Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.04.2014 № 267

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24 апреля 2014 года N 267


     О мерах по реализации постановления
     Правительства Российской Федерации
     от 14.01.2014 N 22


     В целях  реализации  в  2014  году  постановления   Правительства
Российской Федерации от 14.01.2014 N 22  "О порядке  предоставления  и
распределения субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  реализацию  мероприятий   по   модернизации
региональных систем дошкольного образования  в  2014  году"  (далее  -
постановление Правительства Российской Федерации) Правительство Санкт-
Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Одобрить проект соглашения между Министерством  образования  и
науки  Российской  Федерации  и  Правительством   Санкт-Петербурга   о
предоставлении  субсидии  из  федерального  бюджета   бюджету   Санкт-
Петербурга на  реализацию  мероприятий  по  модернизации  региональной
системы  дошкольного   образования   в   Санкт-Петербурге   (далее   -
Соглашение) согласно приложению.

     2. Установить,   что   уполномоченным   исполнительным    органом
государственной власти Санкт-Петербурга  по  реализации  постановления
Правительства  Российской   Федерации,   за   исключением   подписания
Соглашения, является Комитет по образованию.

     3. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Санкт-Петербурга Кичеджи В.Н.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                          от 24 апреля 2014 года N 267


                       Соглашение N ___________
    между Министерством образования и науки Российской Федерации и
     Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии из
      федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на реализацию
     мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного
                    образования в Санкт-Петербурга

г. Москва                                   "___" ___________ 20___ г.

     Министерство образования и науки Российской Федерации,  именуемое
в дальнейшем  "Министерство",  в  лице  первого  заместителя  Министра
образования и науки Российской Федерации Третьяк Натальи Владимировны,
действующего на основании   доверенности    от 12 декабря   2013  года  
N ДЛ-369, с   одной   стороны   и    Правительство   Санкт-Петербурга, 
именуемое в дальнейшем   "Получатель", в лице    Губернатора    Санкт-
Петербурга        Полтавченко     Георгия    Сергеевича,  действующего 
на    основании    Устава     Санкт-Петербурга        от   28.02.1998,
постановления   Законодательного      Собрания        Санкт-Петербурга
от  31.08.2011  N 518,     с    другой    стороны,    именуемые      в 
дальнейшем     "Стороны",         во     исполнение      постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  14  января  2014  года  N 22
"О порядке предоставления и  распределения  субсидий  из  федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской   Федерации   на   реализацию
мероприятий   по   модернизации   региональных   систем    дошкольного
образования в  2014  году"  и  распоряжения  Правительства  Российской
Федерации от 3 февраля 2014 года N 131-р и в соответствии  с  приказом
Минобрнауки России от 12 февраля 2014 года N 103 "Об утверждении формы
соглашения  между  Министерством  образования   и   науки   Российской
Федерации  и  высшим  исполнительным  органом  государственной  власти
субъекта   Российской   Федерации   о   предоставлении   субсидии   из
федерального  бюджета  бюджету  субъекта   Российской   Федерации   на
реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного
образования, формы отчета об осуществлении расходов бюджетов субъектов
Российской  Федерации  (местных  бюджетов),   источником   финансового
обеспечения которых  является  указанная  субсидия,  и  о  достигнутых
значениях показателей результативности предоставления этой субсидии  и
формы заявки о перечислении указанной  субсидии"  заключили  настоящее
Соглашение о нижеследующем:


                         I. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом настоящего Соглашения является  предоставление  из
федерального бюджета в 2014 году субсидии бюджету Санкт-Петербурга  на
реализацию комплекса мероприятий по модернизации  региональных  систем
дошкольного образования субъектов Российской  Федерации  (региональных
планов мероприятий ("дорожных карт")  структурных  изменений  в  сфере
образования) в 2014 году (далее соответственно  -  субсидии,  комплекс
мероприятий), предусмотренной по разделу 07 "Образование",  подразделу
01 "Дошкольное образование", целевой статье 02  2  5059  "Субсидии  на
модернизацию региональных  систем  дошкольного  образования  в  рамках
подпрограммы   "Развитие   дошкольного,   общего   и   дополнительного
образования  детей"  государственной  программы  Российской  Федерации
"Развитие  образования"  на  2013-2020  годы",   виду   расходов   521
"Субсидии, за исключением  субсидий  на  софинансирование  капитальных
вложений в  объекты  государственной  (муниципальной)  собственности",
коду главного распорядителя  средств  федерального  бюджета  бюджетной
классификации Российской Федерации 074, на основании плана мероприятий
("дорожной   карты")   "Изменения   в   отраслях   социальной   сферы,
направленные на повышение эффективности сферы образования  и  науки  в
Санкт-Петербурге   на   период   2013-2018    годов",    утвержденного
распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2013 N 32-рп.

     1.2. Условиями предоставления субсидии являются:

     а) наличие в  бюджете  субъекта  Российской  Федерации  бюджетных
ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта  Российской
Федерации;

     б) наличие в   субъекте   Российской   Федерации    утвержденного
комплекса мероприятий, обеспечивающего  достижение  к  2016  году  100
процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте  от
3 до 7 лет, предусматривающего в том числе:

     приобретение оборудования для  оснащения  дополнительных  мест  в
дошкольных образовательных организациях;

     создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и  иных
организациях за счет эффективного использования их помещений;

     возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не
по целевому назначению;

     реконструкция, капитальный и  текущий  ремонт  зданий  дошкольных
образовательных организаций;

     строительство зданий дошкольных образовательных организаций;

     приобретение зданий   и   помещений   для   реализации   программ
дошкольного образования;

     поддержка развития   негосударственного    сектора    дошкольного
образования;

     развитие иных форм предоставления дошкольного образования;

     в) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов
местного  самоуправления,   значениям   показателей   результативности
предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством
образования и  науки  Российской  Федерации  и  высшим  исполнительным
органом  государственной  власти  субъекта  Российской   Федерации   о
предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

     г) наличие в субъекте Российской Федерации  планов  по  внедрению
федеральных  государственных  образовательных  стандартов  дошкольного
образования, предусматривающих опережающую  подготовку  педагогических
кадров для работы на создаваемых местах в  дошкольных  образовательных
организациях,  а  также  повышение   квалификации   педагогических   и
руководящих  работников  дошкольных  образовательных   организаций   в
условиях  внедрения  федерального  государственного   образовательного
стандарта дошкольного образования, и их реализация;

     д) выполнение субъектом    Российской     Федерации     комплекса
мероприятий в части показателей, характеризующих развитие  дошкольного
образования;

     е) 100-процентное освоение  субсидии,  предоставленной   субъекту
Российской Федерации в отчетном финансовом году.

     1.3. Размер субсидии,  предоставляемой  из  федерального  бюджета
бюджету  Санкт-Петербурга,   по   настоящему   Соглашению   составляет
300000000 (триста миллионов) рублей.

     Общий объем бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  бюджете
Санкт-Петербурга, по данному Соглашению составляет 799800000  (семьсот
девяносто девять миллионов восемьсот тысяч) рублей.

     1.4. Перечисление субсидии из федерального бюджета осуществляется
на счета, открытые территориальным органом  Федерального  казначейства
для учета поступлений и их  распределения  между  бюджетами  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  для   последующего   перечисления   в
установленном порядке в бюджет Санкт-Петербурга.


                       II. Взаимодействие Сторон

     2.1. Министерство обязуется:

     2.1.1. Доводить до Получателя  лимиты  бюджетных  обязательств  в
установленном порядке.

     2.1.2. Перечислить   субсидию   бюджету   Санкт-Петербурга    при
соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением, в  пределах
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  федеральном   законе   о
федеральном бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  и  плановый
период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на
цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

     2.1.3. Осуществлять   контроль   за   исполнением   обязательств,
вытекающих из  Соглашения,  в  том  числе  за  целевым  использованием
Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.

     2.1.4. Обеспечить    осуществление     мониторинга     реализации
мероприятий   по   модернизации   региональных   систем    дошкольного
образования.

     2.2. Министерство вправе:

     2.2.1. Направить в  Министерство  финансов  Российской  Федерации
предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии  Получателю
в соответствии с Порядком приостановления (сокращения)  предоставления
межбюджетных трансфертов (за исключением  субвенций)  из  федерального
бюджета  в  случае  несоблюдения   органами   государственной   власти
субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября  2007
года  N 105н   (зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской
Федерации 30 ноября  2007  года,  регистрационный  N 10596;  Бюллетень
нормативных актов федеральных  органов  исполнительной  власти,  2007,
N 52),  с  изменениями,  внесенными  приказом  Министерства   финансов
Российской Федерации от 24 декабря 2007 года  N 146н  (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  21  января  2008  года,
регистрационный  N 10955;  Бюллетень  нормативных  актов   федеральных
органов исполнительной власти, 2008, N 5), в случаях:

     недостижения значений показателей результативности предоставления
субсидии;

     невыполнения субъектом    Российской     Федерации     расходного
обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия;

     отсутствия потребности   в    субсидии    в    утвержденном    на
соответствующий финансовый год размере;

     если размер бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  бюджете
субъекта  Российской  Федерации  на  цели,  указанные  в  пункте   1.1
настоящего Соглашения, не соответствует  установленному  для  субъекта
Российской федерации уровню софинансирования из федерального бюджета;

     несоблюдения иных условий предоставления субсидий.

     2.2.2. Осуществлять  проверки  соблюдения  Получателем   условий,
установленных   при   предоставлении    субсидии,    и    соответствия
представленных отчетов фактическому состоянию.

     2.2.3. Осуществлять оценку достижения целей  субсидии  исходя  из
достигнутых  значений  показателей   результативности   предоставления
субсидии.

     2.2.4. Принять  решение  об  использовании  остатка  субсидии   в
очередном финансовом году на те же цели Санкт-Петербургом при  наличии
потребности в  неиспользованном  в  текущем  финансовом  году  остатке
субсидии.

     2.3. Получатель обязуется:

     2.3.1. Соблюдать  условия,   установленные   при   предоставлении
субсидии, в соответствии с нормативным  правовым  актом,  указанным  в
пункте 1.1 настоящего Соглашения.

     2.3.2. Отразить  в  доходной   части   бюджета   Санкт-Петербурга
средства,   поступившие    из    федерального    бюджета    по    коду
83320202204020000151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации
на модернизацию региональных систем дошкольного образования".

     2.3.3. Обеспечить  достижение  следующих   значений   показателей
результативности предоставления субсидии:

------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование показателя     |      Значения показателя результативности      |
| п/п |        результативности         |      предоставления субсидии в 2014 году       |
|     |     предоставления субсидии     |                                                |
|-----+---------------------------------+------------------------------------------------|
|  1  | Количество мест для             | Указывается общее количество мест,      | 5015 |
|     | реализации программ             | включающее количество мест,             |      |
|     | дошкольного образования,        | созданных путем:                        |      |
|     | созданных в ходе реализации     |                                         |      |
|     | утвержденного комплекса         |                                         |      |
|     | мероприятий                     |                                         |      |
|     |                                 |-----------------------------------------+------|
|     |                                 | строительства зданий                    | 820  |
|     |                                 |-----------------------------------------+------|
|     |                                 | в том числе строительства зданий с      |  0   |
|     |                                 | возможностью использования для          |      |
|     |                                 | реализации программ как дошкольного,    |      |
|     |                                 | так и начального общего образования     |      |
|     |                                 |-----------------------------------------+------|
|     |                                 | возврата в систему дошкольного          | 480  |
|     |                                 | образования ранее переданных зданий     |      |
|     |                                 | детских садов                           |      |
|     |                                 |-----------------------------------------+------|
|     |                                 | пристроя                                |  0   |
|     |                                 |-----------------------------------------+------|
|     |                                 | реконструкции,                          | 635  |
|     |                                 |-----------------------------------------+------|
|     |                                 | приобретения зданий, приобретения       |  0   |
|     |                                 | помещений                               |      |
|     |                                 |-----------------------------------------+------|
|     |                                 | приспособления зданий и помещений       | 3080 |
|     |                                 | под реализацию программ дошкольного     |      |
|     |                                 | образования                             |      |
|-----+---------------------------------+------------------------------------------------|
|     | в том числе количество мест,    |                       0                        |
|     | созданных сверх количества      |                                                |
|     | мест, предусмотренных           |                                                |
|     | комплексом мероприятий, по      |                                                |
|     | состоянию на 1 мая 2013 года    |                                                |
|-----+---------------------------------+------------------------------------------------|
|     | стоимость создания одного       |                  219302 руб.                   |
|     | места                           |                                                |
|-----+---------------------------------+------------------------------------------------|
|  2  | Численность детей в возрасте от | Указывается:                            |  0   |
|     | 3 до 7 лет, поставленных на     | общая численность детей в возрасте от 3 |      |
|     | учет для получения              | до 7 лет, поставленных на учет для      |      |
|     | дошкольного образования         | получения дошкольного образования       |      |
|-----+---------------------------------+-----------------------------------------+------|
|     |                                 | отношение численности детей в возрасте  | 100% |
|     |                                 | от 3 до 7 лет, осваивающих              |      |
|     |                                 | образовательные программы               |      |
|     |                                 | дошкольного образования, к              |      |
|     |                                 | численности детей в возрасте от 3 до 7  |      |
|     |                                 | лет, осваивающих образовательные        |      |
|     |                                 | программы дошкольного образования и     |      |
|     |                                 | численности детей в возрасте от 3 до 7  |      |
|     |                                 | лет, состоящих на учете для             |      |
|     |                                 | предоставления места в дошкольном       |      |
|     |                                 | учреждении                              |      |
|-----+---------------------------------+------------------------------------------------|
|  3  | Отношение средней заработной    |                      100%                      |
|     | платы педагогических            |                                                |
|     | работников дошкольных           |                                                |
|     | образовательных организаций к   |                                                |
|     | средней заработной плате в      |                                                |
|     | сфере общего образования в      |                                                |
|     | соответствующем субъекте        |                                                |
|     | Российской Федерации            |                                                |
|     | (проценты)                      |                                                |
|-----+---------------------------------+------------------------------------------------|
|  4  | Повышение доли                  |                      82%                       |
|     | педагогических и руководящих    |                                                |
|     | работников государственных      |                                                |
|     | (муниципальных) дошкольных      |                                                |
|     | образовательных организаций,    |                                                |
|     | прошедших в течение             |                                                |
|     | последних 3 лет повышение       |                                                |
|     | квалификации или                |                                                |
|     | профессиональную                |                                                |
|     | переподготовку, в общей         |                                                |
|     | численности педагогических и    |                                                |
|     | руководящих работников          |                                                |
|     | дошкольных образовательных      |                                                |
|     | организаций до 100% к 2016      |                                                |
|     | году (проценты)                 |                                                |
------------------------------------------------------------------------------------------

     2.3.4. В  срок  до  _____________   2014   года   представить   в
Министерство  заявку  о  перечислении  субсидии  и  перечень  объектов
капитального строительства и реконструкции дошкольных  образовательных
учреждений, а также возвращаемых  в  систему  дошкольного  образования
зданий,  используемых  не  по  назначению,  и   приобретаемых   зданий
(помещений) для реализации программ дошкольного образования.

     2.3.5. В  срок  до  _____________   2014   года   представить   в
Министерство подтверждение в виде выписки из  Закона  Санкт-Петербурга
от 27.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год  и  на
плановый период 2015  и  2016  годов",  плана  мероприятий  ("дорожной
карты")  "Изменения  в  отраслях  социальной  сферы,  направленные  на
повышение эффективности сферы образования и науки  в  Санкт-Петербурге
на период 2013-2018 годов", утвержденного распоряжением  Правительства
Санкт-Петербурга от 23.04.2013 N 32-рп, предусматривающего  увеличение
бюджетных ассигнований на  исполнение  расходных  обязательств  Санкт-
Петербурга, возникающих при реализации комплекса мероприятий.

     2.3.6. Ежемесячно (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным)
загружать в единую информационную систему Министерства  образования  и
науки Российской Федерации сведений о численности детей, в  том  числе
детей в возрасте от 2 месяцев до  3  лет,  поставленных  на  учет  для
предоставления места в дошкольном учреждении  согласно  заявлениям  их
родителей, количестве удовлетворенных и неудовлетворенных заявлений на
отчетную дату.

     2.3.7. Ежеквартально  (до  15-го  числа  месяца,  следующего   за
отчетным кварталом) представлять в Министерство отчет об осуществлении
расходов бюджета Санкт-Петербурга, источником финансового  обеспечения
которых является  субсидия,  и  о  достигнутых  значениях  показателей
результативности предоставления субсидии.

     2.3.8. Представить в Министерство копии  соглашений,  заключаемых
Получателем с  уполномоченными  органами  местного  самоуправления,  в
случае если субсидия используется субъектом  Российской  Федерации  на
софинансирование  расходных  обязательств  муниципальных  образований,
возникающих при реализации комплекса мероприятий.

     2.3.9. Возвратить в федеральный бюджет  не  использованный  на  1
января текущего финансового года остаток  субсидий  в  соответствии  с
требованиями, установленными  бюджетным  законодательством  Российской
Федерации.

     2.3.10. Письменно   уведомить    Министерство    о    прекращении
потребности в субсидии в течение  5  (пяти)  рабочих  дней  с  момента
возникновения соответствующих обстоятельств.

     2.3.11. В случае изменения платежных  реквизитов  незамедлительно
уведомить Министерство путем направления соответствующего  письменного
извещения, подписанного уполномоченным лицом.

     2.3.12. Представить по требованию Министерства:

     информацию и  документы,  необходимые  для  проведения   проверок
исполнения условий настоящего Соглашения;

     сведения о реализации в субъекте Российской  Федерации  комплекса
мероприятий,  включая  количество  дополнительно  введенных   мест   в
дошкольных образовательных организациях,  а  также  сроки  введения  и
состояние работ по объектам капитального строительства,  реконструкции
и капитального ремонта;

     сведения о   выполнении   планов   по    внедрению    федеральных
государственных образовательных  стандартов  дошкольного  образования,
предусматривающих опережающую  подготовку  педагогических  кадров  для
работы   на   создаваемых   местах   в   дошкольных    образовательных
организациях,  а  также  повышение   квалификации   педагогических   и
руководящих  работников  дошкольных  образовательных   организаций   в
условиях  внедрения  федерального  государственного   образовательного
стандарта дошкольного образования;

     сведения о реализации комплекса  мероприятий  в  части  повышения
оплаты труда педагогических (и иных)  работников  системы  дошкольного
образования.

     2.3.13. Выполнять     иные      обязательства,      установленные
законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.


                      III. Ответственность Сторон

     3.1. В случае неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.


                     IV. Заключительные положения

     4.1. Споры между Сторонами  решаются  путем  переговоров,  а  при
недостижении согласия - в судебном порядке.

     4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе
Сторон  в  письменной  форме  в  виде  дополнительных   соглашений   к
настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

     4.3. Расторжение  настоящего  Соглашения  возможно  при  взаимном
согласии Сторон.

     4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и
действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

     4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, два экземпляра  -  Министерству,  один  -
Получателю.


                        V. Платежные реквизиты

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|             Министерство образования и науки             |          Правительство Санкт-Петербурга           |
|                   Российской Федерации                   |                                                   |
|----------------------------------------------------------+---------------------------------------------------|
| Место нахождения: 115998, Москва, Люсиновская ул., д.51. | Место нахождения: 191060, Санкт-                  |
| Тел. [phone]                                     | Петербург, Смольный                               |
|----------------------------------------------------------+---------------------------------------------------|
| Банковские реквизиты:                                    | Банковские реквизиты:                             |
| ИНН 7710539135                                           | ИНН 7830002430                                    |
| Межрегиональное операционное УФК                         | Управление федерального казначейства по г. Санкт- |
| Министерство образования и науки                         | Петербургу                                        |
| Российской Федерации                                     | (Комитет финансов Санкт-Петербурга)               |
|----------------------------------------------------------+---------------------------------------------------|
| л/с 03951000740                                          | л/с 04722001250                                   |
|----------------------------------------------------------+---------------------------------------------------|
| ОПЕРУ-1 Банка России                                     | ГРКЦ ГУ Банка России                              |
| 40105810700000001901                                     | по г. Санкт-Петербургу                            |
|                                                          | 40101810200000010001                              |
|----------------------------------------------------------+---------------------------------------------------|
| БИК 044501002                                            | БИК 044030001                                     |
|----------------------------------------------------------+---------------------------------------------------|
| КПП 771001001                                            | КПП 783801001                                     |
|----------------------------------------------------------+---------------------------------------------------|
| ОКОПФ 20904                                              | ОКОПФ 81                                          |
|----------------------------------------------------------+---------------------------------------------------|
| ОКПО 00083380                                            | ОКПО 00087099                                     |
|----------------------------------------------------------+---------------------------------------------------|
| ОКВЭД 75.11.11                                           | ОКВЭД 75.11.21                                    |
|----------------------------------------------------------+---------------------------------------------------|
| ОКТМО 45382000000                                        | ОКТМО 40303000                                    |
|----------------------------------------------------------+---------------------------------------------------|
|                                                          | Код администратора дохода 833                     |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                          VI. Подписи Сторон

---------------------------------------------------------------------------------
|              Министерство               |             Получатель              |
|-----------------------------------------+-------------------------------------|
| Первый заместитель Министра образования |     Губернатор Санкт-Петербурга     |
|      и науки Российской Федерации       |                                     |
|-----------------------------------------+-------------------------------------|
|                                         |                                     |
| ____________________/Третьяк Н.В.       | _________________/Полтавченко Г.С.  |
| Подпись Ф.И.О.                          | Подпись Ф.И.О.                      |
|                                         |                                     |
| М.П.                                    | М.П.                                |
---------------------------------------------------------------------------------