Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2014 № 188

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24 марта 2014 года N 188


     О предоставлении в 2014 году
     субсидий в целях возмещения
     затрат, предусмотренных Комитету
     по печати и взаимодействию со
     средствами массовой информации
     Законом Санкт-Петербурга
     "О бюджете Санкт-Петербурга
     на 2014 год и на плановый
     период 2015 и 2016 годов"


     В соответствии с пунктами 2 и  3  статьи  78  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-102
"О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый  период  2015  и
2016  годов",  Законом   Санкт-Петербурга   от   07.06.2000   N 264-27
"О грантах Санкт-Петербурга  в  сфере  средств  массовой  информации",
постановлением  Правительства  Санкт-Петербурга  от  01.04.2008  N 322
"О мерах  по  реализации  Закона  Санкт-Петербурга  "О грантах  Санкт-
Петербурга в сфере средств массовой информации" и пунктом 7.9  раздела
9  Приложения  к  постановлению  Правительства   Санкт-Петербурга   от
07.02.2012  N 113  "О Программе  развития  сферы  культуры  в   Санкт-
Петербурге  "Культурная  столица"  на  2012-2014  годы"  Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить:

     1.1. Порядок предоставления в 2014 году субсидий в  виде  грантов
Санкт-Петербурга в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в
сфере средств массовой информации  в  соответствии  с  Законом  Санкт-
Петербурга от 07.06.2000 N 264-27 "О грантах Санкт-Петербурга в  сфере
средств массовой информации" согласно приложению N 1.

     1.2. Порядок  предоставления  в  2014  году  субсидий   в   целях
финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших в 2014 году, на
проведение мероприятий по увеличению  подписного  тиража  общественно-
политических  городских  газет  для  распространения  среди   льготных
категорий граждан, работников бюджетной сферы  и  граждан,  получающих
социальную поддержку, согласно приложению N 2.

     2. Комитету по печати и  взаимодействию  со  средствами  массовой
информации (далее - Комитет) в месячный срок утвердить:

     форму заявления  на  предоставление  субсидий  в  соответствии  с
приложением N 2 к постановлению;

     перечень представляемых  в  Комитет  документов  и  материалов  в
соответствии с приложением N 2 к постановлению;

     порядок представления и рассмотрения заявления на  предоставление
субсидий, проведения конкурсного отбора на право получения субсидий  и
принятия  решения  о  предоставлении   субсидий   в   соответствии   с
приложением N 2 к постановлению;

     состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и положение
о ней в соответствии с приложением N 2 к постановлению;

     критерии оценки  конкурсных  предложений   организаций-участников
конкурсных отборов в соответствии с приложением N 2 к постановлению;

     перечень затрат,  возмещаемых  за  счет  субсидий,  и  предельные
объемы их возмещения в соответствии с приложением N 2 к постановлению;

     порядок определения размера субсидий в соответствии с приложением
N 2 к постановлению;

     порядок и  сроки  представления   отчетности   об   использовании
субсидий в соответствии с приложениями N 1 и 2 к постановлению.

     3. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Санкт-Петербурга Кичеджи В.Н.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга           Г.С.Полтавченко



                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                от 24.03.2014 г. N 188


                                Порядок
 предоставления в 2014 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в
   целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в сфере средств
   массовой информации в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от
    07.06.2000 N 264-27 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств
                         массовой информации"

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в  2014
году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой
информации    в        соответствии  с     Законом    Санкт-Петербурга  
от  07.06.2000 N 264-27 "О грантах Санкт-Петербурга в  сфере   средств 
массовой информации" (далее - Закон),  предусмотренных    Комитету  по 
печати     и      взаимодействию     со     средствами        массовой 
информации  (далее  -  Комитет)   статьей   расходов  "Субсидии в виде 
грантов  Санкт-Петербурга  в  сфере   средств    массовой информации в 
соответствии с законом Санкт-Петербурга"  (код целевой статьи 4500335) 
в приложении 3 к Закону  Санкт-Петербурга      от 20.11.2013 N 654-102 
"О  бюджете   Санкт-Петербурга на 2014 год  и  на  плановый     период
2015  и  2016  годов"  в   соответствии   с  Законом  Санкт-Петербурга 
от 07.06.2000 N 264-27   "О   грантах   Санкт-Петербурга      в  сфере
средств массовой информации"  и  постановлением  Правительства  Санкт-
Петербурга от 01.04.2008 N 322 "О мерах по  реализации  Закона  Санкт-
Петербурга  "О грантах  Санкт-Петербурга  в  сфере  средств   массовой
информации" (далее - субсидии).

     2. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе   юридическим    лицам,    за    исключением    государственных
(муниципальных) учреждений, признанным победителями конкурсного отбора
на  получение  грантов  Санкт-Петербурга  в  сфере  средств   массовой
информации (далее - получатели субсидий), проводимого в  2014  году  в
соответствии с Положением об условиях и порядке предоставления грантов
Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в соответствии  с
Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в  сфере  средств
массовой информации", утвержденным постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 01.04.2008 N 322 "О мерах по  реализации  Закона  Санкт-
Петербурга  "О грантах  Санкт-Петербурга  в  сфере  средств   массовой
информации" (далее - Положение).

     3. Субсидии  предоставляются  в  целях  финансового   обеспечения
(возмещения) затрат, возникших в 2014 году, в  связи  с  производством
(реализацией)  товаров,  выполнением  работ,   оказанием   услуг   при
производстве        информационно-публицистических         материалов,
просветительских программ, научно-популярных  материалов  и  программ,
продукции средств массовой информации, указанных в статье 1  Закона  и
Положении (далее - затраты).

     4. Субсидии  предоставляются  получателям  субсидий  в   пределах
средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом  Санкт-
Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014
год и на плановый период 2015  и  2016  годов",  в  целях  финансового
обеспечения (возмещения) затрат.

     5. Условиями предоставления субсидий являются:

     условия, установленные в Положении;

     наличие согласия получателей субсидий на осуществление  Комитетом
и Комитетом  государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга
обязательных  проверок  соблюдения   получателями   субсидий   условий
предоставления субсидий (далее - проверка);

     возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга  в  срок,
определенный договором о предоставлении субсидий  (далее  -  договор),
остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;

     отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов
в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

     отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.

     6. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право
получения субсидий, проводимого Комитетом (далее - конкурсный  отбор).
Основные требования к  проведению  конкурсного  отбора  установлены  в
Положении.

     7. Для  получения  субсидий   организации-участники   конкурсного
отбора представляют в Комитет заявки на предоставление субсидий (далее
- заявки).

     Форма заявки, порядок проведения конкурсного отбора в  части,  не
урегулированной   Положением,   включая   порядок   представления    и
рассмотрения заявки, перечень документов и материалов,  представляемых
получателями субсидий в Комитет, утверждаются Комитетом в соответствии
с Положением.

     Порядок определения  размера  субсидий  для  каждого   получателя
субсидий,  перечень  возмещаемых  затрат,  а  также  порядок  принятия
решения о предоставлении субсидий утверждены Положением.

     8. Решение о предоставлении субсидий  утверждается  распоряжением
Комитета,  в  котором  указываются  получатели   субсидий   и   размер
предоставляемых субсидий.

     9. Предоставление  субсидий  осуществляется  в   соответствии   с
договором, заключаемым между  Комитетом  и  получателями  субсидий,  в
котором должны быть предусмотрены:

     цели и условия предоставления субсидий в соответствии с  пунктами
3 и 5 настоящего Порядка;

     размер субсидий,  определяемый  в  соответствии   с   пунктом   7
настоящего Порядка;

     порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;

     проведение Комитетом  и  Комитетом  государственного  финансового
контроля Санкт-Петербурга проверок;

     перечень документов,  подтверждающих  затраты  и   представляемых
получателями субсидий в Комитет для проведения проверок,  определяемый
в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидий
средств субсидий в случае установления  Комитетом  и  (или)  Комитетом
государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга  по   итогам
проверок нарушения условий в соответствии с пунктами 11, 12, 13  и  16
настоящего Порядка;

     порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об
использовании субсидий, установленные Комитетом;

     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидий
остатков субсидий, не использованных в срок, установленный  договором,
в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка;

     сроки,  в  течение  которых  должен  быть   осуществлен   возврат
неиспользованных остатков субсидий.

     10. Комитет  осуществляет  проверку,   по   результатам   которой
составляет акт проведения проверки (далее - акт).

     Копия акта в течение  трех  рабочих  дней  после  его  подписания
направляется Комитетом в Комитет государственного финансового контроля
Санкт-Петербурга.

     11. В  случае  выявления  при   проведении   проверок   нарушений
получателями  субсидий   условий   предоставления   субсидий   Комитет
одновременно  с  подписанием  акта  направляет  получателям   субсидий
уведомление о  нарушении  условий  предоставления  субсидий  (далее  -
уведомление), в котором указываются выявленные нарушения  и  сроки  их
устранения получателями субсидий.

     Копия уведомления  в  течение  трех  рабочих   дней   после   его
подписания   направляется   Комитетом   в   Комитет   государственного
финансового контроля Санкт-Петербурга.

     12. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении
сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня  истечения  указанных
сроков  принимает  решение  о  возврате  в   бюджет   Санкт-Петербурга
субсидий, полученных получателями субсидий,  в  форме  распоряжения  и
направляет копию указанного  распоряжения  получателям  субсидий  и  в
Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга  вместе
с требованием, в котором предусматриваются:

     подлежащая возврату  в  бюджет  Санкт-Петербурга  сумма  денежных
средств, а также сроки ее возврата;

     код бюджетной классификации  Российской  Федерации,  по  которому
должен быть осуществлен возврат субсидий.

     13. Получатели субсидий обязаны осуществить  возврат  субсидий  в
бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со  дня  получения
требования и копии распоряжения,  указанных  в  пункте  12  настоящего
Порядка.

     14. Проверка соблюдения получателями субсидий  условий,  целей  и
порядка  их  предоставления,  реализация  ее  результатов   проводятся
Комитетом государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга  в
рамках осуществления им  полномочий  по  внутреннему  государственному
финансовому контролю в порядке,  установленном  Правительством  Санкт-
Петербурга.

     15. Не использованные  в  установленный  договором  срок  остатки
субсидий подлежат возврату  в  текущем  финансовом  году  получателями
субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.

     Возврат неиспользованных   остатков    субсидий    осуществляется
получателями субсидий в  бюджет  Санкт-Петербурга  по  коду  бюджетной
классификации,  указанному  в   уведомлении   о   возврате   субсидий,
направленном Комитетом в адрес  получателей  субсидий.  Уведомление  о
возврате  субсидий  формируется  на   основании   заявки   получателей
субсидий.

     16. В случае, если  средства  субсидий  не  возвращены  в  бюджет
Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 13  и
15 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат  взысканию  в
бюджет Санкт-Петербурга Комитетом в судебном порядке.



                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                от 24.03.2014 г. N 188


                                Порядок
  предоставления в 2014 году субсидий в целях финансового обеспечения
 (возмещения) затрат, возникших в 2014 году, на проведение мероприятий
  по увеличению подписного тиража общественно-политических городских
газет для распространения среди льготных категорий граждан, работников
      бюджетной сферы и граждан, получающих социальную поддержку

     1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления в  2014
году субсидий, предусмотренных Комитету по печати и взаимодействию  со
средствами массовой информации  (далее  -  Комитет)  статьей  расходов
"Субсидии на проведение мероприятий по  увеличению  подписного  тиража
общественно-политических городских  газет  для  распространения  среди
льготных категорий граждан,  работников  бюджетной  сферы  и  граждан,
получающих  социальную  поддержку"  (код  целевой  статьи  4500342)  в
приложении  3  к  Закону  Санкт-Петербурга  от  20.11.2013   N 654-102
"О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый  период  2015  и
2016 годов" в соответствии  с  пунктом  7.9  раздела  9  Приложения  к
постановлению  Правительства  Санкт-Петербурга  от  07.02.2012   N 113
"О Программе развития сферы культуры  в  Санкт-Петербурге  "Культурная
столица" на 2012-2014 годы" (далее - субсидии).

     2. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе   юридическим    лицам    (за    исключением    государственных
(муниципальных)    учреждений),    индивидуальным    предпринимателям,
физическим лицам, осуществляющим  деятельность  на  территории  Санкт-
Петербурга (далее - организации).

     3. Субсидии предоставляются организациям, признанным победителями
конкурсного отбора на право получения  субсидий  (далее  -  получатели
субсидий),  в  целях  финансового  обеспечения  (возмещения)   затрат,
возникших в 2014 году, в связи с производством (реализацией)  товаров,
выполнением работ, оказанием услуг при  увеличении  подписного  тиража
общественно-политических городских  газет  для  распространения  среди
работников бюджетной  сферы  и  иных  граждан,  получающих  социальную
поддержку  в  Санкт-Петербурге  (далее  -  затраты).  Перечень  затрат
утверждается Комитетом.

     Под общественно-политическими  городскими   газетами   понимаются
издания, распространяемые на территории Санкт-Петербурга и  содержащие
статьи актуальной общественно-политической  тематики,  предназначенные
для широких кругов читателей.

     Под работниками бюджетной сферы и иными  гражданами,  получающими
социальную  поддержку   в   Санкт-Петербурге,   понимаются   ветераны,
участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды  по  общему
заболеванию и инвалиды  детства,  труженики  тыла,  жители  блокадного
Ленинграда, бывшие малолетние узники фашистских концлагерей,  ветераны
труда, пенсионеры, медицинские  работники,  педагогические  работники,
многодетные матери, реабилитированные лица  и  лица,  пострадавшие  от
политических репрессий, и иные категории  граждан,  имеющих  право  на
социальную поддержку в Санкт-Петербурге.

     4. Субсидии  предоставляются  получателям  субсидий  в   пределах
средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом  Санкт-
Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014
год и на плановый период 2015  и  2016  годов",  в  целях  финансового
обеспечения (возмещения) затрат.

     5. Условиями предоставления субсидий являются:

     наличие действительного свидетельства о регистрации  общественно-
политической городской газеты в качестве средства массовой информации,
распространяемой в Санкт-Петербурге;

     наличие устава редакции  средства  массовой  информации  и  (или)
договора учредителя средства массовой информации с редакцией  средства
массовой информации;

     выпуск, организация подписки дополнительного тиража (не менее  70
процентов от общего тиража издания) общественно-политических городских
газет и его распространение по адресам, согласованным с Комитетом;

     документальное подтверждение  затрат,  указанных   в   пункте   7
настоящего Порядка;

     наличие согласия получателей субсидий на осуществление  Комитетом
и Комитетом  государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга
обязательных  проверок  соблюдения   получателями   субсидий   условий
предоставления субсидий (далее - проверка);

     возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга  в  срок,
определенный договором о предоставлении субсидий  (далее  -  договор),
остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;

     отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов
в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

     отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.

     6. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право
получения субсидий, проводимого Комитетом (далее - конкурсный отбор).

     Конкурсный отбор осуществляется создаваемой Комитетом  конкурсной
комиссией по предоставлению субсидий на оказание услуг  по  увеличению
подписного  тиража  общественно-политических   городских   газет   для
распространения среди льготных категорий граждан, работников бюджетной
сферы и граждан, получающих социальную  поддержку  в  Санкт-Петербурге
(далее - конкурсная комиссия).

     Конкурсная комиссия является совещательным коллегиальным органом.

     Состав конкурсной комиссии и положение о ней, порядок  проведения
конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим  Порядком,  и
критерии   оценки   конкурсных   предложений   получателей    субсидий
утверждаются Комитетом.

     7. Для получения  субсидий  получатели  субсидий  представляют  в
Комитет заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).

     Форма заявления, порядок представления и рассмотрения  заявления,
порядок определения размера субсидий для каждого получателя  субсидий,
перечень документов, представляемых получателями субсидий в Комитет, в
том числе документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия
решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.

     Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается
Комитетом  на  основании  перечня  затрат  и  предельных  объемов   их
возмещения.  Перечень  затрат  и  предельные  объемы   их   возмещения
утверждаются Комитетом.

     8. Решение о предоставлении субсидий  утверждается  распоряжением
Комитета,  в  котором  указываются  получатели   субсидий   и   размер
предоставляемых субсидий.

     9. Предоставление  субсидий  осуществляется  в   соответствии   с
договором, заключаемым между  Комитетом  и  получателями  субсидий,  в
котором должны быть предусмотрены:

     цели и условия предоставления субсидий в соответствии с  пунктами
3 и 5 настоящего Порядка;

     размер субсидий,  определяемый  в  соответствии   с   пунктом   7
настоящего Порядка;

     порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;

     проведение Комитетом  и  Комитетом  государственного  финансового
контроля Санкт-Петербурга проверок;

     перечень документов,  подтверждающих  затраты  и   представляемых
получателями субсидий в Комитет для проведения проверок,  определяемый
в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидий
средств субсидий в случае установления  Комитетом  и  (или)  Комитетом
государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга  по   итогам
проверок нарушения условий в соответствии с пунктами 11, 12, 13  и  16
настоящего Порядка;

     порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об
использовании субсидий, установленные Комитетом;

     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидий
остатков субсидий, не использованных в срок, установленный  договором,
в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка;

     сроки,  в  течение  которых  должен  быть   осуществлен   возврат
неиспользованных остатков субсидий.

     10. Комитет  осуществляет  проверку,   по   результатам   которой
составляет акт проведения проверки (далее - акт).

     Копия акта в течение  трех  рабочих  дней  после  его  подписания
направляется Комитетом в Комитет государственного финансового контроля
Санкт-Петербурга.

     11. В  случае  выявления  при   проведении   проверок   нарушений
получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с
подписанием  акта  направляет  получателям  субсидий   уведомление   о
нарушении условий предоставления субсидий  (далее  -  уведомление),  в
котором  указываются  выявленные  нарушения  и  сроки  их   устранения
получателями субсидий.

     Копия уведомления  в  течение  трех  рабочих   дней   после   его
подписания   направляется   Комитетом   в   Комитет   государственного
финансового контроля Санкт-Петербурга.

     12. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении
сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня  истечения  указанных
сроков  принимает  решение  о  возврате  в   бюджет   Санкт-Петербурга
субсидий, полученных получателями субсидий,  в  форме  распоряжения  и
направляет копию указанного  распоряжения  получателям  субсидий  и  в
Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга  вместе
с требованием, в котором предусматриваются:

     подлежащая возврату  в  бюджет  Санкт-Петербурга  сумма  денежных
средств, а также сроки ее возврата;

     код бюджетной классификации  Российской  Федерации,  по  которому
должен быть осуществлен возврат субсидий.

     13. Получатели субсидий обязаны осуществить  возврат  субсидий  в
бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со  дня  получения
требования и копии распоряжения,  указанных  в  пункте  12  настоящего
Порядка.

     14. Проверка соблюдения получателями субсидий  условий,  целей  и
порядка  их  предоставления,  реализация  ее  результатов   проводятся
Комитетом государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга  в
рамках осуществления им  полномочий  по  внутреннему  государственному
финансовому контролю в порядке,  установленном  Правительством  Санкт-
Петербурга.

     15. Не использованные  в  установленный  договором  срок  остатки
субсидий подлежат возврату  в  текущем  финансовом  году  получателями
субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.

     Возврат неиспользованных   остатков    субсидий    осуществляется
получателями субсидий в  бюджет  Санкт-Петербурга  по  коду  бюджетной
классификации,  указанному  в   уведомлении   о   возврате   субсидий,
направленном Комитетом в адрес  получателей  субсидий.  Уведомление  о
возврате  субсидий  формируется  на   основании   заявок   получателей
субсидий.

     16. В случае, если  средства  субсидий  не  возвращены  в  бюджет
Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 13  и
15 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат  взысканию  в
бюджет Санкт-Петербурга Комитетом в судебном порядке.