Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1041

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25 декабря 2013 года N 1041


     О проекте закона Санкт-Петербурга
     "О внесении дополнений 
     и изменений в Закон 
     Санкт-Петербурга "О порядке 
     предоставления объектов
     недвижимости, находящихся в
     собственности Санкт-Петербурга,
     для строительства и 
     реконструкции", Закон 
     Санкт-Петербурга "О мерах 
     по защите прав участников
     долевого строительства
     многоквартирных домов
     в Санкт-Петербурге",
     Закон Санкт-Петербурга
     "Социальный кодекс
     Санкт-Петербурга"


     Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О внесении дополнений
и  изменений  в  Закон  Санкт-Петербурга   "О порядке   предоставления
объектов недвижимости, находящихся в  собственности  Санкт-Петербурга,
для строительства и реконструкции", Закон Санкт-Петербурга "О мерах по
защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов  в
Санкт-Петербурге", Закон Санкт-Петербурга  "Социальный  кодекс  Санкт-
Петербурга" (далее - проект закона) согласно приложению.

     2. Рекомендовать  Губернатору  Санкт-Петербурга   внести   проект
закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

     3. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Санкт-Петербурга Оганесяна М.М. и вице-губернатора  Санкт-
Петербурга Казанскую О.А. по принадлежности вопросов.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга           Г.С.Полтавченко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 25.12.2013 N 1041

                                                         Проект вносит
                                           Губернатор Санкт-Петербурга


                        ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 О внесении дополнений и изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке
   предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности
  Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", Закон Санкт-
 Петербурга "О мерах по защите прав участников долевого строительства
   многоквартирных домов в Санкт-Петербурге", Закон Санкт-Петербурга
                 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга"

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                        Санкт-Петербурга "___" ___________ 20 ___ года



                               Статья 1

     Внести в Закон Санкт-Петербурга от  26  мая  2004  года  N 282-43
"О порядке  предоставления  объектов   недвижимости,   находящихся   в
собственности Санкт-Петербурга,  для  строительства  и  реконструкции"
следующие дополнения:

     1. Пункт  2  статьи  8  дополнить   подпунктом   2-1   следующего
содержания:

     "2-1) обязательства по  предоставлению  в  собственность  квартир
участникам долевого строительства,  нуждающимся  в  защите,  в  Санкт-
Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17  июня  2009
года  N 307-62   "О мерах   по   защите   прав   участников   долевого
строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге";".

     2. Пункт 1 статьи  9  после  абзаца  седьмого  дополнить  абзацем
следующего содержания:

     "на передачу  в   собственность   квартир   участникам   долевого
строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-Петербурге в соответствии
с Законом Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года N 307-62  "О мерах  по
защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов  в
Санкт-Петербурге";".



                               Статья 2

     Внести в Закон Санкт-Петербурга от 17  июня  2009  года  N 307-62
"О мерах   по   защите   прав   участников   долевого    строительства
многоквартирных  домов  в  Санкт-Петербурге"  следующие  изменения   и
дополнения:

     1. Текст статьи 1 изложить в следующей редакции:

     "Для целей  настоящего   Закона   Санкт-Петербурга   используются
следующие основные понятия:

     1) недобросовестный застройщик-инвестор   -   юридическое    лицо
независимо от его организационно-правовой формы, в том числе  жилищно-
строительный   кооператив,   или    индивидуальный    предприниматель,
привлекавшие  денежные  средства  и  (или)   имущество   граждан   для
строительства   многоквартирных   домов   и   не   исполнившие    свои
обязательства перед гражданами по передаче им жилого помещения в таком
многоквартирном доме в собственность;

     2) участник долевого  строительства,  нуждающийся  в  защите,   в
Санкт-Петербурге  -  гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  в
Санкт-Петербурге в общей сложности  не  менее  пяти  лет,  сведения  о
котором внесены в установленном порядке в Реестр  участников  долевого
строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге, и  имеющий  к
недобросовестному застройщику-инвестору право требования, возникшее  в
силу заключенных до 01.04.2005  сделок,  подтвержденное  вступившим  в
законную  силу   решением   суда,   исполнение   которого   невозможно
недобросовестным застройщиком-инвестором;

     3) право требования, подтвержденное вступившим  в  законную  силу
решением  суда,  исполнение   которого   невозможно   недобросовестным
застройщиком-инвестором, - право гражданина требовать  передачи  жилых
помещений или денежных средств в следующих случаях:

     заключение договора участия в долевом строительстве;

     заключение договора  купли-продажи  жилого  помещения  в  объекте
строительства;

     заключение предварительного   договора    участия    в    долевом
строительстве  или  предварительного  договора  купли-продажи   жилого
помещения в объекте строительства;

     заключение договора займа,  обязательства  по  которому  в  части
возврата суммы займа  прекращаются  с  передачей  жилого  помещения  в
многоквартирном   доме   после   завершения   его   строительства    в
собственность;

     внесение денежных средств и  (или)  иного  имущества  в  качестве
вклада  в  складочный  капитал  товарищества  на  вере  (коммандитного
товарищества)   с   последующей   передачей   жилого    помещения    в
многоквартирном   доме   после   завершения   его   строительства    в
собственность;

     заключение договора простого товарищества в  целях  осуществления
строительства многоквартирного дома  с  последующей  передачей  жилого
помещения в таком многоквартирном доме в собственность;

     выдача векселя для  последующей  оплаты  им  жилого  помещения  в
многоквартирном доме;

     внесение денежных средств  в  жилищно-строительный  кооператив  в
целях участия в строительстве многоквартирного дома;

     заключение иных сделок, связанных с передачей денежных средств  и
(или) иного имущества в целях строительства  многоквартирного  дома  и
последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме  в
собственность,  за  исключением   договоров,   заключенных   в   целях
приобретения квартир в  многоквартирном  доме  на  земельном  участке,
предназначенном для индивидуальной жилой застройки;

     4) проблемный объект  -  многоквартирный  дом,  расположенный  на
земельном участке, находящемся в государственной собственности  Санкт-
Петербурга, либо на земельном участке,  государственная  собственность
на который не разграничена, предоставленном  для  целей  строительства
многоквартирного   дома,   финансирование    строительства    которого
осуществлялось с привлечением денежных средств граждан и  строительная
готовность  которого  в  срок,  на  который   выдано   разрешение   на
строительство,  составляет  менее  40  процентов  общего  объема   его
строительства,   предусмотренного   утвержденной    в    установленном
законодательством    Российской    Федерации     порядке     проектной
документацией;

     5) реестр участников  долевого   строительства,   нуждающихся   в
защите,  в  Санкт-Петербурге  (далее  -  Реестр)  -   сводный   список
участников долевого строительства,  нуждающихся  в  защите,  в  Санкт-
Петербурге и в том числе в оказании социальной поддержки.

     Порядок формирования    и    ведения     Реестра     определяется
Правительством Санкт-Петербурга".

     2. В  абзаце  втором  статьи   2   слова   "участников   долевого
строительства, нуждающихся  в  защите,  в  Санкт-Петербурге  (далее  -
Реестр)" исключить.

     3. В  абзаце  третьем  статьи  2   слова   "участникам   долевого
строительства в защите  их  прав"  заменить  словами  "в  защите  прав
участников долевого строительства,  нуждающихся  в  защите,  в  Санкт-
Петербурге".

     4. Абзац четвертый статьи 2 дополнить словами  ",  нуждающихся  в
защите, в Санкт-Петербурге".

     5. В абзаце  пятом  статьи  2  слова  "застройщика  на  земельный
участок,  на  котором  осуществляется  строительство  многоквартирного
дома" заменить словами "в отношении  земельного  участка,  на  котором
осуществляется строительство многоквартирного дома, лица,  являющегося
его правообладателем в соответствии с  Земельным  кодексом  Российской
Федерации".

     6. Статью 2 после абзаца шестого  дополнить  абзацами  следующего
содержания:

     "реализация мер  поддержки  участников  долевого   строительства,
нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге.

     Участникам долевого строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-
Петербурге предоставляется дополнительная мера социальной поддержки  в
соответствии  с  Законом  Санкт-Петербурга   от  9  ноября  2011  года
N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

     Мерой поддержки участников долевого строительства, нуждающихся  в
защите, в Санкт-Петербурге является предоставление им в  собственность
квартир инвестором, выигравшим  торги  на  право  заключения  договора
аренды    земельного    участка    на     инвестиционных     условиях,
предусматривающего обязанность предоставления в собственность  квартир
участникам долевого строительства,  нуждающимся  в  защите,  в  Санкт-
Петербурге.

     Способом завершения строительства  проблемных  объектов  является
завершение строительства многоквартирного дома инвестором,  выигравшим
торги на  право  заключения  договора  аренды  земельного  участка  на
инвестиционных условиях, предусматривающего обязанность предоставления
в собственность квартир участникам долевого строительства, нуждающимся
в защите, в Санкт-Петербурге;".

     7. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

     "1. В  целях  осуществления  мер  поддержки  участников  долевого
строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге, создания базы
данных об участниках долевого строительства, нуждающихся в  защите,  в
Санкт-Петербурге  Правительство  Санкт-Петербурга  формирует  и  ведет
Реестр".

     8. Текст статьи 4 изложить в следующей редакции:

     "В случае  досрочного  расторжения  договора  аренды   земельного
участка на инвестиционных  условиях,  находящегося  в  государственной
собственности Санкт-Петербурга либо государственная  собственность  на
который не разграничена и  предоставленного  для  целей  строительства
многоквартирного дома, с правообладателем земельного участка в связи с
неисполнением им обязательств  по  строительству  объекта  недвижимого
имущества в  срок,  предусмотренный  данным  договором,  Правительство
Санкт-Петербурга  осуществляет   мероприятия   по   предоставлению   в
установленном  порядке  такого  земельного   участка   инвестору   для
завершения строительства проблемного объекта с  учетом  законных  прав
граждан, заключивших ранее договоры с  недобросовестным  застройщиком-
инвестором".



                               Статья 3

     Внести в Закон Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011  года  N 728-132
"Социальный  кодекс  Санкт-Петербурга"  (далее  -   Закон)   следующие
дополнения:

     1. Статью 5  Закона  после  абзаца  тридцать  третьего  дополнить
абзацем следующего содержания:

     "участники долевого строительства, нуждающиеся в защите, в Санкт-
Петербурге;"

     2. Дополнить Закон главой 32-1 следующего содержания:

     "Глава 32-1. Дополнительные меры социальной поддержки  участников
долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге

     Статья 114-1.   Категории   граждан,    в    отношении    которых
устанавливается дополнительная мера социальной поддержки

     В соответствии с настоящей главой дополнительная мера  социальной
поддержки предоставляется гражданам, являющимся  участниками  долевого
строительства,   нуждающимися   в   защите,   в   Санкт-Петербурге   в
соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года  N 307-62
"О мерах   по   защите   прав   участников   долевого    строительства
многоквартирных домов в Санкт-Петербурге" (далее - участники  долевого
строительства,  нуждающиеся  в  защите)  общая  площадь  единственного
жилого  помещения,  нанимателем   (членом   семьи   нанимателя)   либо
собственником  (членом  семьи  собственника)  которых  они   являются,
составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной
в Санкт-Петербурге, а также гражданам, являющимся участниками долевого
строительства, нуждающимися в защите,  и  не  являющимся  нанимателями
жилого помещения по  договору  социального  найма  или  членами  семьи
нанимателя  жилого  помещения  по  договору  социального  найма   либо
собственниками жилого помещения или членами семьи собственника  жилого
помещения.

     Статья 114-2. Дополнительная мера социальной поддержки участников
долевого строительства, нуждающихся в защите

     Гражданам,  указанным  в   статье   114-1   настоящего   Кодекса,
дополнительная мера  социальной  поддержки  предоставляется  на  семью
(одиноко  проживающего  гражданина)  в   виде   ежемесячной   денежной
компенсации  части  платы  за  жилое  помещение,  предоставленное   по
договору найма (поднайма) жилого помещения, в размере, определенном  в
зависимости от количества членов семьи:

     на состав семьи до двух человек включительно - 5600 рублей;

     на состав семьи из 3-4 человек - 7000 рублей;

     на состав семьи из 5 человек - 8400 рублей.

     Размер денежной компенсации гражданам не должен превышать размера
платы за жилое помещение, установленной  договором  найма  (поднайма),
заключенного с соблюдением условий договора  найма  (поднайма)  жилого
помещения, предусмотренных гражданским  и  жилищным  законодательством
Российской Федерации.

     Статья 114-3.   Порядок   предоставления   дополнительной    меры
социальной поддержки

     1. Порядок   предоставления   дополнительной   меры    социальной
поддержки,  предусмотренный   в   настоящей   главе,   устанавливается
Правительством Санкт-Петербурга.

     2. Дополнительная мера социальной поддержки  участников  долевого
строительства,  нуждающихся  в  защите,  предоставляется  в   пределах
средств, предусмотренных на эти цели  в  бюджете  Санкт-Петербурга  на
очередной финансовый год и на плановый период."



                               Статья 4

     1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней
после дня его официального  опубликования,  за  исключением  статьи  3
настоящего Закона Санкт-Петербурга.

     2. Статья 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступает в силу  с
01.07.2014.

     3. Индексация размера дополнительной меры  социальной  поддержки,
установленной  в  статье   3   настоящего   Закона   Санкт-Петербурга,
осуществляется  с  1  января  каждого  года  начиная  с  2016  года  в
соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 9  ноября
2011 года N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".


     Губернатор
     Санкт-Петербурга           Г.С.Полтавченко


     Санкт-Петербург
     "___"_________20__ года
     N _____________