Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 № 88

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 18 февраля 2014 года N 88


     О Порядке предоставления
     в 2014 году субсидий социально
     ориентированным некоммерческим
     организациям в целях
     финансового обеспечения
     (возмещения) затрат по
     реализации социальных заказов
     и выполнению общественно
     полезных программ


     В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи  78.1  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-102
"О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый  период  2015  и
2016  годов"  и  Законом  Санкт-Петербурга  от   23.03.2011   N 153-41
"О поддержке социально ориентированных  некоммерческих  организаций  в
Санкт-Петербурге"            Правительство            Санкт-Петербурга 
п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Порядок  предоставления  в   2014   году   субсидий
социально  ориентированным   некоммерческим   организациям   в   целях
финансового обеспечения (возмещения) затрат по  реализации  социальных
заказов и выполнению общественно полезных программ (далее  -  Порядок)
согласно приложению.

     2. Комитету по  социальной  политике  Санкт-Петербурга  (далее  -
Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:

     перечень социальных заказов и общественно полезных программ;

     форму заявления  на  предоставление  субсидий  в  соответствии  с
настоящим Порядком (далее - субсидии);

     перечень представляемых в Комитет документов;

     порядок предоставления и рассмотрения заявления на предоставление
субсидий;

     порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий
(далее - конкурсный отбор);

     состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и положение
о ней;

     критерии оценки  конкурсных  предложений   организаций-участников
конкурсного отбора;

     перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельный объем
их возмещения;

     порядок определения размера предоставляемых субсидий;

     порядок принятия решения о предоставлении субсидий;

     порядок и  сроки  представления   отчетности   об   использовании
субсидий.

     3. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга           Г.С.Полтавченко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 18.02.2014 N 88


                                Порядок
     предоставления в 2014 году субсидий социально ориентированным
      некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения
   (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению
                     общественно полезных программ

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в  2014
году субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике  Санкт-
Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии некоммерческим
организациям на возмещение затрат по реализации социальных  заказов  и
выполнению общественно полезных программ" (код целевой статьи 5140408)
в приложении 3  к  Закону  Санкт-Петербурга  от  20.11.2013  N 654-102
"О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый  период  2015  и
2016 годов" в соответствии с Законом  Санкт-Петербурга  от  23.03.2011
N 153-41   "О поддержке   социально   ориентированных   некоммерческих
организаций в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).

     2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

     социальный заказ - оказание услуг, выполнение работ, направленных
на решение задач, целью которых является социальная поддержка и защита
граждан;

     общественно полезная программа - оказание услуг, выполнение работ
по осуществлению  социально-бытовой,  реабилитационной,  в  том  числе
социально-психологической,   и   социально-педагогической   помощи   в
нестационарных условиях.

     3. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе  социально  ориентированным  некоммерческим  организациям   (за
исключением     государственных      (муниципальных)      учреждений),
осуществляющих на территории Санкт-Петербурга один из следующих  видов
деятельности:

     социальная поддержка и защита граждан;

     оказание юридической помощи  на  безвозмездной  или  на  льготной
основе гражданам и правовое  просвещение  населения,  деятельность  по
защите прав и свобод человека и гражданина;

     профилактика социально опасных форм поведения граждан;

     благотворительная деятельность   в   сфере   социальной    защиты
населения;

     деятельность в  области  пропаганды   здорового   образа   жизни,
улучшения  морально-психологического  состояния   граждан,   а   также
содействие духовному развитию личности (далее - получатели субсидий).

     4. Субсидии  предоставляются  в  целях  финансового   обеспечения
(возмещения) затрат, возникших в 2014  году,  в  связи  с  реализацией
социальных заказов и выполнением общественно полезных программ.

     5. Субсидии  предоставляются  получателям  субсидий  в   пределах
средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом  Санкт-
Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

     6. Условиями предоставления субсидий являются:

     реализация социальных заказов и выполнение  общественно  полезных
программ на территории  Санкт-Петербурга  в  соответствии  с  перечнем
социальных  заказов  и  общественно  полезных  программ,  утверждаемым
Комитетом (далее - перечень);

     наличие согласия получателей субсидий на осуществление  Комитетом
и Комитетом  государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга
обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий,  целей
и порядка предоставления субсидий (далее - проверок);

     возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга  в  срок,
определенный договором о предоставлении субсидий  (далее  -  договор),
остатков субсидий, не использованных в установленные договором сроки;

     отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов
в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

     документальное подтверждение затрат;

     отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое  обеспечение
(возмещение) затрат;

     софинансирование социального заказа  или  выполнение  общественно
полезной программы за счет средств получателей  субсидий  с  указанием
объема  денежных  средств  на  их  реализацию   (в   счет   исполнения
обязательства засчитываются  использованные  на  соответствующие  цели
денежные средства,  безвозмездно  полученные  работы  и  услуги,  труд
добровольцев).

     7. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право
получения субсидий (далее - конкурсный отбор), проводимого Комитетом.

     Конкурсный отбор осуществляется создаваемой Комитетом  конкурсной
комиссией по предоставлению субсидий.

     8. Для получения  субсидий  получатели  субсидий  представляют  в
Комитет заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).

     Форма заявления, порядок представления и рассмотрения  заявления,
порядок определения размера субсидий для каждого получателя  субсидий,
перечень документов, представляемых получателями субсидий в Комитет, в
том числе документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия
решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.

     Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается
Комитетом  на  основании  перечня  затрат  и  предельных  объемов   их
возмещения.  Перечень  затрат  и  предельные  объемы   их   возмещения
утверждаются Комитетом.

     9. Решение о предоставлении субсидий  утверждается  распоряжением
Комитета,  в  котором  указываются  получатели   субсидий   и   размер
предоставляемых субсидий.

     10. Предоставление  субсидий  осуществляется  в  соответствии   с
договором, в котором должны быть предусмотрены:

     цели и условия предоставления субсидий в соответствии с  пунктами
4 и 6 настоящего Порядка;

     размер субсидий,  определяемый  в  соответствии   с   пунктом   8
настоящего Порядка;

     порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;

     проведение Комитетом  и  Комитетом  государственного  финансового
контроля Санкт-Петербурга проверок;

     перечень документов,   подтверждающих   затраты,   представляемый
получателями субсидий в Комитет для проведения проверок,  определяемый
в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидий
средств субсидий в случае установления  Комитетом  и  (или)  Комитетом
государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга  по   итогам
проверок  нарушений  условий  предоставления  субсидий,  указанных   в
пунктах 12-14 и 17 настоящего Порядка;

     порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об
использовании субсидий, установленные Комитетом;

     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидий
остатков субсидий, не использованных в сроки, установленные договором,
в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

     сроки,  в  течение  которых  должен  быть   осуществлен   возврат
неиспользованных остатков субсидий.

     11. Комитет  осуществляет  проверку,   по   результатам   которой
составляет акт проведения проверки (далее - акт). Копия акта в течение
трех рабочих  дней  после  его  подписания  направляется  Комитетом  в
Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

     12. В  случае  выявления  при   проведении   проверок   нарушений
получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с
подписанием  акта  направляет  получателю   субсидий   уведомление   о
нарушениях условий предоставления субсидий (далее  -  уведомление),  в
котором  указываются  выявленные  нарушения  и  сроки  их   устранения
получателем субсидий.

     Копия уведомления  в  течение  трех  рабочих   дней   после   его
подписания   направляется   Комитетом   в   Комитет   государственного
финансового контроля Санкт-Петербурга.

     13. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении
сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня  истечения  указанных
сроков  принимает  решение  о  возврате  в   бюджет   Санкт-Петербурга
субсидий, полученных получателями субсидий,  в  форме  распоряжения  и
направляет копии указанного  распоряжения  получателям  субсидий  и  в
Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга  вместе
с требованием, в котором предусматриваются:

     подлежащая возврату  в  бюджет  Санкт-Петербурга  сумма  денежных
средств, а также сроки ее возврата;

     код бюджетной классификации  Российской  Федерации,  по  которому
должен быть осуществлен возврат субсидий.

     14. Получатели субсидий обязаны осуществить  возврат  субсидий  в
бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со  дня  получения
требования и копии распоряжения,  указанных  в  пункте  13  настоящего
Порядка.

     15. Проверка соблюдения получателями субсидий  условий,  целей  и
порядка  их  предоставления,  реализация  ее  результатов   проводятся
Комитетом государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга  в
рамках осуществления им  полномочий  по  внутреннему  государственному
финансовому контролю в порядке,  установленном  Правительством  Санкт-
Петербурга.

     16. Не использованные в  установленные  договором  сроки  остатки
субсидий подлежат возврату  в  текущем  финансовом  году  получателями
субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, установленные договором.

     Возврат неиспользованных   остатков    субсидий    осуществляется
получателями субсидий в  бюджет  Санкт-Петербурга  по  коду  бюджетной
классификации,  указанному  в   уведомлении   о   возврате   субсидий,
направленному Комитетом в адрес получателей  субсидий.  Уведомление  о
возврате  субсидий  формируется  на   основании   заявок   получателей
субсидий.

     17. В случае, если  средства  субсидий  не  возвращены  в  бюджет
Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 14  и
16 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат  взысканию  в
бюджет Санкт-Петербурга Комитетом в судебном порядке.