие   в   субъекте  Российской   Федерации   утвержденного
комплекса  мероприятий, обеспечивающего  достижение  к 2016  году  100
процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте  от
3 до 7 лет, предусматривающего в том числе:
      
     приобретение оборудования  для  оснащения дополнительных  мест  в
дошкольных образовательных организациях;
      
     создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и  иных
организациях за счет эффективного использования их помещений;
      
     возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не
по целевому назначению;
      
     реконструкция, капитальный  и  текущий ремонт  зданий  дошкольных
образовательных организаций;
      
     строительство зданий дошкольных образовательных организаций;
      
     приобретение зданий   и   помещений   для   реализации   программ
дошкольного образования;
      
     поддержка развития    негосударственного   сектора    дошкольного
образования;
      
     развитие иных форм предоставления дошкольного образования;
      
     в) наличие перечня объектов строительства и реконструкции  зданий
дошкольных  учреждений, а  также  возвращаемых в  систему  дошкольного
образования зданий,  используемых  не по  назначению, и  приобретаемых
зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования;
      
     г) наличие  обязательства   субъекта   Российской  Федерации   по
обеспечению   соответствия   значений   показателей,   устанавливаемых
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов
местного   самоуправления,  значениям   показателей   результативности
предоставления  субсидий,   установленным  пунктом  2.3.3   настоящего
Соглашения.
      
     д) наличие в  субъекте Российской Федерации  планов по  внедрению
федеральных  государственных  образовательных  стандартов  дошкольного
образования, предусматривающих  опережающую подготовку  педагогических
кадров для работы на  создаваемых местах в дошкольных  образовательных
организациях,  а   также  повышение   квалификации  педагогических   и
руководящих  работников   дошкольных  образовательных  организаций   в
условиях  внедрения  федерального  государственного   образовательного
стандарта дошкольного образования, и их реализация;
      
     е) наличие  обязательства   субъекта   Российской  Федерации   по
выполнению  субъектом  Российской Федерации  комплекса  мероприятий  в
части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования.
      
     1.3. Размер  субсидии,  предоставляемой из  федерального  бюджета
бюджету   Санкт-Петербурга,   по  настоящему   Соглашению   составляет
633892300  (шестьсот тридцать  три  миллиона восемьсот  девяносто  две
тысячи триста) рублей.
      
     Общий объем  бюджетных  ассигнований, предусмотренных  в  бюджете
Санкт-Петербурга  по данному  Соглашению  составляет 1584734000  (один
миллиард пятьсот восемьдесят  четыре миллиона семьсот тридцать  четыре
тысячи) рублей.
      
     1.4. Перечисление субсидии из федерального бюджета осуществляется
на счета, открытые  территориальным органом Федерального  казначейства
для учета  поступлений и  их распределения  между бюджетами  бюджетной
системы  Российской   Федерации,  для   последующего  перечисления   в
установленном порядке в бюджет Санкт-Петербурга.
       
                       II. Обязательства Сторон

     2.1. Министерство обязуется:
      
     2.1.1. Доводить  до Получателя  лимиты  бюджетных обязательств  в
установленном порядке.
      
     2.1.2. Перечислить   субсидию   бюджету   Санкт-Петербурга    при
соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением, в  пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2013 год  в
соответствии со  сводной  бюджетной росписью  федерального бюджета,  а
также   заявкой   о   перечислении   субсидии   (далее   -    заявка),
предоставляемой субъектом Российской Федерации.
      
     2.1.3. Осуществлять   контроль   за   исполнением   обязательств,
вытекающих  из  Соглашения,  в том  числе  за  целевым  использованием
Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
      
     2.1.4. Обеспечить     осуществление    мониторинга     реализации
мероприятий   по   модернизации   региональных   систем    дошкольного
образования.
      
     2.2. Министерство вправе:
      
     2.2.1. Направить  в  Министерство финансов  Российской  Федерации
предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии  Получателю
в соответствии с Порядком приостановления (сокращения)  предоставления
межбюджетных трансфертов  (за исключением  субвенций) из  федерального
бюджета  в   случае  несоблюдения   органами  государственной   власти
субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября  2007
года  N   105н  (зарегистрирован   Министерством  юстиции   Российской
Федерации 30  ноября  2007 года,  регистрационный  N 10596;  Бюллетень
нормативных актов федеральных  органов исполнительной власти, 2007,  N
52),  с   изменениями,  внесенными   приказом  Министерства   финансов
Российской Федерации от 24  декабря 2007 года N 146н  (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  21  января  2008  года,
регистрационный  N  10955;  Бюллетень  нормативных  актов  федеральных
органов исполнительной  власти,  2008, N  5),  в случаях  несоблюдения
условий предоставления субсидий.
      
     2.2.2. Осуществлять  проверки  соблюдения  Получателем   условий,
установленных   при    предоставлении    субсидии,   и    соответствия
представленных отчетов фактическому состоянию.
      
     2.2.3. Осуществлять оценку  достижения целей  субсидии исходя  из
достигнутых  значений   показателей  результативности   предоставления
субсидии.
      
     2.2.4. Принять  решение  об  использовании  остатка  субсидии   в
очередном финансовом году на те же цели Санкт-Петербургом при  наличии
потребности  в  неиспользованном  в текущем  финансовом  году  остатке
субсидии.
      
     2.3. Получатель обязуется:
      
     2.3.1. Соблюдать   условия,  установленные   при   предоставлении
субсидии, в  соответствии с  нормативным правовым  актом, указанным  в
пункте 1.1 настоящего Соглашения.
      
     2.3.2. Отразить  в   доходной   части  бюджета   Санкт-Петербурга
средства, поступившие из федерального бюджета  по коду 833 2 02  02204
00  0000 151  "Субсидии  бюджетам  субъектов Российской  Федерации  на
реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного
образования".
      
     2.3.3. Обеспечить  достижение   следующих  значений   показателей
результативности предоставления субсидии:
                                                                                                    
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  N | Наименование показателя результативности предоставления субсидии|    Значения показателя    |
| п/п|                                                                 | результативности субсидии |
|    |                                                                 |        в 2013 году        |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  1 | Количество мест для реализации программ дошкольного образования,|  Количество мест - 9916.  |
|    | созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий,|      Средняя стоимость    |
|    | в том числе  количество мест, созданных  сверх количества  мест,|  создания одного места -  |
|    | предусмотренных комплексом  мероприятий  по состоянию  на 1  мая|        124170 руб.        |
|    | 2013 года, а также стоимость создания одного места              |                           |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  2 | Численность детей в возрасте от  трех до семи лет,  поставленных|             0             |
|    | на учет для получения дошкольного образования                   |                           |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  3 | Отношение средней  заработной  платы  педагогических  работников|            100            |
|    | дошкольных  образовательных  организаций  к  средней  заработной|                           |
|    | плате  в сфере  общего  образования в  соответствующем  субъекте|                           |
|    | Российской Федерации (проценты)                                 |                           |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  4 | Повышение доли   педагогических    и   руководящих    работников|            на 3           |
|    | государственных   (муниципальных)   дошкольных   образовательных|                           |
|    | организаций,  прошедших  в  течение последних  3  лет  повышение|                           |
|    | квалификации  или   профессиональную  переподготовку,  в   общей|                           |
|    | численности педагогических  и руководящих работников  дошкольных|                           |
|    | образовательных  организаций  до  100  процентов  к  2016   году|                           |
|    | (проценты)                                                      |                           |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
     
     2.3.4. В срок  до 20  июля 2013 года  представить в  Министерство
заявку  о  перечислении  субсидии  и  перечень  объектов  капитального
строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений, а
также   возвращаемых  в   систему   дошкольного  образования   зданий,
используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений)  для
реализации программ дошкольного образования.
      
     2.3.5. В срок  до 20  июля 2013 года  представить в  Министерство
подтверждение о внесенных  изменениях в  Закон Санкт-Петербурга от  28
ноября 2012 года N 654-110  "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год  и
на  плановый период  2014  и  2015 годов"  (наименование  нормативного
правового  акта,  устанавливающего  расходное  обязательство  субъекта
Российской   Федерации,   на   исполнение   которого   предоставляется
субсидия),  предусматривающих  увеличение  бюджетных  ассигнований  на
исполнение расходных  обязательств  Санкт-Петербурга, возникающих  при
реализации комплекса мероприятий.
      
     2.3.6. Ежемесячно (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным)
загружать в единую информационную  систему Министерства образования  и
науки Российской Федерации сведения о численности детей,  поставленных
на учет  для  предоставления места  в  дошкольном учреждении  согласно
заявлениям    их     родителей,    количестве    удовлетворенных     и
неудовлетворенных заявлений на отчетную дату.
      
     2.3.7. Ежеквартально  (до  15-го  числа  месяца,  следующего   за
отчетным кварталом) представлять в Министерство отчет об осуществлении
расходов бюджета Санкт-Петербурга, источником финансового  обеспечения
которых  является  субсидия,  и о  достигнутых  значениях  показателей
результативности предоставления субсидии.
      
     2.3.8. Представить в  Министерство копии соглашений,  заключаемых
Получателем  с  уполномоченными органами  местного  самоуправления,  в
случае если  субсидия используется субъектом  Российской Федерации  на
софинансирование  расходных  обязательств  муниципальных  образований,
возникающих при реализации комплекса мероприятий.
      
     2.3.9. Возвратить в  федеральный  бюджет не  использованный на  1
января текущего  финансового года  остаток субсидий  в соответствии  с
требованиями,  установленными бюджетным  законодательством  Российской
Федерации.
      
     2.3.10. Письменно    уведомить   Министерство    о    прекращении
потребности в  субсидии  в течение  5 (пяти)  рабочих  дней с  момента
возникновения соответствующих обстоятельств.
      
     2.3.11. В случае  изменения платежных реквизитов  незамедлительно
уведомить Министерство путем направления соответствующего  письменного
извещения, подписанного уполномоченным лицом.
      
     2.3.12. Представить по требованию Министерства:
      
     информацию и  документы,  необходимые  для  проведения   проверок
исполнения условий настоящего Соглашения;
      
     сведения о реализации в  субъекте Российской Федерации  комплекса
мероприятий,  включая  количество   дополнительно  введенных  мест   в
дошкольных  образовательных организациях,  а  также сроки  введения  и
состояние работ по объектам капитального строительства,  реконструкции
и капитального ремонта;
      
     сведения о   выполнении    планов   по   внедрению    федеральных
государственных  образовательных стандартов  дошкольного  образования,
предусматривающих  опережающую  подготовку педагогических  кадров  для
работы   на   создаваемых   местах   в   дошкольных    образовательных
организациях,  а   также  повышение   квалификации  педагогических   и
руководящих  работников   дошкольных  образовательных  организаций   в
условиях  внедрения  федерального  государственного   образовательного
стандарта дошкольного образования;
      
     сведения о  реализации комплекса  мероприятий  в части  повышения
оплаты труда  педагогических (и иных)  работников системы  дошкольного
образования.
      
     2.3.13. Выполнять      иные     обязательства,      установленные
законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
       
                      III. Ответственность Сторон

     3.1. В случае  использования субсидии не  по целевому  назначению
соответствующие средства взыскиваются  в доход федерального бюджета  в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
      
     3.2. В  случае неисполнения  или  ненадлежащего исполнения  своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
      
                     IV. Заключительные положения

     4.1. Споры  между Сторонами  решаются  путем переговоров,  а  при
недостижении согласия - в судебном порядке.
      
     4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе
Сторон в  письменной   форме  в  виде   дополнительных  соглашений   к
настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
      
     4.3. Расторжение  настоящего  Соглашения  возможно  при  взаимном
согласии Сторон.
      
     4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и
действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
      
     4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую  силу, два  экземпляра -  Министерству, один  -
Получателю.
      
                        V. Платежные реквизиты
                                                                               
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|   Министерство образования и науки   |    Правительство Санкт-Петербурга    |
|         Российской Федерации         |                                      |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Место нахождения: 125993,            | Место нахождения: 191060,            |
| Москва, Тверская ул., д. 11, стр. 4  | Санкт-Петербург, Смольный            |
| Тел.                                 |                                      |
| E-mail:                              |                                      |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Банковские реквизиты:                | Банковские реквизиты:                |
| ИНН 7710539135                       | ИНН 7830002430                       |
| Межрегиональное операционное УФК     | Управление федерального казначейства |
| Министерство образования и науки     | по г.Санкт-Петербургу                |
| Российской Федерации                 |  (Комитет финансов Санкт-Петербурга) |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| л/с 03951000740                      | л/сч 04722001250                     |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| ОПЕРУ-1 Банка России                 | ГРКЦ ГУ Банк России                  |
| 40105810700000001901                 | по г.Санкт-Петербургу                |
|                                      | р/с 40101810200000010001             |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| БИК 044501002                        | БИК 044030001                        |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| КПП 771001001                        | КПП 783801001                        |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| ОКОПФ 72                             | ОКОПФ 81                             |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| ОКПО 00083380                        | ОКПО 00087099                        |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| ОКВЭД 75.11.11                       | ОКВЭД 75.11.21                       |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|                                      | ОКАТО 40262563000                    |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|                                      | Код администратора дохода: 833       |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
        
                          VI. Подписи Сторон
                                                                                       
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|             Министерство             |                  Получатель          |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|     Статс-секретарь - заместитель    |          Губернатор Санкт-Петербурга |
|     Министра образования и науки     |                                      |
|         Российской Федерации         |                                      |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|                                      |                                      |
|   ____________________/ Н.В.Третьяк  | ___________________/ Г.С.Полтавченко |
| подпись                 Ф.И.О.       | подпись                   Ф.И.О.     |
|                  М.П.                |                      М.П.            |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|