Расширенный поиск

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.07.2006 № 848


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 11 июля 2006 года N 848
     
     
     О Программе гармонизации
     межэтнических и межкультурных
     отношений, профилактики проявлений
     ксенофобии, укрепления толерантности
     в Санкт-Петербурге на 2006-2010 годы
     (программа "Толерантность")
     

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
            от 28.01.2008 г. N 76; от 04.08.2008 г. N 917;
           от 12.12.2008 г. N 1540; от 06.07.2009 г. N 781;
           от 17.05.2010 г. N 576; от 21.07.2010 г. N 914;
          от 04.10.2010 г. N 1307; от 20.12.2010 г. N 1708)

     В целях  совершенствования   системы  формирования   толерантного
сознания и поведения, воспитания культуры мира, обеспечения  атмосферы
межнационального  мира  и согласия  в  Санкт-Петербурге  Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Принять  Декларацию Правительства  Санкт-Петербурга  "Великому
городу - гармонию в многообразии" согласно приложению N 1.
     
     2. Одобрить Программу гармонизации межэтнических и  межкультурных
отношений,    профилактики    проявлений    ксенофобии,     укрепления
толерантности  в   Санкт-Петербурге  на   2006-2010  годы   (программа
"Толерантность") согласно приложению N 2.
     
     3. Утвердить   План    мероприятий   по   реализации    Программы
гармонизации  межэтнических  и межкультурных  отношений,  профилактики
проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Санкт-Петербурге  на
2006-2010 годы  (программа  "Толерантность") (далее  - План)  согласно
приложению N 3.
     
     4. Исполнительным       органам      государственной       власти
Санкт-Петербурга:
     
     4.1. Обеспечить реализацию мероприятий Плана.
     
     4.2. Один  раз  в  полгода  до 10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  полугодием,  представлять   в  Комитет  по  внешним   связям
Санкт-Петербурга отчеты о выполнении соответствующих мероприятий Плана
с указанием величины произведенных расходов.
     
     5. Комитету по внешним связям Санкт-Петербурга:
     
     5.1. Координировать    деятельность    исполнительных     органов
государственной власти  Санкт-Петербурга, ответственных за  выполнение
мероприятий Плана.
     
     5.2. Ежегодно информировать Правительство Санкт-Петербурга о ходе
выполнения мероприятий Плана.
     
     6. Комитету по  печати  и взаимодействию  со средствами  массовой
информации  оказывать  содействие  средствам  массовой  информации   в
освещении реализации мероприятий Плана.
     
     7. Администрациям   районов   Санкт-Петербурга   до    01.10.2006
разработать  и  утвердить  районные планы  мероприятий  по  укреплению
толерантности, профилактике проявлений ксенофобии.
     
     8. Предложить органам местного самоуправления в  Санкт-Петербурге
принимать участие в реализации мероприятий Плана.
     
     9. Установить, что финансирование мероприятий, указанных в Плане,
осуществляется исполнительными    органами   государственной    власти
Санкт-Петербурга,  являющимися  исполнителями  Программы,  в  пределах
средств,  предусматриваемых  в   законе  Санкт-Петербурга  о   бюджете
Санкт-Петербурга на соответствующий год.
     
     10. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга           В.И.Матвиенко


                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 11.07.2006 N 848

     
                              Декларация
                    Правительства Санкт-Петербурга
             "Великому городу - гармонию в многообразии"

     Правительство Санкт-Петербурга,
     
     - руководствуясь  статьей  2  Конституции  Российской  Федерации,
которая провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью;
     
     - исходя из обязанности органов государственной власти Российской
Федерации обеспечивать уважение прав и свобод человека без различия по
признаку расы, пола, языка, национальной и религиозной принадлежности;
     
     - сохраняя  верность   петербургским  традициям  национальной   и
религиозной терпимости;
     
     - свято  храня  память  о  подвигах  человеческой   солидарности,
проявленных жителями города в годы фашистской блокады;
     
     - утверждая  основы миролюбия  и  взаимопонимания между  жителями
Санкт-Петербурга и  его гостями  вне  зависимости от  их этнической  и
конфессиональной принадлежности, культурного своеобразия, национальных
особенностей,
     
     подтверждает:
     
     1. Гражданское согласие  и  терпимость в  межнациональных и  иных
отношениях  являются  решающим  условием  социально-экономического   и
духовного развития Санкт-Петербурга и его жителей.
     
     2. Программа "Толерантность"  является стратегической  концепцией
гармонизации  межэтнических  и  межкультурных  отношений,   призванной
создать  условия  для искоренения  проявлений  ксенофобии,  обеспечить
профилактику  межэтнических   и  межкультурных  конфликтов,   укрепить
ценности толерантности в петербургском сообществе.
     
     3. Правительство   Санкт-Петербурга    выражает   готовность    к
сотрудничеству со  всеми конструктивными  силами, заинтересованными  в
создании в Санкт-Петербурге  прочного гражданского мира,  исключающего
национальную и религиозную нетерпимость, бытовую ксенофобию.
     
     4. Правительство   Санкт-Петербурга   намерено    последовательно
препятствовать   любым   проявлениям  национального   и   религиозного
экстремизма   в   соответствии   с   действующим    законодательством,
международными обязательствами, взятыми на себя Российской Федерацией,
рекомендациями    неправительственных   организаций,    опираясь    на
гражданскую ответственность  жителей  Санкт-Петербурга, их  поддержку,
готовность  к   практическому   участию  в   работе  по   гармонизации
межэтнических и межконфессиональных отношений в городе.
     
     
                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 11.07.2006 N 848

     
                              Программа
        гармонизации межэтнических и межкультурных отношений,
     профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности
                 в Санкт-Петербурге на 2006-2010 годы
                     (программа "Толерантность")

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 04.10.2010 г. N 1307)

                                                                      
  Разработчик -           - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга
  координатор Программы

  Основные разработчики   - Консультативный     совет     по     делам
  Программы:              национально-культурных    объединений    при
                          Правительстве Санкт-Петербурга

                          - Комиссия    по   правам    человека    при
                          Губернаторе Санкт-Петербурга

                          - государственное образовательное учреждение
                          высшего профессионального        образования
                          "Санкт-Петербургский         государственный
                          университет"

                          - государственное образовательное учреждение
                          высшего профессионального        образования
                          "Российский  государственный  педагогический
                          университет им.А.И.Герцена"

                          - государственное    учреждение     культуры
                          "Российский Этнографический музей"

                          - Санкт-Петербургское        государственное
                          учреждение     "Санкт-Петербургский      Дом
                          национальностей"

                          - автономная   некоммерческая    организация
                          "Центр      независимых      социологических
                          исследований"

                          - национально-культурные автономии

                          - общественные организации и объединения

  Ответственные           - исполнительные   органы    государственной
  исполнители             власти  Санкт-Петербурга -  органы  местного
  мероприятий             самоуправления    в    Санкт-Петербурге    -
  Программы:              расположенные  в  Санкт-Петербурге  научные,
                          образовательные   учреждения  и   учреждения
                          культуры

                          - общественные организации и объединения

                          - некоммерческие организации
                                                                      

                          1. Общие положения

     Программа гармонизации межэтнических  и межкультурных  отношений,
профилактики  проявлений   ксенофобии,   укрепления  толерантности   в
Санкт-Петербурге на 2006-2010 годы (программа "Толерантность")  (далее
-  Программа) разработана  в  соответствии с  Конституцией  Российской
Федерации, положениями Концепции государственной национальной политики
Российской  Федерации,   утвержденной  Указом  Президента   Российской
Федерации  от  15.06.1996  N  909,  Закона  Российской  Федерации   "О
национально-культурной   автономии",   Закона   Санкт-Петербурга    от
15.09.2004 N 452-67 "О межнациональных отношениях в Санкт-Петербурге",
а  также  принятой   ЮНЕСКО  Декларацией  принципов  толерантности   и
Декларацией  о  культуре  мира  Организации  Объединенных  Наций.  При
подготовке Программы  использованы  материалы органов  государственной
власти  Санкт-Петербурга, разработки  и  выводы научных  исследований,
опыт национально-культурных объединений и межнациональных  организаций
Санкт-Петербурга,   учтены   положительные   результаты    партнерства
государственных и общественных организаций.
     
     При разработке Программы  учитывался опыт реализации  федеральной
целевой  программы  "Формирование установок  толерантного  сознания  и
профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005 гг.)".
     
     Программа направлена на укрепление в Санкт-Петербурге толерантной
среды на    основе     принципов    мультикультурализма,     ценностей
многонационального  российского  общества, соблюдения  прав  и  свобод
человека, поддержание межнационального мира и согласия.
     
     Программа реализуется совместными усилиями исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга с привлечением в установленном
порядке органов    местного   самоуправления    в    Санкт-Петербурге,
расположенных в Санкт-Петербурге научных, образовательных учреждений и
учреждений   культуры,   общественных   организаций   и   объединений,
некоммерческих организаций.
     
         2. Исторические и мировоззренческие основы Программы

     Программа призвана  укрепить  основы и  систематизировать  методы
долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и  поведения
жителей  Санкт-Петербурга.  Реальными  механизмами  ее   осуществления
являются  комплексные  меры,  направленные  на  развитие  гражданского
общества,   воспитание   гражданской   солидарности,   патриотизма   и
интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие  любым
проявлениям экстремизма и ксенофобии.
     
     Идеи национальной, расовой  и религиозной терпимости  пронизывали
атмосферу жизни Санкт-Петербурга с момента его основания. Уникальность
Санкт-Петербурга  во многом  определяется  "гармонией разнообразия"  -
удивительным  сочетанием  в  его архитектурном  облике,  социальной  и
духовной  жизни   достижений  и  образцов   культур  многих   народов.
Продолжение  и развитие  этих  традиций  -  одна из  задач  реализации
настоящей Программы.
     
     Толерантность должна пониматься не просто как терпимое  отношение
к  чему-то  иному,  отличающемуся  от  привычного  нам.  Толерантность
предполагает  не только  понимание,  но  и  принятие того  факта,  что
окружающий мир и  населяющие его народы  очень разнообразны. При  этом
каждый этнос  уникален и  неповторим. Только  признание этнического  и
религиозного   многообразия,    понимание   и   уважение    культурных
особенностей,  присущих представителям  других  народов и  религий,  в
сочетании с  демократическими ценностями  гражданского общества  могут
содействовать   созданию   подлинно   толерантной   атмосферы    жизни
Санкт-Петербурга.
     
                      3. Цели и задачи Программы

     Главная цель   Программы   -   укрепление   в    Санкт-Петербурге
толерантной среды на  основе ценностей многонационального  российского
общества,  общероссийской  гражданской идентичности  и  петербургского
культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
     
     Основными задачами реализации Программы являются:
     
     1. Выявление  и  преодоление  негативных  тенденций,   тормозящих
устойчивое  социальное  и   культурное  развитие  Санкт-Петербурга   и
находящих свое проявление в фактах:
     
     межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;
     
     агрессии и насилия на межэтнической основе;
     
     распространения негативных    этнических    и    конфессиональных
стереотипов;
     
     ксенофобии, бытового расизма, шовинизма;
     
     политического экстремизма на националистической почве.
     
     2. Формирование  в   Санкт-Петербурге   позитивных  ценностей   и
установок  на уважение,  принятие  и понимание  богатого  многообразия
культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством:
     
     утверждения основ    гражданской   идентичности    как    начала,
объединяющего всех жителей Санкт-Петербурга;
     
     воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;
     
     достижения необходимого  уровня  правовой  культуры  граждан  как
основы толерантного сознания и поведения;
     
     формирования мировоззрения   и   духовно-нравственной   атмосферы
этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения  прав
и  свобод  человека,  стремления к  межэтническому  миру  и  согласию,
готовности к диалогу;
     
     общественного осуждения  и   наказания  на  основе   действующего
законодательства любых  проявлений дискриминации,  насилия, расизма  и
экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
     
     Достижение поставленных  задач  возможно  в  условиях   упрочения
российской общегражданской общности на основе признания прав и  свобод
человека  и   гражданина  при  одновременном   создании  условий   для
удовлетворения реальных этнокультурных и конфессиональных потребностей
жителей Санкт-Петербурга.
     
        4. Программные методы достижения цели и решения задач

     Масштабность и  сложность  решения  поставленных  задач   требуют
применения  программно-целевых  методов при  разработке  и  реализации
Программы.
     
     Осуществление комплекса мероприятий Программы должно  проводиться
по следующим основным направлениям:
     
     1. Совершенствование правовой базы и правоприменительной практики
в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений.
     
     2. Выработка   и    реализация    мер   раннего    предупреждения
межэтнической  напряженности,  проявлений  национального  высокомерия,
нетерпимости и насилия, профилактики экстремизма.
     
     3. Повышение  эффективности  механизмов  реализации  миграционной
политики в Санкт-Петербурге.
     
     4. Разработка  и  реализация социальных  проектов,  содействующих
интеграции  мигрантов  в  петербургское  сообщество  и  обеспечивающих
удовлетворение этнокультурных и религиозных потребностей граждан.
     
     5. Совершенствование  системы   регулирования  этносоциальных   и
этнокультурных процессов в Санкт-Петербурге.
     
     6. Формирование   единого   информационного   пространства    для
пропаганды   и   распространения   идей   толерантности,   гражданской
солидарности и уважения к другим культурам.
     
     7. Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального,
среднего, среднего специального и высшего образования Санкт-Петербурга
образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего
поколения позитивных установок на этническое многообразие.
     
     8. Развитие межэтнической интеграции в области культуры.
     
     9. Осуществление  мониторинга  выполнения  Программы,  постоянный
контроль хода ее реализации со стороны органов государственной  власти
и общественности.
     
     Комплекс мер,  направленных  на  реализацию  Программы,  включает
разнообразные виды деятельности, в том числе:
     
     1. Выделение   наиболее   значимых   социальных,   экономических,
политических   и  культурных   факторов,   влияющих  на   формирование
толерантного/интолерантного сознания и поведения.
     
     2. Разработку и осуществление системы действенных мер, проводимых
исполнительными органами  государственной  власти  Санкт-Петербурга  с
привлечением в установленном порядке органов местного самоуправления в
Санкт-Петербурге,    расположенных   в    Санкт-Петербурге    научных,
образовательных  учреждений   и   учреждений  культуры,   общественных
организаций и объединений, некоммерческих организаций по пропаганде  и
утверждению  ценностей, норм  и  установок толерантности,  созданию  в
Санкт-Петербурге толерантной среды.
     
     3. Создание   эффективной   системы   государственной   поддержки
гражданских,   общественных   и   национально-культурных    инициатив,
способствующих поддержанию межнационального мира и согласия.
     
     4. Разработку системы информационного и  экспертно-аналитического
сопровождения регулирования этносоциальных и этнокультурных  процессов
в Санкт-Петербурге.
     
     5. Проведение городской  политики  в области  культуры, в  полной
мере  учитывающей  этноконфессиональное  разнообразие  и  одновременно
общее петербургское культурное пространство.
     
     6. Создание  новых  образовательных  программ,  направленных   на
воспитание подрастающего поколения  в духе гражданской солидарности  и
толерантности, модернизацию учебных материалов и технологий, внедрение
их в систему образования всех уровней.
     
     7. Проведение    просветительской     работы    среди     жителей
Санкт-Петербурга всех национальностей, направленной на распространение
адекватных знаний и представлений об истории и культуре народов России
и  мира, о  многонациональности  Санкт-Петербурга в  целях  воспитания
уважения к мировым культурным ценностям.
     
     8. Обоснование индикаторов и критериев эффективности системы  мер
и  действий по  формированию  толерантности и  снижению  межэтнической
напряженности.
     
     9. Проведение    научных    исследований,     научно-практических
конференций,  семинаров по  проблемам  толерантности, межэтнических  и
межкультурных контактов и взаимодействий.

                5. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа имеет   межведомственный    комплексный   характер    и
рассчитана на поэтапную реализацию в течение 2006-2010 гг.:
     
     I этап    (2006     г.)     -    разработка     методологических,
научно-методических и технологических основ гармонизации межэтнических
и  межкультурных  отношений,  профилактики  проявлений  ксенофобии   и
экстремизма,  воспитания  культуры  мира,  формирования   толерантного
сознания   и   поведения;   обобщение   и   развитие   имеющегося    в
Санкт-Петербурге  конструктивного   опыта  формирования   толерантного
сознания,  профилактики  проявлений  ксенофобии,  воспитания  культуры
мира;  мониторинг  действующих  механизмов  профилактики   этнического
экстремизма    и    ксенофобии;   широкое    информирование    жителей
Санкт-Петербурга  о  целях,  задачах  и  содержании  Программы   через
средства массовой информации Санкт-Петербурга; привлечение внимания  к
целям, задачам и содержанию Программы представителей органов  местного
самоуправления,  работников  научных,  образовательных  учреждений   и
учреждений   культуры,   общественных   организаций   и   объединений,
некоммерческих  организаций; проведение  запланированных  мероприятий,
выработка  критериев  оценки  их  эффективности;  разработка  методики
комплексной  оценки  уровня  этнокультурной  толерантности  у  жителей
Санкт-Петербурга.
     
     II этап  (2007-2010  гг.)  - реализация  системы  мероприятий  по
формированию толерантной среды  в сферах, связанных с  межэтническими,
межкультурными    и     межконфессиональными    взаимодействиями     в
Санкт-Петербурге;  создание и  совершенствование  системы контроля  за
исполнением  принятых  решений и  выполнением  мероприятий  Программы;
реализация   накопленного    Санкт-Петербургом   опыта    формирования
толерантного сознания,  профилактики  ксенофобии, воспитания  культуры
мира;  внедрение  разработанных  эффективных  технологий  формирования
толерантной среды,  толерантного  сознания и  поведения  во все  сферы
жизни и деятельности жителей Санкт-Петербурга; мониторинг  действующих
механизмов   профилактики   этнического  экстремизма   и   ксенофобии;
обобщение   достигнутого  опыта   и   оценка  результатов   реализации
Программы.
     
                  6. Система программных мероприятий

     Программа охватывает       основные      сферы       общественной
жизнедеятельности и направлена на выделенные целевые группы  населения
Санкт-Петербурга. Достижение  целей и  задач Программы  обеспечивается
выполнением мероприятий, объединенных в разделы:
     
     Раздел 1.  Воспитание   культуры   толерантности  через   систему
образования.
     
     Раздел 2. Укрепление толерантности  и профилактика экстремизма  в
молодежной среде.
     
     Раздел 3. Развитие толерантной среды Санкт-Петербурга  средствами
массовой информации.
     
     Раздел 4.  Содействие  национально-культурному  взаимодействию  в
петербургском сообществе.
     
     Раздел 5.  Поддержание  межконфессионального мира  и  согласия  в
Санкт-Петербурге.
     
     Раздел 6. Совершенствование  механизмов обеспечения законности  и
правопорядка  в сфере  межнациональных  отношений в  Санкт-Петербурге.
Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и  социальное
пространство Санкт-Петербурга.
     
     Раздел 7.     Использование     ресурсов     международного     и
межрегионального сотрудничества  в деле формирования  культуры мира  и
толерантности в Санкт-Петербурге.
     
     Раздел 8.   Организационное,   научно-методическое   обеспечение,
мониторинг хода реализации Программы.
     
        7. Основные условия и направления реализации Программы

     Важнейшим условием   успешного  выполнения   Программы   является
взаимодействие  при  ее  реализации  органов  государственной   власти
Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в  Санкт-Петербурге,
научных,   образовательных    учреждений   и   учреждений    культуры,
общественных организаций  и  объединений, некоммерческих  организаций.
Только  реальное  взаимодействие может  заложить  основы  гражданского
согласия как необходимого условия сохранения стабильности,  обеспечить
результативность проводимых мероприятий.
     
     Объединение усилий  органов  власти, общественных  организаций  и
движений,  участие  структур  гражданского  общества  в  осуществлении
Программы   необходимы   для   эффективной   борьбы   с   проявлениями
политического  экстремизма и  ксенофобии.  Рост активности  граждан  в
противостоянии  межнациональной  и межрелигиозной  розни  способствует
поддержанию   общественного   порядка,   формированию   этнической   и
конфессиональной толерантности.  Каждый из  разделов Программы  должен
стать  объектом  объединенных  усилий  участников  Программы  в   деле
всестороннего    развития    петербургских    традиций     гражданской
солидарности, воспитания культуры  мира и формирования  толерантности,
способствующих обеспечению атмосферы межнационального мира и  согласия
в Санкт-Петербурге.
     
             Раздел 1. Воспитание культуры толерантности
                      через систему образования

     Формирование толерантного  сознания  происходит  в  течение  всей
жизни человека, однако его  основы закладываются в процессе  первичной
социализации.  Важнейшим  институтом  социализации  наряду  с   семьей
является образование.  Именно  система образования,  в первую  очередь
дошкольного  и  школьного, должна  заложить  мировоззренческие  основы
будущей толерантной личности.
     
     В образовательных  учреждениях Санкт-Петербурга  немало  делается
для  того,  чтобы  сформировать  у  детей  и  молодежи  установки   на
позитивное восприятие  этнического  и конфессионального  многообразия,
интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей,  традиций,
своеобразия    образа    жизни   их    представителей.    Существующие
образовательные  программы   и   система  работы   с  обучающимися   в
значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания  и
поведения, неприятие национализма,  шовинизма и экстремизма. Вместе  с
тем по ряду причин система образования не обеспечивает всего комплекса
мер,   реализация   которых   могла  бы   эффективно   формировать   у
дошкольников,    школьников    и   студентов    основы    толерантного
мировоззрения. Об этом  свидетельствуют факты проявления в  молодежной
среде национальной и  расовой нетерпимости,  рост числа конфликтов  на
этнической почве  среди  подростков. Дети  мигрантов и  представителей
этнических меньшинств  порой сталкиваются с  враждебностью со  стороны
сверстников, что ведет к тяжелым психологическим травмам, социальной и
культурной изоляции.
     
     Задачи раздела:
     
     Формирование у работников  сферы  образования навыков  воспитания
толерантного  сознания  у  обучающихся,  представлений  о  толерантной
городской среде, идеологии и культуре толерантности.
     
     Разработка и внедрение в учебно-воспитательный процесс комплексов
образовательных программ,   направленных   на   укрепление   установок
толерантного сознания и поведения среди молодежи.
     
     Создание целостной системы научно-образовательного  сопровождения
Программы,  направленной  на  развитие  культуры  гражданственности  и
толерантности в Санкт-Петербурге.
     
     Совершенствование адресной научно-просветительной деятельности  в
сфере образования по  формированию толерантной среды  Санкт-Петербурга
среди разных возрастных и этнических групп.
     
     Ожидаемые результаты:
     
     Интеграция в   образовательном   пространстве    Санкт-Петербурга
представителей детей и молодежи различных национальностей, в том числе
из числа мигрантов.
     
     Создание и      внедрение     в      образовательный      процесс
учебно-методических комплексов по проблемам межнациональных отношений,
взаимодействия   культур   в  условиях   мегаполиса   и   формирования
толерантного сознания.
     
     Распространение культуры       интернационализма,       согласия,
национальной    и   религиозной    терпимости    в   среде    учащихся
общеобразовательных, средних  специальных и  высших учебных  заведений
Санкт-Петербурга.
     
     Формирование и реализация механизмов влияния системы  образования
в целом на создание толерантной среды Санкт-Петербурга.
     
                  Раздел 2. Укрепление толерантности
            и профилактика экстремизма в молодежной среде

     Молодежь представляет собой особую  социальную группу, которая  в
условиях   происходящих   общественных   трансформаций   чаще    всего
оказывается  наиболее  уязвимой  с экономической  и  социальной  точек
зрения. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид
принимает   форму   этнически  окрашенного   протеста,   что   создает
благоприятные условия для роста на  этой почве разного рода "этно-"  и
"мигрантофобий". В "чужих" -  "приезжих" и "мигрантах" - молодежь,  не
имеющая  жизненного опыта  и  знаний,  порой начинает  видеть  причины
собственной  неустроенности. Они  начинают  восприниматься как  угроза
материальному  благополучию,   как  нечто   такое,  что   ограничивает
возможности  и  жизненные   шансы  молодых   людей  на  рынке   труда,
образования,  жилья и  так  далее.  В  этой ситуации  проникновение  в
молодежную среду экстремистских  взглядов и  идей может привести,  как
показывает опыт,  к трагическим  последствиям -  применению насилия  в
отношении мигрантов, иностранных граждан.
     
     Другая группа  молодежи -  второе  поколение трудовых  мигрантов,
родившихся или прошедших социализацию в Санкт-Петербурге, нередко сама
становится  объектом   этнофобии   и  ксенофобии   со  стороны   своих
сверстников.  Ответная реакция  на  такие  действия может  привести  к
эскалации  этнического  экстремизма,   вспышкам  насилия.  Нельзя   не
учитывать   в  этой   ситуации   и  опасности   возможного   обращения
определенной  части  мигрантской  молодежи из  мусульманских  стран  и
регионов к этническому и религиозному фундаментализму.
     
     Задачи раздела:
     
     Формирование у молодежи  Санкт-Петербурга позитивных установок  в
отношении  представителей   всех  этнических   групп,  проживающих   в
Санкт-Петербурге.
     
     Повышение уровня     межэтнической     и      межконфессиональной
толерантности   в   молодежной  среде,   предотвращение   формирования
экстремистских  молодежных  объединений  на  почве  этнической   или/и
конфессиональной вражды.
     
     Формирование у молодежи интереса и уважения к традициям,  обычаям
и культуре различных этносов, представленных в Санкт-Петербурге.
     
     Ожидаемые результаты:
     
     Укрепление и  культивирование   в   молодежной  среде   атмосферы
межэтнического согласия и толерантности.
     
     Препятствование созданию   и   деятельности    националистических
экстремистских молодежных группировок.
     
     Обеспечение условий   для  успешной   социокультурной   адаптации
молодежи из числа мигрантов.
     
        Раздел 3. Развитие толерантной среды Санкт-Петербурга
                    средствами массовой информации

     Важным направлением работы  по формированию  толерантной среды  в
Санкт-Петербурге    является    создание    единого    информационного
пространства  для  распространения  идей  толерантности,   гражданской
солидарности, уважения к другим народам, культурам, религиям. Наряду с
пропагандой   ценностей   мира   и  согласия   в   межнациональных   и
межконфессиональных  отношениях, необходимо  использование  потенциала
средств  массовой информации  для  содействия свободному  и  открытому
диалогу, обсуждения имеющихся проблем, преодоления индифферентности по
отношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость.
     
     Как показывают исследования, крайние формы национализма в  России
непосредственным образом связаны  с распространенностью языка  вражды,
отсутствием быстрой и однозначной реакции на появление соответствующих
высказываний в средствах массовой информации, слабой  разработанностью
лексики,  корректной  в  отношении  этнического  и   конфессионального
разнообразия.
     
     Создание толерантной среды в Санкт-Петербурге связано с усвоением
представителями журналистского   сообщества  и   работниками   средств
массовой  информации  норм  профессионального  языка,   предполагающих
соблюдение  определенных  принципов:  опоры на  дух  и  букву  закона,
критического  восприятия,  независимости и  двойной  перепроверки  при
освещении   конфликтных    и    кризисных   ситуаций,    редакционного
комментирования, неприкосновенности частной жизни и т.п.
     
     Главные усилия   раздела    сосредоточены    на   совместных    с
журналистским  сообществом  выработке  и  внедрении   профессиональных
стандартов, этических  норм и  механизмов саморегулирования.  Целевыми
аудиториями   являются   редакционные  коллективы   средств   массовой
информации   и    Интернет-ресурсов;   профессиональные    организации
журналистов,  PR-специалистов,  специалистов   по  рекламе  и   других
информационных работников (союзы, организации  и т.п.). Важная роль  в
реализации  задач   раздела   принадлежит  системе   профессионального
образования журналистов.
     
     Задачи раздела:
     
     Выработка и внедрение в журналистском сообществе норм корректного
публичного языка,    пропаганда     его    употребления    в     среде
многонационального петербургского сообщества.
     
     Активизация работы средств массовой информации по пропаганде норм
толерантного поведения  и  противодействию  проявлениям  этнической  и
религиозной нетерпимости.
     
     Формирование положительного  представления о  многонациональности
Санкт-Петербурга,    содействие     укреплению    единства     жителей
Санкт-Петербурга.
     
     Развитие средствами  массовой информации  петербургских  традиций
толерантности,  воспитание  уважения   к  культурному  и   этническому
многообразию, представленному в Санкт-Петербурге.
     
     Ожидаемые результаты:
     
     Повышение вклада  средств  массовой  информации  в   формирование
толерантной   среды  Санкт-Петербурга,   противодействие   ксенофобии,
проявлениям расизма и экстремизма.
     
     Формирование четких  ориентиров   корректной  публичной  речи   и
использования "языка  толерантности" в  средствах массовой  информации
при   освещении   вопросов   межнациональных   и   межконфессиональных
отношений.
     
     Повышение оперативности     в     реагировании     журналистского
профессионального сообщества и общественности на появление в средствах
массовой информации дискриминирующих высказываний.
     
     Информирование зрительской  и   читательской  аудитории   средств
массовой информации о  многообразии представленных в  Санкт-Петербурге
этнических культур.
     
     Формирование единого информационного пространства для  пропаганды
и  распространения   идей  толерантности,  гражданской   солидарности,
уважения  к другим  культурам,  в том  числе  через средства  массовой
информации районного и муниципального масштаба.
     
     Раздел 4. Содействие национально-культурному взаимодействию
                      в петербургском сообществе

     Санкт-Петербург возник  как   синтез   западного  Просвещения   и
российских традиций и развивался в непрерывном взаимообмене достижений
разных  национальных  культур.   В  настоящее  время   Санкт-Петербург
является  местом  встречи  России,  Запада  и  Востока.  Петербургская
культура неотделима от его многонациональности и открытости, ее нельзя
разложить на  отдельные  этнические составляющие,  она полифонична  по
определению.
     
     В Санкт-Петербурге     сформировались    цивилизованные     нормы
взаимодействия  людей разных  национальностей  и вероисповеданий,  что
стало атрибутом петербургской культуры. Феномен Санкт-Петербурга - это
результат  взаимодействия   разных  национальных   культур  через   их
непосредственных носителей и создателей - петербуржцев самого  разного
этнического происхождения.
     
     Новая общественно-политическая реальность и усиление миграционных
потоков требуют выработки  стратегии и  создания механизмов  адаптации
нового полиэтнического населения Санкт-Петербурга к базовым  ценностям
петербургской культуры, а также позитивного восприятия этих  процессов
коренным  и  укорененным  населением  города  разных  национальностей.
Большую  роль  в  решении  этих  задач  играют  национально-культурные
объединения Санкт-Петербурга.
     
     Знание истории     Санкт-Петербурга    как     многонационального
мегаполиса, изучение петербургской полифоничной культуры и  воспитание
на  петербургских  традициях  взаимодействия  и  взаимовлияния  разных
национальных   культур   является  актуальной   задачей   формирования
петербургской региональной и общероссийской гражданской  идентичности.
Одновременно   это   является   воспитанием   подлинного   российского
патриотизма, свободного от национализма и шовинизма.
     
     Задачи раздела:
     
     Широкое представление    этнокультурного   и    конфессионального
многообразия  Санкт-Петербурга  в  его  единстве,  взаимодополнении  и
гармонии  -  в  исторической  ретроспективе,  современном   состоянии,
тенденциях развития.
     
     Воспитание у  жителей  Санкт-Петербурга  интереса  и  уважения  к
культурным  ценностям и  традициям  представленных в  Санкт-Петербурге
этнических сообществ  как основы  формирования толерантных  установок;
преодоление негативных национальных стереотипов массового сознания.
     
     Координирование деятельности учреждений и организаций культуры  и
искусства,  общественных   национально-культурных  и   межнациональных
объединений  по  формированию образа  Санкт-Петербурга  как  открытого
мультикультурного и поликонфессионального европейского города.
     
     Формирование идеологии  гражданской  солидарности   петербуржцев,
независимо от национальной и конфессиональной принадлежности.
     
     Ожидаемые результаты:
     
     Гармонизация межнациональных    отношений,    повышение    уровня
этносоциальной   комфортности   всего   населения    Санкт-Петербурга,
формирование петербургской (региональной) идентичности населения.
     
     Формирование толерантного   сознания,  позитивных   установок   к
представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.
     
     Расширение спектра представленности различных этнических  культур
в петербургской культуре в целом.
     
     Решение имиджевых  задач  позиционирования  Санкт-Петербурга   на
туристском рынке как крупного культурного центра с мультиэтническим  и
поликонфессиональным составом населения.
     
      Раздел 5. Поддержание межконфессионального мира и согласия
                          в Санкт-Петербурге

     Среди культурно-исторических   особенностей  Санкт-Петербурга   -
многообразие  представленных в  городе  религиозных конфессий,  обилие
различных этноконфессиональных  общин  и групп,  культовых строений  и
памятников  религиозной   культуры.  В   течение  многих   десятилетий
внутренняя жизнь Санкт-Петербурга основывалась на принципах  взаимного
уважения людей,  исповедующих  разные религии.  Сохранение и  развитие
традиций религиозной  толерантности в Санкт-Петербурге  представляется
особенно важным в ситуации  нарастания в обществе проявлений  расизма,
экстремизма   и   ксенофобии,  зачастую   оправдывающихся   идеологией
религиозного фундаментализма.
     
     Текущая религиозная  ситуация  в  Санкт-Петербурге  и  в   других
крупных   городах    России   характеризуется   рядом    особенностей,
обусловленных историческим и социально-экономическим развитием  страны
во второй половине  XX - начале XXI  вв. Вследствие этих  особенностей
Санкт-Петербург  сталкивается  с   рядом  ключевых  проблем  в   сфере
религиозной  жизни  и  межконфессиональных  отношений,  среди  которых
выделяются: низкий уровень религиозной культуры в обществе, отсутствие
централизованных информационных ресурсов, предоставляющих  объективную
и непредвзятую информацию о действующих в Санкт-Петербурге религиозных
организациях и группах, существование печатных и электронных  изданий,
проповедующих религиозный фундаментализм.
     
     Появление подобных проблем  в Санкт-Петербурге  может привести  к
активизации  религиозного  фундаментализма,  что  повлечет  за   собой
дестабилизацию в этноконфессиональных отношениях.
     
     Задачи раздела:
     
     Пропаганда ценностей сохранения  этнического и  конфессионального
многообразия,  религиозной  толерантности  и  свободы  совести   среди
представителей  различных  возрастных,  социальных,  профессиональных,
этноконфессиональных групп.
     
     Обеспечение доступа широких  слоев  населения Санкт-Петербурга  к
объективной   информации  о   религиозных   организациях  и   группах,
действующих в Санкт-Петербурге; создание условий для экспертной оценки
деятельности   религиозных    организаций    и   групп;    эффективное
противодействие религиозной нетерпимости и экстремизму.
     
     Развитие межконфессионального    и    социального    партнерства;
повышение  уровня взаимодействия  религиозных  организаций и  групп  в
различных сферах общественной жизни; поддержание устойчивых  контактов
между  различными религиозными  организациями  и группами  и  органами
государственной власти Санкт-Петербурга.
     
     Ожидаемые результаты:
     
     Воспитание у жителей Санкт-Петербурга, в первую очередь молодежи,
позитивного отношения      к      конфессиональному       многообразию
Санкт-Петербурга.
     
     Создание условий для эффективного противодействия проникновению в
общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и
нетерпимости.
     
     Сохранение и    поддержание    межконфессионального     согласия,
содействие диалогу религиозных объединений с органами  государственной
власти Санкт-Петербурга различного уровня.
     
          Раздел 6. Совершенствование механизмов обеспечения
     законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений
    в Санкт-Петербурге. Содействие адаптации и интеграции мигрантов
       в культурное и социальное пространство Санкт-Петербурга

     Одним из  важнейших  направлений  деятельности  по   гармонизации
межнациональных  отношений  и  созданию  толерантной  среды   является
совершенствование   правового  регулирования   и   правоприменительной
практики в области межэтнических и межконфессиональных взаимодействий.
Это относится  к строгому  соблюдению требований закона  при найме  на
работу и  использовании труда этнических  мигрантов, улучшению  работы
органов  внутренних   дел,  осуществляющих  их   регистрацию  и   учет
занятости,  предупреждению  дискриминации по  этническому  признаку  в
сфере трудовых отношений,  профилактике экстремизма и  противодействию
ксенофобии    прежде   всего    в    молодежной   среде.    Необходимо
совершенствование   профессиональных   навыков   сотрудников   органов
правопорядка, работающих  с представителями  этнических меньшинств,  а
также занимающихся  расследованиями правонарушений  и преступлений  на
почве этнической и религиозной нетерпимости. Насущной задачей является
информирование  населения,  в  первую  очередь  из  числа  иностранных
граждан,  о  необходимости  соблюдения  мер  безопасности  в  условиях
крупного города.
     
     Задачи раздела:
     
     Совершенствование механизмов     реализации    миграционной     и
национальной политики в Санкт-Петербурге.
     
     Повышение эффективности   работы   правоохранительных    органов,
силовых  структур  по  профилактике  экстремизма  и  дискриминации  на
расовой, национальной и религиозной почве.
     
     Повышение уровня доверия в отношениях правоохранительных  органов
и этнических сообществ, представленных в Санкт-Петербурге.
     
     Ожидаемые результаты:
     
     Совершенствование форм   и  методов   работы   правоохранительных
органов  Санкт-Петербурга   по  профилактике  проявлений   ксенофобии,
национальной  и   расовой  нетерпимости,  противодействию   этнической
дискриминации.
     
     Повышение уровня  компетентности  сотрудников  правоохранительных
органов  в вопросах  миграционной  и национальной  политики,  способах
формирования толерантной среды Санкт-Петербурга.
     
     Осуществление системы мероприятий, оптимизирующих экономическую и
социокультурную адаптацию   мигрантов   к   условиям    петербургского
мегаполиса.
     
           Раздел 7. Использование ресурсов международного
        и межрегионального сотрудничества в деле формирования
           культуры мира и толерантности в Санкт-Петербурге

     Международное и  межрегиональное сотрудничество  является  важным
ресурсом  создания  толерантной  среды  Санкт-Петербурга.  В  условиях
глобализации,  резко   усилившей  динамику   миграционных  потоков   и
международного  культурного  обмена,  особую  значимость   приобретает
задача  сохранения  культуры  толерантности в  сфере  межэтнических  и
межконфессиональных отношений,  сосуществования различных культур.  На
выработке стабильных и  продуктивно действующих социальных и  правовых
механизмов    предотвращения    и    пресечения    межэтнической     и
межконфессиональной   вражды,   а   также   поощрения   толерантности,
сосредоточены  усилия многих  международных  организаций (в  частности
Организации  Объединенных Наций  и  ее специализированных  учреждений:
Организации  Объединенных  Наций  по  вопросам  образования,  науки  и
культуры  (ЮНЕСКО),  Международной  организации  труда  (МОТ);  Совета
Европы), к которым принадлежит и Россия.
     
     Согласно Декларации  принципов  толерантности  ЮНЕСКО  1995  года
утверждение терпимости в области межэтнических, межконфессиональных  и
межкультурных  отношений связано,  в  том  числе с  соблюдением  норм,
установленных  в  международных  правовых  актах.  В  контексте  задач
развития Санкт-Петербурга  как  европейского города,  соответствующего
мировым стандартам, в том  числе и в области толерантности,  возникает
необходимость учета требований,  предъявляемых мировым и, в  частности
европейским сообществом к самому понятию толерантного города, а  также
разработка и осуществление комплекса мер по включению Санкт-Петербурга
в общемировой контекст толерантности.
     
     Задачи раздела:
     
     Выработка стратегии  обеспечения  соответствия   Санкт-Петербурга
принятым  международным  нормам  в области  политики  толерантности  и
соблюдения прав человека.
     
     Изучение и использование достижений различных регионов Российской
Федерации, стран  Европейского   союза  и  международных   организаций
(ЮНЕСКО  и других)  в  области  политики интеграции  и  межкультурного
взаимодействия  (в   том  числе   языковой  адаптации),   формировании
надэтнической и надконфессиональной (региональной) идентичности.
     
     Активизация взаимодействия  с   международными  и   национальными
организациями,   преследующими   цели,   близкие   целям    Программы,
налаживание  с ними  партнерских  связей, а  также  создание в  рамках
реализации совместных проектов сетевых организаций.
     
     Ожидаемые результаты:
     
     Использование ресурсов    международного    и    межрегионального
сотрудничества для создания  толерантной среды Санкт-Петербурга,  учет
мирового и общеевропейского контекста при принятии мер по  обеспечению
терпимости в  отношении этнического,  конфессионального и  культурного
многообразия Санкт-Петербурга.
     
     Применение мирового,  европейского и  российского  опыта в  сфере
социальной  и   культурной  интеграции   мигрантов,  деятельности   по
профилактике нетерпимости на почве межэтнических и межконфессиональных
отношений.
     
     Повышение роли  Санкт-Петербурга   в  рамках  ведущейся   мировым
сообществом борьбы с  этнической и конфессиональной  интолерантностью,
формирование образа Санкт-Петербурга  как перспективного партнера  для
гуманитарного международного сотрудничества, укрепление международного
авторитета Санкт-Петербурга в целом.
     
     Раздел 8. Организационное, научно-методическое обеспечение,
                 мониторинг хода реализации Программы

     Необходимым условием успешной  реализации  Программы является  ее
научное сопровождение. Привлечение экспертного сообщества к разработке
концептуальных  основ   политики   толерантности  в   Санкт-Петербурге
позволяют  обеспечить  ее  научную  обоснованность,  комплексность   и
целостность.     В     Санкт-Петербурге     накоплен      значительный
научно-исследовательский потенциал в изучении межэтнических  отношений
в  исторической ретроспективе  и  на современном  этапе.  Значительное
внимание    уделяется    анализу    проявлений    этнокультурного    и
конфессионального негативизма, исследуются социальные причины  расовых
и этнических предрассудков,  дискриминации, агрессии. Не менее  важным
является изучение позитивного  опыта этнокультурного сотрудничества  и
взаимодействия петербуржцев.
     
     Вместе с  тем  формирование  толерантной  среды  мегаполиса,  как
единая научная, управленческая и практическая задача, требует, с одной
стороны,  осуществления   комплекса   исследовательских  проектов   по
изучению   фактического   уровня   этнокультурной   толерантности    в
Санкт-Петербурге,  а  с  другой стороны,  объединения  усилий  органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга,  научных,   образовательных
учреждений,  учреждений   культуры  по   реализации  общей   стратегии
формирования толерантности в сознании и поведении петербуржцев. Важной
формой таких согласованных действий является организация и  проведение
регулярного    мониторинга    Программы.   Его    результаты    должны
использоваться для оценки эффективности как отдельных мероприятий, так
и Программы в целом.
     
     Задачи раздела:
     
     Выработка научно-обоснованной         комплексной          оценки
толерантности/интолерантности  применительно  к  различным  группам  и
слоям населения Санкт-Петербурга.
     
     Регулярный мониторинг хода реализации Программы.
     
     Координация деятельности   научно-исследовательских   центров   и
организаций  Санкт-Петербурга,   работающих   над  решением   проблемы
формирования толерантной среды Санкт-Петербурга.
     
     Создание и организация деятельности экспертной рабочей группы  по
вопросам профилактики ксенофобии и формирования толерантности.
     
     Ожидаемые результаты:
     
     Внедрение результатов,        выводов       и        рекомендаций
этносоциологических,  этнопсихологических  и  других  исследований   в
управленческую   и   практическую  деятельность   в   соответствии   с
направлениями реализации и мероприятиями Программы.
     
     Использование результатов  регулярного   (один  раз  в   полгода)
мониторинга   выполнения   мероприятий   Программы   для   оценки   ее
эффективности.
     
     Применение разработанных  методик  оценки  уровня  этнокультурной
толерантности   в   работе  правоохранительных   органов,   учреждений
образования и т.д.
     
              9. Организационное, финансовое обеспечение
        реализации Программы, контроль за ходом ее исполнения

     Программа реализуется  исполнительными  органами  государственной
власти Санкт-Петербурга с привлечением в установленном порядке органов
местного   самоуправления   в   Санкт-Петербурге,   расположенных    в
Санкт-Петербурге  научных,  образовательных  учреждений  и  учреждений
культуры,  общественных  организаций  и  объединений,   некоммерческих
организаций.  Координатором  Программы  является  Комитет  по  внешним
связям   Санкт-Петербурга.    Координатор   Программы   совместно    с
Консультативным советом  по  делам национально-культурных  объединений
при Правительстве Санкт-Петербурга осуществляет управление реализацией
Программы:  готовит  предложения   о  порядке  выполнения   Программы,
включении,   исключении   и   корректировке   отдельных   разделов   и
мероприятий, осуществляет координацию  и контроль за ходом  реализации
Программы   ответственными   исполнителями.   Координатор    Программы
совместно с  Консультативным советом  по делам  национально-культурных
объединений  при Правительстве  Санкт-Петербурга  один раз  в  полгода
проводит мониторинг выполнения запланированных мероприятий  Программы,
обобщает  достигнутый опыт  и  дает оценку  промежуточным  результатам
реализации Программы. Координатор Программы ежегодно готовит отчеты  о
выполнении   мероприятий   Программы   и   информирует   Правительство
Санкт-Петербурга о ходе реализации Программы.
     
     В процессе   реализации   Программы   ответственные   исполнители
используют  конструктивный  опыт,   методы  и  средства   формирования
толерантного сознания, профилактики проявлений ксенофобии,  воспитания
культуры мира, накопленные  научными, образовательными учреждениями  и
учреждениями культуры,  общественными  организациями и  объединениями,
иными некоммерческими организациями.
     
     Реализация мероприятий Программы  осуществляется за счет  средств
бюджета Санкт-Петербурга. Размещение заказов, связанных с  исполнением
Программы,  осуществляется в  соответствии  с Федеральным  законом  "О
размещении заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд". Затраты, связанные  с
реализацией  I  этапа  Программы,  предусмотрены  в  рамках   текущего
финансирования исполнительных органов государственной власти.  Затраты
на   оставшийся  период   будут   финансироваться  за   счет   бюджета
Санкт-Петербурга   на   соответствующий   год.   Размеры    бюджетного
финансирования Программы на  последующие годы заложены без  увеличения
объемов   традиционно    сложившихся    затрат   по    соответствующим
направлениям.

     В  целях поддержки некоммерческих организаций, зарегистрированных
в   качестве   юридических   лиц,   за   исключением   государственных
(муниципальных)  учреждений,  оказывающих правовую и медико-социальную
помощь    беженцам    и   вынужденным   переселенцам   на   территории
Санкт-Петербурга,   в   случаях  и  порядке,  предусмотренных  законом
Санкт-Петербурга   о   бюджете   Санкт-Петербурга  на  соответствующий
финансовый  год  и  принимаемыми  в соответствии с ним постановлениями
Правительства  Санкт-Петербурга  указанным  организациям на конкурсной
основе  могут  предоставляться  субсидии  в целях возмещения затрат на
реализацию    социальных    проектов,   направленных   на   укрепление
толерантности. (Дополнен       -      Постановление      Правительства
Санкт-Петербурга от 04.10.2010 г. N 1307)
     
     Привлечение внебюджетных   источников  финансирования   отдельных
мероприятий  осуществляется   на   основе  предложений   ответственных
исполнителей мероприятий Программы.
     
             10. Ожидаемый социально-экономический эффект
                       от реализации Программы

     Реализация Программы позволит:
     
     1. Создать  эффективную   систему  правовых,  организационных   и
идеологических механизмов  противодействия  экстремизму, этнической  и
религиозной нетерпимости.
     
     2. Разработать  нормативную   и  методическую   базу  в   области
совершенствования межнациональных  и  межконфессиональных отношений  в
Санкт-Петербурге,  внедрить  управленческие и  организационные  методы
работы,    способствующие    формированию    толерантной    среды    в
Санкт-Петербурге.
     
     3. Снизить  степень   распространенности  негативных   этнических
установок и предрассудков в Санкт-Петербурге прежде всего в молодежной
среде.
     
     4. Способствовать формированию толерантного сознания, основанного
на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении
прав и свобод граждан.
     
     5. Консолидировать  многонациональное население  Санкт-Петербурга
на основе начал гражданской  идентичности и создать тем самым  условия
для утверждения принципов толерантности во всех сферах  межэтнического
и межконфессионального взаимодействия.
     
     6. Повысить эффективность  расходов  бюджета Санкт-Петербурга  на
обеспечение безопасности.
     
     7. Повысить привлекательность  Санкт-Петербурга для российских  и
иностранных туристов, обеспечить рост туристского потока и доходов  от
туризма.
     
     8. Качественно улучшить международный имидж Санкт-Петербурга  как
одного из крупнейших полиэтнических центров России, Европы.
     
                                                        Приложение N 3
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 11.07.2006 N 848

     
                                 План
    мероприятий по реализации Программы гармонизации межэтнических
    и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии,
    укрепления толерантности в Санкт-Петербурге на 2006-2010 годы
                     (программа "Толерантность")

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
            от 28.01.2008 г. N 76; от 04.08.2008 г. N 917;
           от 12.12.2008 г. N 1540; от 06.07.2009 г. N 781;
           от 17.05.2010 г. N 576; от 21.07.2010 г. N 914;
          от 04.10.2010 г. N 1307; от 20.12.2010 г. N 1708)
     
     
Раздел 1. Воспитание культуры толерантности через систему образования

|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|  N  |           Мероприятия          | Ответственный|    Срок   |           Объемы финансирования из бюджета          |
| п/п |                                |  исполнитель | исполнения|         Санкт-Петербурга по годам, тыс.руб.         |
|     |                                |              |           |———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
|     |                                |              |           |    2006 г.    |  2007 г.  |  2008 |  2009 | 2010 г. |
|     |                                |              |           |               |           |   г.  |   г.  |         |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
|  1  |                2               |       3      |     4     |       5       |     6     |   7   |   8   |    9    |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.1 | Разработка и внедрение в       |      КО      |  2006 г.  |    В рамках   |     -     |   -   |   -   |    -    |
|     | практическую деятельность      |              |           |    текущего   |           |       |       |         |
|     | образовательных учреждений     |              |           | финансирования|           |       |       |         |
|     | Санкт-Петербурга системы       |              |           |               |           |       |       |         |
|     | воспитательной работы с        |              |           |               |           |       |       |         |
|     | учащимися "Петербургская модель|              |           |               |           |       |       |         |
|     | гражданского образования",     |              |           |               |           |       |       |         |
|     | поддерживаемой комплектом      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | учебно-методических материалов,|              |           |               |           |       |       |         |
|     | рекомендованных Региональным   |              |           |               |           |       |       |         |
|     | экспертным советом Комитета по |              |           |               |           |       |       |         |
|     | образованию                    |              |           |               |           |       |       |         |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.2 | Разработка школьного учебного  |      КО      |  2006 г.  |    В рамках   |     -     |   -   |   -   |    -    |
|     | курса и учебного модуля        |              |           |    текущего   |           |       |       |         |
|     | (элективного курса)            |              |           | финансирования|           |       |       |         |
|     | "Многонациональный             |              |           |               |           |       |       |         |
|     | Санкт-Петербург", посвященного |              |           |               |           |       |       |         |
|     | вопросам формирования          |              |           |               |           |       |       |         |
|     | толерантности, гармонизации    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | межнациональных отношений      |              |           |               |           |       |       |         |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.3 | Разработка и реализация        |      КО      | 2007-2008 |       -       |   150,0   | 150,0 |   -   |    -    |
|     | специальной программы по       |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | социализации (адаптации) детей |              |           |               |           |       |       |         |
|     | мигрантов, в том числе по      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | конфликтологии. Создание на    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | основе имеющегося              |              |           |               |           |       |       |         |
|     | образовательного потенциала и  |              |           |               |           |       |       |         |
|     | ресурсов Санкт-Петербурга      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | единой адаптационной программы |              |           |               |           |       |       |         |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.4 | Создание системы               |    КО, КВС   | 2007-2010 |       -       |   В рамках текущего финансирования  |
|     | дополнительного (внеклассного) |              |    гг.    |               |                                     |
|     | образования учащихся           |              |           |               |                                     |
|     | образовательных учреждений     |              |           |               |                                     |
|     | Санкт-Петербурга по изучению   |              |           |               |                                     |
|     | культурного наследия народов   |              |           |               |                                     |
|     | России и мира при участии      |              |           |               |                                     |
|     | национально-культурных         |              |           |               |                                     |
|     | объединений Санкт-Петербурга   |              |           |               |                                     |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|—————————————————————————————————————|
| 1.5 | Разработка и распространение   |      КО      |  Ежегодно |           В рамках текущего финансирования          |
|     | методических рекомендаций по   |              |           |                                                     |
|     | совершенствованию системы      |              |           |                                                     |
|     | воспитания толерантности в     |              |           |                                                     |
|     | образовательном учреждении для |              |           |                                                     |
|     | системы повышения квалификации |              |           |                                                     |
|     | работников системы образования |              |           |                                                     |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.6 | Разработка и распространение   |      КО      |  2007 г.  |       -       |   150,0   |   -   |   -   |    -    |
|     | практических рекомендаций для  |              |           |               |           |       |       |         |
|     | работников дошкольных          |              |           |               |           |       |       |         |
|     | учреждений, педагогов школ и   |              |           |               |           |       |       |         |
|     | родителей                      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | по формированию у детей        |              |           |               |           |       |       |         |
|     | толерантных этнокультурных     |              |           |               |           |       |       |         |
|     | установок, воспитанию культуры |              |           |               |           |       |       |         |
|     | мира и согласия                |              |           |               |           |       |       |         |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.7 | Организация мониторинга по     |   КО, КНВШ   | 2007-2009 |       -       |   100,0   | 100,0 | 100,0 |     -   |
|     | вопросам мультикультурного     |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | образования                    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | и социокультурной адаптации    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | детей мигрантов в              |              |           |               |           |       |       |         |
|     | образовательных учреждениях    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | Санкт-Петербурга, выработка    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | соответствующих рекомендаций по|              |           |               |           |       |       |         |
|     | совершенствованию              |              |           |               |           |       |       |         |
|     | учебно-воспитательного процесса|              |           |               |           |       |       |         |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.05.2010 г. N 576)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
|1.7-1| Организация проведения         |   КО, КНВШ   |   2010 г. |       -       |      -    |   -   |   -   |  120,0  |
|     | мониторинга организации работы |              |           |               |           |       |       |         |
|     | по социокультурной адаптации   |              |           |               |           |       |       |         |
|     | детей мигрантов в              |              |           |               |           |       |       |         |
|     | образовательных учреждениях    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | Санкт-Петербурга, выработка    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | соответствующих рекомендаций по|              |           |               |           |       |       |         |
|     | совершенствованию              |              |           |               |           |       |       |         |
|     | учебно-воспитательного процесса|              |           |               |           |       |       |         |
|        (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.05.2010 г. N 576)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.8 | (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2008 г. N 76)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.9 | Организация и проведение в     |    КО, КВС   | 2007-2009 |       -       |   100,0   | 100,0 | 100,0 |     -   |
|     | образовательных учреждениях    |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | Санкт-Петербурга ежегодного    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | конкурса "Санкт-Петербург      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | сегодня: какие мы?",           |              |           |               |           |       |       |         |
|     | включающего конкурс            |              |           |               |           |       |       |         |
|     | учебно-исследовательских работ |              |           |               |           |       |       |         |
|     | на тему "Многонациональный     |              |           |               |           |       |       |         |
|     | Санкт-Петербург сегодня";      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | конкурс школьных проектов      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | социального партнерства,       |              |           |               |           |       |       |         |
|     | направленных на воспитание     |              |           |               |           |       |       |         |
|     | толерантности и развитие       |              |           |               |           |       |       |         |
|     | межкультурного взаимодействия; |              |           |               |           |       |       |         |
|     | конкурс "Диалог культур через  |              |           |               |           |       |       |         |
|     | художественное творчество";    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | конкурс эссе по вопросам       |              |           |               |           |       |       |         |
|     | формирования культуры          |              |           |               |           |       |       |         |
|     | толерантности                  |              |           |               |           |       |       |         |
|     | и противодействия ксенофобии   |              |           |               |           |       |       |         |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.05.2010 г. N 576)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
|1.9-1| Организация проведения конкурса|    КО, КВС   |   2010 г. |       -       |      -    |   -   |   -   |   30,0  |
|     | среди образовательных          |              |           |               |           |       |       |         |
|     | учреждений Санкт-Петербурга на |              |           |               |           |       |       |         |
|     | лучший проект по социально-    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | культурной адаптации детей     |              |           |               |           |       |       |         |
|     | мигрантов средствами           |              |           |               |           |       |       |         |
|     | образования                    |              |           |               |           |       |       |         |
|        (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.05.2010 г. N 576)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.10| Организация и проведение       |      КО      |  Ежегодно |           В рамках текущего финансирования          |
|     | конференции "Многонациональный |              |           |                                                     |
|     | Санкт-Петербург", фестиваля    |              |           |                                                     |
|     | прессы детских общественных    |              |           |                                                     |
|     | объединений "Чтобы услышали",  |              |           |                                                     |
|     | мероприятий для школьников,    |              |           |                                                     |
|     | направленных на воспитание     |              |           |                                                     |
|     | взаимоуважения и активной      |              |           |                                                     |
|     | позиции                        |              |           |                                                     |
|     | по противодействию проявлениям |              |           |                                                     |
|     | национальной и религиозной     |              |           |                                                     |
|     | розни                          |              |           |                                                     |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.11| Проведение в рамках            |    КО, КВС   | 2007-2010 |       -       |   100,0   | 100,0 | 100,0 |   60,0  |
|     | Международного дня             |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | толерантности конкурса рисунка |              |           |               |           |       |       |         |
|     | среди учащихся образовательных |              |           |               |           |       |       |         |
|     | учреждений Санкт-Петербурга на |              |           |               |           |       |       |         |
|     | тему формирования              |              |           |               |           |       |       |         |
|     | толерантности, культуры мира и |              |           |               |           |       |       |         |
|     | профилактики проявлений        |              |           |               |           |       |       |         |
|     | ксенофобии                     |              |           |               |           |       |       |         |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.05.2010 г. N 576)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.12| Организация курсов повышения   |      КО      | 2007-2010 |       -       |   150,0   | 150,0 | 150,0 |  150,0  |
|     | квалификации для учителей,     |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | преподающих русский язык       |              |           |               |           |       |       |         |
|     | в школах, работающих с         |              |           |               |           |       |       |         |
|     | мигрантами; оценка             |              |           |               |           |       |       |         |
|     | функционирования               |              |           |               |           |       |       |         |
|     | специализированных групп       |              |           |               |           |       |       |         |
|     | изучения русского языка по     |              |           |               |           |       |       |         |
|     | программе "Русский язык как    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | иностранный" в                 |              |           |               |           |       |       |         |
|     | общеобразовательных учреждениях|              |           |               |           |       |       |         |
|     | (для учащихся, не владеющих или|              |           |               |           |       |       |         |
|     | слабо владеющих русским        |              |           |               |           |       |       |         |
|     | языком); подготовка            |              |           |               |           |       |       |         |
|     | учебно-методических пособий    |              |           |               |           |       |       |         |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.13| Проведение ежегодных           |   КО, КНВШ   | 2007-2010 |       -       |   100,0   | 100,0 | 100,0 |  100,0  |
|     | конференций, семинаров для     |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | руководителей и педагогов      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | образовательных учреждений,    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | профессорско-преподавательского|              |           |               |           |       |       |         |
|     | состава вузов по вопросам      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | мультикультурализма в          |              |           |               |           |       |       |         |
|     | образовании, межкультурной     |              |           |               |           |       |       |         |
|     | коммуникации                   |              |           |               |           |       |       |         |
|     | и проблемам формирования       |              |           |               |           |       |       |         |
|     | толерантного сознания          |              |           |               |           |       |       |         |
|     | образовательными средствами    |              |           |               |           |       |       |         |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.14| Организация и проведение       |    КО, КВС   | 2007-2009 |       -       |    50,0   |  50,0 |  50,0 |    -    |
|     | постоянно действующего         |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | научно-практического семинара  |              |           |               |           |       |       |         |
|     | "Воспитание толерантности,     |              |           |               |           |       |       |         |
|     | культуры мира и                |              |           |               |           |       |       |         |
|     | межнационального согласия в    |              |           |               |           |       |       |         |
|     | школьной среде", организуемого |              |           |               |           |       |       |         |
|     | на базе школ с этнокультурным  |              |           |               |           |       |       |         |
|     | компонентом образования        |              |           |               |           |       |       |         |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.05.2010 г. N 576)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
|1.14-| Организация и проведение       |    КО, КВС   |   2010 г. |       -       |      -    |   -   |   -   |  140,0  |
|  -1 | мероприятий в рамках           |              |           |               |           |       |       |         |
|     | международного проекта         |              |           |               |           |       |       |         |
|     | "Многообразие как возможность",|              |           |               |           |       |       |         |
|     | направленных на развитие новой |              |           |               |           |       |       |         |
|     | модели школы, развитие школьной|              |           |               |           |       |       |         |
|     | культуры в условиях            |              |           |               |           |       |       |         |
|     | многообразия, а также создание |              |           |               |           |       |       |         |
|     | и внедрение инновационной      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | программы повышения            |              |           |               |           |       |       |         |
|     | квалификации директоров и      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | учителей Санкт-Петербурга*     |              |           |               |           |       |       |         |
|        (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.05.2010 г. N 576)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|| 1.15| Организация специальных курсов |      КО      |  2007 г.  |       -       |  В рамках |   -   |   -   |    -    |
|     | и модулей в системе повышения  |              |           |               |  текущего |       |       |         |
|     | квалификации для учителей школ,|              |           |               |  финанси- |       |       |         |
|     | гимназий и колледжей по        |              |           |               |  рования  |       |       |         |
|     | проблемам межкультурной        |              |           |               |           |       |       |         |
|     | коммуникации, воспитания       |              |           |               |           |       |       |         |
|     | толерантности в образовательных|              |           |               |           |       |       |         |
|     | учреждениях Санкт-Петербурга   |              |           |               |           |       |       |         |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.16| Организация курсов повышения   |     КНВШ     | 2007-2010 |       -       |   5000,0  | 5000,0| 5000,0|  2000,0 |
|     | квалификации преподавателей    |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | образовательных учреждений     |              |           |               |           |       |       |         |
|     | общего полного школьного,      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | начального, среднего и высшего |              |           |               |           |       |       |         |
|     | профессионального образования  |              |           |               |           |       |       |         |
|     | по вопросам формирования       |              |           |               |           |       |       |         |
|     | установок толерантного         |              |           |               |           |       |       |         |
|     | сознания. Подготовка и издание |              |           |               |           |       |       |         |
|     | учебно-методической литературы |              |           |               |           |       |       |         |
|        (В     редакции     Постановления     Правительства     Санкт-Петербурга
       от 20.12.2010 г. N 1708)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.17| Проведение в вузах             |   КНВШ, КВС  | 2007-2009 |       -       |   1000,0  | 1000,0| 1000,0|     -   |
|     | Санкт-Петербурга конкурса      |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | студенческих исследовательских |              |           |               |           |       |       |         |
|     | работ по проблематике          |              |           |               |           |       |       |         |
|     | формирования толерантной среды |              |           |               |           |       |       |         |
|     | в Санкт-Петербурге             |              |           |               |           |       |       |         |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2010 г. N 914)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
|1.17-| Организация присуждения премий |   КНВШ, КВС  |   2010 г. |       -       |      -    |    -  |   -   |  1000,0 |
|   -1| Правительства Санкт-Петербурга |              |           |               |           |       |       |         |
|     | победителям конкурса           |              |           |               |           |       |       |         |
|     | студенческих исследовательских |              |           |               |           |       |       |         |
|     | работ по проблематике          |              |           |               |           |       |       |         |
|     | формирования толерантной среды |              |           |               |           |       |       |         |
|     | в Санкт-Петербурге, в том      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | числе:                         |              |           |               |           |       |       |         |
|        (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2010 г. N 914)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
|1.17-| Выплата премий Правительства   |     КНВШ     |   2010 г. |               |           |       |       |   720,0 |
| -1.1| Санкт-Петербурга               |              |           |               |           |       |       |         |
|     | победителям конкурса           |              |           |               |           |       |       |         |
|     | студенческих исследовательских |              |           |               |           |       |       |         |
|     | работ по проблематике          |              |           |               |           |       |       |         |
|     | формирования толерантной среды |              |           |               |           |       |       |         |
|     | в Санкт-Петербурге             |              |           |               |           |       |       |         |
|        (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2010 г. N 914)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.18| Оказание содействия в          |     КНВШ     | 2007-2010 |       -       |   900,0   | 900,0 | 900,0 |  400,0  |
|     | организации и проведении в     |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | вузах Санкт-Петербурга         |              |           |               |           |       |       |         |
|     | мероприятий, направленных на   |              |           |               |           |       |       |         |
|     | развитие межэтнической         |              |           |               |           |       |       |         |
|     | интеграции, воспитание культуры|              |           |               |           |       |       |         |
|     | мира, профилактику проявлений  |              |           |               |           |       |       |         |
|     | ксенофобии и экстремизма       |              |           |               |           |       |       |         |
|        (В     редакции     Постановления     Правительства     Санкт-Петербурга
       от 20.12.2010 г. N 1708)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.19| Обеспечение через систему      |     КНВШ     | 2007-2010 |       -       |   В рамках текущего финансирования  |
|     | дополнительного образования в  |              |    гг.    |               |                                     |
|     | вузах изучения                 |              |           |               |                                     |
|     | петербурговедения, культуры    |              |           |               |                                     |
|     | народов России и сопредельных  |              |           |               |                                     |
|     | стран, проблематики            |              |           |               |                                     |
|     | межнациональных отношений и    |              |           |               |                                     |
|     | межкультурных коммуникаций,    |              |           |               |                                     |
|     | формирования толерантного      |              |           |               |                                     |
|     | сознания                       |              |           |               |                                     |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.20| Участие в организации и        |   КНВШ, КО   | 2007-2009 |       -       |   200,0   | 200,0 | 200,0 |     -   |
|     | проведении курсов повышения    |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | квалификации для классных      |              |           |               |           |       |       |         |
|     | руководителей и работников     |              |           |               |           |       |       |         |
|     | системы образования по работе с|              |           |               |           |       |       |         |
|     | семьями представителей         |              |           |               |           |       |       |         |
|     | различных национальных и       |              |           |               |           |       |       |         |
|     | конфессиональных групп.        |              |           |               |           |       |       |         |
|     | Разработка и издание учебных   |              |           |               |           |       |       |         |
|     | пособий                        |              |           |               |           |       |       |         |
|        (В     редакции     Постановления     Правительства     Санкт-Петербурга
       от 20.12.2010 г. N 1708)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.21| Участие в организации и        |   КВС, КНВШ  |   2007 г. |       -       |    42,0   |    -  |   -   |    -    |
|     | проведении международной       |              |           |               |           |       |       |         |
|     | научно-практической конференции|              |           |               |           |       |       |         |
|     | "Толерантность и               |              |           |               |           |       |       |         |
|     | интолерантность в современном  |              |           |               |           |       |       |         |
|     | мире"                          |              |           |               |           |       |       |         |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2008 г. N 76)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.22| Участие в организации и        |   КНВШ, КО   | 2007-2009 |       -       |    50,0   |  50,0 |  50,0 |    -    |
|     | проведении семинара            |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | "Поликультурное воспитание в   |              |           |               |           |       |       |         |
|     | дошкольном образовании"        |              |           |               |           |       |       |         |
|        (В     редакции     Постановления     Правительства     Санкт-Петербурга
       от 20.12.2010 г. N 1708)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.23| Участие в организации и        |   КНВШ, КВС  | 2007-2010 |       -       |   100,0   | 150,0 | 200,0 |  150,0  |
|     | проведении научно-практической |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | конференции "Межэтнические     |              |           |               |           |       |       |         |
|     | столкновения в поликультурной  |              |           |               |           |       |       |         |
|     | студенческой среде и пути их   |              |           |               |           |       |       |         |
|     | разрешения"                    |              |           |               |           |       |       |         |
|        (В     редакции     Постановления     Правительства     Санкт-Петербурга
       от 20.12.2010 г. N 1708)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.24| Участие в организации и        |   КНВШ, КВС  | 2007-2010 |       -       |   100,0   | 150,0 | 200,0 |  150,0  |
|     | проведении научно-практической |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | конференции "Реальность этноса"|              |           |               |           |       |       |         |
|        (В     редакции     Постановления     Правительства     Санкт-Петербурга
       от 20.12.2010 г. N 1708)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.25| Обеспечение функционирования   |     КНВШ     | Постоянно |           В рамках текущего финансирования          |
|     | Совета                         |              |           |                                                     |
|     | по делам иностранных студентов |              |           |                                                     |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.26| Организация индивидуальной и   |     КНВШ     | 2007-2009 |       -       |   200,0   | 200,0 | 200,0 |     -   |
|     | групповой работы с иностранными|              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | студентами, способствующей     |              |           |               |           |       |       |         |
|     | социально-культурной адаптации |              |           |               |           |       |       |         |
|     | к новым условиям (в том числе  |              |           |               |           |       |       |         |
|     | по вопросам безопасности)      |              |           |               |           |       |       |         |
|        (В     редакции     Постановления     Правительства     Санкт-Петербурга
       от 20.12.2010 г. N 1708)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.27| Оказание содействия в          |  КНВШ, КФКС  | 2007-2009 |       -       |   600,0   | 600,0 | 600,0 |     -   |
|     | организации                    |              |    гг.    |               |           |       |       |         |
|     | и проведении вузовских и       |              |           |               |           |       |       |         |
|     | межвузовских научных,          |              |           |               |           |       |       |         |
|     | культурных и спортивных        |              |           |               |           |       |       |         |
|     | мероприятий с широким          |              |           |               |           |       |       |         |
|     | привлечением                   |              |           |               |           |       |       |         |
|     | к их подготовке и участию в них|              |           |               |           |       |       |         |
|     | иностранных учащихся           |              |           |               |           |       |       |         |
|        (В     редакции     Постановления     Правительства     Санкт-Петербурга
       от 20.12.2010 г. N 1708)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
| 1.28| Создание в вузах системы       |     КНВШ     | 2007-2010 |       -       |   В рамках текущего финансирования  |
|     | адаптации                      |              |    гг.    |               |                                     |
|     | и интеграции иностранных       |              |           |               |                                     |
|     | студентов, включая организацию |              |           |               |                                     |
|     | курсов изучения русского языка,|              |           |               |                                     |
|     | российской культуры, истории и |              |           |               |                                     |
|     | этики поведения                |              |           |               |                                     |
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|
|     | Итого по разделу               |              |           |               |   9092,0  | 9000,0| 8950,0|  4300,0 |
|         (В     редакции     Постановлений    Правительства    Санкт-Петербурга
       от 28.01.2008 г. N 76; от 20.12.2010 г. N 1708)
|—————|————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————|———————————|———————|———————|—————————|

   Раздел 2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в
                           молодежной среде

|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|  N  |         Мероприятия         |    Ответственный   |    Срок   |            Объемы финансирования из бюджета           |
| п/п |                             |     исполнитель    | исполнения|          Санкт-Петербурга по годам, тыс.руб.          |
|     |                             |                    |           |———————————————|————————|————————|————————|————————————|
|     |                             |                    |           |    2006 г.    | 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.|   2010 г.  |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
|  1  |              2              |          3         |     4     |       5       |    6   |    7   |    8   |      9     |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.1 | Изучение практики           |       КМПВОО,      |  Ежегодно |            В рамках текущего финансирования           |
|     | распространения             |       КВЗПБ,       |           |                                                       |
|     | в молодежной среде          |        ГУВД        |           |                                                       |
|     | негативных этнических       |  (по согласованию) |           |                                                       |
|     | стереотипов и установок.    |                    |           |                                                       |
|     | Разработка и внедрение      |                    |           |                                                       |
|     | рекомендаций по их          |                    |           |                                                       |
|     | преодолению                 |                    |           |                                                       |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.2 | Проведение мониторинга      |       КМПВОО,      | Постоянно |    В рамках   | 1100,0 | 1200,0 |  830,0 |    950,0   |
|     | деятельности неформальных   |       КВЗПБ,       |           |    текущего   |        |        |        |            |
|     | молодежных объединений,     |        ГУВД        |           | финансирования|        |        |        |            |
|     | подготовка рекомендаций и   |  (по согласованию) |           |               |        |        |        |            |
|     | принятие практических мер по|                    |           |               |        |        |        |            |
|     | снижению рекрутирования     |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | молодежи в неформальные     |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | молодежные объединения      |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | экстремистской              |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | направленности              |                    |           |               |        |        |        |            |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.07.2009 г. N 781)
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.3 | Выявление членов            |  КО, КМПВОО, КНВШ, |  Ежегодно |            В рамках текущего финансирования           |
|     | неформальных молодежных     |        КВЗПБ       |           |                                                       |
|     | группировок в               |                    |           |                                                       |
|     | образовательных учреждениях.|                    |           |                                                       |
|     | Организация индивидуальной и|                    |           |                                                       |
|     | групповой работы,           |                    |           |                                                       |
|     | направленной на снижение    |                    |           |                                                       |
|     | уровня проявлений шовинизма |                    |           |                                                       |
|     | и дискриминации             |                    |           |                                                       |
|     | по этническому, расовому и  |                    |           |                                                       |
|     | конфессиональному признакам |                    |           |                                                       |
|     | и формирование              |                    |           |                                                       |
|     | положительного представления|                    |           |                                                       |
|     | о многонациональности       |                    |           |                                                       |
|     | Санкт-Петербурга. Проведение|                    |           |                                                       |
|     | профилактических мероприятий|                    |           |                                                       |
|     | по предупреждению фактов    |                    |           |                                                       |
|     | националистического или     |                    |           |                                                       |
|     | религиозного экстремизма    |                    |           |                                                       |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.4 | Проведение информационной   |   КО, КВС, КНВШ,   |   2007 г. |       -       |  590,0 |    -   |    -   |      -     |
|     | кампании                    |     КМПВОО, АР     |           |               |        |        |        |            |
|     | по профилактике ксенофобии, |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | пропаганде этнокультурной   |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | толерантности в молодежной  |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | среде (подготовка, апробация|                    |           |               |        |        |        |            |
|     | на фокус-группах, выпуск,   |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | распространение в           |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | образовательных учреждениях |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | Санкт-Петербурга, местах    |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | молодежного досуга          |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | информационных материалов:  |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | плакатов, буклетов,         |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | листовок)                   |                    |           |               |        |        |        |            |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2008 г. N 76)
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.5 | Проведение цикла семинаров и| КМПВОО, АГ, КВЗПБ, | 2007-2010 |       -       |  670,0 |  730,0 |  400,0 |    400,0   |
|     | круглых столов с лидерами   |        ГУВД        |    гг.    |               |        |        |        |            |
|     | общественно-политических    |  (по согласованию) |           |               |        |        |        |            |
|     | молодежных объединений по   |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | проблемам межэтнических и   |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | межрелигиозных отношений в  |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | Санкт-Петербурге, вопросам  |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | формирования толерантности в|                    |           |               |        |        |        |            |
|     | молодежной среде            |                    |           |               |        |        |        |            |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.07.2009 г. N 781)
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.6 | Организация и проведение    |        КМПBOO,     |   2007 г. |       -       |  910,0 |    -   |    -   |      -     |
|     | курсов для специалистов по  |        КВС, АР     |           |               |        |        |        |            |
|     | работе с молодежью          |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | по обучению принципам,      |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | методам, формам работы в    |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | области межкультурного      |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | воспитания молодежи         |                    |           |               |        |        |        |            |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2008 г. N 76)
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.7 | Реализация образовательных  | КО, КВС, КМПВОО, АР|   2007 г. |       -       |  870,0 |    -   |    -   |      -     |
|     | программ                    |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | по межкультурному воспитанию|                    |           |               |        |        |        |            |
|     | детей                       |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | и молодежи (интерактивные   |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | тренинги, диспуты, конкурсы)|                    |           |               |        |        |        |            |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2008 г. N 76)
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.8 | Разработка (2006 год) и     |  КМПВОО, КФКС, АР  |  Ежегодно |    В рамках   | 6300,0 | 7200,0 |    -   |      -     |
|     | реализация специальных      |                    |           |    текущего   |        |        |        |            |
|     | комплексных программ для    |                    |           | финансирования|        |        |        |            |
|     | подростково-молодежных и    |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | спортивных клубов и центров |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | Санкт-Петербурга по         |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | укреплению толерантности и  |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | воспитанию культуры мира.   |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | Подготовка ежегодного плана |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | мероприятий по их реализации|                    |           |               |        |        |        |            |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.07.2009 г. N 781)
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.9 | Оказание содействия в       |  КМПВОО, КФКС, АР  | 2006-2008 |   В рамках    |В рамках|В рамках|    -   |      -     |
|     | проведении мероприятий,     |                    |     гг.   |   текущего    |текущего|текущего|        |            |
|     | направленных на воспитание  |                    |           |финансирования |финанси-|финанси-|        |            |
|     | толерантности, на базе      |                    |           |               |рования |рования |        |            |
|     | подростково-молодежных и    |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | спортивных клубов и центров |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | Санкт-Петербурга            |                    |           |               |        |        |        |            |
|         (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.07.2009 г. N 781)
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.10| Организация и проведение    |   КВС, КМПВОО, КК  |   2007 г. |       -       |  710,0 |    -   |    -   |      -     |
|     | фестиваля                   |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | молодежных проектов         |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | национальных объединений    |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | Санкт-Петербурга            |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | "Через многообразие к       |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | единству"                   |                    |           |               |        |        |        |            |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2008 г. N 76)
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.11| Организация и проведение    |    КМПВОО, КНВШ    | 2007-2010 |       -       |  930,0 | 1000,0 |  250,0 |    250,0   |
|     | молодежных акций под        |                    |    гг.    |               |        |        |        |            |
|     | лозунгами мира и согласия с |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | привлечением к участию в них|                    |           |               |        |        |        |            |
|     | иностранных студентов и     |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | учащихся. Организация и     |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | проведение фестиваля        |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | иностранных студентов       |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | "Золотая осень"             |                    |           |               |        |        |        |            |
|         (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.07.2009 г. N 781)
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.12| Организация отдыха молодежи |    КМПВОО, КТСЗН   | 2007-2010 |       -       |    В рамках текущего финансирования   |
|     | в оздоровительных лагерях с |                    |    гг.    |               |                                       |
|     | учетом создания среды       |                    |           |               |                                       |
|     | межэтнического              |                    |           |               |                                       |
|     | взаимодействия              |                    |           |               |                                       |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.13| Проведение в оздоровительных|   КВС, КМПВОО, КК  |   2007 г. |       -       |  255,0 |    -   |    -   |      -     |
|     | лагерях выездных            |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | мероприятий, направленных   |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | на воспитание у молодежи    |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | уважения к традициям,       |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | обычаям и культуре народов  |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | России                      |                    |           |               |        |        |        |            |
|        (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2008 г. N 76)
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.14| Организация для детей и     |    КФКС, КМПВОО    | 2007-2010 |       -       |    В рамках текущего финансирования   |
|     | молодежи физкультурных      |                    |    гг.    |               |                                       |
|     | мероприятий и спортивных    |                    |           |               |                                       |
|     | состязаний по национальным  |                    |           |               |                                       |
|     | видам спорта                |                    |           |               |                                       |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|———————————————————————————————————————|
| 2.15| Работа с организациями      |    КФКС, КМПВОО    | Постоянно |            В рамках текущего финансирования           |
|     | футбольных болельщиков в    |                    |           |                                                       |
|     | целях использования         |                    |           |                                                       |
|     | их потенциала для борьбы с  |                    |           |                                                       |
|     | проявлениями интолерантности|                    |           |                                                       |
|     | на этнической и религиозной |                    |           |                                                       |
|     | почве                       |                    |           |                                                       |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.16| Проведение молодежных акций |       КМПВОО,      |  Ежегодно |    В рамках   |  400,0 |  450,0 |  250,0 |    250,0   |
|     | "Спорт против расизма и     |        КФКС        |           |    текущего   |        |        |        |            |
|     | этнической нетерпимости"    |                    |           | финансирования|        |        |        |            |
|     | совместно с футбольными     |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | командами, клубами          |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | футбольных болельщиков      |                    |           |               |        |        |        |            |
|         (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.07.2009 г. N 781)
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.1 | Реализация молодежного      |    Администрация   | 2007-2010 |    В рамках   | 1000,0 | 1080,0 | 1164,0 |   1260,0   |
|  7  | социально-культурного       |   Петроградского   |    гг.    |    текущего   |        |        |        |            |
|     | проекта "Статус - свой"     |       района       |           | финансирования|        |        |        |            |
|     |                             |  Санкт-Петербурга  |           |               |        |        |        |            |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.18| (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2008 г. N 1540)
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.19| Проведение АР мероприятий с |          АР        | 2009-2010 |       -       |    -   |    -   | 9000,0 |   9000,0   |
|     | подростками и молодежью,    |                    |    гг.    |               |        |        | (по    | (по 500,0  |
|     | направленных на укрепление  |                    |           |               |        |        | 500,0  |   для АР)  |
|     | положительных представлений |                    |           |               |        |        | для АР)|            |
|     | о многонациональности и     |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | многоконфессиональности     |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | Санкт-Петербурга и          |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | предотвращение проникновения|                    |           |               |        |        |        |            |
|     | в молодежную среду          |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | ксенофобии и экстремизма    |                    |           |               |        |        |        |            |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————————|————————|————————|————————|————————————|
| 2.20| Приобретение блокнотов-     |       КВС, КО      |   2009 г. |       -       |    -   |    -   | 19344,0|      -     |
|     | ежедневников с информацией  |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | по вопросам межэтнических   |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | отношений и толерантности,  |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | предназначенных для         |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | распространения среди       |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | учащихся старших классов    |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | общеобразовательных         |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | учреждений Санкт-           |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | Петербурга. Проведение      |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | информационной кампании по  |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | развитию межкультурной      |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | коммуникации и преодолению  |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | негативных этнических       |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | стереотипов в молодежной    |                    |           |               |        |        |        |            |
|     | среде                       |                    |           |               |        |        |        |            |
|

Информация по документу
Читайте также