Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2009 № 1340

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25 ноября 2009 года N 1340

                                   Утратилo силу с 1 марта 2011 года -
                                       Постановление Правительства
                                            Санкт-Петербурга
                                         от 11.02.2011 г. N 163

     О предоставлении услуг сиделок по
     социально-медицинскому уходу на дому
     ветеранам (инвалидам) Великой
     Отечественной войны в Санкт-Петербурге
     
     
     В соответствии с Законом  Санкт-Петербурга от 30.01.2008 N  42-10
"О  государственных  стандартах  социального  обслуживания   населения
Санкт-Петербурга",  постановлением Правительства  Санкт-Петербурга  от
22.07.2008  N   875   "Об  отдельных   мерах   по  реализации   Закона
Санкт-Петербурга    "О    государственных    стандартах    социального
обслуживания  населения Санкт-Петербурга",  во  исполнение пункта  3.2
Плана мероприятий на 2009-2010  годы по реализации Концепции  развития
системы  социальной  защиты населения  Санкт-Петербурга  на  2006-2010
годы, утвержденного  постановлением Правительства Санкт-Петербурга  от
03.02.2009  N  91,   и  в   целях  обеспечения  пребывания   ветеранов
(инвалидов) Великой Отечественной войны в привычной социальной среде и
поддержания  их социального,  психологического  и физического  статуса
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить Положение о порядке предоставления услуг сиделок  по
социально-медицинскому  уходу на  дому  ветеранам (инвалидам)  Великой
Отечественной войны в Санкт-Петербурге (далее - Положение).
     
     2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга:
     
     2.1. В месячный срок разработать и утвердить:
     
     методические рекомендации  по  организации  предоставления  услуг
сиделок по социально-медицинскому уходу на дому ветеранам  (инвалидам)
Великой  Отечественной  войны  в  Санкт-Петербурге  (далее  -   услуги
сиделок);
     
     форму заявления на предоставление услуг сиделок;
     
     порядок проведения квалификационного отбора организаций на  право
предоставления услуг сиделок (далее - квалификационный отбор);
     
     квалификационные требования   к   организациям,    осуществляющим
предоставление  услуг   сиделок,  по  согласованию   с  Комитетом   по
здравоохранению;
     
     форму договора на оказание услуг сиделок.
     
     2.2. В  месячный  срок   представить  в  Комитет   экономического
развития,  промышленной  политики  и  торговли  перечень  видов  услуг
сиделок на 2010 год.
     
     2.3. До 31.12.2009 провести квалификационный отбор организаций на
право предоставления услуг сиделок в 2010 году.
     
     2.4. Осуществлять   организационно-методическое  руководство   по
вопросам предоставления услуг сиделок.
     
     3. Комитету  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли   в   двухнедельный   срок  после   выполнения   пункта   2.2
постановления утвердить нормативы финансирования услуг сиделок на 2010
год.
     
     4. Комитету   по    социальной   политике   Санкт-Петербурга    и
администрациям  районов   Санкт-Петербурга  с  01.02.2010   обеспечить
предоставление услуг сиделок в соответствии с Положением.
     
     5. Определить   Санкт-Петербургское  государственное   учреждение
"Городской информационно-расчетный центр" уполномоченной  организацией
по  перечислению   средств   бюджета  Санкт-Петербурга   организациям,
осуществляющим     предоставление     услуг     сиделок,     прошедшим
квалификационный отбор.
     
     6. Установить, что компенсация расходов организаций, связанных  с
предоставлением услуг  сиделок, осуществляется  за счет  и в  пределах
средств бюджета  Санкт-Петербурга на  соответствующий финансовый  год,
предусмотренных Комитету  по социальной  политике Санкт-Петербурга  по
соответствующей целевой статье.
     
     7. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 25.11.2009 N 1340
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке предоставления услуг сиделок по социально-медицинскому
   уходу на дому ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны
                          в Санкт-Петербурге



                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления  услуг
сиделок по социально-медицинскому уходу на дому ветеранам  (инвалидам)
Великой   Отечественной    войны,   имеющим    место   жительства    в
Санкт-Петербурге.
     
     1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
     
     ветераны (инвалиды)  Великой   Отечественной  войны  -   инвалиды
Великой Отечественной  войны; участники  Великой Отечественной  войны;
лица,  работавшие  на   объектах  противовоздушной  обороны,   местной
противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных  сооружений,
военно-морских баз, аэродромов  и других  военных объектов в  пределах
тыловых  границ,  действующих фронтов,  операционных  зон  действующих
флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены
экипажей судов транспортного  флота, интернированные в начале  Великой
Отечественной войны  в  портах других  государств; лица,  награжденные
знаком "Жителю блокадного  Ленинграда"; лица,  проработавшие в тылу  в
период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести  месяцев,
исключая период  работы на временно  оккупированных территориях  СССР;
лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд  в
период Великой Отечественной  войны; бывшие несовершеннолетние  узники
концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания,  созданных
фашистами и их  союзниками в период  второй мировой войны,  являющиеся
одиноко проживающими  или  супругом (супругой)  в одиноко  проживающей
супружеской  паре,  не  имеющие  детей  или  дети  которых,  обязанные
содержать их  по закону, не  могут осуществлять  уход за родителями  в
силу  своей  нетрудоспособности  либо  проживания  в  другом  субъекте
Российской Федерации, за пределами Российской Федерации, нуждающиеся в
постоянном постороннем уходе на  дому вследствие частичной или  полной
утраты  способности к  самообслуживанию,  имеющие место  жительства  в
Санкт-Петербурге;
     
     сиделка -  лицо,  обладающее специальными  знаниями,  умениями  и
навыками,   необходимыми   для   профессиональной   деятельности    по
предоставлению        социально-медицинских,        социально-бытовых,
социально-психологических, социально-педагогических услуг на дому;
     
     услуги сиделок по социально-медицинскому  уходу на дому (далее  -
услуги сиделок) -  услуги, предусмотренные  Реестром услуг сиделок  по
социально-медицинскому  уходу на  дому  ветеранам (инвалидам)  Великой
Отечественной войны,  нуждающимся  в постоянном  постороннем уходе,  в
Санкт-Петербурге, являющимся приложением к настоящему Положению;
     
     организация, предоставляющая услуги  сиделок, - юридическое  лицо
независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности,
имеющее  в  своем  штате  сиделок,  действующее  в  целях  обеспечения
максимально  возможного продления  пребывания  в привычной  социальной
среде ветеранов (инвалидов) Великой Отечественной войны;
     
     представитель -    опекун,     попечитель,    другой     законный
представитель,  гражданин,  действующий  на  основании   доверенности,
оформленной    в    соответствии    с    требованиями     действующего
законодательства Российской Федерации;
     
     Комитет - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.
     
     Иные понятия, используемые в  настоящем Положении, применяются  в
значениях,  определенных  законодательством  Российской  Федерации   и
Санкт-Петербурга.
     
     
     
               2. Условия предоставления услуг сиделок
     
     2.1. Предоставление услуг  сиделок осуществляется  организациями,
предоставляющими  услуги  сиделок, прошедшими  квалификационный  отбор
организаций   на  право   предоставления   услуг  сиделок   (далее   -
квалификационный отбор), в порядке, утверждаемом Комитетом.
     
     2.2. Квалификационный отбор проводится Комитетом.
     
     2.3. Услуги  сиделок  оказываются ветеранам  (инвалидам)  Великой
Отечественной войны за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
     
     
     
               3. Порядок предоставления услуг сиделок
     
     3.1. Заявление   на  предоставление   услуг   сиделок  (далее   -
заявление)  по  форме,  утверждаемой  Комитетом,  подается   ветераном
(инвалидом)  Великой  Отечественной  войны или  его  представителем  в
письменной  форме  в   учреждение  социального  обслуживания   граждан
пожилого   возраста   (комплексный  центр   социального   обслуживания
населения)  (далее  -   комплексный  центр),  находящееся  в   ведении
администрации района  Санкт-Петербурга, по  месту жительства  ветерана
(инвалида) Великой Отечественной войны.
     
     3.2. Одновременно   с    заявлением   представляются    следующие
документы:
     
     паспорт или  иной  документ,  удостоверяющий  личность   ветерана
(инвалида)  Великой Отечественной  войны  и подтверждающий  его  место
жительства в Санкт-Петербурге;
     
     удостоверение ветерана (инвалида) Великой Отечественной войны;
     
     справка из медицинского учреждения  по месту жительства  ветерана
(инвалида)  Великой  Отечественной  войны о  наличии  показаний  и  об
отсутствии противопоказаний к предоставлению услуг сиделок с указанием
оценки способности к  самообслуживанию (заключения врачей психиатра  и
фтизиатра только по назначению участкового врача).
     
     Комплексный центр принимает заявление при отсутствии  документов,
если   соответствующие    сведения   имеются   в    автоматизированной
информационной  системе  "Электронный  социальный  регистр   населения
Санкт-Петербурга" (далее - АИС "ЭСРН"). Указанные сведения приобщаются
к заявлению в виде выписки из АИС "ЭСРН".
     
     3.3. Принятые заявления регистрируются комплексным центром в  АИС
"ЭСРН".
     
     3.4. Комплексный центр направляет заявление и указанные в  пункте
3.2  настоящего  Положения  копии документов  в  администрацию  района
Санкт-Петербурга  по  месту  жительства  ветерана  (инвалида)  Великой
Отечественной войны (далее - администрация района Санкт-Петербурга).
     
     3.5. Администрация   района    Санкт-Петербурга   на    основании
полученных  в   соответствии  с  пунктом   3.4  настоящего   Положения
документов принимает решение  о предоставлении услуг сиделок  ветерану
(инвалиду) Великой Отечественной войны и направляет его в  комплексный
центр.
     
     3.6. Комплексный центр:
     
     выдает ветерану (инвалиду)  Великой Отечественной  войны или  его
представителю направление  на предоставление услуг  сиделок по  форме,
утверждаемой Комитетом;
     
     в трехдневный срок уведомляет организацию, предоставляющую услуги
сиделок, о гражданах, которым выданы направления.
     
     3.7. Ветеран  (инвалид)  Великой  Отечественной  войны  или   его
представитель  заключает   с   организацией,  предоставляющей   услуги
сиделок, договор на оказание услуг сиделок (далее - договор) по форме,
утверждаемой Комитетом.
     
     3.8. Организация,  предоставляющая  услуги  сиделок,   ежемесячно
составляет  реестры граждан,  заключивших  договоры (далее  -  реестры
граждан)  по  форме,  утверждаемой   Комитетом,  и  направляет  их   в
комплексный центр для утверждения.
     
     3.9. Комплексный центр утверждает реестры граждан и направляет их
в организации, предоставляющие услуги сиделок.
     
     3.10. Предоставление услуг сиделок прекращается в случае:
     
     обращения ветерана (инвалида) Великой Отечественной войны или его
представителя в комплексный центр с письменным заявлением о  досрочном
прекращении договора;
     
     истечения срока договора;
     
     нарушения условий договора  сторонами договора  в соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации;
     
     выявления у  ветерана  (инвалида)  Великой  Отечественной   войны
медицинских противопоказаний к предоставлению услуг сиделок;
     
     обнаружения недостоверных  сведений, послуживших  основанием  для
предоставления гражданину услуг сиделок;
     
     смерти ветерана (инвалида) Великой Отечественной войны.
     
     3.11. Комплексный центр  уведомляет организацию,  предоставляющую
услуги сиделок,  об отказе ветерана  (инвалида) Великой  Отечественной
войны от  предоставления  услуг сиделок  в течение  пяти  дней со  дня
получения заявления  о  досрочном прекращении  договора, указанного  в
пункте 3.10 настоящего Положения.
     
     3.12. В целях организации работы по предоставлению услуг  сиделок
и компенсации  расходов,  связанных с  предоставлением услуг  сиделок,
между   организацией,   предоставляющей  услуги   сиделок,   прошедшей
квалификационный     отбор,    Комитетом     и     Санкт-Петербургским
государственным учреждением "Городской информационно-расчетный  центр"
(далее  -  Горцентр)  заключается  договор  о  компенсации   расходов,
связанных  с  предоставлением  услуг   сиделок  (далее  -  договор   о
компенсации расходов).
     
     3.13. Договором   о   компенсации   расходов    предусматриваются
следующие условия:
     
     предмет договора  о  компенсации расходов,  которым  определяется
целевое использование финансовых средств;
     
     обязательства сторон по договору о компенсации расходов;
     
     сроки, размер и порядок компенсации организациям, предоставляющим
услуги сиделок, расходов, связанных с предоставлением услуг сиделок;
     
     порядок и  сроки  предоставления  организацией,   предоставляющей
услуги  сиделок,  в  Горцентр  документов  для  получения  компенсации
расходов,  связанных  с  предоставлением услуг  сиделок,  указанных  в
пункте 3.14 настоящего Положения;
     
     ответственность за несоблюдение  нормативов финансирования  услуг
сиделок,  нецелевое  использование  денежных  средств,   достоверность
сведений, указанных в  документах для получения компенсации  расходов,
связанных с  предоставлением услуг  сиделок, указанных  в пункте  3.14
настоящего Положения, и условий договора о компенсации расходов.
     
     3.14. Организация,  предоставляющая   услуги  сиделок,  в   целях
получения  компенсации  расходов, связанных  с  предоставлением  услуг
сиделок, в соответствии с договором о компенсации расходов  ежемесячно
представляет в Горцентр следующие документы:
     
     реестры граждан, утвержденные комплексным центром;
     
     акты выполненных   работ   по   предоставлению   услуг   сиделок,
подписанные ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны;
     
     счета на оплату предоставленных услуг сиделок.
     
     3.15. Горцентр:
     
     формирует в АИС "ЭСРН"  сведения о ветеранах (инвалидах)  Великой
Отечественной войны, получивших услуги сиделок;
     
     осуществляет проверку     реестров    граждан,     представленных
организациями,  предоставляющими  услуги   сиделок,  а  также   сверку
сведений о  ветеранах (инвалидах)  Великой Отечественной  войны в  АИС
"ЭСРН";
     
     осуществляет в соответствии  с договором  о компенсации  расходов
компенсацию расходов организациям, предоставляющим услуги сиделок.
     
     3.16. Администрация    района    Санкт-Петербурга    осуществляет
выборочный  контроль  за  качеством  предоставления  услуг  сиделок  в
порядке, предусмотренном в  методических рекомендациях по  организации
предоставления услуг сиделок  по социально-медицинскому уходу на  дому
ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны в  Санкт-Петербурге,
утверждаемых Комитетом.
     
     
     
             4. Порядок компенсации расходов организации,
                    предоставляющей услуги сиделок
     
     Компенсация расходов    за    предоставление    услуг     сиделок
осуществляется  на  основании  заключенного  договора  о   компенсации
расходов за  фактически предоставленные  услуги и  в пределах  средств
бюджета   Санкт-Петербурга,    предусмотренных   на    соответствующий
финансовый год.
     
     
     
                                                            Приложение
                            к Положению о порядке предоставления услуг
                               сиделок по социально-медицинскому уходу
                                 на дому ветеранам (инвалидам) Великой
                                Отечественной войны в Санкт-Петербурге
     
     
                                РЕЕСТР
   услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому ветеранам
         (инвалидам) Великой Отечественной войны, нуждающимся
          в постоянном постороннем уходе, в Санкт-Петербурге
     
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| N п/п   |                    Наименование услуги                      |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|         |                  Социально-бытовые услуги                   |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   1     |Смена постельного белья                                      |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   2     |Смена нательного белья                                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   3     |Содействие в приготовлении пищи                              |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   4     |Разогрев пищи                                                |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   5     |Кормление ослабленных клиентов                               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   6     |Подготовка питья, помощь в питье                             |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   7     |Мытье посуды                                                 |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   8     |Топка печей                                                  |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   9     |Умывание, помощь в умывании                                  |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   10    |Причесывание                                                 |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   11    |Бритье                                                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   12    |Уход за полостью рта                                         |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   13    |Уход за ушами и носом                                        |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   14    |Уход за глазами (промывание, закапывание лекарственных       |
|         |препаратов)                                                  |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   15    |Гигиеническая обработка рук                                  |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   16    |Гигиеническая обработка ног                                  |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   17    |Подмывание и вытирание                                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   18    |Обтирание тела                                               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   19    |Одевание, помощь в одевании                                  |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   20    |Смена памперсов или высадка на судно, вынос судна            |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|         |                Социально-медицинские услуги                 |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   21    |Содействие в госпитализации                                  |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   22    |Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры     |
|         |тела, определение артериального давления и др.)              |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   23    |Обеспечение приема лекарственных препаратов, закапывание     |
|         |капель                                                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   24    |Выполнение перевязок                                         |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   25    |Наложение компрессов                                         |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   26    |Профилактика образования пролежней (перемещение в пределах   |
|         |постели, гигиенический массаж и т.д.)                        |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   27    |Проведение обработки пролежней                               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|         |              Социально-психологические услуги               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   28    |Проведение доверительных бесед                               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|         |              Социально-педагогические услуги                |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   29    |Чтение журналов, газет, книг и т.д.                          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|