ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2008 года N 322
О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга
"О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств
массовой информации"
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 16.02.2009 г. N 146; от 05.02.2010 г. N 89;
от 27.10.2010 г. N 1454; от 31.05.2012 г. N 565;
от 06.06.2013 г. N 390; от 12.08.2014 г. N 702;
от 26.08.2014 г. N 795; от 08.04.2015 № 341)
от 18.02.2016 № 146; от 17.02.2017 № 105)
В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2000 N 264-27
"О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации"
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение об условиях и порядке предоставления
грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в
соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в
сфере средств массовой информации".
2. Утвердить Порядок предоставления в 2008 году субсидий в виде
грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в
соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в
сфере средств массовой информации" согласно приложению N 1.
3. Утвердить состав Конкурсной комиссии по предоставлению грантов
Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации согласно
приложению N 2.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Манилову А.Ю. (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2009 г. N 146)
Губернатор
Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 01.04.2008 N 322
Положение
об условиях и порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга
в сфере средств массовой информации в соответствии с
Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере
средств массовой информации"
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 16.02.2009 г. N 146; от 05.02.2010 г. N 89; от 06.06.2013 г. N 390;
от 12.08.2014 г. N 702)
1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок
предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой
информации в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 07.06.2000 N
264-27 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой
информации" (далее - Закон Санкт-Петербурга).
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
грант Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации (далее
- грант) - средства бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемые в виде
субсидии организациям, являющимся редакциями средств массовой
информации, издателями, а также организациям, производящим радио- и
телепрограммы, в целях возмещения затрат или недополученных доходов,
возникших в связи с:
производством информационно-публицистических материалов о
социальных проблемах и путях их разрешения;
производством информационно-публицистических материалов по
детской и педагогической проблематике;
производством информационно-публицистических материалов о
проблемах межнациональных отношений и путях их гармонизации;
производством информационно-публицистических материалов по
религиозным вопросам и о путях гармонизации межконфессиональных
отношений;
производством информационно-публицистических материалов,
направленных на охрану здоровья граждан, в частности на борьбу против
распространения СПИДа и наркотических средств;
производством просветительских программ в сфере культуры;
производством научно-популярных материалов и программ;
производством продукции средств массовой информации,
предназначенной для инвалидов с нарушением функций органов слуха и
зрения (далее - затраты или недополученные доходы);
производством информационно-публицистических материалов и
программ, направленных на профилактику алкоголизма; (Дополнен -
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.02.2010 г. N 89)
производством информационно-публицистических материалов и
программ по вопросам антикоррупционной проблематики и профилактики
коррупционных правонарушений; (Дополнен - Постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 05.02.2010 г. N 89)
претенденты на получение грантов - юридические лица (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений),
соответствующие требованиям, указанным в пункте 2 настоящего
Положения, и участвующие в конкурсном отборе заявок на получение
грантов (далее - конкурсный отбор) в соответствии с настоящим
Положением;
получатели грантов - претенденты на получение грантов, признанные
победителями конкурсного отбора.
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, не
указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных
законодательством.
3. Гранты предоставляются из бюджета Санкт-Петербурга в виде
субсидий в случаях и порядке, предусмотренных законом Санкт-Петербурга
о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год и ежегодно
принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства
Санкт-Петербурга.
4. Конкурсный отбор осуществляется Конкурсной комиссией по
предоставлению грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой
информации, состав которой утверждается Правительством
Санкт-Петербурга (далее - Конкурсная комиссия).
5. Положение о Конкурсной комиссии, а также порядок проведения
конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим Положением,
утверждается Комитетом по печати и взаимодействию со средствами
массовой информации (далее - Комитет).
6. Условиями предоставления грантов являются:
6.1. Обеспечение претендентами на получение грантов при
производстве информационно-публицистических материалов, программ в
сфере культуры, научно-популярных материалов и программ, продукции
средств массовой информации (далее - материалы и программы):
привлечения внимания общества к наиболее актуальным и острым
социальным проблемам и обсуждения путей их разрешения;
поддержки и стимулирования детского творчества, содействия
формированию нравственно-этических ценностей у детей и подростков;
развития толерантной среды Санкт-Петербурга, пропаганды
межнационального мира и согласия, профилактики экстремизма в любых его
проявлениях, формирования установок толерантного сознания;
формирования уважительного отношения к религиозным взглядам
представителей различных вероисповеданий, укрепления основ
веротерпимости;
пропаганды здорового образа жизни, профилактики наркозависимости
и заболевания ВИЧ-инфекцией;
пропаганды традиций и достижений петербургской культуры,
повышения статуса Санкт-Петербурга как международного культурного
центра, поддержки культурных и творческих процессов в
Санкт-Петербурге;
популяризации научных открытий и достижений, укрепления статуса
Санкт-Петербурга как научного центра;
доступности социально значимой, политической, культурной и иной
информации для инвалидов с нарушением функций органов слуха и зрения;
профилактики алкоголизма; (Дополнен - Постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 05.02.2010 г. N 89)
привлечения внимания общества к вопросам антикоррупционной
проблематики и профилактики коррупционных правонарушений. (Дополнен -
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.02.2010 г. N 89)
6.2. Наличие у претендентов на получение грантов регистрации в
установленном порядке в качестве юридического лица на территории
Российской Федерации.
6.3. Наличие у претендентов на получение грантов действительного
свидетельства о регистрации средства массовой информации, действующего
на территории Санкт-Петербурга.
6.3-1. Осуществление регистрации средства массовой информации не
менее чем за два года до дня подачи заявки на участие в конкурсном
отборе (далее - заявка). (Дополнен - Постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 06.06.2013 г. N 390)
6.4. Наличие у претендентов на получение грантов устава редакции
и (или) договора между учредителем средства массовой информации и
редакцией (главным редактором).
6.5. Отсутствие процедур банкротства и непроведение процесса
ликвидации в отношении претендентов на получение грантов в
соответствии с действующим законодательством.
6.6. Отсутствие административных правонарушений, влекущих
административное приостановление деятельности претендентов на
получение грантов.
6.7. Отсутствие у претендентов на получение грантов задолженности
по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные
внебюджетные фонды.
6.8. Наличие у претендентов на получение грантов, производящих
радио- и телепрограммы, действующей лицензии на осуществление радио- и
(или) телевещания на Санкт-Петербург или договора с организацией,
осуществляющей радио- и (или) телевещание на Санкт-Петербург, на
размещение произведенных претендентами на получение грантов материалов
и программ в радио- и (или) телевизионном эфире.
6.9. Определение размера одного гранта из расчета не более 1500
тыс. руб., на 2014 год - из расчета не более 3,5 млн. руб. (В редакции
Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2013 г. N 390;
от 12.08.2014 г. N 702)
7. В состав затрат или недополученных доходов включаются
следующие затраты или недополученные доходы:
при размещении материалов и программ в периодических печатных
изданиях, распространяющихся на территории Санкт-Петербурга, а также в
связи с производством продукции печатных средств массовой информации
(далее - СМИ) - в части, касающейся оплаты труда штатных и внештатных
сотрудников (авторских журналистских гонораров, оплаты труда
редакторов, корректоров, верстальщиков, дизайнеров); затрат на
приобретение бумаги; расходов на типографские и полиграфические
услуги; расходов, связанных с распространением СМИ; редакторских
расходов; (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 16.02.2009 г. N 146)
при размещении материалов и программ в эфире телеканалов и
радиостанций, осуществляющих вещание на Санкт-Петербург, а также в
связи с производством продукции электронных СМИ - в части, касающейся
оплаты труда штатных и внештатных сотрудников, командировочных
расходов (проезда, суточных, проживания); аренды студий; аренды
технических средств (передвижных телевизионных станций, спутниковых
станций, аппаратной для монтажа и озвучивания теле- и радиопрограмм,
светового оборудования, видеокамер, репортажного комплекса для радио-
и тележурналиста, прочей съемочной техники, необходимой для
производства программного продукта и его доведения до зрителя
(слушателя); аренды транспортных средств; амортизации собственных
технических средств; затрат на приобретение (прокат) реквизита,
костюмов; затрат на использование архивных материалов; затрат на
изготовление декораций; затрат на приобретение расходных материалов,
компьютерной графики, прав использования аудио- и видеоматериалов;
расходов, связанных с распространением сигнала радио- и телевизионных
программ; (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 16.02.2009 г. N 146)
при размещении материалов и программ на Интернет-сайтах
информационных агентств и в Интернет-изданиях, тематически
ориентированных на Санкт-Петербург, - в части, касающейся оплаты труда
штатных и внештатных сотрудников, авторских гонораров; затрат по
регистрации доменного имени портала; стоимости трафика; расходов на
техническую поддержку и обеспечение безопасности портала и его
постоянной работоспособности, хостинга; затрат на приобретение
расходных материалов, архивных материалов и прав на использование
информации. (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 16.02.2009 г. N 146)
8. Комитет через средства массовой информации оповещает о приеме
заявок не позднее чем за 30 дней до даты проведения конкурсного
отбора. (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 06.06.2013 г. N 390)
9. Перечень средств массовой информации, в которых Комитетом
размещается извещение о приеме заявок, форма заявок, а также перечень
документов и материалов, прилагаемых к заявкам, критерии определения
размера грантов, требования к оформлению заявок и перечню документов и
материалов, прилагаемых к заявкам, утверждаются Комитетом и
размещаются на официальном портале Правительства Санкт-Петербурга в
разделе Комитета.
10. Конкурсная комиссия:
рассматривает заявки;
принимает решение о победителях конкурсного отбора,
предоставлении им грантов и размере предоставляемых грантов (далее -
решение о предоставлении грантов).
11. При принятии решения о предоставлении грантов Конкурсная
комиссия руководствуется следующими основополагающими критериями:
соответствия претендента на получения гранта условиям
предоставления грантов, изложенным в пункте 6 настоящего Положения;
предоставления претендентом на получение гранта документов и
материалов, определенных утвержденным Комитетом перечнем документов и
материалов, прилагаемых к заявке;
соответствия заявки требованиям к оформлению заявок, утвержденным
Комитетом;
ясности формулировки целей и задач содержащегося в заявке
предложения;
количественных параметров и технических характеристик
содержащегося в заявке предложения;
четкости определения целевой аудитории, предполагаемого уровня
востребованности и значимости для выбранной целевой аудитории
материалов и программ, предложенных в заявке;
творческих характеристик (новизна и оригинальность,
концептуальная целостность и уникальность содержания, художественная
выразительность) материалов и программ, предложенных в заявке;
масштабности и общественного резонанса материалов и программ,
предложенных в заявке, при наличии писем-откликов зрителей и
слушателей, результатов социологических опросов;
четкости и детальности плана производства материалов и программ в
соответствии с содержащимся в заявке предложением;
наличия у претендента на получение гранта опыта производства
материалов и программ соответствующего предложению, содержащемуся в
заявке;
наличия у претендента на получение гранта ресурсов, необходимых
для реализации содержащегося в заявке предложения;
уровня профессиональной квалификации претендента на получение
грантов;
экономической обоснованности запрашиваемых средств.
12. Претенденты на получение грантов, подавшие заявки, могут быть
не допущены к участию в конкурсном отборе в случае:
несоответствия содержащегося в заявке предложения требованиям,
предусмотренным настоящим Положением;
подачи заявки с нарушением порядка и сроков, указанных в
извещении о приеме заявок на участие в конкурсном отборе.
13. Претендент на получение гранта имеет право отозвать свою
заявку до установленного срока проведения конкурсного отбора, сообщив
об этом в Комитет письменно.
14. Решение о предоставлении грантов принимается простым
большинством голосов от общего числа членов Конкурсной комиссии.
15. Решение о предоставлении грантов оформляется протоколом,
который подписывают все члены Конкурсной комиссии, и утверждается
распоряжением Комитета.
16. Объявление о результатах конкурсного отбора подлежит
обязательному опубликованию не позднее 10 дней с даты подведения
итогов конкурсного отбора в одном из официальных изданий
Санкт-Петербурга и размещению на официальном портале Правительства
Санкт-Петербурга в разделе Комитета. Текст объявления утверждается
председателем Конкурсной комиссии, его опубликование и размещение
производит Комитет.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 01.04.2008 N 322
Порядок
предоставления в 2008 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга
в сфере средств массовой информации в соответствии с Законом
Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере
средств массовой информации"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2008
году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой
информации в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 07.06.2000 N
264-27 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой
информации" (далее - Закон Санкт-Петербурга) за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга, предусмотренных Комитету по печати и взаимодействию
со средствами массовой информации (далее - Комитет) статьей расходов
"Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой
информации в соответствии с законом Санкт-Петербурга" (код целевой
статьи 4500335) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 31.10.2007
N 534-107 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период
2009 и 2010 годов" (далее - субсидии).
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке
применяются в значениях, определенных законодательством
Санкт-Петербурга.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), признанным получателями
грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в
установленном Правительством Санкт-Петербурга порядке (далее -
получатели субсидий).
4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной
основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов, возникших
с 01.01.2008 в связи с производством информационно-публицистических
материалов, просветительских программ, научно-популярных материалов и
программ, продукции средств массовой информации по направлениям,
указанным в статье 1 Закона Санкт-Петербурга.
5. Субсидии предоставляются в установленных Правительством
Санкт-Петербурга порядке и условиях предоставления грантов
Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации.
6. Субсидии перечисляются на основании договоров о предоставлении
субсидий (далее - договоры), заключаемых Комитетом с получателями
субсидий. В договорах должно быть предусмотрено:
размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий;
порядок представления получателями субсидий отчетности,
подтверждающей выполнение условий предоставления субсидий;
право Комитета в течение срока действия договора проводить
проверки соблюдения условий предоставления субсидий;
ответственность за несоблюдение получателем субсидий условий
договора, предусматривающую возврат в бюджет Санкт-Петербурга
субсидий.
7. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении, устанавливается Комитетом по
согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
8. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных
на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N
534-107 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период
2009 и 2010 годов".
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 01.04.2008 N 322
Состав
конкурсной комиссии по предоставлению грантов Санкт-Петербурга
в сфере средств массовой информации
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 06.06.2013 г. N 390; от 26.08.2014 г. N 795)
от 08.04.2015 № 341; от 18.02.2016 № 146; от 17.02.2017 № 105)
Председатель |
Серезлеев Сергей Григорьевич |
- председатель Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации |
Члены комиссии: |
Афонина Лариса Владимировна |
- секретарь правления межрегиональной общественной организации "Союз журналистов Санкт-Петербурга и Ленинградской области", председатель Комиссии по этике, генеральный директор Информационного агентства "Росбалт" (по согласованию) |
Баконин (Константинов) Андрей Дмитриевич |
- директор общества с ограниченной ответственностью "Агентство журналистских расследований" (по согласованию) |
Васильев Андрей Валентинович Волков Виталий Юрьевич |
- депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (по согласованию) (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2017 № 105) - президент региональной общественной организации "Санкт-Петербургская лига журналистов" (по согласованию) |
Воронко Александр Николаевич |
- первый заместитель председателя Комитета по культуре Санкт-Петербурга (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2016 № 146) |
Головина Лариса Владимировна Кибитов Андрей Сергеевич |
- пресс-секретарь вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2017 № 105) - начальник Управления информации - пресс-службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга |
Кузмицкая Светлана Васильевна Купченко Сергей Михайлович |
- заместитель председателя Комитета по физической культуре и спорту (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2017 № 105) - депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (по согласованию) (Допоолнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2017 № 105) |
Петров Борис Михайлович |
- специальный представитель Губернатора Санкт-Петербурга по международному культурному сотрудничеству, генеральный директор акционерного общества "Городское агентство по телевидению и радиовещанию (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2017 № 105) |
Потехин Александр Владиславович |
- сопредседатель некоммерческого партнерства "Ассоциация средств массовой информации Северо-Запада" (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2016 № 146) |
Пую Анатолий Степанович |
- директор института "Высшая школа журналистики и массовых коммуникаций" федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет" (по согласованию) |
Резник Максим Львович |
- депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2016 № 146) |
Соляников Юрий Владимирович |
- первый заместитель председателя Комитета по образованию |
Третьяков Юрий Валентинович |
- директор "РТК-Медиа" Северо-Запад макрорегионального филиала "Северо-Запад" публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи Ростелеком" (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2017 № 105) |
Туголукова Екатерина Николаевна |
- член Санкт-Петербургского отделения Общероссийской общественной организации работников средств массовой информации "МедиаСоюз" (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2016 № 146) |
Фомичева Людмила Дмитриевна |
- председатель межрегиональной общественной организации "Союз журналистов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (по согласованию) |
Шамрай Андрей Григорьевич |
- председатель Санкт-Петербургского отделения Общероссийской общественной организации работников средств массовой информации "МедиаСоюз", заместитель директора Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Дом писателя" (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2017 № 105) |
