Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2014 № 154

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 13 марта 2014 года N 154


     О Порядке предоставления
     в 2014 году субсидий
     некоммерческим организациям
     в целях возмещения затрат
     по реализации мероприятий
     Программы "Профилактика
     заболевания, вызываемого
     вирусом иммунодефицита
     человека (ВИЧ-инфекции),
     в Санкт-Петербурге
     на 2013-2015 годы"


     В соответствии со  статьей  78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете
Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый  период  2015-2016  годов",
Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально
ориентированных  некоммерческих  организаций  в  Санкт-Петербурге"   и
постановлением  Правительства  Санкт-Петербурга  от  29.01.2013   N 28
"О программе   "Профилактика    заболевания,    вызываемого    вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в  Санкт-Петербурге  на  2013-
2015 годы" Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Порядок  предоставления  в   2014   году   субсидий
некоммерческим организациям в целях возмещения  затрат  по  реализации
мероприятий Программы "Профилактика заболевания,  вызываемого  вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в  Санкт-Петербурге  на  2013-
2015 годы" (далее - Порядок) согласно приложению.

     2. Комитету по  социальной  политике  Санкт-Петербурга  (далее  -
Комитет) в целях реализации Порядка  в  месячный  срок  разработать  и
утвердить:

     форму заявления  на  предоставление  субсидий  в  соответствии  с
Порядком (далее - субсидии);

     перечень представляемых в Комитет документов;

     порядок представления и рассмотрения заявления на  предоставление
субсидий;

     порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий
(далее - конкурсный отбор);

     состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и положение
о ней;

     критерии оценки  конкурсных  предложений   организаций-участников
конкурсного отбора;

     перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельный объем
их возмещения;

     порядок определения размера субсидий;

     порядок принятия решения о предоставлении субсидий;

     порядок и  сроки  представления   отчетности   об   использовании
субсидий.

     3. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга           Г.С.Полтавченко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга 
                                                   от 13.03.2014 N 154


      Порядок предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим
   организациям в целях возмещения затрат по реализации мероприятий
       Программы "Профилактика заболевания, вызываемого вирусом
  иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2013-
                              2015 годы"

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в  2014
году субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике  Санкт-
Петербурга (далее - Комитет), статьей расходов "Расходы на  реализацию
Плана мероприятий по  профилактике  заболевания,  вызываемого  вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в  Санкт-Петербурге  на  2013-
2015 годы" (код целевой статьи 5220216) в приложении 3 к Закону Санкт-
Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014
год и на плановый период 2015 и  2016  годов"  (далее  -  субсидии)  в
соответствии с пунктами  8.5,  8.7  и  8.19  раздела  6  приложения  к
постановлению  Правительства  Санкт-Петербурга  от   29.01.2013   N 28
"О программе   "Профилактика    заболевания,    вызываемого    вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в  Санкт-Петербурге  на  2013-
2015 годы" (далее - Программа).

     2. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе некоммерческим  организациям,  за  исключением  государственных
(муниципальных) учреждений, зарегистрированным в качестве  юридических
лиц  на  территории   Санкт-Петербурга   (далее   -   организации)   и
осуществляющим на территории Санкт-Петербурга один из следующих  видов
деятельности:

     профилактика социально опасных форм поведения граждан;

     социальная поддержка и  защита  граждан,  практикующих  социально
опасные формы поведения или оказавшихся в трудной  жизненной  ситуации
(социально  опасном  положении)  в  связи  с  заболеванием,  вызванным
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией).

     3. Субсидии  предоставляются  в  целях  финансового   обеспечения
(возмещения) затрат, возникших в 2014 году:

     3.1. В   связи   с   реализацией   мероприятий   по    подготовке
консультантов из числа лиц, живущих с ВИЧ-инфекцией, и обеспечению  их
деятельности в  учреждениях,  осуществляющих  социальное  обслуживание
ВИЧ-инфицированных граждан (в соответствии с пунктом 8.5 Программы).

     3.2. В   связи   с   реализацией   мероприятий   по    социально-
психологическому    консультированию    ВИЧ-инфицированных     женщин,
находящихся в местах лишения свободы (в  соответствии  с  пунктом  8.7
Программы).

     3.3. В связи  с  реализацией  мероприятий  по  профилактике  ВИЧ-
инфекции среди женщин, вовлеченных в сферу оказания сексуальных  услуг
(в соответствии с пунктом 8.19 Программы).

     При реализации мероприятий, указанных  в  пункте  3.1  настоящего
Порядка, предусматривается проведение ряда образовательных мероприятий
в виде лекций, семинаров и  тренингов,  стажировка  в  государственных
учреждениях здравоохранения и социального обслуживания  населения  для
консультантов, живущих с ВИЧ, в целях получения лучшего  практического
опыта в области оказания социальной помощи людям,  живущим  с  ВИЧ,  с
дальнейшим осуществлением консультирования в  учреждениях  социального
обслуживания населения в районах Санкт-Петербурга.

     При реализации  мероприятий,   предусмотренных   в   пункте   3.2
настоящего  Порядка,  предусматривается  проведение   мероприятий   по
оказанию   социально-психологической   и   правовой   поддержки   ВИЧ-
инфицированным женщинам, находящимся в местах лишения свободы,  в  том
числе консультирование по  восстановлению  утраченных  документов,  по
профессиональной ориентации, вопросам обучения и трудоустройства после
освобождения, повышение информированности ВИЧ-инфицированных женщин по
вопросам ВИЧ-инфекции, профилактики ее  передачи  и  приверженности  к
антиретровирусной  терапии,   разработка   и   печать   информационных
материалов  о  видах  доступной  социально-правовой  помощи  в  Санкт-
Петербурге, учреждениях,  оказывающих  специализированные  медицинские
услуги,    а    также    предоставляющих     социально-психологическое
сопровождение для ВИЧ-инфицированных женщин,  освободившихся  из  мест
лишения свободы.

     При реализации  мероприятий,   предусмотренных   в   пункте   3.3
настоящего  Порядка,  предусматривается  проведение  аутрич-работы   с
женщинами,  вовлеченными  в  сферу  оказания  сексуальных  услуг,   на
мобильном   пункте   (микроавтобусе)   по   разработанным   маршрутам,
индивидуальное и групповое консультирование по медицинским, социальным
и психологическим вопросам,  включая  мотивационное  консультирование,
направленное на изменение рискованного поведения, обращение за медико-
социальной помощью, активное включение  в  процесс  медико-социального
сопровождения и реабилитации, распространение печатной  информационной
литературы по профилактике ВИЧ-инфекции и  медико-социальных  услугах,
предоставляемых    учреждениями    Санкт-Петербурга,    предоставление
медицинских материалов (гигиенические салфетки, презервативы, тесты на
беременность).

     4. Субсидии предоставляются организациям, признанным победителями
конкурсного отбора на право получения  субсидий  (далее  -  получатели
субсидий) в пределах средств,  предусмотренных  на  их  предоставление
Комитету Законом Санкт-Петербурга от 20.11.2013  N 654-102  "О бюджете
Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016  годов",
в целях возмещения затрат.

     5. Условиями предоставления субсидий являются:

     наличие государственной регистрации в качестве юридического  лица
в   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    и
осуществление деятельности на территории Санкт-Петербурга;

     реализация мероприятий,  указанных  в  пунктах  3.1,  3.2  и  3.3
настоящего Порядка;

     наличие согласия получателей субсидий на осуществление  Комитетом
и Комитетом  государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга
обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий,  целей
и порядка предоставления субсидий (далее - проверок);

     возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в  сроки,
определенные договором о предоставлении субсидий  (далее  -  договор),
остатков субсидий, не использованных в установленные договором сроки;

     отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов
в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

     документальное подтверждение затрат;

     отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат;

     софинансирование мероприятий   Программы    за    счет    средств
получателей  субсидий  с  указанием  объема  денежных  средств  на  их
реализацию   (в   счет    исполнения    обязательства    засчитываются
использованные на соответствующие цели денежные средства, безвозмездно
полученные работы и услуги, труд добровольцев).

     6. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право
получения субсидий (далее - конкурсный отбор), проводимого Комитетом.

     Конкурсный отбор осуществляется создаваемой Комитетом  конкурсной
комиссией по предоставлению субсидий (далее - конкурсная комиссия).

     Состав конкурсной  комиссии,  положение  о  конкурсной  комиссии,
порядок проведения конкурсного  отбора  в  части,  не  урегулированной
настоящим Порядком, критерии определения победителя конкурсного отбора
утверждаются Комитетом.

     7. Для получения  субсидий  организация  представляет  в  Комитет
заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).

     Форма заявления, порядок предоставления и рассмотрения заявления,
порядок   определения   размера   субсидий,    перечень    документов,
представляемых  получателями  субсидий  в   Комитет,   в   том   числе
документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия решения о
предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.

     Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается
Комитетом  на  основании  перечня  затрат  и  предельных  объемов   их
возмещения.  Перечень  затрат  и  предельные  объемы   их   возмещения
утверждаются Комитетом.

     8. Решение о предоставлении субсидий  утверждается  распоряжением
Комитета,  в  котором  указываются  получатели   субсидий   и   размер
предоставляемых субсидий.

     9. Предоставление  субсидий  осуществляется  в   соответствии   с
договором, в котором должны быть предусмотрены:

     цели и условия предоставления субсидий в соответствии с  пунктами
3 и 5 настоящего Порядка;

     размер субсидий,  определяемый  в  соответствии   с   пунктом   7
настоящего Порядка;

     порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;

     проведение Комитетом  и  Комитетом  государственного  финансового
контроля Санкт-Петербурга проверок;

     перечень документов,   подтверждающих   затраты,   представляемый
получателями субсидий в Комитет для проведения проверок,  определяемый
в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидий
средств субсидий в случае установления  Комитетом  и  (или)  Комитетом
государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга  по   итогам
проверок  нарушений  условий  предоставления  субсидий,  указанных   в
пунктах 11-13 и 16 настоящего Порядка;

     порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об
использовании субсидий, установленные Комитетом;

     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидий
остатков субсидий, не использованных в сроки, установленные договором,
в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

     сроки,  в  течение  которых  должен  быть   осуществлен   возврат
неиспользованных остатков субсидий.

     10. Комитет  осуществляет  проверку,   по   результатам   которой
составляет акт проведения проверки (далее - акт).

     Копия акта в течение  трех  рабочих  дней  после  его  подписания
направляется Комитетом в Комитет государственного финансового контроля
Санкт-Петербурга.

     11. В  случае  выявления  при   проведении   проверок   нарушений
получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с
подписанием  акта  направляет  получателю   субсидий   уведомление   о
нарушениях условий предоставления субсидий (далее  -  уведомление),  в
котором  указываются  выявленные  нарушения  и  сроки  их   устранения
получателем субсидий.

     Копия уведомления  в  течение  трех  рабочих   дней   после   его
подписания   направляется   Комитетом   в   Комитет   государственного
финансового контроля Санкт-Петербурга.

     12. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении
сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня  истечения  указанных
сроков  принимает  решение  о  возврате  в   бюджет   Санкт-Петербурга
субсидий, полученных получателями субсидий,  в  форме  распоряжения  и
направляет копии указанного  распоряжения  получателям  субсидий  и  в
Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга  вместе
с требованием, в котором предусматриваются:

     подлежащая возврату  в  бюджет  Санкт-Петербурга  сумма  денежных
средств, а также сроки ее возврата;

     код бюджетной классификации  Российской  Федерации,  по  которому
должен быть осуществлен возврат субсидий.

     13. Получатели субсидий обязаны осуществить  возврат  субсидий  в
бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со  дня  получения
требования и копии распоряжения,  указанных  в  пункте  12  настоящего
Порядка.

     14. Проверка соблюдения получателями субсидий  условий,  целей  и
порядка  их  предоставления,  реализация  ее  результатов   проводятся
Комитетом государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга  в
рамках осуществления им  полномочий  по  внутреннему  государственному
финансовому контролю в порядке,  установленном  Правительством  Санкт-
Петербурга.

     15. Не использованные  в  установленный  договором  срок  остатки
субсидий подлежат возврату  в  текущем  финансовом  году  получателями
субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, установленные договором.

     Возврат неиспользованных   остатков    субсидий    осуществляется
получателями субсидий в  бюджет  Санкт-Петербурга  по  коду  бюджетной
классификации,  указанному  в   уведомлении   о   возврате   субсидий,
направленному Комитетом в адрес получателей  субсидий.  Уведомление  о
возврате  субсидий  формируется  на   основании   заявки   получателей
субсидий.

     16. В случае, если  средства  субсидий  не  возвращены  в  бюджет
Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 13  и
15 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат  взысканию  в
бюджет Санкт-Петербурга Комитетом в судебном порядке.