Расширенный поиск

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 № 1264

     
     Организатор конкурса  вправе использовать  для  целей Конкурса  и
Проекта всю информацию, как  являющуюся, так и не являющуюся  объектом
исключительных прав Инвестора, и Конфиденциальную информацию,  которая
была специально  подготовлена для  целей  Проекта и  Конкурса и  может
содержаться в  любой Заявке  или  Конкурсном предложении  в том  числе
путем передачи  такой  информации лицам,  привлекаемым для  проведения
Конкурса,   заключения   и   исполнения  Соглашения,   в   том   числе
Консультантам или Экспертам.
     
     Каждый Инвестор  представляет Организатору  конкурса,  Конкурсной
комиссии неограниченное право в необходимых пределах использовать  для
целей  Проекта  и  Конкурса  информацию,  как  являющуюся,  так  и  не
являющуюся объектом исключительных прав Инвестора, и  Конфиденциальную
информацию.   Право    использования    такой   информации    является
неограниченным  и включает  в  себя  право передачи  такой  информации
Экспертам, Консультантам  и  иным лицам,  привлеченным для  проведения
Конкурса, заключения и исполнения Соглашения.
     
     Ни при  каких  обстоятельствах Организатор  Конкурса,  Конкурсная
комиссия, Консультанты,  Эксперты  не несут  ответственности за  любой
ущерб,  понесенный  в  результате  раскрытия  информации,   защищенной
исключительными правами, или Конфиденциальной информации до, во  время
или после проведении Конкурса.
     
     2.23. Расходы в связи с участием в Конкурсе
     
     Подготовка и   подача    Заявок   или   Конкурсных    предложений
осуществляется Заявителями, Участниками конкурса исключительно за свой
счет  и  своими  силами,  и никакие  расходы  не  подлежат  возмещению
Организатором   конкурса,    Конкурсной   комиссией,   Экспертами    и
Консультантами, органами исполнительной власти Санкт-Петербурга.

     Затраты  Организатора конкурса, связанные с проведением Конкурса,
подлежат   возмещению   Лицом,   заключившим   Соглашение  в  порядке,
предусмотренном пунктом 4.14 Конкурсной документации. (Дополнен      -
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2010 г. N 1440)
     
     
     
Раздел 3. Подача Заявок на участие в конкурсе и Предварительный отбор
     
     3.1. Общие положения о Предварительном отборе
     
     Настоящий раздел устанавливает  порядок подачи  и приема  Заявок,
требования,  предъявляемые  к  Заявкам,  место  и  срок  представления
Заявок,  порядок и  срок  изменения и  (или)  отзыва Заявок;  порядок,
место, дату  и время  вскрытия конвертов  с Заявками,  порядок и  срок
проведения  Предварительного  отбора,  срок  подписания  Протокола   о
проведении  предварительного отбора;  Общие  и Специальные  требования
предварительного  отбора,  порядок  привлечения  Конкурсной  комиссией
Экспертов для анализа Заявок.
     
     Конкурсная комиссия вправе отклонить Заявку в случае, если Заявка
не будет    соответствовать    требованиям    настоящей     Конкурсной
документации,  либо  подана  лицом,  не имеющим  право  на  участие  в
Конкурсе в соответствии с положениями Конкурсной документации.
     
     Целью Предварительного  отбора  является  определение  Конкурсной
комиссией Заявителей, прошедших Предварительный отбор, которые получат
право на подачу Конкурсных предложений.
     
     Один Заявитель может представить только одну Заявку.
     
     3.2. Порядок подачи и приема Заявок
     
     Заявка подается   Заявителем   в   Конкурсную   комиссию    путем
отправления ее по почте с уведомлением о вручении или нарочным в адрес
Организатора   конкурса   или  передачи   ее   Организатору   конкурса
представителем  Заявителя,   действующим   на  основании   документов,
подтверждающих его право представлять интересы Заявителя.
     
     Заявка, поданная  в  Конкурсную  комиссию,  подлежит  регистрации
Организатором  конкурса  в  книге  учета  Заявок  за   соответствующим
порядковым номером с  указанием даты  и точного времени  представления
(часы  и   минуты)  во   избежание  совпадения   времени  с   временем
представления других Заявок.
     
     Заявки, оформленные и  запечатанные в конверты  в соответствии  с
требованиями   Конкурсной  документации,   принимаются   Организатором
конкурса на протяжении всего срока подачи Заявок, указанного в  пункте
3.4 Конкурсной документации,  по рабочим дням: понедельник-четверг:  с
10 ч. 00 мин. до  13 ч. 00 мин.  и с 14 ч. 00  мин. до 17 ч. 00  мин.,
пятница: с 10 ч. 00 мин. до 13 ч.  00 мин. и с 14 ч. 00 мин. до 16  ч.
00 мин.
     
     Организатор конкурса направляет Заявителю уведомление о  принятии
запечатанного конверта с Заявкой (с указанием входящего номера, даты и
времени  его поступления)  по  адресу,  указанному на  конверте,  либо
выдает  данное уведомление  представителю  Заявителя, действующему  на
основании документов, подтверждающих  его право представлять  интересы
Заявителя.
     
     Временем подачи Заявки является дата и время регистрации конверта
с Заявкой в книге учета заявок.
     
     3.3. Требования, предъявляемые к Заявкам
     
     3.3.1. Состав Заявки
     
     В состав Заявки в обязательном порядке входят:
     
     а. сертификат Заявителя;
     
     b. документы   о   соответствии   Заявителя   Общим   требованиям
предварительного отбора;
     
     с. Вопросный лист;
     
     d. документы, подтверждающие  информацию, изложенную в  Вопросном
листе;
     
     е. список Аффилированных лиц Заявителя;
     
     f. Досье проекта;
     
     g. документы,   подтверждающие   полномочия   лиц,    подписавших
документы, входящие в  состав Заявки.  Если таким документом  является
доверенность, то  должны быть  представлены документы,  подтверждающие
полномочия лица, выдавшего такую доверенность.
     
     3.3.2. Требования к  форме  и содержанию  документов, входящих  в
состав Заявки
     
     3.3.2.1. Сертификат Заявителя
     
     Сертификат Заявителя должен быть составлен по форме, указанной  в
приложении N 2 "Сертификат заявителя" к Конкурсной документации.
     
     Сертификат должен    быть    подписан    лицом,    уполномоченным
представлять интересы Заявителя.
     
     В случае  подачи  Заявки  от  Простого  товарищества   сертификат
заявителя подписывается каждым Товарищем.
     
     В случае   подачи   Заявки  Компанией   специального   назначения
сертификат заявителя должен быть подписан каждым Акционером.
     
     При участии  в  реализации  Проекта  Со-инвесторов  дополнительно
сертификат заявителя должен быть подписан каждым из Со-инвесторов.
     
     3.3.2.2. Документы  о  соответствии Заявителя  Общим  требованиям
предварительного отбора
     
     Информация о    соответствии    Заявителя    Общим    требованиям
предварительного   отбора   должна   быть   подтверждена    Заявителем
установленными в  настоящем пункте  документами. Простое  товарищество
должно   представить   информацию  по   каждому   Товарищу.   Компания
специального  назначения  должна представить  информацию  относительно
себя и каждого  из Акционеров. В случае  участия в реализации  Проекта
Со-инвесторов, документы,  указанные в настоящем  пункте, должны  быть
дополнительно представлены в отношении каждого Со-инвестора.
     
     Документами о    соответствии   Заявителя    Общим    требованиям
предварительного отбора являются:
     
     а) Документы, подтверждающие соответствие Заявителя  требованиям,
указанным  в  подпунктах  "а",   "б",  "в"  пункта  3.9.1   Конкурсной
документации:
     
     для индивидуальных  предпринимателей  -  нотариально   заверенные
копии документов,  подтверждающих государственную  регистрацию лица  в
качестве   индивидуального   предпринимателя,   выписку   из   Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную  не
более чем за два месяца до подачи Заявки;
     
     для российских  юридических лиц  -  нотариально заверенные  копии
учредительных  документов  юридического   лица,  выписку  из   Единого
государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за два
месяца до подачи Заявки;
     
     для иностранных юридических  лиц  и иных  иностранных компаний  -
надлежащим   образом   заверенные   копии   учредительных   документов
юридического лица, компании, и документ о государственной  регистрации
(инкорпорации)  юридического  лица  (выписка  из  реестра  иностранных
юридических лиц соответствующей страны регистрации или иное равное  по
юридической  силе  доказательство  юридического  статуса  иностранного
юридического лица),  выданный не  более чем  за два  месяца до  подачи
Заявки;
     
     для объединений  юридических  лиц,  действующих  без  образования
юридического лица, - документы, указанные в настоящем пункте, подаются
в отношении каждого из Товарищей. Кроме того должен быть  предоставлен
оригинал   либо  нотариально   заверенная   копия  Договора   простого
товарищества;   документы,   содержащие  сведения   о   функциональных
обязанностях каждого Товарища в процессе реализации Проекта на  основе
Соглашения;  программе   сотрудничества,  связанного   с  участием   в
реализации  Проекта;  размере   вклада  каждого  Товарища;  правах   и
обязанностях каждого Товарища; имущественной ответственности Товарищей
по их обязательствам в рамках Договора простого товарищества; условиях
прекращения действия Договора простого товарищества.
     
     б) Документы, подтверждающие соответствие Заявителя  требованиям,
указанным в подпункте "г" пункта 3.9.1 Конкурсной документации:
     
     Документ о  размере   задолженности   перед  бюджетом,   выданный
уполномоченным органом государственной власти государства  регистрации
соответствующего лица.
     
     Для российских   юридических   лиц,   российских   индивидуальных
предпринимателей либо  иностранных лиц, имеющих  филиалы в  Российской
Федерации  или вставших  на  налоговый  учет в  Российской  Федерации,
помимо  документов,  указанных  в  предыдущем  абзаце  -  справка   из
уполномоченного подразделения Федеральной налоговой службы  Российской
Федерации об отсутствии  задолженности перед государственным  бюджетом
или о размере задолженности  перед государственным бюджетом (в  случае
наличия  оспариваемой  задолженности   по  налоговым  платежам   также
представляется  копия  заявления  в  арбитражный  суд  и   определение
арбитражного  суда  о  принятии  дела  к  производству  либо  судебное
решение, если рассмотрение дела уже завершено).
     
     в) Документы, подтверждающие соответствие Заявителя  требованиям,
указанным в подпунктах "з", "и" пункта 3.9.1 Конкурсной документации
     
     В   установленном   порядке   заверенные  копии  годовых  отчетов
Заявителя  за  последние два финансовых года, включающие бухгалтерские
балансы,  отчеты  о  прибылях  и  убытках,  движении денежных средств,
изменении  капитала,  составленные  в соответствии с международными (в
том  числе  IFRS, IAS или GAAP) или российскими стандартами финансовой
отчетности,  пояснительные  записки, а также аудиторские заключения (с
приложением   копии   лицензии   аудиторской   компании  и  аудируемой
финансовой  отчетности  с примечаниями), отражающие сведения о наличии
чистой  прибыли,  размере  годового оборота и активов за последние два
финансовых года до даты подачи Заявки. (В    редакции    Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 27.01.2010 г. N 46)
     
     3.3.2.3. Вопросный лист
     
     Вопросный лист должен  представляться по  форме, установленной  в
приложении N 3 "Вопросный  лист Предварительного отбора" к  Конкурсной
документации.  Заявители   должны   отвечать  на   вопросы  кратко   и
содержательно в  соответствии  с формулировками  вопросов в  Вопросном
листе. Информация, содержащаяся в Вопросном листе, будет  использована
для  определения   соответствия   Заявителя  Специальным   требованиям
предварительного отбора.
     
     Вопросный лист  должен  быть  заполнен на  русском  и  английском
языках.
     
     В случае  подачи  Заявки  от  Простого  товарищества   заполнение
Вопросного  листа   производится  в   отношении  каждого   Профильного
товарища.
     
     В случае   подачи   Заявки  Компанией   специального   назначения
последняя должна заполнить Вопросный лист относительно себя и  каждого
Профильного акционера.
     
     При участии  в  реализации  Проекта  Со-инвесторов  дополнительно
Вопросный  лист   должен  быть   заполнен  в   отношении  каждого   из
Со-инвесторов.
     
     3.3.2.4. Документы,  подтверждающие   информацию,  изложенную   в
Вопросном листе
     
     В подтверждение  информации,   изложенной   в  Вопросном   листе,
Заявитель должен представить документы,  указанные в приложении N 3  к
Конкурсной  документации.  Заявитель  может  предоставить  любые  иные
документы, которые, по его мнению, подтверждают соответствие Заявителя
Специальным требованиям предварительного отбора. Все документы  должны
быть представлены на русском и английском языках.
     
     3.3.2.5. Список Аффилированных лиц
     
     Список Аффилированных   лиц   должен   включать   перечень   всех
Аффилированных с  Заявителем лиц;  описание связи между  ними и  между
ними и Заявителем с детальным описанием способов контроля в  отношении
Акционеров и  Заявителя, а  также размера прямого  и (или)  косвенного
участия в капитале Заявителя и Акционеров.
     
     Список Аффилированных  лиц  составляется Заявителем  в  свободной
форме. При этом, информация должна быть представлена в виде схемы и  в
виде текста.
     
     Список Аффилированных  лиц должен  быть  составлен на  русском  и
английском языках.
     
     3.3.2.6. Досье Проекта
     
     Досье Проекта должно  быть  составлено в  форме, установленной  в
приложении N 4  к Конкурсной  документации. Заявители должны  излагать
информацию кратко  и содержательно  в соответствии  с инструкциями  по
заполнению Досье Проекта, содержащимися в приложении N 4 к  Конкурсной
документации.
     
     Досье проекта  должно быть  составлено  на русском  и  английском
языках.
     
     3.3.3. Форма Заявки
     
     Все документы  в  составе  Заявки  должны  быть  предоставлены  в
составе и порядке, указанных  в пункте 3.3.1 Конкурсной  документации,
прошиты,   пронумерованы,   подписаны    на   месте   сшивки    лицом,
уполномоченным  представлять интересы  Заявителя,  с расшифровкой  его
подписи и скреплены печатью Заявителя (в случае ее наличия).
     
     Заявка должна  быть   подписана  Заявителем   и  представлена   в
письменной форме в трех экземплярах (один оригинал и две копии). Копия
Заявки должна быть идентична  оригиналу в отношении всех материалов  и
документов.  Все экземпляры  Заявки  (копии  и оригинал)  должны  быть
прошиты  и   подписаны   на  сшивке   Заявителем  или   уполномоченным
представителем Заявителя, причем на обратной стороне последнего  листа
Заявки должно быть указано общее количество листов, сшивка должна быть
скреплена печатью, если  таковая имеется.  Каждая копия Заявки  должна
быть сшита отдельно от оригинала.
     
     Дополнительно к оригиналу и копиям Заявки каждый Заявитель должен
также представить   электронную   версию   Заявки   на   компакт-диске
("CD-диск") или на  устройстве с  флэш-памятью ("флэш-диск") со  всеми
приложениями к  ней в  формате приложений Microsoft  Office или  Adobe
Acrobat document.
     
     К каждому   экземпляру    Заявки   (две    копии   и    оригинал)
предоставляется  опись  материалов  Заявки.  Опись  материалов  Заявки
должна быть оформлена Заявителем на официальном бланке с номером  (при
наличии), датой выпуска описи, подписана Заявителем или уполномоченным
представителем Заявителя (с расшифровкой подписи) и скреплена печатью,
если таковая имеется. Опись  документов и материалов должна  содержать
наименование каждого  документа, входящего  в состав  Заявки и  номера
страниц  Заявки,  на   которых  этот  документ  располагается.   Опись
документов  и  материалов  не  должна  быть  сшита  с  документами   и
материалами Заявки. Опись  документов и  материалов также должна  быть
представлена в трех экземплярах (оригинал и две копии).
     
     Факсимильные подписи на документах не принимаются и не  считаются
действительными.
     
     Все страницы оригинала и копий Заявки должны быть  пронумерованы.
Все страницы оригинала должны быть промаркированы надписью "Оригинал".
Все страницы каждой копии  Заявки должны быть промаркированы  надписью
"Копия". В случае каких-либо  расхождений между оригиналом и  копиями,
признается верной информация, содержащаяся в оригинале Заявки.
     
     Заявка признается  не   соответствующей  требованиям   настоящего
раздела,  если  Оригинал  Заявки  будет  признан  не   соответствующим
предъявляемым требованиям независимо от соответствия этим  требованиям
копий Заявки.
     
     Каждый Заявитель должен представить  Заявку в письменной форме  в
отдельном   запечатанном   и   промаркированном   в   соответствии   с
требованиями пункта 3.3.4 Конкурсной документации конверте, содержащем
три экземпляра Заявки (один оригинал и две копии).
     
     3.3.4. Запечатывание и маркировка Заявки
     
     Оригинал и  копии Заявки,  описи  материалов Заявки,  носитель  с
электронной версией Заявки должны быть вложены в конверт и запечатаны.
На  конверте  должно  быть   указано:  "Для  конкурсной  комиссии   по
проведению  открытого  конкурса  на  право  заключения  соглашения   о
создании и эксплуатации на основе государственно-частного  партнерства
Завода по  переработке твердых  бытовых отходов. Заявка  на участие  в
открытом конкурсе". Также на конверте указывается наименование и адрес
Заявителя.
     
     В месте  склейки  конверт  должен быть  подписан  Заявителем  или
уполномоченным  представителем   Заявителя   и  проштампован   печатью
Заявителя (если таковая имеется).
     
     Конверт, содержащий Заявку,  не  может быть  принят,  если он  не
будет запечатан  или не будет  соответствовать требованиям  настоящего
пункта Конкурсной документации.
     
     3.4. Место и срок представления Заявок
     
     Место подачи  Заявок:  190060,  Санкт-Петербург,  Смольный,   6-й
подъезд, каб. N 224.
     
     Срок подачи Заявок:  Заявки  представляются в  период, начиная  с
даты  опубликования  Сообщения  о  проведении  Конкурса  и  до  начала
процедуры вскрытия конвертов в  соответствии с пунктом 3.6  Конкурсной
документации.
     
     Заявки, представленные  с опозданием,  то  есть Заявки,  поданные
после начала процедуры вскрытия конвертов с Заявками, не принимаются и
не рассматриваются. В этом случае представленный конверт с Заявкой  не
вскрывается   и   возвращается   Заявителю   Организатором    конкурса
нераспечатанным   вместе   с  описью   представленных   документов   и
материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии в срок не
позднее 3 (трех) рабочих дней с момента поступления.
     
     3.5. Порядок и срок изменения и (или) отзыва Заявок
     
     Изменения Заявок и (или) их отзыв допускаются до начала процедуры
вскрытия конвертов с Заявками. Заявитель имеет право заменить и  (или)
отозвать Заявку в любое время до начала процедуры вскрытия конвертов с
Заявками. Заявки не могут быть изменены или отозваны после  указанного
момента.
     
     Для изменения  Заявки   Заявитель   подает  документы,   вносящие
изменения в Заявку, в отдельном запечатанном конверте с пометкой  "Для
конкурсной  комиссии  по   проведению  открытого  конкурса  на   право
заключения   соглашения   о   создании  и   эксплуатации   на   основе
государственно-частного  партнерства  Завода  по  переработке  твердых
бытовых отходов.  Изменение Заявки  на участие  в открытом  конкурсе".
Конверт  также  должен  содержать  в левом  верхнем  углу  сведения  о
входящем номере, дате и времени подачи изменяемой Заявки.
     
     Для отзыва Заявки Заявитель обращается к Организатору конкурса  с
заявлением  об отзыве  Заявки  с указанием  входящего  номера, даты  и
времени  поступления конверта,  присвоенным  Организатором при  приеме
Заявки.  Заявление  должно   быть  подписано  Заявителем  или   лицом,
уполномоченным представлять  Заявителя.  В случае,  если заявление  об
отзыве Заявки подписано лицом, уполномоченным представлять  Заявителя,
к  заявлению  об  отзыве  Заявки  должны  быть  приложены   документы,
подтверждающие  полномочия лица,  его  подписавшего, на  представление
интересов Заявителя.
     
     3.6. Процедура вскрытия конвертов с Заявками. Место, дата и время
вскрытия конвертов с Заявками
     
     Процедура вскрытия  конвертов  с  Заявками  состоит  из  доставки
Заявок Организатором конкурса на место вскрытия конвертов с Заявками с
соблюдением  установленных  требований   в  области  безопасности,   и
вскрытия конвертов с Заявками Конкурсной комиссией.
     
     Процедура вскрытия конвертов с Заявками начинается 25.03.2010 в 9
ч.  00  мин.  с транспортировки конвертов с Заявками из места хранения
конвертов  с  Заявками,  расположенного  по  адресу:  Санкт-Петербург,
Смольный,  до  места  вскрытия  конвертов с Заявками. В месте вскрытия
конвертов  с  Заявками  происходит подтверждение неизменности Заявок в
результате доставки. (В     редакции    Постановления    Правительства
Санкт-Петербурга от 27.01.2010 г. N 46)
     
     Представители   Заявителей,  уполномоченные  на  подпись  Заявок,
должны  явиться  для  подтверждения  неизменности  Заявок в результате
доставки  25.03.2010  в  11  ч.  00  мин.  по адресу: Санкт-Петербург,
площадь  Островского,  д.11.  Представители Заявителя должны иметь при
себе  печать  Заявителя  (при  наличии)  и  документы,  подтверждающие
полномочия  представителя  Заявителя  на подписание Заявки и участие в
Конкурсе от имени Заявителя. (В  редакции  Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 27.01.2010 г. N 46)
     
     Конверт с  Заявкой Заявителя,  чей  представитель не  явился  для
подтверждения неизменности Заявки в соответствии с настоящим  пунктом,
не подлежит  вскрытию и  возвращается Заявителю  как представленный  с
нарушением требований Конкурсной документации.
     
     После подтверждения  неизменности  Заявки  в  процессе   доставки
конверты с Заявками помещаются в место для непосредственного  вскрытия
конвертов с Заявками.
     
     Место вскрытия    конвертов    с    Заявками:    Санкт-Петербург,
пл.Островского, д.11, Большой выставочный зал.
     
     Дата вскрытия конвертов с Заявками: 26 марта 2010 года.        (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 27.01.2010 г. N 46)
     
     Время вскрытия конвертов с Заявками: 12 ч. 00 мин.
     
     3.7. Порядок вскрытия конвертов с Заявками
     
     Конверты, содержащие Заявки,  вскрываются Конкурсной комиссией  в
дату и  время вскрытия  конвертов  с Заявками,  при этом  составляется
протокол вскрытия конвертов с Заявками, в котором указывается:
     
     1) дата, время и место вскрытия конвертов с Заявками;
     
     2) присутствующие  при  вскрытии   конвертов  с  Заявками   члены
Конкурсной комиссии;
     
     3) Заявители или  их представители,  присутствующие при  вскрытии
конвертов с Заявками;
     
     4) наименования Заявителей и их адрес (указывается по Сертификату
Заявителя);
     
     5) отмечается целостность конвертов с Заявками.
     
     При вскрытии конвертов с Заявками вправе присутствовать Заявители
и (или) их уполномоченные представители, а также иные лица, допущенные
по решению Организатора конкурса.
     
     В случае если Заявка была изменена в соответствии с  требованиями
Конкурсной  документации,  сначала  вскрывается  конверт,   содержащий
изменения в Заявку.
     
     В случае если к моменту  вскрытия конвертов с Заявками  поступила
только   одна   Заявка,  Конкурс   признается   Конкурсной   комиссией
несостоявшимся, что заносится протокол вскрытия конвертов с Заявками.
     
     При этом,  Конкурсная  комиссия  вправе  оценить   представленную
Заявку  на  соответствие  требованиям  Конкурсной  документации  и  на
соответствие    Заявителя    Общим    и    Специальным     требованиям
предварительного  отбора.  В  случае  признания  Заявителя,  подавшего
единственную Заявку, соответствующим  Общим и Специальным  требованиям
предварительного  отбора,   Организатор  конкурса  направляет   такому
Заявителю копию протокола, содержащего решение о признании Конкурса не
состоявшимся,  а также  предложение  направить в  Конкурсную  комиссию
дополнительные  документы  и  информацию,  необходимые  для   принятия
Конкурсной  комиссией  решения  о возможном  заключении  Соглашения  с
Заявителем.  Одновременно   Организатор  опубликовывает  сообщение   о
признании Конкурса несостоявшимся.
     
     3.8. Порядок и срок проведения Предварительного отбора
     
     При проведении  Предварительного  отбора  производится   проверка
соответствия    Заявителя    Общим    и    Специальным     требованиям
предварительного отбора.
     
     3.8.1. Срок проведения Предварительного отбора
     
     Предварительный отбор начинается с  момента вскрытия конвертов  с
Заявками  и  завершается  подписанием  в  полном  объеме  Протокола  о
результатах проведения предварительного отбора.
     
     Предварительный отбор должен быть завершен не позднее 07.04.2010.
(В     редакции     Постановления    Правительства    Санкт-Петербурга
от 27.01.2010 г. N 46)
     
     3.8.2. Оценка  Заявителей  на соответствие  Общим  и  Специальным
требованиям предварительного отбора
     
     Конкурсная комиссия проводит оценку соответствия Заявителей Общим
и Специальным  требованиям   предварительного  отбора,   а  также   на
соответствие Заявки требованиям Конкурсной документации.
     
     Во время рассмотрения Заявки Конкурсная комиссия вправе проверить
точность данных, приведенных в Заявке.
     
     По результатам  рассмотрения  Заявок  Конкурсная  комиссия  может
принять одно из следующих решений в отношении Заявителя:
     
     О признании Заявителя соответствующим требованиям,  предъявляемым
к участникам конкурса, и прошедшим Предварительный отбор;
     
     Об отказе  в  признании  Заявителя  соответствующим  требованиям,
предъявляемым к  участникам  конкурса, и  признании  его не  прошедшим
Предварительный отбор.
     
     Решение об   отказе   в   признании   Заявителя   соответствующим
требованиям,   предъявляемым   к  участникам   конкурса,   принимается
Конкурсной комиссией в случае, если:
     
     Заявитель, участвующий в Предварительном отборе, не соответствует
Общим и (или) Специальным требования предварительного отбора;
     
     Заявка не соответствует требованиям, предъявляемым к Заявкам;
     
     представленные Заявителем, участвующим в Предварительном  отборе,
документы и материалы неполны и (или) недостоверны.
     
     3.8.3. Разъяснение Заявителем поданной им Заявки
     
     С целью установить  соответствие Заявителей  Общим и  Специальным
требованиям   предварительного   отбора  Конкурсная   комиссия   через
Организатора конкурса вправе  потребовать от Заявителя  предоставления
письменных разъяснений в отношении Заявки.
     
     Требование предоставить разъяснения положений Заявки направляется
Организатором конкурса Заявителю по почтовому адресу, или  посредством
факсимильной   связи    или   посредством    электронной   почты    по
соответствующему   адресу,   указанному  в   Сертификате.   Требование
Организатора конкурса  должно быть  выполнено Заявителем  в течение  3
(трех) рабочих дней  со дня, следующего  за днем получения  указанного
требования, если иной срок не установлен в требовании.
     
     Для выполнения требования Организатора конкурса о  предоставлении
разъяснений   Заявитель   направляет  на   адрес   электронной   почты
Организатора   конкурса,   указанный   в   Конкурсной    документации,
запрашиваемые  разъяснения.  Одновременно Заявитель  должен  направить
Организатору конкурса письменные  разъяснения на бумажном носителе  по
почте  с  уведомлением  о  вручении  или  нарочным.  Днем   выполнения
требования  считается   день  поступления   разъяснений  на   бумажном
носителе, подписанных уполномоченным лицом Заявителя, в полном  объеме
Организатору конкурса.
     
     В случае невыполнения Заявителем требования о разъяснении  Заявки
в указанный срок Конкурсная комиссия вправе оценивать представленную в
составе Заявки информацию исключительно по своему усмотрению. При этом
Конкурсная комиссия имеет  право самостоятельно проверить  информацию,
указанную в Заявке.
     
     3.8.4. Порядок привлечения Конкурсной комиссией Экспертов в целях
оценки Заявок
     
     Конкурсная комиссия вправе в порядке, предусмотренном разделом  6
Конкурсной документации, привлекать Экспертов для разрешения отдельных
вопросов, связанных с оценкой поданных Заявок.
     
     3.8.5. Порядок  подписания  Протокола  о  результатах  проведения
предварительного отбора
     
     Предварительный отбор   завершается   оформлением   Протокола   о
результатах проведения предварительного отбора.
     
     В Протоколе  о  результатах  проведения  предварительного  отбора
указывается:
     
     1) дата,  время  и  место  оформления  Протокола  о   результатах
проведения предварительного отбора;
     
     2) члены Конкурсной комиссии;
     
     3) наименования  Заявителей,  прошедших предварительный  отбор  и
получивших право на подачу Конкурсных предложений;
     
     4) наименования Заявителей, не прошедших предварительный отбор  и
не получивших права на подачу Конкурсных предложений;
     
     5) обоснование принятого Конкурсной комиссией решения по  каждому
Заявителю.
     
     В случае если по результатам рассмотрения Заявок установлено, что
Общим и Специальным требованиям предварительного отбора  соответствует
меньше  двух  Заявителей,  Конкурс  признается  Конкурсной   комиссией
несостоявшимся, о чем указывается в Протоколе о результатах проведения
предварительного   отбора.   Одновременно   с   признанием    Конкурса
несостоявшимся   Конкурсная   комиссия  вправе   принять   решение   о
направлении единственному  Заявителю отвечающему  Общим и  Специальным
требованиям предварительного отбора,  запроса о представлении в  срок,
определенный   Конкурсной   комиссией,   документов   и    информации,
необходимых  для принятия  Конкурсной  комиссией решения  о  возможном
заключении Соглашения с Заявителем.
     
     Протокол о результатах проведения предварительного отбора  должен
быть подписан в порядке  и сроки, установленные Разделом 6  Конкурсной
документации.
     
     3.8.6. Уведомление о результатах Предварительного отбора
     
     О результатах  Предварительного  отбора  и  принятых   Конкурсной
комиссией решениях Заявители уведомляются в течение пяти рабочих  дней
со дня подписания членами Конкурсной комиссии Протокола о  результатах
проведения предварительного отбора. При этом им направляются следующие
документы:
     
     Заявителям, прошедшим предварительный отбор, направляются выписки
из Протокола  о   результатах   проведения  предварительного   отбора,
содержащие решение  о признании  соответствующего Заявителя  прошедшим
Предварительный отбор,  и  уведомление о  предоставлении права  подачи
Конкурсных предложений;
     
     Заявителям, не  прошедшим  предварительный  отбор,   направляются
выписки из Протокола о результатах проведения предварительного отбора,
содержащие решение  об  отказе в  признании Заявителя  соответствующим
требованиям,   и   решение   о  признании   Заявителя   не   прошедшим
предварительный отбор.
     
     В случае если  Конкурсной комиссией принято  решение о  признании
Конкурса не  состоявшимся в  связи с  тем, что  только один  Заявитель
соответствует Общим и Специальным требованиям предварительного отбора,
Организатор  конкурса  направляет   Заявителю,  отвечающему  Общим   и
Специальным  требованиям  предварительного  отбора,  копию  протокола,
содержащего решение  о  признании Конкурса  не  состоявшимся, а  также
предложение направить в Конкурсную комиссию дополнительные документы и
информацию, необходимые  для принятия Конкурсной  комиссией решения  о
возможном заключении Соглашения с Заявителем. Одновременно Организатор
опубликовывает сообщение о признании Конкурса несостоявшимся.
     
     3.9. Общие и Специальные требования предварительного отбора
     
     3.9.1. Общие требования предварительного отбора
     
     Для допуска к участию в Конкурсе Заявитель должен соответствовать
следующим Общим требованиям Предварительного отбора:
     
     а) наличие в установленном  порядке осуществленной регистрации  в
стране регистрации;
     
     б) отсутствие начатой процедуры ликвидации.
     
     В случае,  когда   Заявителем   является  Компания   специального
назначения, Заявитель  считается  соответствующим данному  требованию,
если данному требованию  соответствуют сам Заявитель  и каждый из  его
Акционеров. В случае  когда Заявителем является Простое  товарищество,
Заявитель считается соответствующим  данному требованию, если  данному
требованию соответствует каждый из Товарищей;
     
     в) отсутствие   начатой   и   (или)   осуществленной    процедуры
банкротства за последние пять лет.
     
     В случае,  когда   Заявителем   является  Компания   специального
назначения, Заявитель  считается  соответствующим данному  требованию,
если данному требованию  соответствуют сам Заявитель  и каждый из  его
Акционеров. В случае  когда Заявителем является Простое  товарищество,
Заявитель считается соответствующим  данному требованию, если  данному
требованию соответствует каждый из Товарищей;
     
     г) отсутствие задолженностей перед бюджетом Российской  Федерации
любого уровня  или перед  любым внебюджетным  фондом, бюджетом  любого
другого публичного образования по  месту регистрации лица в  отношении
налогов, сборов и других  обязательных платежей по состоянию на  конец
последнего календарного  года в  размере, превышающем  15% от  активов
соответствующего лица, определенных за последний отчетный период.
     
     В случае,  когда   Заявителем   является  Компания   специального
назначения, Заявитель  считается  соответствующим данному  требованию,
если данному требованию  соответствуют сам Заявитель  и каждый из  его
Акционеров. В случае  когда Заявителем является Простое  товарищество,
Заявитель считается соответствующим  данному требованию, если  данному
требованию соответствует каждый из Товарищей.
     
     Любое из лиц, указанных в настоящем пункте, считается выполнившим
данное требование,   если  оно   оспаривает   такую  задолженность   в
соответствии с  действующим законодательством  Российской Федерации  в
судебном порядке и если по такому спору на дату рассмотрения Заявки не
имеется судебного решения,  вступившего в  законную силу, или  имеется
решение в пользу этого лица;
     
     д) отсутствие принятого  на дату представления  Заявки решения  о
приостановлении  деятельности  в соответствии  с  положениями  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,  положениями
законодательства иностранного государства, в котором  зарегистрировано
соответствующее лицо.
     
     В случае,  когда   Заявителем   является  Компания   специального
назначения, Заявитель  считается  соответствующим данному  требованию,
если данному требованию  соответствуют сам Заявитель  и каждый из  его
Акционеров. В случае  когда Заявителем является Простое  товарищество,
Заявитель считается соответствующим  данному требованию, если  данному
требованию соответствует каждый из Товарищей;
     
     е) неучастие  в  решении  вопросов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением Конкурса.
     
     Заявитель считается  соответствующим  данному  требованию,   если
данному  требованию  соответствуют  сам  Заявитель  и  каждый  из  его
Акционеров. В случае  когда Заявителем является Простое  товарищество,
Заявитель считается соответствующим  данному требованию, если  данному
требованию соответствует каждый из Товарищей;
     
     ж) отсутствие лишения права на участие в конкурсе или на  участие
в   предоставлении   в   соответствии   с   положениями   действующего
законодательства   Российской   Федерации   товаров   или   услуг   по
государственному   заказу,    в   связи    с   запретом,    наложенным
уполномоченными    органами    соответствующего    государства     или
международной организации,  договорными обязательствами или  судебными
решениями.
     
     В случае,  когда   Заявителем   является  Компания   специального
назначения, Заявитель  считается  соответствующим данному  требованию,
если данному требованию  соответствуют сам Заявитель  и каждый из  его
Акционеров. В случае  когда Заявителем является Простое  товарищество,
Заявитель считается соответствующим  данному требованию, если  данному
требованию соответствует каждый из Товарищей;
     
     з) наличие  годового оборота  в  размере эквивалентном  не  менее
200000000 (двумстам миллионам) евро, и активов в размере  эквивалентом
не менее 150000000  (ста пятидесяти миллионам) евро,  за каждый год  в
течение последних двух лет.
     
     В случае,  когда   Заявителем   является  Компания   специального
назначения, Заявитель  считается  соответствующим данному  требованию,
если данному требованию соответствует хотя бы один Акционер, владеющий
прямо или  косвенно более  25% долей участия  в уставном  (складочном,
акционерном) капитале  Заявителя. В случае  когда Заявителем  является
Простое  товарищество,  Заявитель  считается  соответствующим  данному
требованию,  если  данному  требованию  соответствует  хотя  бы   один
Товарищ, имеющий  право  на получение  не менее  25%  долей участия  в
уставном  (складочном, акционерном)  капитале  Новационной компании  в
случае ее создания;
     
     и) наличие чистой прибыли (после налогообложения) от деятельности
за каждый из последних двух лет.
     
     В случае,  когда   Заявителем   является  Компания   специального
назначения, Заявитель  считается  соответствующим данному  требованию,
если данному  требованию соответствует каждый  Профильный акционер.  В
случае  когда  Заявителем  является  Простое  товарищество,  Заявитель
считается соответствующим данному требованию, если данному  требованию
соответствует каждый Профильный Товарищ;
     
     к) непопадание  под  условия  запрета  на  участие  в   конкурсе,
установленные в Конкурсной документации.
     
     Заявитель считается  соответствующим  данному  требованию,   если
данному  требованию  соответствуют  сам  Заявитель  и  каждый  из  его
Акционеров. В случае  когда Заявителем является Простое  товарищество,
Заявитель считается соответствующим  данному требованию, если  данному
требованию соответствует каждый из Товарищей.
     
     3.9.2. Специальные требования предварительного отбора
     
     Для допуска к участию в Конкурсе Заявитель должен соответствовать
Специальным требованиям предварительного отбора, указанным в настоящем
пункте 3.9.2 Конкурсной документации.
     
     Заявитель, Профильный  акционер,  Профильный  товарищ  признаются
соответствующими Специальным требованиям предварительного отбора, если
Специальным требованиям предварительного отбора соответствуют напрямую
контролируемые  им  или  контролирующие  его  Аффилированные  лица,  в
которых он имеет или которые имеют в нем более чем 25 процентов общего
количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном
(акционерном,  складочном)  капитале,  что  должно  быть  подтверждено
документально.
     
     Заявитель, Профильный  акционер,  Профильный  товарищ  признаются
соответствующими Специальным требованиям предварительного отбора, если
данным требованиям соответствует Со-инвестор, с которым они  заключили
договор при условии, что на момент подачи Заявки участие  Со-инвестора
в реализации Проекта с возложением на него в соответствии с  имеющимся
у него опытом  ответственности за строительство, эксплуатацию  Завода,
финансирование   Проекта    обоснованно   подтверждено    действующими
договорами, заключенными Заявителем, Профильным акционером, Профильным
товарищем с Со-инвестором. Заявитель, Профильный акционер,  Профильный
товарищ вправе привлекать  к участию в  реализации Проекта в  качестве
Со-инвесторов только тех лиц, которые отвечают требованиям, изложенным
в пункте 3.9.2.1, а в качестве Со-инвесторов, отвечающих за создание и
эксплуатацию Завода, лиц,  которые дополнительно отвечают  требованиям
пункта 3.9.2.4 Конкурсной документации.
     
     Специальными требованиями   предварительного   отбора    являются
следующие требования:
     
     3.9.2.1. К финансовым обязательствам перед работниками:
     
     отсутствие за  последние  три   года  задолженности  по   выплате
заработной платы лицам, работающим  по трудовому договору, в  размере,
превышающем 25%  от общей  суммы,  подлежащей выплате  данным лицам  в
каждом периоде, когда должна выплачиваться заработная плата.
     
     В случае,  когда   Заявителем   является  Компания   специального
назначения, Заявитель  считается  соответствующим данному  требованию,
если данному требованию  соответствуют сам Заявитель  и каждый из  его
Профильных  акционеров. В  случае  когда Заявителем  является  Простое
товарищество, Заявитель считается соответствующим данному  требованию,
если данному требованию соответствует каждый из Профильных Товарищей.
     
     3.9.2.2. К опыту  по  реализации аналогичных  проектов в  течение
последних пяти лет перед подачей Заявки:
     
     а) наличие опыта самостоятельно либо совместно с иными лицами  по
созданию предприятий по переработке твердых бытовых отходов с  объемом
переработки не  менее 200000  тонн бытовых  отходов в  год, на  момент
подачи  Заявки  предприятие должно  функционировать  без  существенных
нарушений применимого законодательства и договорных обязательств,  как
минимум в течение двух лет.
     
     В случае,  когда   Заявителем   является  Компания   специального
назначения, Заявитель  считается  соответствующим данному  требованию,
если данному требованию соответствует  хотя бы один из его  Профильных
акционеров. В случае  когда Заявителем является Простое  товарищество,
Заявитель считается соответствующим  данному требованию, если  данному
требованию соответствует хотя бы один из Профильных товарищей;
     
     б) наличие опыта  самостоятельно  либо совместно  с иными  лицами
участия  в  проектах, реализуемых  на  основе  государственно-частного
партнерства.
     
     В случае,  когда   Заявителем   является  Компания   специального
назначения, Заявитель  считается  соответствующим данному  требованию,
если данному требованию соответствует  хотя бы один из его  Профильных
акционеров. В случае  когда Заявителем является Простое  товарищество,
Заявитель считается соответствующим  данному требованию, если  данному
требованию соответствует хотя бы один из Профильных товарищей;
     
     в) наличие опыта самостоятельно либо совместно с иными лицами  по
управлению и эксплуатации предприятиями по переработке твердых бытовых
отходов с объемом переработки не  менее 200000 тонн бытовых отходов  в
год  без   существенных  нарушений   применимого  законодательства   и
договорных обязательств.
     
     В случае,  когда   Заявителем   является  Компания   специального
назначения, Заявитель  считается  соответствующим данному  требованию,
если данному требованию соответствует  хотя бы один из его  Профильных
акционеров. В случае  когда Заявителем является Простое  товарищество,
Заявитель считается соответствующим  данному требованию, если  данному
требованию соответствует хотя бы один из Профильных товарищей.
     
     3.9.2.3. К опыту по привлечению финансирования за последние  пять
лет перед подачей Заявки:
     
     а) наличие   опыта  долгосрочного   на   срок  более   пяти   лет
финансирования проектов, путем привлечения заемных денежных средств, в
размере эквивалентном не менее 100000000 (ста миллионам) евро;
     
     б) отсутствие существенных  нарушений  условий финансирования  со
стороны Заявителя  как перед  кредиторами, так и  перед иными  лицами,
участвующими в реализации финансируемых проектов.
     
     В случае,  когда   Заявителем   является  Компания   специального
назначения,   Заявитель    считается   соответствующим    требованиям,
изложенным в  настоящем пункте, если  обоим требованиям  соответствует
хотя бы один из его  Профильных акционеров. В случае когда  Заявителем
является  Простое  товарищество, Заявитель  считается  соответствующим
требованиям, изложенным  в  настоящем пункте,  если обоим  требованиям
соответствует хотя бы один из Профильных товарищей.
     
     3.9.2.4. К обязательствам по охране окружающей среды:
     
     а) наличие в штатном расписании Заявителя подразделения по охране
окружающей среды;
     
     б) наличие  регистрации EMAS,  либо  выполнение всех  требований,
необходимых для регистрации EMAS,  или наличие Сертификата ISO  14001,
либо выполнение всех требований, необходимых для получения Сертификата
ISO 14001.
     
     В случае,  когда   Заявителем   является  Компания   специального
назначения,   Заявитель    считается   соответствующим    требованиям,
изложенным  в  пункте  3.9.2.4, если  всем  требованиям  этого  пункта
соответствует  каждый  Профильный  акционер,  отвечающий   требованиям
подпунктов  "а"  и  (или)  "в"  пункта  3.9.2.2  настоящей  Конкурсной
документации. В случае когда Заявителем является Простое товарищество,
Заявитель считается соответствующим  требованиям, изложенным в  пункте
3.9.2.4,  если  всем   требованиям  соответствует  каждый   Профильный
товарищ, отвечающий  требованиям  подпунктов "а"  и  (или) "в"  пункта
3.9.2.2 настоящей Конкурсной документации.
     
     3.9.2.5. Во  избежание  недоразумений, требования,  изложенные  в
пунктах 3.9.2.2  и  3.9.2.3 настоящей  Конкурсной документации,  могут
быть подтверждены одними и теми же проектами.
     
     
     
           Раздел 4. Подача и оценка Конкурсных предложений
     
     4.1. Общие положения о подаче и оценке Конкурсных предложений
     
     4.1.1. Содержание настоящего раздела
     
     Настоящий раздел  устанавливает  порядок,  место  и  срок  подачи
Конкурсных предложений, требования к Конкурсным предложениям,  порядок
и срок  изменения  и (или)  отзыва  Конкурсного предложения,  порядок,
место, дату  вскрытия конвертов с  Конкурсными предложениями,  порядок
рассмотрения  и  оценки Конкурсных  предложений,  порядок  привлечения
Конкурсной  комиссией Экспертов  для  анализа Конкурсных  предложений,
порядок  определения Победителя  конкурса,  срок подписания  Протокола
рассмотрения  и  оценки конкурсных  предложений,  способы  обеспечения
Участником конкурса исполнения обязательств по заключению  Соглашения,
требования  о  предоставлении документов,  подтверждающих  обеспечение
исполнения обязательств  по Соглашению, в  случае признания  Участника
конкурса Победителем конкурса.
     
     4.1.2. Консультации на этапе подачи Конкурсных предложений
     
     После подписания    Протокола     о    результатах     проведения
предварительного отбора Организатор конкурса при необходимости  вправе
проводить  консультации  с  Заявителями,  прошедшими   Предварительный
отбор,  в  частности,  предоставлять  разъяснения  и  комментарии   по
условиям и структуре Соглашения, положениям Конкурсной документации, а
также  в   отношении  информации,   представленной  в   Информационном
помещении.
     
     Процедура, время   и   место   проведения   консультаций    будут
установлены Организатором конкурса одновременно с принятием решения  о
необходимости проведения консультаций. Участники конкурса должны  быть
заблаговременно уведомлены  Организатором конкурса о  времени и  месте
проведения любых таких консультаций с целью получения равного  доступа
к участию в таких консультациях.
     
     4.1.3.  С  момента  подписания Протокола о результатах проведения
Предварительного   отбора   и   до   01.11.2010  Заявители,  прошедшие
Предварительный  отбор, могут направлять в адрес Организатора конкурса
запросы о разъяснении положений Конкурсной документации. Предложения и
замечания в отношении условий Конкурса, проекта Соглашения, Конкурсной
документации    могут    быть   направлены   Заявителями,   прошедшими
Предварительный отбор в срок не позднее 24.09.2010. (В        редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.08.2010 г. N 1035)
     
     С момента   подписания   Протокола   о   результатах   проведения
Предварительного   отбора  и   до   08.07.2010  Заявители,   прошедшие
Предварительный отбор, могут направлять в адрес Организатора  конкурса
запросы о разъяснении положений Конкурсной документации, предложения и
замечания в отношении условий Конкурса, проекта Соглашения, Конкурсной
документации. (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 27.01.2010 г. N 46)
     
     Запросы о   разъяснении   положений   Конкурсной    документации,
предложения  и замечания  в  отношении условий  Конкурса,  Соглашения,
Конкурсной  документации  направляются  в  запечатанных  конвертах   с
пометкой на конверте:
     
     в отношении   запросов   о   разъяснении   положений   Конкурсной
документации - "По конкурсу на право заключения соглашения о  создании
и эксплуатации Завода по переработке твердых бытовых отходов. Запрос о
разъяснении положений Конкурсной документации";
     
     в отношении предложений и замечаний в отношении условий Конкурса,
Соглашения, Конкурсной документации - "По конкурсу на право заключения
соглашения о создании  и  эксплуатации Завода  по переработке  твердых
бытовых отходов. Предложения/замечания  в отношении условий  Конкурса,
Соглашения, Конкурсной документации".
     
     Запросы, предложения и замечания,  указанные в настоящем  пункте,
рассматриваются  Организатором   конкурса  в  течение   не  более   15
(пятнадцати) рабочих дней  с даты получения соответствующего  запроса,
предложения  или замечания.  Организатор  конкурса, уведомив  об  этом
лицо, направившее запрос, предложение, замечание, вправе продлить срок
рассмотрения соответствующего  обращения. По результатам  рассмотрения
запроса,  предложения,  замечания,   указанных  в  настоящем   пункте,
Организатор конкурса:
     
     направляет разъяснения  положений   Конкурсной  документации,   в
отношении которых был направлен  запрос, обратившемуся лицу, а  также,
при необходимости всем Заявителям, прошедшим Предварительный отбор;
     
     принимает решение о проведении консультаций со всеми Заявителями,
прошедшими Предварительный  отбор,  в  соответствии  с  пунктом  4.1.2
Конкурсной документации в целях обсуждения предложений и замечаний,  о
чем извещает лицо, направившее предложения и замечания в  соответствии
с настоящим пунктом;
     
     принимает решение об  отклонении предложений и  замечаний, о  чем
направляет  сообщение лицу,  направившему  предложения и  замечания  в
соответствии с настоящим пунктом;
     
     принимает решение  об   инициировании  внесения   соответствующих
изменений в Конкурсную документацию и (или) Постановление.
     
     4.1.4. Доступ в Информационное помещение
     
     В целях  обеспечения   возможности   для  Заявителей,   прошедших
Предварительный отбор,  ознакомиться  с информацией  и материалами  по
Проекту, каждому Заявителю, прошедшему Предварительный отбор, в период
с  даты  окончания  Предварительного  отбора  и  до  начала  процедуры
вскрытия  конвертов  с Конкурсными  предложениями  будет  предоставлен
доступ к Информационному помещению. Во избежание сомнений, информация,
размещенная  в Информационном  помещении,  по усмотрению  Организатора
конкурса может быть полностью либо частично представлена в электронном
виде.
     
     Доступ к  материалам  Информационного  помещения  предоставляется
Заявителю,    прошедшему    Предварительный   отбор,    при    условии
предварительного подписания соглашения о конфиденциальности, в порядке
и по форме, установленной Организатором конкурса.
     
     Процедура получения доступа в  Информационное помещение и  график
доступа  устанавливаются Организатором  конкурса  в целях  обеспечения
справедливого и  равного доступа к  Информационному помещению  каждого
Заявителя, прошедшего Предварительный отбор.
     
     Во избежание    сомнений,     материалы,    предоставляемые     в
Информационном помещении, также как и другая информация, имеющаяся  по
Проекту, не могут рассматриваться в качестве полной и достаточной  для
подготовки Конкурсного предложения  информации и подлежат  независимой
проверке и оценке Заявителем, прошедшим Предварительный отбор.
     
     4.1.5. Посещение места размещения Проекта
     
     Каждый Заявитель, прошедший Предварительный отбор, имеет право на
посещение и осмотр предполагаемого места размещения Объекта соглашения
до 01.11.2010.  (В      редакции      Постановлений      Правительства
Санкт-Петербурга от 27.01.2010 г. N 46; от 03.08.2010 г. N 1035)
     
     Для посещения  места  размещения  Проекта  Заявитель,   прошедший
Предварительный отбор,  должен  представить запрос  о посещении  места
размещения Проекта Организатору конкурса с указанием желаемой даты (но
не ранее чем  через пять дней  после получения Организатором  конкурса
запроса  о   посещении   места),  времени   и  предполагаемого   числа
представителей.   Заявителю,    прошедшему   Предварительный    отбор,
Организатором   конкурса   будет   оказано   разумное   содействие   в
осуществлении такого посещения (посещений).
     
     4.1.6. Иные  общие  положения   о  подаче  и  оценке   Конкурсных
предложений
     
     Право на    подачу   Конкурсных    предложений    предоставляется
Заявителям, прошедшим Предварительный отбор.
     
     Один Заявитель,   прошедший   Предварительный   отбор    (включая
Заявителя, Компанию специального назначения или Простое товарищество),
может представить только одно Конкурсное предложение.
     
     Конкурсная комиссия вправе  отклонить  Конкурсное предложение,  в
случае   если   Конкурсное  предложение   не   будет   соответствовать
требованиям настоящей Конкурсной  документации, либо подано лицом,  не
имеющим  право на  участие  в Конкурсе  в  соответствии с  положениями
Конкурсной документации.
     
     Целью оценки   Конкурсных   предложений   является    определение
соответствия  каждого  Конкурсного  предложения  критериям   Конкурса,
установленным в настоящем разделе, и проведение сравнения содержащихся
в  Конкурсных   предложениях  условий,   для  определения   Победителя
конкурса.
     
     Организатор    конкурса   предоставляет   Заявителю,   прошедшему
Предварительный  отбор,  текст проекта Соглашения не позднее чем за 90
(девяносто)  календарных  дней  до  истечения  срока подачи Конкурсных
предложений. (В  редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 03.08.2010 г. N 1035)

     В  целях  оказания  помощи  Участникам  конкурса в подготовке ими
Юридической   части   Конкурсного   предложения  Организатор  конкурса
представляет   Участникам   конкурса  перевод  Проекта  соглашения  на
английский  язык.  При  этом  Участники конкурса должны самостоятельно
проверить правильность перевода. Организатор конкурса, Санкт-Петербург
и  их  Консультанты  не  несут ответственность за верность какого-либо
выполненного перевода. (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Санкт-Петербурга от 03.08.2010 г. N 1035)

     4.1.7. Проектная компания
     
     4.1.7.1. Права     и    обязанности     Заявителя,     прошедшего
Предварительный отбор,  могут перейти  к Проектной  компании только  с
согласия Организатора  конкурса  при условии,  что Проектная  компания
отвечает следующим требованиям:
     
     а) Проектная  компания   должна  быть   создана  специально   для
осуществления  деятельности,  связанной   с  участием  в  Конкурсе   и
реализацией Проекта;
     
     б) в  уставном   (складочном,  акционерном)  капитале   Проектной
компании может участвовать (прямо или косвенно) только один Заявитель,
прошедший Предварительный отбор;
     
     в) Заявитель,  прошедший  Предварительный отбор,  должен  владеть
прямо  или  косвенно  (но  не  более  чем  через  одно  лицо)   долей,
составляющей более 50% уставного (складочного, акционерного)  капитала
Проектной компании.
     
     В случае  если   Заявителем,  прошедшим  Предварительный   отбор,
является Простое  Товарищество,  Товарищи должны  совокупно прямо  или
косвенно (но не более чем через одно лицо) владеть долей, составляющей
более  50% уставного  (складочного,  акционерного) капитала  Проектной
компании.
     
     Каждый из  Акционеров,   не   являющихся  Заявителем,   прошедшим
Предварительный отбор, Профильным акционером или Профильным  Товарищем
Заявителя,  прошедшего  Предварительный отбор,  должен  участвовать  в
уставном (складочном, акционерном)  капитале Проектной компании  менее
25%;
     
     г) в  случае если  Заявителем,  прошедшим Предварительный  отбор,
является Компания специального  назначения, размер участия  Профильных
акционеров  Заявителя, прошедшего  Предварительный  отбор, в  уставном
(складочном,  акционерном)  капитале Проектной  компании  должен  быть
больше  или равен  размеру  участия Профильных  акционеров  Заявителя,
прошедшего Предварительный отбор, в уставном (складочном, акционерном)
капитале последнего.
     
     В случае,  если  Заявителем,  прошедшим  Предварительный   отбор,
является Простое  товарищество, размер участия  каждого из  Профильных
товарищей  в  уставном (складочном,  акционерном  капитале)  Проектной
компании должен составлять не менее 25%;
     
     д) Проектная  компания  должна   соответствовать  всем  Общим   и
Специальным  требованиям   предварительного  отбора,   а  также   иным
требованиям, установленным в  Конкурсной документации для  Заявителей,
прошедших Предварительный отбор, и Участников конкурса.
     
     Проектная компания      соответствует      Общим      требованиям
предварительного отбора,  указанным в подпунктах  "б"-"ж", "к"  пункта
3.9.1  Конкурсной  документации,  в  случае,  если  этим   требованиям
соответствует Проектная компания и любые лица, прямо или косвенно  (но
не более  чем через  одно  лицо) участвующие  в уставном  (складочном,
акционерном) капитале Проектной компании.
     
     Проектная компания      соответствует      Общим      требованиям
предварительного  отбора,  указанным  в  подпункте  "з"  пункта  3.9.1
Конкурсной документации, если данному требованию соответствует хотя бы
одно лицо,  прямо  или косвенно  (но  не более  чем  через одно  лицо)
владеющее  более  25%  долей   участия  в  ее  уставном   (складочном,
акционерном) капитале Проектной компании.
     
     Проектная компания  считается соответствующей  Общим  требованиям
предварительного  отбора,  указанным  в  подпункте  "и"  пункта  3.9.1
Конкурсной документации,  и  Специальным требованиям  предварительного
отбора, если соблюдены условия подпунктов "в" и "г" настоящего  пункта
4.1.7.1.
     
     4.1.7.2. В целях  получения согласия на  переход прав  Заявителя,
прошедшего  Предварительный  отбор, к  Проектной  компании  Заявитель,
прошедший  Предварительный  отбор, вправе  обратиться  к  Организатору
конкурса  с соответствующим  заявлением,  приложив к  нему  документы,
подтверждающие  что  Проектная  компания  соответствует   требованиям,
указанным  в  пункте  4.1.7.1 Конкурсной  документации,  в  частности,
документы, установленные пунктом 3.3.2.2 Конкурсной документации.
     
     4.1.7.3. Организатор конкурса  рассматривает заявление в  течение
десяти рабочих дней с даты получения всех документов в соответствии  с
пунктом  4.1.7.2  Конкурсной   документации.  В  случае   соответствия
Проектной  компании  всем   требованиям,  изложенным  пункте   4.1.7.1
Конкурсной документации, Организатор  конкурса в письменном виде  дает
согласие на переход прав Заявителя, прошедшего Предварительный  отбор,
к Проектной компании.
     
     Организатор конкурса  вправе  запросить у  Заявителя,  прошедшего
Предварительный  отбор,  или  получить  у  любого  иного  лица   любую
дополнительную  информацию,  необходимую   для  принятия  решения   по
заявлению.
     
     Заявитель, прошедший Предварительный отбор, и Проектная  компания
обязаны в течение одного дня  с момента перехода к Проектной  компании
прав Заявителя, прошедшего Предварительный отбор, совместно  письменно
уведомить об этом Организатора конкурса, приложив к уведомлению  копии
всех  документов,  в  соответствии с  которыми  к  Проектной  компании
перешли права Заявителя, прошедшего Предварительный отбор.

     (Пункт  дополнен  -  Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 25.10.2010 г. N 1440)
     
     4.2. Порядок подачи Конкурсных предложений
     
     Конкурсное предложение     подается     Заявителем,     прошедшим
Предварительный отбор, в Конкурсную комиссию путем отправления его  по
почте с  уведомлением о  вручении  или нарочным  в адрес  Организатора
конкурса  или  передачи   его  Организатору  конкурса   представителем
Заявителя,  действующим на  основании  документов, подтверждающих  его
право представлять интересы Заявителя.
     
     Поданное  в  Конкурсную  комиссию Конкурсное предложение подлежит
регистрации   в   журнале   регистрации   Конкурсных  предложений  под
порядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи (часы
и  минуты)  во  избежание  совпадения времени с временем представления
других Конкурсных предложений. В дату вскрытия конвертов с Конкурсными
предложениями  Конкурсные  предложения,  оформленные  и запечатанные в
конверты   в  соответствии  с  требованиями  Конкурсной  документации,
принимаются Организатором конкурса с 9 ч. 00 мин. до 10 ч. 00 мин   (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 03.08.2010 г. N 1035)
     
     Конкурсные предложения, оформленные и  запечатанные в конверты  в
соответствии  с  требованиями  Конкурсной  документации,   принимаются
Организатором конкурса  на  протяжении всего  Срока подачи  Конкурсных
предложений,  указанного  в  пункте 4.3  Конкурсной  документации,  по
рабочим дням: понедельник-четверг: с 10 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин.  и
с 14 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., пятница: с 10 ч. 00 мин. до 13 ч. 00
мин. и с 14 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.
     
     Временем подачи  Конкурсного предложения  является  дата и  время
регистрации конверта с  Конкурсным предложением в журнале  регистрации
Конкурсных предложений.
     
     Организатор конкурса направляет Участнику конкурса уведомление  о
принятии запечатанного конверта с Конкурсным предложением (с указанием
входящего номера, даты, времени его поступления) по адресу, указанному
на конверте,  либо выдает данное  уведомление представителю  Участника
конкурса,  действующему на  основании  документов, подтверждающих  его
право представлять интересы Участника конкурса.
     
     4.3. Место и срок подачи Конкурсных предложений
     
     Место подачи  Конкурсных  предложений:  190060,  Санкт-Петербург,
Смольный, 6-й подъезд, каб. N 224.
     
     Срок подачи   Конкурсных  предложений:   Конкурсные   предложения
представляются  в  период  после оформления  Протокола  о  результатах
проведения  предварительного  отбора   и  непосредственно  до   начала
процедуры   вскрытия   конвертов  с   Конкурсными   предложениями,   в
соответствии с пунктом 4.6 Конкурсной документации.
     
     Конкурсные предложения, представленные  с опозданием, т.е.  после
истечения Срока подачи Конкурсных предложений, указанного в  настоящем
пункте, не принимаются и не рассматриваются. В этом случае, конверт  с
Конкурсным предложением, представленный  после истечения Срока  подачи
Конкурсных  предложений,  в  Конкурсную  комиссию  не  передается,  не
вскрывается  и  возвращается  Заявителю,  прошедшему   Предварительный
отбор, Организатором конкурса нераспечатанным, с отметкой об отказе  в
принятии Конкурсного предложения в срок не позднее трех рабочих дней с
момента поступления.
     
     4.4. Требования к Конкурсным предложениям
     
     4.4.1. Состав Конкурсного предложения
     
     В состав Конкурсного предложения в обязательном порядке входят:
     
     1) Техническая часть Конкурсного предложения;
     
     2) Юридическая часть Конкурсного предложения;
     
     3) Финансовая часть Конкурсного предложения;
     
     4) Сертификат Конкурсного предложения;
     
     5)  Оригинал  банковской  гарантии,  оформленной в соответствии с
требованиями пунктов 4.4.2.5, 4.12 Конкурсной документации;         (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 25.10.2010 г. N 1440)
     
     6) Документы,  подтверждающие  полномочия лица  на  осуществление
действий  от  имени  Заявителя  при  подаче  Конкурсного   предложения
(включая полномочия подписывать  документы, содержащиеся в  Конкурсном
предложении от имени Заявителя).
     
     4.4.2. Требования к  форме  и содержанию  документов, входящих  в
состав Конкурсного предложения
     
     Участники   конкурса   обязаны   представить   все   документы  и
информацию,   входящие   в   состав   Конкурсного  предложения,  четко
изложенными  и структурированными для обеспечения их правильной оценки
и  недопущения  рассмотрения  их  как  не  соответствующих требованиям
конкурсной документации. Документы должны быть логичными, лаконичными,
ясными,  точными,  соответствовать  правилам  языка,  на  котором  они
выполнены,  в  документах  должны  правильно использоваться официально
установленные термины и определения, а также общеизвестные понятия.
(Дополнен     -     Постановление    Правительства    Санкт-Петербурга
от 03.08.2010 г. N 1035)

     Каждый из документов, входящих в состав Конкурсного  предложения,
должен быть подписан самим Заявителем, либо представителем  Заявителя,
уполномоченным  на   подписание  Конкурсного  предложения   надлежащим
образом. Каждый документ,  входящий в состав Конкурсного  предложения,
должен быть представлен на русском и английском языках. Все документы,
входящие  в  состав  Конкурсного предложения  и  подаваемые  от  имени
Простого товарищества, подписываются Главным товарищем.
     
     Техническая часть  Конкурсного  предложения,  Юридическая   часть
Конкурсного  предложения,  Финансовая  часть  Конкурсного  предложения
прошиваются  отдельно  от  остальных  документов  и  запечатываются  в
отдельные конверты.
     
     4.4.2.1. Техническая часть Конкурсного предложения
     
     Техническая часть   Конкурсного  предложения   должна   содержать
предложения по  критерию Конкурса,  определенному в  строке 1  таблицы
пункта 4.7.2 Конкурсной документации, и по критериям оценки Конкурсных
предложений, определенным в пункте 4.7.5 Конкурсной документации.
     
     Техническая часть   Конкурсного   предложения   должна   отвечать
требованиям  к   форме,   составу  и   содержанию  Технической   части
Конкурсного предложения,  изложенным  в Приложении  N  7 к  Конкурсной
документации.

     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 25.10.2010 г. N 1440)
     
     4.4.2.2. Юридическая часть Конкурсного предложения
     
     Юридическая часть   Конкурсного  предложения   должна   содержать
предложения по  критерию Конкурса,  определенному в  строке 2  таблицы
пункта 4.7.2 Конкурсной документации, и по критериям оценки Конкурсных
предложений, определенным в пункте 4.7.6 Конкурсной документации.
     
     Юридическая часть   Конкурсного   предложения   должна   отвечать
требованиям  к   форме,   составу  и   содержанию  Юридической   части
Конкурсного предложения,  изложенным  в Приложении  N  8 к  Конкурсной
документации.

     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 25.10.2010 г. N 1440)
     
     4.4.2.3. Финансовая часть Конкурсного предложения
     
     Финансовая часть   Конкурсного   предложения   должна   содержать
предложения по  критерию Конкурса,  определенному в  строке 3  таблицы
пункта 4.7.2 Конкурсной документации, и по критериям оценки Конкурсных
предложений, определенным в пункте 4.7.7 Конкурсной документации.
     
     Финансовая часть   Конкурсного   предложения   должна    отвечать
требованиям к форме, составу и содержанию Финансовой части Конкурсного
предложения, изложенным в Приложении N 9 к Конкурсной документации.
     
     Все стоимостные показатели,  указанные в Конкурсном  предложении,
должны  быть выражены  в  рублях, если  иное  не установлено  решением
Конкурсной комиссии.

     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 25.10.2010 г. N 1440)
     
     4.4.2.4. Сертификат Конкурсного предложения
     
     Сертификат Конкурсного   предложения   составляется   по   форме,
указанной в  приложении  N 5  "Сертификат  Конкурсного предложения"  к
Конкурсной документации.
     
     4.4.2.5. Оригинал банковской гарантии
     
     Каждый Заявитель,  подающий  Конкурсное предложение,  в  качестве
обеспечения обязательства по заключению Соглашения в случае  признания
его Победителем конкурса, либо иным лицом, имеющим право на заключение
Соглашения,   должен   представить   оригинал   Банковской   гарантии,
отвечающей   требованиям,   изложенным  в   пункте   4.12   Конкурсной
документации.
     
     4.4.3. Форма Конкурсного предложения
     
     Конкурсное предложение  должно содержать  в  себе все  документы,
указанные  в   пункте  4.4.1  Конкурсной   документации,  и   отвечать
требованиям, указанным в пункте 4.4.2 Конкурсной документации.
     
     Конкурсное предложение представляется в  письменной форме в  трех
экземплярах:  1 оригинал  и  2  копии. Копии  Конкурсного  предложения
должны  быть идентичны  оригиналам.  В случае  каких-либо  расхождений
между оригиналом и копией признается верной информация, содержащаяся в
оригинале Конкурсного предложения.
     
     Каждый документ,  входящий  в состав  Конкурсного  предложения  и
представленный в оригинале, должен быть помечен надписью "ОРИГИНАЛ" на
каждой   странице   и    подписан   Заявителем   или    уполномоченным
представителем Заявителя и скреплен его печатью (при наличии).  Каждый
документ, входящий в состав Конкурсного предложения и представленный в
копии,  должен быть  помечен  надписью "КОПИЯ"  на  каждой странице  и
подписан  Заявителем  или уполномоченным  представителем  Заявителя  и
скреплен  его печатью  (при  наличии). В  случае,  когда в  документе,
входящем в  состав  Конкурсного предложения,  более  одного листа,  он
должен  быть  сшит  и  пронумерован;  на  месте  сшивки  должны   быть
проставлены:  подпись  Заявителя  или  уполномоченного   представителя
Заявителя, количество листов, при наличии - печать Заявителя.
     
     Оригинал и  две  копии  каждой  из  Технической,  Юридической   и
Финансовой  части  Конкурсного  предложения  помещаются  в   отдельный
конверт,  на котором  должны  быть  указаны наименование,  почтовый  и
электронный адреса Заявителя; соответствующая надпись:
     
     "Конкурс на заключение  соглашения о создании  и эксплуатации  на
основании государственно-частного  партнерства  Завода по  переработке
твердых бытовых отходов. Конкурсное предложение. Техническая часть";
     
     "Конкурс на заключение  соглашения о создании  и эксплуатации  на
основании государственно-частного  партнерства  Завода по  переработке
твердых бытовых отходов. Конкурсное предложение. Юридическая часть";
     
     "Конкурс на заключение  соглашения о создании  и эксплуатации  на
основании государственно-частного  партнерства  Завода по  переработке
твердых бытовых отходов. Конкурсное предложение. Финансовая часть".
     
     Каждый конверт  с Технической,  Юридической  и Финансовой  частью
должен быть  запечатан. В  месте  склейки каждый  конверт должен  быть
подписан  Заявителем  или уполномоченным  представителем  Заявителя  и
проштампован печатью Заявителя (если таковая имеется).
     
     Конверты с Технической,  Юридической и Финансовой  частью и  иные
документы,  входящие в  состав  Конкурсного предложения,  должны  быть
вложены в  конверт с  Конкурсным предложением в  порядке, указанном  в
пункте 4.4.1  Конкурсной  документации. Копии  каждого из  документов,
указанных в  пункте  4.4.1 Конкурсной  документации, располагаются  за
соответствующим оригиналом документа.
     
     В случае  если общее  количество  листов Конкурсного  предложения
превышает 250  (двести пятьдесят)  страниц, то  Заявитель имеет  право
разделить Конкурсное предложение на соответствующее количество  томов.
Каждый том  должен быть  запечатан в  отдельный конверт  и оформлен  в
соответствии  с   настоящим   пунктом  и   пунктом  4.4.4   Конкурсной
документации с указанием номера  тома на каждом конверте с  Конкурсным
предложением.
     
     Конверт с Конкурсным предложением должен содержать:
     
     1) Опись документов Конкурсного предложения, входящих в  конверт,
с  указанием  порядкового   номера  документа,  количества  листов   в
документе  и порядковых  номеров  листов.  В  случае, если  конверт  с
Конкурсным предложением состоит из нескольких томов, в отношении  всех
томов конверта с Конкурсным предложением представляется единая  опись,
дополнительно в ней  указывается номер тома,  в который входит  каждый
документ.
     
     2) Пояснительную  записку,  в   которой  должно  быть   отражено:
порядковый  номер   документов   в  соответствии   с  пунктом   4.4.1,
наименование  и  краткое  содержание каждого  документа,  входящего  в
состав Конкурсного предложения.  В случае,  если конверт с  Конкурсным
предложением  состоит из  нескольких  томов,  в отношении  всех  томов
конверта с Конкурсным  предложением представляется одна  Пояснительная
записка.
     
     Опись документов Конкурсного предложения и пояснительная  записка
должны быть оформлены Заявителем на бланке Заявителя с номером и датой
выпуска  описи или  пояснительной  записки, подписаны  Заявителем  или
уполномоченным представителем Заявителя и скреплены печатью Заявителя,
если таковая  имеется. В  случае, когда  в описи  или в  пояснительной
записке более одного листа, она должна быть сшита и пронумерована;  на
месте  сшивки   должны   быть  проставлены:   подпись  Заявителя   или
уполномоченного представителя  Заявителя, количество прошитых  листов,
при  наличии -  печать  Заявителя. Опись  и  пояснительная записка  не
должны быть сшиты  между собой  и не должны  быть сшиты с  документами
Конкурсного предложения.
     
     Документы, входящие в  состав оригинала Конкурсного  предложения,
представляются  в  оригинале,   за  исключением  случаев,  в   которых
представление оригинала является обоснованно невозможным. В  последнем
случае допускается представление надлежащим образом заверенных  копий.
При этом  Конкурсная  комиссия имеет  право  потребовать от  Участника
конкурса  представления  подтверждений либо  самостоятельно  проверить
достоверность документов, представленных в виде заверенных копий.
     
     Факсимильные подписи  на документах  не  принимаются и  считаются
недействительными.
     
     Документ, составляющий    часть   Конкурсного    предложения    и
предоставленный с нарушением требований, предусмотренных в  Конкурсной
документации, когда  такое нарушение, по  мнению Конкурсной  комиссии,
является   существенным,  не   будет   считаться  частью   Конкурсного
предложения.
     
     Дополнительно  конверт с Конкурсным предложением должен содержать
электронную   версию   Конкурсного   предложения   на   компакт-дисках
("CD-диск")  или на устройствах с флэш-памятью ("флэш-диск") в формате
приложений  Microsoft  office  или Adobe Acrobat document. Электронные
версии  Технической  части  Конкурсного  предложения, Финансовой части
Конкурсного  предложения,  Юридической  части  Конкурсного предложения
должны  быть  представлены  на  отдельных  носителях  и  удовлетворять
требованиям,  изложенным в Приложениях N 7-9 к Конкурсной документации
соответственно. (В      редакции      Постановления      Правительства
Санкт-Петербурга от 25.10.2010 г. N 1440)
     
     4.4.4. Запечатывание и маркировка Конкурсного предложения
     
     Оригинал и копии Конкурсного предложения, носитель с  электронной
версией  Конкурсного  предложения  должны быть  вложены  в  конверт  в
порядке, указанном в пункте 4.4.3 и запечатаны.
     
     В месте  склейки  конверт  должен быть  подписан  Заявителем  или
уполномоченным  представителем   Заявителя   и  проштампован   печатью
Заявителя (если таковая имеется).
     
     На лицевой  стороне  конверта  должна быть  надпись  "Конкурс  на
заключение  соглашения   о  создании  и   эксплуатации  на   основании
государственно-частного  партнерства  Завода  по  переработке  твердых
бытовых  отходов.  Конкурсное предложение".  На  конверте  указывается
наименование и адрес  Заявителя. В случае,  если конверт с  Конкурсным
предложением  состоит   из   нескольких  томов,   на  конверте   также
указывается номер тома.
     
     Конверт, содержащий Конкурсное предложение, не может быть принят,
если он не будет  запечатан или  не будет соответствовать  требованиям
настоящего пункта.
     
     4.5. Порядок  и  срок   изменения  и  (или)  отзыва   Конкурсного
предложения
     
     Участник конкурса  имеет право  изменить  и (или)  отозвать  свое
Конкурсное  предложение  в  любое  время  до  истечения  Срока  подачи
Конкурсных   предложений,   указанного   в   пункте   4.3   Конкурсной
документации.  Конкурсные предложения  не  могут быть  изменены  после
истечения Срока подачи Конкурсных предложений, указанного в пункте 4.3
Конкурсной документации.
     
     Для изменения Конкурсного  предложения  Участник конкурса  подает
Организатору конкурса изменения в Конкурсное предложение. Изменения  в
Конкурсное   предложение   должны   быть   подготовлены,   запечатаны,
маркированы и поданы в том  же порядке, что и Конкурсное  предложение.
Дополнительно в конверт с изменениями в Конкурсное предложение  должна
быть  вложена  пояснительная  записка,  содержащая  краткое   описание
вносимых  изменений  со  ссылкой   на  документы  и  номера   страниц,
изменяемые в  составе  Конкурсного предложения.  При  этом на  лицевой
стороне  конверта  с  изменениями  в  Конкурсное  предложение   должна
содержаться отметка  "Конкурс на  заключение соглашения  о создании  и
эксплуатации на  основании государственно-частного партнерства  Завода
по  переработке  твердых  бытовых  отходов.  Изменения  в   Конкурсное
предложение",  наименование  и  адрес Участника  конкурса.  Конверт  с
изменениями Конкурсного  предложения  также должен  содержать в  левом
верхнем углу информацию о входящем номере, дате и времени  поступления
конверта с изменяемым Конкурсным предложением.
     
     Для отзыва Конкурсного предложения Участник конкурса обращается к
Организатору конкурса с заявлением об отзыве Конкурсного предложения с
указанием входящего  номера,  даты  и  времени  поступления  конверта,
присвоенными  Организатором   при   приеме  Конкурсного   предложения.
Заявление  должно  быть  подписано  Участником  конкурса  или   лицом,
уполномоченным  представлять  Участника   конкурса.  В  случае,   если
заявление   об  отзыве   Конкурсного   предложения  подписано   лицом,
уполномоченным представлять Участника конкурса, к заявлению об  отзыве
Конкурсного    предложения    должны   быть    приложены    документы,
подтверждающие  полномочия лица,  его  подписавшего, на  представление
интересов Участника конкурса.
     
     Регистрация изменений  и   уведомлений   об  отзыве   Конкурсного
предложения  производится  в  том   же  порядке,  что  и   регистрация
Конкурсного предложения.
     
     4.6. Процедура,  место,  дата   и  время  вскрытия  конвертов   с
Конкурсными предложениями
     
     Абзац.(Исключен  -  Постановление  Правительства Санкт-Петербурга
от 03.08.2010 г. N 1035)
     
     Абзац.(Исключен  -  Постановление  Правительства Санкт-Петербурга
от 03.08.2010 г. N 1035)
     
     Абзац.(Исключен  -  Постановление  Правительства Санкт-Петербурга
от 03.08.2010 г. N 1035)
     
     Абзац.(Исключен  -  Постановление  Правительства Санкт-Петербурга
от 03.08.2010 г. N 1035)
     
     Абзац.(Исключен  -  Постановление  Правительства Санкт-Петербурга
от 03.08.2010 г. N 1035)
     
     Абзац.(Исключен  -  Постановление  Правительства Санкт-Петербурга
от 03.08.2010 г. N 1035)
     
     Конверты с  Конкурсными   предложениями  вскрываются   Конкурсной
комиссией  в  месте,  указанном  в  настоящем  пункте.  При   вскрытии
конвертов с Конкурсными  предложениями могут присутствовать  Участники
конкурса,  а также  иные  лица,  допущенные Организатором  конкурса  к
присутствию при вскрытии конвертов с Конкурсными предложениями.
     
     При вскрытии конвертов  с Конкурсными предложениями  составляется
протокол вскрытия  конвертов  с Конкурсными  предложениями, в  котором
указываются:
     
     1) дата,  время   и  место  вскрытия   конвертов  с   Конкурсными
предложениями;
     
     2) присутствующие   при   вскрытии   конвертов   с    Конкурсными
предложениями члены Конкурсной комиссии;
     
     3) Участники конкурса  или их  представители, присутствующие  при
вскрытии конвертов с Конкурсными предложениями;
     
     4) наименования Участников  конкурса и их  адрес (указывается  по
Сертификату Конкурсного предложения);
     
     5) отмечается целостность конвертов с Конкурсными предложениями.
     
     В случае если Конкурсное предложение было изменено в соответствии
с требованиями Конкурсной  документации, сначала вскрывается  конверт,
содержащий измененное Конкурсное предложение.
     
     В   случае  если  к  моменту  вскрытия  конвертов  с  Конкурсными
предложениями  поступило  только  одно Конкурсное предложение, Конкурс
признается  несостоявшимся на основании протокола вскрытия конвертов с
Конкурсными  предложениями.  В этом случае, Конкурсная комиссия вправе
рассмотреть  поступившее  Конкурсное  предложение  и, в случае, если в
отношении  такого  Конкурсного  предложения  Конкурсной  комиссией  не
принято   решение   о   его   несоответствии   требованиям  Конкурсной
документации  по пункту 4.7.4 Конкурсной документации, принять решение
о заключении Соглашения с единственным Участником конкурса.         (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 25.10.2010 г. N 1440)
     
     Место вскрытия    конвертов    с    Конкурсными    предложениями:
Санкт-Петербург, Смольный; (В   редакции  Постановления  Правительства
Санкт-Петербурга от 03.08.2010 г. N 1035)
     
     Дата  вскрытия  конвертов  с Конкурсными предложениями: 26 ноября
2010 года;  (В  редакции  Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 27.01.2010 г. N 46; от 03.08.2010 г. N 1035)
     
     Время  вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями: в 11 ч. 00
мин. (В    редакции   Постановления   Правительства   Санкт-Петербурга
от 03.08.2010 г. N 1035)
     
     4.7.   Порядок  рассмотрения  и  оценки  Конкурсных  предложений.
Критерии Конкурса.
     
     4.7.1. Конкурсная комиссия  рассматривает и оценивает  Конкурсные
предложения в  порядке, установленном  настоящим разделом,  в срок  не
более  24  (двадцати  четырех)   календарных  дней  начиная  со   дня,
следующего за днем вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями.
     
     4.7.2. Конкурсная   комиссия    производит   оценку    Конкурсных
предложений на  основании следующих критериев,  приведенных в  таблице
ниже:
     
|————————|—————————————————————————————————————|—————————————————|
| N п/п  |              Критерий               |    Значение     |
|        |                                     |    критерия     |
|————————|—————————————————————————————————————|—————————————————|
|   1    |Технический критерий                 |      40%        |
|————————|—————————————————————————————————————|—————————————————|
|   2    |Юридический критерий                 |      20%        |
|————————|—————————————————————————————————————|—————————————————|
|   3    |Финансовый критерий                  |      40%        |
|————————|—————————————————————————————————————|—————————————————|
     
     Значение критериев  Конкурса   установлено  в  виде   процентного
коэффициента, учитывающего отношение  значения критерия к  совокупному
значению таких критериев, составляющему сто процентов.
     
     4.7.3. Оценка  Конкурсных предложений  осуществляется  Конкурсной
комиссией  путем  ранжирования  Конкурсных  предложений  на  основании
результатов  их   комплексной  оценки  и   сопоставления  по   степени
выгодности  содержащихся  в   них  условий.  Каждому  из   оцениваемых
Конкурсных предложений Конкурсной комиссией присваивается свой рейтинг
(место в порядке).
     
     Оценка и ранжирование Конкурсных предложений осуществляется таким
образом, чтобы Конкурсное  предложение,  содержащее наилучшие  условия
получило наибольшее  количество баллов  и наивысший  рейтинг (место  в
порядке).
     
     Ранжирование осуществляется  на   основании  итоговой   величины,
присваиваемой  каждому  Конкурсному  предложению.  Итоговая  величина,
присваиваемая  отдельному  Конкурсному предложению,  определяется  как
сумма Результативного балла по Техническому критерию,  Результативного
балла по Юридическому  критерию, Результативного балла по  Финансовому
критерию, присвоенных Конкурсной комиссией Технической, Юридической  и
Финансовой  частям Конкурсного  предложения  в порядке,  установленном
пунктами 4.7.5-4.7.7 Конкурсной документации.
     
     4.7.4. Каждое  Конкурсное   предложение   подлежит  проверке   на
соответствие   требованиям   Конкурсной   документации   в   отношении
оформления Конкурсного предложения и полноты представления  документов
и информации.
     
     Конкурсная комиссия  имеет  право запросить  от  соответствующего
Участника  конкурса представления  разъяснений  в письменной  форме  в
отношении его  Конкурсного предложения. Запрос  Конкурсной комиссии  о
разъяснении Участником конкурса положений его Конкурсного  предложения
направляется  по почтовому  адресу  Участника конкурса,  указанному  в
Сертификате конкурсного предложения, заказным письмом с уведомлением о
вручении  и   (или)   посредством  направления   сообщения  на   адрес
электронной почты,  указанный в  Сертификате конкурсного  предложения.
При  направлении запроса  только  заказным письмом  запрос  Конкурсной
комиссии  считается полученным  Участником  конкурса в  дату  доставки
письма по почтовому адресу Участника конкурса, указанную в уведомлении
о вручении или в уведомлении о невозможности вручения  корреспонденции
в связи с отсутствием представителей Участника конкурса по  указанному
почтовому адресу. При направлении запроса путем отправки сообщения  на
адрес  электронной   почты   Участника  конкурса   (и  независимо   от
направления этого  же  запроса по  почте)  запрос Конкурсной  комиссии
считается полученным Участником конкурса в день отправления сообщения.
Запрос  Конкурсной   комиссии  подлежит   рассмотрению  и   исполнению
Участником конкурса в течение одного рабочего дня, следующего за  днем
получения запроса, если иной срок не установлен в Запросе.
     
     Решение о  несоответствии  Конкурсного  предложения   требованиям
Конкурсной  документации принимается  Конкурсной  комиссией в  случае,
если:
     
     - Участником  конкурса  не представлены  документы  и  материалы,
предусмотренные  Конкурсной  документацией и  необходимые  для  оценки
Конкурсного предложения по  любому из критериев оценки,  установленных
настоящей Конкурсной документацией;
     
     - условие,   содержащееся    в    Конкурсном   предложении,    не
соответствует установленным максимальным или минимальным требованиям к
такому  условию,  установленным  в  Конкурсной  документации  и  (или)
Законодательстве, в  том числе,  требованию по  уменьшению в  процессе
переработки веса  поступающих для  переработки бытовых  отходов на  70
процентов и более по  сравнению с весом бытовых отходов,  передаваемых
для переработки;
     
     - представленные  Участником  конкурса  документы  и   материалы,
необходимые для оценки Конкурсного предложения по любому из  критериев
оценки,    установленных    настоящей    Конкурсной     документацией,
недостоверны.
     
     Конкурсное предложение, в отношении которого Конкурсной комиссией
принято решение о несоответствии Конкурсной документации, не  подлежит
дальнейшему рассмотрению и оценке Конкурсной комиссией.
     
     4.7.5. Оценка Технической части Конкурсного предложения
     
     Техническая часть Конкурсного  предложения  будет оцениваться  на
основании  объема, ясности,  качества,  надежности и  целесообразности
решений,  содержащихся  в Технической  части  Конкурсного  предложения
Участника Конкурса, представленном в соответствии с настоящим  пунктом
и Приложением 7 к Конкурсной документации.
     
     При оценке Технической  Части Конкурсного Предложения  Конкурсной
комиссией  будут присуждаться  Технической  части каждого  Конкурсного
предложения баллы в диапазоне от 1 до 100.
     
     Техническая часть  Конкурсного   предложения  будет   оцениваться
Конкурсной комиссией  в соответствии с  критериями оценки  Технической
части Конкурсного предложения, изложенными в настоящем пункте.
     
     Критерии оценки  Технической  части  Конкурсного  предложения   и
количество баллов, которые  могут быть  присвоены по каждому  критерию
оценки Технической части Конкурсного предложения, приведены в  Таблице
ниже.
     
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|N п/п |  Критерии оценки Технической   |Максимальное |Максимальное |Максимальное |
|      | части Конкурсного предложения  | количество  | количество  | количество  |
|      |                                | баллов на   | баллов на   | баллов на   |
|      |                                |   вопрос    | подраздел   |  критерий   |
|      |                                |             |             |   оценки    |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|  1   |Общие показатели предлагаемой   |             | От 0 до 20  |     55      |
|      |технологии и соответствие       |             |             |             |
|      |предлагаемой технологии         |             |             |             |
|      |Требованиям Санкт-Петербурга    |             |             |             |
|      |(потоки отходов, гибкость,      |             |             |             |
|      |Продукты переработки)           |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|             |
| 1.1  |Количество (в тоннах)           | От 0 до 15  |             |             |
|      |материала, отправляемого на     |             |             |             |
|      |полигон, в процентном отношении |             |             |             |
|      |к снижению массы Договорных     |             |             |             |
|      |отходов, которое может быть     |             |             |             |
|      |достигнуто за счет Технического |             |             |             |
|      |предложения, как указано в      |             |             |             |
|      |разделе "План Эксплуатации" и   |             |             |             |
|      |Таблице 4 Технической части     |             |             |             |
|      |Конкурсного предложения         |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|             |
| 1.2  |Успешность применения           | От 0 до 5   |             |             |
|      |Технического предложения и его  |             |             |             |
|      |соответствие требованиям,       |             |             |             |
|      |изложенным в Требованиях        |             |             |             |
|      |Санкт-Петербурга, как указано в |             |             |             |
|      |разделах "План Проектирования и |             |             |             |
|      |Строительства" и "План          |             |             |             |
|      |Эксплуатации" Технической части |             |             |             |
|      |Конкурсного предложения         |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|             |
| 1.3  |Обращение с Продуктами          |             | От 0 до 35  |             |
|      |переработки                     |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|             |             |
|1.3.1 |Максимальная доля Продуктов     | От 0 до 5   |             |             |
|      |переработки, которая могла бы   |             |             |             |
|      |быть классифицирована как       |             |             |             |
|      |опасные отходы 1-3 класса       |             |             |             |
|      |опасности, как указано в        |             |             |             |
|      |Таблице 3 Технической части     |             |             |             |
|      |Конкурсного предложения         |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|             |             |
|1.3.2 |Предполагаемое количество       | От 0 до 10  |             |             |
|      |произведенной пригодной для     |   (5+5)     |             |             |
|      |использования электроэнергии за |             |             |             |
|      |вычетом энергии, потребляемой   |             |             |             |
|      |Заводом (МВт-часов/год), как    |             |             |             |
|      |указано в Таблице 4 Технической |             |             |             |
|      |части Конкурсного предложения   |             |             |             |
|      |(Оценка данного критерия        |             |             |             |
|      |включает две составляющие.      |             |             |             |
|      |Первая составляющая -           |             |             |             |
|      |возможность продемонстрировать  |             |             |             |
|      |нейтральное энергопотребление   |             |             |             |
|      |объектов. Любое предложение, в  |             |             |             |
|      |котором указано нейтральное     |             |             |             |
|      |энергопотребление объекта, т.е. |             |             |             |
|      |0 кВт-часов в год, получит 5    |             |             |             |
|      |баллов.                         |             |             |             |
|      |Вторая составляющая - от 1 до 5 |             |             |             |
|      |дополнительных баллов может     |             |             |             |
|      |получить предложение, в котором |             |             |             |
|      |будет указано количество        |             |             |             |
|      |произведенной избыточной        |             |             |             |
|      |электроэнергии. Во избежание    |             |             |             |
|      |сомнений, предложение, в        |             |             |             |
|      |котором будет предложен самый   |             |             |             |
|      |высокий уровень производства    |             |             |             |
|      |избыточной электроэнергии,      |             |             |             |
|      |получит 10 баллов, а всем       |             |             |             |
|      |предложениям, в которых не      |             |             |             |
|      |будет подтверждена              |             |             |             |
|      |самодостаточность в             |             |             |             |
|      |электроснабжении Завода или     |             |             |             |
|      |производство полезной           |             |             |             |
|      |электроэнергии, будет           |             |             |             |
|      |присуждено 0 баллов)            |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|             |             |
|1.3.3 |Ожидаемое количество            | От 0 до 10  |             |             |
|      |произведенного годного к        |   (5+5)     |             |             |
|      |употреблению тепла при          |             |             |             |
|      |минимальной температуре         |             |             |             |
|      |теплоносителя 70 град по Цельсию|             |             |             |
|      |в дополнение к произведенной    |             |             |             |
|      |электроэнергии, как указано в   |             |             |             |
|      |Таблице 4 Технической части     |             |             |             |
|      |Конкурсного предложения.        |             |             |             |
|      |(Оценка данного критерия        |             |             |             |
|      |включает две составляющие.      |             |             |             |
|      |Первая составляющая - любое     |             |             |             |
|      |предложение, в котором будет    |             |             |             |
|      |указана самодостаточность       |             |             |             |
|      |объекта в обеспечении           |             |             |             |
|      |собственных нужд в              |             |             |             |
|      |теплоснабжении, получит 5       |             |             |             |
|      |баллов. Во избежание сомнений,  |             |             |             |
|      |минимальная температура         |             |             |             |
|      |теплоносителя для собственных   |             |             |             |
|      |нужд не обязательно должна быть |             |             |             |
|      |70 град С. Вторая составляющая -|             |             |             |
|      |от 1 до 5 дополнительных баллов |             |             |             |
|      |может получить предложение, в   |             |             |             |
|      |котором будет указано           |             |             |             |
|      |производство полезного тепла    |             |             |             |
|      |(при минимальной температуре    |             |             |             |
|      |теплоносителя 70 град С). Во    |             |             |             |
|      |избежание сомнений,             |             |             |             |
|      |предложение, в котором будет    |             |             |             |
|      |обеспечиваться производство     |             |             |             |
|      |наибольшего количества          |             |             |             |
|      |дополнительной тепловой энергии |             |             |             |
|      |при минимальной температуре     |             |             |             |
|      |теплоносителя 70 град С, получит|             |             |             |
|      |10 баллов, а всем предложениям, |             |             |             |
|      |в которых не будет подтверждена |             |             |             |
|      |способность обеспечения         |             |             |             |
|      |собственных нужд в тепле, будет |             |             |             |
|      |присуждено 0 баллов)            |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|             |             |
|1.3.4 |Качество и количество всех      | От 0 до 10  |             |             |
|      |вторичных ресурсов, например,   |             |             |             |
|      |твердое регенерированное        |             |             |             |
|      |топливо, полученное в           |             |             |             |
|      |результате переработки          |             |             |             |
|      |Договорных Отходов, как указано |             |             |             |
|      |в Разделе "План Эксплуатации"   |             |             |             |
|      |Технической части Конкурсного   |             |             |             |
|      |предложения                     |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|  2   |Эксплуатационные показатели     |             |             |     19      |
|      |предлагаемой технологии         |             |             |             |
|      |(надежность, соответствие       |             |             |             |
|      |стандартам и нормам, время      |             |             |             |
|      |простоя и т.д.)                 |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|             |
| 2.1  |Демонстрация способности        |             | От 0 до 15  |             |
|      |технического решения            |             |             |             |
|      |обеспечивать надежное           |             |             |             |
|      |функционирование                |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|             |
|2.1.1 |Количество часов ожидаемого     | От 0 до 5   |             |             |
|      |простоя, вызванного             |             |             |             |
|      |запланированным техническим     |             |             |             |
|      |обслуживанием согласно Годовому |             |             |             |
|      |Графику Планового Обслуживания  |             |             |             |
|      |(пункт 3.80 Требований          |             |             |             |
|      |Санкт-Петербурга) и количество  |             |             |             |
|      |часов ожидаемого простоя,       |             |             |             |
|      |вызванного внеплановым          |             |             |             |
|      |техническим обслуживанием (то   |             |             |             |
|      |есть, Участники конкурса должны |             |             |             |
|      |представить оценку надежности   |             |             |             |
|      |Технического предложения),      |             |             |             |
|      |обобщенных в Таблице 4          |             |             |             |
|      |Технической части Конкурсного   |             |             |             |
|      |предложения. (Целью данного     |             |             |             |
|      |критерия является оценка        |             |             |             |
|      |времени простоя на основе       |             |             |             |
|      |количества дней, в течение      |             |             |             |
|      |которых Договорные Отходы не    |             |             |             |
|      |могут приниматься Заводом. При  |             |             |             |
|      |оценке по данному критерию для  |             |             |             |
|      |определения продолжительности   |             |             |             |
|      |времени, в течение которого     |             |             |             |
|      |доставка Договорных Отходов на  |             |             |             |
|      |Завод будет приостановлена,     |             |             |             |
|      |будет также учитываться         |             |             |             |
|      |вместимость хранилищ на         |             |             |             |
|      |территории Завода, количество   |             |             |             |
|      |производственных линий и др.)   |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|             |             |
|2.1.2 |Соответствие предложенной       | От 0 до 4   |             |             |
|      |Программы Строительства         |             |             |             |
|      |возможности реализации          |             |             |             |
|      |Технического предложения в      |             |             |             |
|      |соответствии с Пунктом 1.384    |             |             |             |
|      |Требований Санкт-Петербурга,    |             |             |             |
|      |как указано в Разделах "План    |             |             |             |
|      |проектирования и строительства" |             |             |             |
|      |и "План Приемо-Сдаточных        |             |             |             |
|      |Испытаний и Ввода в             |             |             |             |
|      |Эксплуатацию" Технической части |             |             |             |
|      |Конкурсного предложения         |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|             |             |
|2.1.3 |Детальная методология контроля  | От 0 до 6   |             |             |
|      |и сокращения выбросов оксидов   |             |             |             |
|      |азота, моноксида углерода,      |             |             |             |
|      |диоксида углерода, пыли,        |             |             |             |
|      |органических соединений,        |             |             |             |
|      |хлорида водорода, фторида       |             |             |             |
|      |водорода, диоксида серы,        |             |             |             |
|      |фуранов, тяжелых металлов и     |             |             |             |
|      |диоксинов, а также иных         |             |             |             |
|      |соединений и субстанций, как    |             |             |             |
|      |указано в Разделе "План         |             |             |             |
|      |Эксплуатация" Технической части |             |             |             |
|      |Конкурсного предложения, в      |             |             |             |
|      |частности, План Контроля        |             |             |             |
|      |Воздействия на Окружающую Среду |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|             |
| 2.2  |Степень зависимости             |             | От 0 до 4   |             |
|      |функционирования Завода от      |             |             |             |
|      |поставок расходных реагентов и  |             |             |             |
|      |(или) других материалов, как    |             |             |             |
|      |указано в Разделе "План         |             |             |             |
|      |Эксплуатации" Технической части |             |             |             |
|      |Конкурсного предложения         |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|             |             |
|2.2.1 |Оценка всех расходных           | От 0 до 4   |             |             |
|      |материалов (реагентов и т.п.),  |             |             |             |
|      |которые необходимы для          |             |             |             |
|      |функционирования Завода и каким |             |             |             |
|      |образом будет обеспечиваться    |             |             |             |
|      |непрерывность поставок в        |             |             |             |
|      |соответствии с Руководством по  |             |             |             |
|      |Эксплуатации                    |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|  3   |Наличие и стабильность рынков   |             |             |     12      |
|      |сбыта и утилизации Продуктов    |             |             |             |
|      |переработки                     |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|             |             |
| 3.1  |Охват и степень надежности      | От 0 до 12  |             |             |
|      |точек потребления Продуктов     |             |             |             |
|      |переработки, включая,           |             |             |             |
|      |достигнутые договоренности в    |             |             |             |
|      |отношении сбыта/утилизации      |             |             |             |
|      |тепло- и электроэнергии в       |             |             |             |
|      |соответствии с Планом           |             |             |             |
|      |Эксплуатации и как описано в    |             |             |             |
|      |Плане по Маркетингу, как это    |             |             |             |
|      |предусмотрено пунктами 3.28 и   |             |             |             |
|      |3.186 Требований                |             |             |             |
|      |Санкт-Петербурга                |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|  4   |Расчет массовых потоков         |             |             |     6       |
|      |Продуктов переработки           |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|             |             |
| 4.1  |Оценка предоставления и         | От 0 до 6   |             |             |
|      |надежности Диаграммы Массового  |             |             |             |
|      |и Энергетического Баланса,      |             |             |             |
|      |составленной в соответствии с   |             |             |             |
|      |пунктом 3.2 Требований          |             |             |             |
|      |Санкт-Петербурга, как указано в |             |             |             |
|      |Разделе "План Эксплуатации"     |             |             |             |
|      |Технической части Конкурсного   |             |             |             |
|      |предложения, включая метод      |             |             |             |
|      |расчета прогнозных объемов      |             |             |             |
|      |опасных отходов 1-3 класса      |             |             |             |
|      |опасности, требующих            |             |             |             |
|      |специального обращения, в       |             |             |             |
|      |составе Договорных Отходов, как |             |             |             |
|      |указано в Таблице 3 Технической |             |             |             |
|      |части Конкурсного предложения   |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|  5   |Способность адаптации к         |             |             |     4       |
|      |изменению состава Договорных    |             |             |             |
|      |Отходов                         |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|             |             |
| 5.1  |Способность адаптации к         | От 0 до 4   |             |             |
|      |изменению состава Договорных    |             |             |             |
|      |Отходов, как указано в Разделе  |             |             |             |
|      |"План Эксплуатации" Технической |             |             |             |
|      |части Конкурсного предложения   |             |             |             |
|      |(баллы присуждаются при наличии |             |             |             |
|      |способности)                    |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|  6   |Способность принять Отходы      |             |             |     4       |
|      |Третьих Лиц                     |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|             |             |
| 6.1  |Принятие Отходов Третьих Лиц и  | От 0 до 4   |             |             |
|      |предполагаемые преимущества для |             |             |             |
|      |Санкт-Петербурга в соответствии |             |             |             |
|      |с Планом Отходов Третьих Лиц,   |             |             |             |
|      |предусмотренным пунктом 3.48    |             |             |             |
|      |Требований Санкт-Петербурга, и  |             |             |             |
|      |положениями Раздела 7           |             |             |             |
|      |Конкурсного предложения         |             |             |             |
|——————|————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
     
     При оценке Технической  части Конкурсного предложения  Конкурсная
комиссия присуждает баллы по каждому критерию оценки Технической части
Конкурсного предложения  в пределах  максимального количества  баллов,
указанного в таблице выше. Количество баллов, присужденных  Конкурсной
комиссией    по   каждому    критерию    оценки,   определяется    как
среднеарифметическое значение баллов, присвоенных по каждому  критерию
оценки  каждым  из  членов  Конкурсной  комиссии.  Присвоение   баллов
происходит  таким образом,  чтобы  лучшее предложение  по  Технической
части Конкурсного предложения получило большее количество баллов.
     
     По результатам   рассмотрения   и   оценки   Технической    части
Конкурсного  предложения  ей  присваивается  Результативный  балл   по
Технической  критерию. Результативный  балл  по Техническому  критерию
определяется как  произведение суммы  баллов, присужденных  Конкурсной
комиссией  Технической  части   Конкурсного  предложения  по   каждому
критерию оценки Технической части Конкурсного предложения, и  значения
Технического   критерия,   указанного  в   пункте   4.7.2   Конкурсной
документации (40%).
     
     4.7.6. Оценка Юридической части Конкурсного предложения.
     
     Оценка Юридической части  Конкурсного предложения  осуществляется
на  основе  документов,  представленных в  составе  Юридической  части
Конкурсного предложения, в том числе Конкурсного проекта Соглашения.
     
     Критериями оценки  Юридической   части  Конкурсного   предложения
являются:
     
     1) соответствие   документов   в   составе   Юридической    части
Конкурсного  предложения  по   форме  и  содержанию  целям   Конкурса,
действующему законодательству и Конкурсной документации;
     
     2) соответствие содержания Конкурсного проекта Соглашения:
     
     - основным  условиям   Соглашения,  изложенным   в  пункте   2.11
Конкурсной документации;
     
     - Первоначальному  проекту   Соглашения  в  части   распределение
рисков, прав и обязанностей,  финансовых затрат на реализацию  Проекта
между Санкт-Петербургом и Партнером.
     
     В случае  представления документов  в  составе Юридической  части
Конкурсного предложения  по форме  и содержанию,  не отвечающих  целям
Конкурса,  требованиям  действующему  законодательству  и   Конкурсной
документации  Юридическая  часть Конкурсного  предложения  по  второму
вышеуказанному критерию  оценки  Юридической части  не оценивается,  и
Юридической части Конкурсного предложения присваивается Результативный
балл по Юридическому критерию "0" (ноль).
     
     В случае  соответствия  документов в  составе  Юридической  части
Конкурсного  предложения  по   форме  и  содержанию  целям   Конкурса,
действующему законодательству  и  Конкурсной документации  Юридическая
часть Конкурсного предложения по второму вышеуказанном критерию оценки
оценивается следующим образом.
     
     В зависимости от содержания Конкурсного проекта Соглашения каждый
член Конкурсной  комиссии  присваивает   баллы  по  критериям   оценки
Юридической части  Конкурсного  предложения, руководствуясь  таблицей,
приведенной ниже  (баллы в  таблице  приведены уже  с учетом  значения
Юридического   критерия,   указанного  в   пункте   4.7.2   Конкурсной
документации (20%). Более низкий балл присваивается Юридической  части
Конкурсного  предложения,  в  которой  Конкурсный  проект   Соглашения
включает  большее   количество  изменений  положений   Первоначального
проекта  Соглашения,  предусматривает  возложение  на  Санкт-Петербург
больше  обязанностей  и   ответственности  (рисков)  по  сравнению   с
Первоначальным  проектом Соглашения  или  влечет увеличение  возможных
финансовых затрат Санкт-Петербурга.
     
     По результатам   рассмотрения   и   оценки   Юридической    части
Конкурсного  предложения  ей  присваивается  Результативный  балл   по
Юридическому критерию. С учетом  того, что баллы, указанные в  таблице
ниже,  приведены  с  учетом  значения  Юридического  критерия   (20%),
Результативный  балл   по  Юридическому   критерию  определяется   как
среднеарифметическое  значение баллов,  присвоенных  каждым из  членов
Конкурсной комиссии по критериям оценки Юридической части  Конкурсного
предложения в соответствии с Таблицей.
     
                                                               Таблица
     
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| N  |    Содержание Конкурсного проекта Соглашения      |   количество     |
|    |                                                   |     баллов,      |
|    |                                                   |  приведенных с   |
|    |                                                   | учетом значения  |
|    |                                                   |  Юридического    |
|    |                                                   | критерия (20%)   |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 1  |Конкурсный проект Соглашения не содержит изменений |   от 15 до 20    |
|    |по сравнению с Первоначальным проектом Соглашения  |                  |
|    |или содержит несколько незначительных изменений,   |                  |
|    |которые не оказывают существенного влияния на      |                  |
|    |распределение рисков, прав, обязанностей и         |                  |
|    |ответственности между Санкт-Петербургом и          |                  |
|    |Партнером и не влекут изменение возможных          |                  |
|    |финансовых затрат Санкт-Петербурга                 |                  |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 2  |Конкурсный проект Соглашения содержит изменения по |   от 10 до 14    |
|    |сравнению с Первоначальным проектом Соглашения,    |                  |
|    |которые затрагивают распределение рисков, прав,    |                  |
|    |обязанностей и ответственности между               |                  |
|    |Санкт-Петербургом и Партнером и влечет изменение   |                  |
|    |возможных финансовых затрат Санкт-Петербурга, но   |                  |
|    |при этом предложенные изменения обоснованы, могут  |                  |
|    |быть частично или полностью учтены в ходе          |                  |
|    |переговоров с Победителем конкурса при             |                  |
|    |несущественном изменении остальных положений       |                  |
|    |Первоначального проекта Соглашения                 |                  |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 3  |Конкурсный проект Соглашения содержит изменения по |    от 4 до 9     |
|    |сравнению с Первоначальным проектом Соглашения,    |                  |
|    |которые затрагивают распределение рисков, прав,    |                  |
|    |обязанностей и ответственности между               |                  |
|    |Санкт-Петербургом и Партнером и влечет изменение   |                  |
|    |возможных финансовых затрат Санкт-Петербурга, но   |                  |
|    |при этом предложенные изменения обоснованы, могут  |                  |
|    |быть частично или полностью учтены в ходе          |                  |
|    |переговоров с Победителем конкурса, однако требуют |                  |
|    |существенного изменения остальных положений        |                  |
|    |Первоначального проекта Соглашения                 |                  |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 4  |Конкурсный проект Соглашения содержит изменения по |   3 и меньше     |
|    |сравнению с Первоначальным проектом Соглашения,    |                  |
|    |которые существенно влияют на распределение        |                  |
|    |рисков, прав, обязанностей и ответственности между |                  |
|    |Санкт-Петербургом и Партнером и с большой долей    |                  |
|    |вероятности повлекут существенное увеличение       |                  |
|    |возможных финансовых затрат Санкт-Петербурга;      |                  |
|    |предложенные изменения не обоснованы, и вряд ли    |                  |
|    |могут быть частично или полностью учтены в ходе    |                  |
|    |переговоров с Победителем конкурса                 |                  |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 5  |Конкурсный проект Соглашения содержит положения,   |        0         |
|    |которые противоречат основным условиям Соглашения, |                  |
|    |изложенным в пункте 2.11 Конкурсной документации   |                  |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
     
     4.7.7. Оценка Финансовой части Конкурсного предложения
     
     Оценка Финансовой части Конкурсного предложения осуществляется на
основе материалов,  представленных   Участником  Конкурса  в   составе
Финансовой части Конкурсного предложения.
     
     Критериями оценки   Финансовой  части   Конкурсного   предложения
являются:
     
     1) Надежность  Финансового  предложения,  присвоение  баллов   по
которому  осуществляется  в   соответствии  с  подпунктами  "а",   "б"
настоящего пункта 4.7.7;
     
     2) Размер Дисконтированной Суммы,  присвоение баллов по  которому
осуществляется в соответствии с подпунктами "а", "в" настоящего пункта
4.7.7.
     
     Оценка Финансового критерия производится по следующей формуле:
     
                            FC = (AD + RD)
                              i
     где: FC - величина, рассчитанная по Финансовому критерию Конкурса
            i
для соответствующего Конкурсного предложения;
     
     RD - баллы,  присвоенные Финансовой части Конкурсного предложения
по критерию оценки "Надежность финансового предложения", не более 25;
     
     AD - баллы,  присвоенные Финансовой части Конкурсного предложения
по критерию "Размер Дисконтированной Суммы", не более 75.
     
     Во избежание  сомнений  Победитель  конкурса/Партнер  не   вправе
требовать любых других платежей и (или) предусматривать дополнительные
денежные потоки, кроме указанных  в Финансовой модели, за  исключением
случаев,  прямо  предусмотренных  Конкурсной  документацией  и   (или)
Соглашением.
     
     а) Общие положения
     
     Если при рассмотрении  Финансовой  части Конкурсного  предложения
Конкурсная  комиссия  установит,  что  Финансовая  часть   Конкурсного
предложения  не   соответствует  Технической   и  Юридической   частям
Конкурсного  предложения Участника  конкурса,  то Конкурсная  комиссия
присваивает  Финансовой  части  Конкурсного  предложения  по  критерию
оценки "Надежность финансового предложения" 0 (ноль) баллов.
     
     Если при рассмотрении  Финансовой  части Конкурсного  предложения
Конкурсная  комиссия  установит, что  расчет  Дисконтированной  Суммы,
указанный   Участником  конкурса   в   Финансовой  части   Конкурсного
предложения,   отличается    от   расчета   Дисконтированной    Суммы,
установленного  в  Приложении  N  9  к  Конкурсной  документации,   то
Конкурсная   комиссия   присваивает   Финансовой   части   Конкурсного
предложения  по  критерию  оценки "Размер  Дисконтированной  Суммы"  0
(ноль) баллов.
     
     Если Участник конкурса предложит  в своем Конкурсном  предложении
любое   изменение   в  определениях   "Дисконтированная   Сумма"   или
определениях,  используемых  в Приложении  N  9  к  Приложению N  6  к
Конкурсной документации, "Прогноз Расходов по Переработке" и их  любых
компонентов,  то Конкурсная  комиссия  присваивает такому  Конкурсному
предложению 0 (ноль) баллов по критерию оценки "Надежность финансового
предложения".
     
     Если по результатам  оценки Конкурсного  предложения по  критерию
оценки  "Надежность   финансового  предложения"  Конкурсная   комиссия
присвоила количество баллов в  диапазоне от 0  (ноля) до 2 (двух),  то
Конкурсная  комиссия  вправе  признать,  что  Конкурсное   предложение
соответствующего Участника  конкурса  не содержит  условий, которые  в
полной мере отвечают интересам Санкт-Петербурга, и не оценивать его.
     
     б) Порядок  оценки Финансовой  части  Конкурсного предложения  по
критерию оценки "Надежность финансового предложения" (RD)
     
     Присвоение баллов  Конкурсному  предложению  по  критерию  оценки
"Надежность   финансового   предложения"  осуществляется   на   основе
информации,  предоставленной  Участниками конкурса  в  соответствии  с
пунктом 1.8  Раздела II  и Разделом III  Приложения N  9 к  Конкурсной
документации.
     
     Конкурсная комиссия   оценивает  предоставленную   информацию   и
выставляет баллы за каждый  из пунктов 1.8(а), 1.8(b), 1.8(с),  1.8(g)
Раздела II  и  Раздел III  Приложения N  9  к Конкурсной  документации
причем:
     
     (a) максимальное количество  баллов  за пункт  1.8(а) Раздела  II
Приложения N 9 к Конкурсной документации составляет 2;
     
     (b) максимальное количество  баллов  за пункт  1.8(b) Раздела  II
Приложения N 9 к Конкурсной документации составляет 2;
     
     (c) максимальное количество  баллов  за пункт  1.8(с) Раздела  II
Приложения N 9 к Конкурсной документации составляет 8;
     
     (d) максимальное количество  баллов  за пункт  1.8(g) Раздела  II
Приложения N 9 к Конкурсной документации составляет 8;
     
     (e) максимальное количество баллов за Раздел III Приложения N 9 к
Конкурсной документации составляет 5.
     
     Количество баллов,   присваиваемых   каждым   членом   Конкурсной
комиссии Финансовой части  Конкурсного предложения по критерию  оценки
"Надежность финансового предложения", определяется как сумма баллов за
каждый из пунктов 1.8(а), 1.8(b),  1.8(с), 1.8(f) Раздела II и  Раздел
III  Приложения N  9  к Конкурсной  документации.  Балл за  каждый  из
вышеперечисленных пунктов и (или) общий балл, присваиваемый Финансовой
части   Конкурсного  предложения   по   критерию  оценки   "Надежность
финансового предложения", могут быть дробным числом.
     
     Максимальное количество   баллов,   присвоенных   каждым   членом
Конкурсной   комиссии   при  оценке   Финансовой   части   Конкурсного
предложения по критерию  оценки "Надежность финансового  предложения",
не может быть больше 25 (двадцати пяти) баллов.
     
     Количество баллов,  присвоенных   Финансовой  части   Конкурсного
предложения   по   критерию  "Надежность   финансового   предложения",
определяется как среднеарифметическое значение баллов, присвоенных при
оценке Финансовой  части  Конкурсного предложения  по критерию  оценки
"Надежность   финансового   предложения"  каждым   членом   Конкурсной
комиссии.
     
     в) Порядок   определения    количества   баллов,    присваиваемых
Конкурсному предложению  по критерию  оценки "Размер  Дисконтированной
Суммы" (AD)
     
     Присвоение баллов  Финансовой  части Конкурсного  предложения  по
критерию  оценки  "Размер Дисконтированной  Суммы"  осуществляется  на
основе информации, предоставленной Участниками конкурса в соответствии
с Разделами I и III Приложения N 9 к Конкурсной документации.
     
     Количество баллов,  присваиваемых  Финансовой  части  Конкурсного
предложения  по  критерию  оценки  "Размер  Дисконтированной   Суммы",
рассчитывается по следующей формуле:
     
                         AD = K x (CA   /CA )
                                     min   i

     где: AD - баллы, присвоенные конкретному Конкурсному  предложению
по критерию оценки "Размер Дисконтированной Суммы";
     
     K - коэффициент критерия оценки "Размер Дисконтированной  Суммы",
равный  75;
     
     CA - наименьшее значение Дисконтированной     Суммы      из всех,
       min
предложенных Участниками  конкурса   в составе поданной ими Финансовой
части Конкурсного предложения;
     
     CA - значение   Дисконтированной    Суммы, указанное в Финансовой
       i
части оцениваемого Конкурсного предложения.
     
     Максимальное количество    баллов,    присваиваемое    Конкурсной
комиссией  при  оценке  Конкурсного  предложения  по  критерию  оценки
"Размер  Дисконтированной  Суммы",  составляет  75  (семьдесят   пять)
баллов.
     
     г) По итогам рассмотрения  и оценки Финансовой части  Конкурсного
предложения определяется Результативный балл по Финансовому  критерию,
который рассчитывается как произведение FCi (величина, рассчитанная по
Финансовому  критерию   конкурса   для  соответствующего   Конкурсного
предложения) и  значения Финансового критерия  Конкурса, указанного  в
пункте 4.7.2 Конкурсной документации (40%).

Информация по документу
Читайте также