Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2014 № 470

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 6 июня 2014 года N 470


     О внесении изменений в
     постановления Правительства
     Санкт-Петербурга от 26.06.2012
     N 649, от 19.02.2014 N 114


     В   соответствии   с   Федеральным   законом    "О садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и статьей
10  Закона  Санкт-Петербурга  от  04.07.2007   N 371-77   "О бюджетном
процессе  в  Санкт-Петербурге"  в   целях   оказания   государственной
поддержки дачных некоммерческих объединений жителей  Санкт-Петербурга,
имеющих   трех   и   более   детей,   Правительство   Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:

     1. Внести  в  постановление  Правительства  Санкт-Петербурга   от
26.06.2012  N 649  "О Программе  "Развитие  садоводческих   и   дачных
некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2013-2015 годы"
следующие изменения:

     1.1. Раздел  3  приложения  к  постановлению  дополнить   абзацем
следующего содержания:

     "В целях  развития  дачных  некоммерческих  объединений  граждан,
имеющих трех и более детей, которым предоставлены земельные участки  в
соответствии  с  Законом  Санкт-Петербурга  от  09.11.2011   N 710-136
"О предоставлении земельных участков  для  индивидуального,  жилищного
или дачного строительства гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей",
предусматривается оказание им финансовой поддержки  в  соответствии  с
планом,  утвержденным  Правительством  Санкт-Петербурга   (пункт   7.1
раздела Программы). Финансирование и  реализация  данного  мероприятия
осуществляется в соответствии с указанным планом".

     1.2. Таблицу  раздела  4  приложения  к  постановлению  дополнить
разделом 7 следующего содержания:

  -----------------------------------------------------------------------
" | 7. Оказание финансовой поддержки дачным некоммерческим объединениям |
  |        жителей Санкт-Петербурга, имеющих трех и более детей         |
  |---------------------------------------------------------------------|
  | 7.1.  | Развитие дачных некоммерческих         |   |   |   |   |    |
  |       | объединений жителей Санкт-Петербурга,  |   |   |   |   |    |
  |       | имеющих трех и более детей, в          |   |   |   |   |    |
  |       | соответствии с планом, утверждаемым    |   |   |   |   |    |
  |       | Правительством Санкт-Петербурга        |   |   |   |   |    | ".
  -----------------------------------------------------------------------

     2. Утвердить План мероприятий по развитию  дачных  некоммерческих
объединений жителей Санкт-Петербурга, имеющих трех и более  детей,  на
2014 и 2015 годы согласно приложению N 1 (далее - План).

     3. Внести  в  постановление  Правительства  Санкт-Петербурга   от
19.02.2014  N 114  "О мерах  по  реализации  в  2014  году   Программы
"Развитие садоводческих и дачных  некоммерческих  объединений  жителей
Санкт-Петербурга на 2013-2015 годы" следующие изменения:

     3.1. Дополнить постановление пунктом 1-1 следующего содержания:

     "1-1. Утвердить Порядок предоставления субсидий  в  2014  году  в
рамках реализации Плана мероприятий по развитию дачных  некоммерческих
объединений жителей Санкт-Петербурга, имеющих трех и более  детей,  на
2014-2015 годы (далее - Порядок предоставления субсидий)".

     3.2. Дополнить постановление пунктом 2.1 следующего содержания:

     "2.1. Управлению  в  целях  реализации   Порядка   предоставления
субсидий в месячный срок утвердить:

     критерии   определения   победителей   конкурсного   отбора    на
предоставление субсидий в соответствии  с  Порядком  о  предоставлении
субсидий (далее - Конкурсный отбор);

     порядок проведения Конкурсного отбора в части, не урегулированной
Порядком предоставления субсидий;

     форму  заявки  на  участие  в  Конкурсном   отборе   и   перечень
документов, представляемых в Управление;

     порядок принятия решения о предоставлении субсидий в соответствии
с Порядком предоставления субсидий;

     порядок  и  сроки  представления  отчетности   об   использовании
субсидий в соответствии с  Порядком  предоставления  субсидий  и  иные
документы, предусмотренные Порядком предоставления субсидий".

     3.3. Пункт 3 приложения к постановлению перед  словами  "в  целях
возмещения"   дополнить    словами    "и    объемом    финансирования,
предусмотренным на реализацию  мероприятий,  установленных  в  пунктах
2.1, 3.1 и 4.1 раздела 4 Программы".

     3.4. Приложение к постановлению считать приложением N 1.

     3.5. Дополнить  постановление  приложением  N 2,  изложив  его  в
редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

     4. Управлению по развитию  садоводства  и  огородничества  Санкт-
Петербурга   представлять   в   Комитет   финансов    Санкт-Петербурга
предложения  по  выделению  из  бюджета   Санкт-Петербурга   бюджетных
ассигнований на реализацию мероприятий Плана.

     5. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.


     Временно
     исполняющий обязанности
     Губернатора Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                   от 06.06.2014 N 470


                           План мероприятий
     по развитию дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-
      Петербурга, имеющих трех и более детей, на 2014-2015 годы

-------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование мероприятия      |     Планируемые объемы     |   Исполнитель    |
| п/п |                                   | финансирования, тыс. руб.  |                  |
|     |                                   |----------------------------|                  |
|     |                                   | Всего  |  в том числе по   |                  |
|     |                                   |        |       годам       |                  |
|     |                                   |        |-------------------|                  |
|     |                                   |        | 2014 г. | 2015 г. |                  |
|-----+-----------------------------------+--------+---------+---------+------------------|
|  1  |                 2                 |   3    |    4    |    5    |        6         |
|-----+-----------------------------------+--------+---------+---------+------------------|
|  1  | Предоставление дачным             | 108900 |  42900  |  66000  |  Управление по   |
|     | некоммерческим объединениям       |        |         |         |     развитию     |
|     | граждан, имеющих трех и более     |        |         |         |  садоводства и   |
|     | детей, которым предоставлены      |        |         |         |  огородничества  |
|     | земельные участки в соответствии  |        |         |         | Санкт-Петербурга |
|     | с Законом Санкт-Петербурга от     |        |         |         |                  |
|     | 09.11.2011 N 710-136              |        |         |         |                  |
|     | "О предоставлении земельных       |        |         |         |                  |
|     | участков для индивидуального      |        |         |         |                  |
|     | жилищного или дачного             |        |         |         |                  |
|     | строительства гражданам,          |        |         |         |                  |
|     | имеющим трех и более детей"       |        |         |         |                  |
|     | (далее - дачные некоммерческие    |        |         |         |                  |
|     | объединения граждан), субсидий на |        |         |         |                  |
|     | конкурсной основе в целях         |        |         |         |                  |
|     | возмещения общей суммы            |        |         |         |                  |
|     | сметных затрат, направленных на   |        |         |         |                  |
|     | реализацию проектов по            |        |         |         |                  |
|     | проектированию и строительству    |        |         |         |                  |
|     | дорог, линий электропередач,      |        |         |         |                  |
|     | систем водоснабжения и            |        |         |         |                  |
|     | канализации                       |        |         |         |                  |
|-----+-----------------------------------+--------+---------+---------+------------------|
|  2  | Предоставление на конкурсной      | 48900  |  15500  |  33400  |  Управление по   |
|     | основе субсидий дачным            |        |         |         |     развитию     |
|     | некоммерческим объединениям       |        |         |         |  садоводства и   |
|     | граждан в целях возмещения        |        |         |         |  огородничества  |
|     | общей суммы сметных затрат,       |        |         |         | Санкт-Петербурга |
|     | направленных на реализацию        |        |         |         |                  |
|     | проектов организации и застройки  |        |         |         |                  |
|     | территории земель общего          |        |         |         |                  |
|     | пользования, создания объектов    |        |         |         |                  |
|     | социальной инфраструктуры,        |        |         |         |                  |
|     | обеспечения пожарной и            |        |         |         |                  |
|     | санитарной безопасности           |        |         |         |                  |
|-----------------------------------------+--------+---------+---------+------------------|
|  ИТОГО                                  | 157800 |  58400  |  99400  |                  |
-------------------------------------------------------------------------------------------



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                   от 06.06.2014 N 470


                               Порядок
    предоставления субсидий в 2014 году в рамках реализации Плана
  мероприятий по развитию дачных некоммерческих объединений жителей
   Санкт-Петербурга, имеющих трех и более детей, на 2014-2015 годы

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в  2014
году субсидий, предусмотренных Управлению по  развитию  садоводства  и
огородничества Санкт-Петербурга (далее - Управление) статьей  расходов
"Расходы на реализацию  Программы  "Развитие  садоводческих  и  дачных
некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2013-2015 годы"
(код целевой статьи 5220213) в приложении 3 к Закону  Санкт-Петербурга
от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год  и  на
плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - субсидии) в соответствии с
пунктами 1 и 2 Плана мероприятий  по  развитию  дачных  некоммерческих
объединений жителей Санкт-Петербурга, имеющих трех и более  детей,  на
2014-2015 годы, указанных в приложении N 1 к настоящему  постановлению
(далее - План).

     2. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе дачным некоммерческим  объединениям  граждан,  имеющих  трех  и
более детей, которым предоставлены земельные участки в соответствии  с
Законом Санкт-Петербурга  от  09.11.2011  N 710-136  "О предоставлении
земельных  участков  для  индивидуального,   жилищного   или   дачного
строительства  гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей"  (далее   -
некоммерческие   объединения),   в   целях   финансового   обеспечения
(возмещения) затрат, возникших в 2014 году, в  связи  с  производством
(реализацией)   товаров,   выполнением   работ,    оказанием    услуг,
направленных на реализацию мероприятий, указанных  в  пунктах  1  и  2
Плана (далее - затраты).

     Субсидии предоставляются в  размере  100  процентов  общей  суммы
затрат.

     3. Субсидии    предоставляются    некоммерческим    объединениям,
признанными  победителями  конкурсного  отбора  на   право   получения
субсидий  (далее  -   получатели   субсидий)   в   пределах   средств,
предусмотренных  на  их  предоставление  Управлению   Законом   Санкт-
Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и объемом  финансирования,
предусмотренным на реализацию мероприятий  Плана  в  целях  возмещения
затрат.

     4. Условиями предоставления субсидий являются:

     принятие  общим  собранием  членов   некоммерческих   объединений
решений о реализации мероприятий,  указанных  в  пункте  2  настоящего
Порядка, и их реализация;

     документальное подтверждение затрат;

     наличие   согласия   получателей   субсидий   на    осуществление
Управлением и Комитетом государственного финансового  контроля  Санкт-
Петербурга  обязательных  проверок  соблюдения  получателями  субсидий
условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);

     возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга  в  срок,
определенный договором о предоставлении субсидий  (далее  -  договор),
остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;

     отсутствия у получателей субсидий задолженности по уплате налогов
в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

     отсутствия у получателей субсидий иных бюджетных ассигнований  на
возмещение затрат.

     5. Субсидии  предоставляются  на  основе  конкурсного  отбора  на
предоставление субсидий (далее - конкурсный отбор).

     6. Конкурсный  отбор   осуществляется   создаваемой   Управлением
экспертной  комиссией  по  проведению  конкурсного  отбора  (далее   -
экспертная комиссия).

     Экспертная комиссия является совещательным коллегиальным органом.

     Состав экспертной комиссии,  положение  об  экспертной  комиссии,
критерии определения победителей конкурсного отбора, а  также  порядок
проведения конкурсного отбора в части,  не  урегулированной  настоящим
Порядком, утверждаются Управлением.

     7. Некоммерческие объединения для  участия  в  конкурсном  отборе
представляют в Управление заявку на участие в конкурсном отборе (далее
-  заявка).  Форма  заявки  и  перечень   документов,   представляемых
некоммерческими объединениями в Управление, в  том  числе  документов,
подтверждающих затраты,  порядок  принятия  решения  о  предоставлении
субсидий, утверждаются Управлением.

     8. Решение о предоставлении субсидий  утверждаются  распоряжением
Управления,  в  котором  указываются  получатели  субсидий  и   размер
предоставленных субсидий.

     9. Список  получателей   субсидий   публикуется   Управлением   в
средствах массовой информации.

     10. Субсидии предоставляются на основании договора,  заключаемого
между Управлением и  получателями  субсидий,  в  котором  должны  быть
предусмотрены:

     цели и условия предоставления  субсидий,  а  также  их  размер  в
соответствии с пунктами 2 и 4 настоящего Порядка;

     порядок перечисления Управлением субсидий получателям субсидий;

     проведение Управлением и Комитетом  государственного  финансового
контроля Санкт-Петербурга проверок;

     перечень документов,  подтверждающих  затраты  и  предоставляемых
получателями  субсидий   в   Управление   для   проведения   проверок,
определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидий
средств субсидий в случае установления Управлением и  (или)  Комитетом
государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга  по   итогам
проверок нарушения условий, в  соответствии  с  пунктами  12-14  и  17
настоящего Порядка;

     порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об
использовании субсидий, установленный Управлением;

     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидий
остатков субсидий, не использованных в срок, установленный  договором,
в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Порядка;

     сроки,  в  течение  которых  должен  быть   осуществлен   возврат
неиспользованных остатков субсидий.

     11. Управление   осуществляет   проверку,   результаты    которой
оформляет актом проверки (далее - акт).

     Копия акта в течение  трех  рабочих  дней  после  его  подписания
направляется  Управлением  в  Комитет   государственного   финансового
контроля Санкт-Петербурга.

     12. В  случае  выявления  при   проведении   проверок   нарушений
получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления  субсидий
Управление  одновременно  с  подписанием  акта  направляет  получателю
субсидий  уведомление   о   нарушении   условий,   целей   и   порядка
предоставления субсидий (далее - уведомление), в  котором  указываются
выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидий.

     Копия  уведомления  в  течение  трех  рабочих  дней   после   его
подписания  направляется  Управлением   в   Комитет   государственного
финансового контроля Санкт-Петербурга.

     13. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении
сроки  Управление  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  истечения
указанных  сроков  принимает  решение  о  возврате  в  бюджет   Санкт-
Петербурга  субсидий,  полученных  получателями  субсидий,   в   форме
распоряжения и направляет копию  указанного  распоряжения  получателям
субсидий и в  Комитет  государственного  финансового  контроля  Санкт-
Петербурга вместе с требованием, в котором предусматриваются:

     подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата;

     код бюджетной классификации  Российской  Федерации,  по  которому
должен быть осуществлен возврат субсидий.

     14. Получатели субсидий обязаны осуществить  возврат  субсидий  в
течение  семи  рабочих  дней  со  дня  получения  требования  и  копии
распоряжения, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

     15. Проверка соблюдения получателями субсидий  условий,  целей  и
порядка  их  предоставления,  реализация  ее  результатов   проводятся
Комитетом государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга  в
рамках осуществления им  полномочий  по  внутреннему  государственному
финансовому контролю в порядке,  установленном  Правительством  Санкт-
Петербурга.

     16. Не использованные  в  установленный  договором  срок  остатки
субсидий подлежат возврату  в  текущем  финансовом  году  получателями
субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.

     Возврат   неиспользованных   остатков   субсидий   осуществляется
получателями субсидий в  бюджет  Санкт-Петербурга  по  коду  бюджетной
классификации,  указанному  в   уведомлении   о   возврате   субсидий,
направленному Управлением в адрес получателей субсидий. Уведомление  о
возврате  субсидий  формируется  на   основании   заявки   получателей
субсидий.

     17. В случае, если  средства  субсидий  не  возвращены  в  бюджет
Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 14  и
16 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат  взысканию  в
бюджет Санкт-Петербурга Управлением в судебном порядке.