Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2011 № 1470

      
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25 октября 2011 года N 1470

                                       Утратит силу с 01.01.2015 -
                                       Постановление Правительства
                                            Санкт-Петербурга
                                         от 30.06.2014 г. N 553

     О Программе профилактической
     направленности по вопросам
     формирования здорового и
     безопасного образа жизни детей,
     оказания психологической помощи
     обучающимся и воспитанникам
     образовательных учреждений,
     испытывающим трудности в развитии,
     адаптации, обучении и общении,
     на 2011-2015 годы


     В целях   организации    деятельности   исполнительных    органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга  по  вопросам   формирования
здорового и безопасного  образа жизни детей, оказания  психологической
помощи  обучающимся   и   воспитанникам  образовательных   учреждений,
испытывающим трудности в  развитии, адаптации,  обучении и общении,  в
соответствии  с  пунктом  2   статьи  2  Закона  Санкт-Петербурга   от
12.12.2007   N   667-131    "О   разграничении   полномочий    органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга в  области  охраны  здоровья
граждан  и  санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения   в
Санкт-Петербурге" и статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009  N
335-66     "О    Правительстве     Санкт-Петербурга"     Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить   Программу   профилактической   направленности   по
вопросам  формирования здорового  и  безопасного образа  жизни  детей,
оказания   психологической   помощи   обучающимся   и    воспитанникам
образовательных  учреждений,   испытывающим   трудности  в   развитии,
адаптации, обучении и общении,  на 2011-2015 годы (далее -  Программа)
согласно приложению.
     
     2. Исполнительным       органам      государственной       власти
Санкт-Петербурга,  являющимся  исполнителями  мероприятий   Программы,
обеспечить реализацию мероприятий Программы.
     
     3. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора  Санкт-Петербурга  Кичеджи  В.Н.  и  вице-губернатора
Санкт-Петербурга Косткину Л.А. по принадлежности вопросов.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко

     
     
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 25.10.2011 N 1470
     
     
                              ПРОГРАММА
 профилактической направленности по вопросам формирования здорового и
   безопасного образа жизни детей, оказания психологической помощи
 обучающимся и воспитанникам образовательных учреждений, испытывающим
трудности в развитии, адаптации, обучении и общении, на 2011-2015 годы



                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


                             1. Введение

     По определению Всемирной организации здравоохранения, здоровье  -
это  не  только  отсутствие  болезней  и  физических  дефектов,  но  и
состояние полного физического,  духовного и социального  благополучия.
Здоровье - это нормальное состояние организма человека, означающее его
оптимальную саморегуляцию, согласованное взаимодействие его органов  и
равновесие между его функциями и внешней средой.
     
     Здоровье выступает как мера качества жизни, здоровье нации -  это
конечный  результат  в политике  государства,  создающего  возможность
гражданам  относиться  к  своему  здоровью  как  к  ценности,   основе
продления  здорового  рода,  сохранения,  совершенствования  трудового
потенциала, развитию генофонда, творчества и духовности человека.
     
     Одной из  самых уязвимых  групп  населения на  фоне  происходящих
социально-экономических   преобразований  оказались   дети,   особенно
школьного  возраста.  По  официальным  данным  лишь  десять  процентов
выпускников  школ   практически  здоровы,   60  процентов   школьников
хронически больны и (или) страдают нервно-психическими расстройствами,
у них отсутствует мотивация здорового образа жизни.
     
     Программа профилактической     направленности     по     вопросам
формирования  здорового и  безопасного  образа жизни  детей,  оказания
психологической  помощи  обучающимся и  воспитанникам  образовательных
учреждений, испытывающим трудности  в развитии, адаптации, обучении  и
общении,  на  2011-2015  годы  (далее  -  Программа)  разработана   во
исполнение пункта 3 Перечня поручений Президента Российской  Федерации
по  итогам  заседания президиума  Государственного  совета  Российской
Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по реализации
приоритетных   национальных   проектов  и   демографической   политике
30.05.2011, утвержденного 07.06.2011 N  ПР-1580 ГС, в соответствии  со
статьей  8  Закона   Санкт-Петербурга  от   24.06.2009  N  335-66   "О
Правительстве Санкт-Петербурга", статьей 2 Закона Санкт-Петербурга  от
12.12.2007   N   667-131    "О   разграничении   полномочий    органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга в  области  охраны  здоровья
граждан  и  санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения   в
Санкт-Петербурге" и  в целях  организации деятельности  исполнительных
органов   государственной   власти   Санкт-Петербурга   по    вопросам
формирования здорового и  безопасного образа  жизни лиц, не  достигших
возраста 18 лет (далее - дети), оказанию психологической помощи лицам,
обучающимся    в    государственных    образовательных     учреждениях
Санкт-Петербурга, реализующих  программы начального общего,  основного
общего и среднего  (полного) общего  образования (далее -  обучающиеся
образовательных учреждений),  и лицам  из числа  детей-сирот и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   находящимся   на    полном
государственном   обеспечении   в   государственных    образовательных
учреждениях Санкт-Петербурга для  детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения   родителей,   реализующих  программы   начального   общего,
основного общего  и  среднего (полного)  общего  образования (далее  -
воспитанники  образовательных  учреждений), испытывающим  трудности  в
развитии, адаптации, обучении и общении.
     
     
     
                      2. Цели и задачи Программы
     
     Целью Программы      является     эффективное      взаимодействие
исполнительных  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга  по
вопросам  формирования здорового  и  безопасного образа  жизни  детей,
оказания психологической помощи обучающимся образовательных учреждений
и воспитанникам образовательных  учреждений, испытывающим трудности  в
развитии, адаптации, обучении и общении.
     
     Задачами Программы являются:
     
     повышение уровня     знаний     специалистов      государственных
образовательных учреждений Санкт-Петербурга по формированию  здорового
образа жизни  обучающихся образовательных  учреждений и  воспитанников
образовательных учреждений;
     
     разработка и реализация образовательных программ, направленных на
формирование понятия ценности здоровья и здорового образа жизни;
     
     повышение мотивации здорового образа жизни;
     
     содействие обучающимся образовательных учреждений и воспитанникам
образовательных учреждений,   испытывающим   трудности   в   развитии,
адаптации, обучении и общении, в получении психологической помощи;
     
     профилактика вредных привычек у детей;
     
     привлечение детей  к занятиям  физкультурой  и спортом  по  месту
жительства, учебы.
     
     
     
        3. Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы
     
     Реализация Программы позволит:
     
     повысить в     педагогических     коллективах     государственных
образовательных  учреждений  Санкт-Петербурга  понимание   приоритетов
формирования здорового образа жизни детей;
     
     создать и внедрить  уже  имеющиеся и  новые программы  сохранения
здоровья детей;
     
     оказать содействие  обучающимся   образовательных  учреждений   и
воспитанникам  образовательных  учреждений, испытывающим  трудности  в
развитии, адаптации, обучении  и общении, в получении  психологической
помощи;
     
     осуществить профилактику вредных привычек у детей;
     
     осуществить активизацию   деятельности   исполнительных   органов
государственной власти  Санкт-Петербурга по усилению  просветительской
работы в области здорового и безопасного образа жизни детей;
     
     проводить мониторинг   и  оценку   деятельности   государственных
образовательных   учреждений    Санкт-Петербурга   по    осуществлению
оздоровительных и профилактических  мероприятий среди детей с  оценкой
их эффективности.
     
     
     
  4. Целевые показатели, которые планируется достичь при выполнении
                              Программы
     
     Снижение на 10 процентов общей заболеваемости детей;
     
     рост на 8 процентов числа детей с первой группой здоровья;
     
     рост на 25  процентов  числа детей,  занимающихся физкультурой  и
спортом.
     
     
                     5. Срок выполнения Программы
     
     Срок выполнения Программы - 2011-2015 годы.
     
     
     
                  6. Перечень мероприятий Программы
     
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|  N  |     Наименование мероприятия     |    Срок     |  Ответствен н ый  |
| п/п |            Программы             | выполнения  |    исполнитель    |
|     |                                  | мероприятия |                   |
|     |                                  |  Программы  |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|  1  |                2                 |      3      |         4         |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|  1  | Реализация Плана мероприятий по  |  2011-2015  | КО, КЗ, КИС       |
|     | сохранению и укреплению здоровья |     гг.     | КФКиС, УСП, АР    |
|     | школьников в Санкт-Петербурге на |             |                   |
|     | 2011-2015 годы, утвержденного    |             |                   |
|     | постановлением Правительства     |             |                   |
|     | Санкт-Петербурга от 07.04.2011 N |             |                   |
|     | 431                              |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|  2  | Реализация Плана мероприятий     |  2011-2012  | КО, КЗ, КФКиС,    |
|     | "Региональная целевая программа  |     гг.     | КМПВОО, КК, КСП,  |
|     | по формированию здорового образа |             | УСП, АР, КНВШ,    |
|     | жизни у жителей Санкт-Петербурга |             | КЭРППиТ, КПВСМИ,  |
|     | на 2009-2012 годы",              |             | КДЗАГС            |
|     | утвержденного постановлением     |             |                   |
|     | Правительства Санкт-Петербурга   |             |                   |
|     | от 02.09.2009 N 994              |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|  3  | Организация и проведение курсов  |  2012-2015  | КО                |
|     | подготовки и повышения           |     гг.     |                   |
|     | квалификации педагогических      |             |                   |
|     | работников государственных       |             |                   |
|     | образовательных учреждений       |             |                   |
|     | Санкт-Петербурга, находящихся в  |             |                   |
|     | ведении АР или КО, реализующих   |             |                   |
|     | программы начального общего,     |             |                   |
|     | основного общего и среднего      |             |                   |
|     | (полного) общего образования, по |             |                   |
|     | направлению                      |             |                   |
|     | "Психолого-педагогическая работа |             |                   |
|     | по формированию здорового образа |             |                   |
|     | жизни учащихся"                  |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|  4  | Организация взаимодействия       |  2012-2015  | АР, КО            |
|     | государственных образовательных  |     гг.     |                   |
|     | учреждений Санкт-Петербурга,     |             |                   |
|     | находящихся в ведении АР или КО, |             |                   |
|     | реализующих программы начального |             |                   |
|     | общего, основного общего и       |             |                   |
|     | среднего (полного) общего        |             |                   |
|     | образования, и                   |             |                   |
|     | психолого-педагогических         |             |                   |
|     | медико-социальных центров        |             |                   |
|     | Санкт-Петербурга по оказанию     |             |                   |
|     | экстренной помощи детям,         |             |                   |
|     | оказавшимся в трудной жизненной  |             |                   |
|     | ситуации                         |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|  5  | Анализ эффективности программ    |  2012-2015  | КО, АР            |
|     | государственных образовательных  |     гг.     |                   |
|     | учреждений Санкт-Петербурга,     |             |                   |
|     | находящихся в ведении АР или КО, |             |                   |
|     | реализующих программы начального |             |                   |
|     | общего, основного общего и       |             |                   |
|     | среднего (полного) общего        |             |                   |
|     | образования, профилактической    |             |                   |
|     | направленности по вопросам       |             |                   |
|     | здорового и безопасного образа   |             |                   |
|     | жизни детей, оказания            |             |                   |
|     | психологической помощи           |             |                   |
|     | обучающимся образовательных      |             |                   |
|     | учреждений и воспитанникам       |             |                   |
|     | образовательных учреждений,      |             |                   |
|     | испытывающим трудности в         |             |                   |
|     | развитии, адаптации, обучении и  |             |                   |
|     | общении                          |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|  6  | Организация взаимодействия       |  2011-2015  | КЗ, КО, АР        |
|     | лечебно-профилактических и       |     гг.     |                   |
|     | государственных образовательных  |             |                   |
|     | учреждений Санкт-Петербурга,     |             |                   |
|     | находящихся в ведении АР или КО, |             |                   |
|     | реализующих программы начального |             |                   |
|     | общего, основного общего и       |             |                   |
|     | среднего (полного) общего        |             |                   |
|     | образования, по оказанию         |             |                   |
|     | экстренной психологической       |             |                   |
|     | помощи обучающимся               |             |                   |
|     | образовательных учреждений и     |             |                   |
|     | воспитанникам образовательных    |             |                   |
|     | учреждений, испытывающим         |             |                   |
|     | трудности в развитии, адаптации, |             |                   |
|     | обучении и общении, по телефонам |             |                   |
|     | доверия Санкт-Петербургского     |             |                   |
|     | государственного учреждения      |             |                   |
|     | здравоохранения Центр            |             |                   |
|     | восстановительного лечения       |             |                   |
|     | "Детская психиатрия"             |             |                   |
|     | им.С.С.Мнухина",                 |             |                   |
|     | Санкт-Петербургского             |             |                   |
|     | государственного учреждения      |             |                   |
|     | здравоохранения "Городской       |             |                   |
|     | консультативно-диагностический   |             |                   |
|     | центр для детей "Ювента"         |             |                   |
|     | (репродуктивное здоровье)"       |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|  7  | Разработка методических          |  2012-2013  | КЗ                |
|     | рекомендаций по                  |     гг.     |                   |
|     | совершенствованию системы ранней |             |                   |
|     | медико-психологической           |             |                   |
|     | диагностики детей в целях        |             |                   |
|     | установления отклонений от норм  |             |                   |
|     | психического и физического       |             |                   |
|     | развития и своевременного        |             |                   |
|     | оздоровления детей               |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|  8  | Разработка методических          |  2012-2013  | КО, КЗ            |
|     | рекомендаций по оценке влияния   |     гг.     |                   |
|     | внутришкольной среды на здоровье |             |                   |
|     | участников образовательного      |             |                   |
|     | процесса посредством             |             |                   |
|     | саногенетического мониторинга    |             |                   |
|     | здоровья                         |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
|  9  | Создание на официальном сайте КЗ |  2012 год   | КЗ                |
|     | раздела по обучению родителей и  |             |                   |
|     | детей гигиеническим навыкам,     |             |                   |
|     | включающим мотивированный отказ  |             |                   |
|     | от вредных привычек              |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 10  | Организация и проведение         |  2011-2015  | КЗ, КО, АР        |
|     | обучающих семинаров,             |     гг.     |                   |
|     | конференций, круглых столов для  |             |                   |
|     | детей, медицинских работников,   |             |                   |
|     | педагогов о повышении роли       |             |                   |
|     | семьи, о пропаганде семейных     |             |                   |
|     | ценностей, об оказании помощи    |             |                   |
|     | детям в кризисной ситуации       |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 11  | Организация и проведение Дней    |  2012-2015  | АР, КО, КЗ        |
|     | здоровья в государственных       |     гг.     |                   |
|     | образовательных учреждениях      |             |                   |
|     | Санкт-Петербурга, находящихся в  |             |                   |
|     | ведении АР или КО, реализующих   |             |                   |
|     | программы начального общего,     |             |                   |
|     | основного общего и среднего      |             |                   |
|     | (полного) общего образования     |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 12  | Создание в АР межведомственных   |  2012 год   | АР                |
|     | координационных советов по       |             |                   |
|     | здоровью детей                   |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
| 13  | Разработка Плана мероприятий по  | IV квартал  | КЗ                |
|     | профилактике основных            |  2011 года  |                   |
|     | стоматологических заболеваний и  |             |                   |
|     | развитию детской                 |             |                   |
|     | стоматологической службы в       |             |                   |
|     | Санкт-Петербурге на 2012-2014    |             |                   |
|     | годы                             |             |                   |
|—————|——————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|
     
     Примечания:
     
     1. Программа  принимается   в   целях  организации   деятельности
исполнительных органов  государственной власти  Санкт-Петербурга и  не
является    основанием     для    формирования    расходов     бюджета
Санкт-Петербурга.
     
     2. Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнительным
органом государственной власти Санкт-Петербурга, ответственным за  его
реализацию,  самостоятельно   в  рамках  полномочий   соответствующего
исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
     
     Принятые сокращения:
     
     АР - администрации районов Санкт-Петербурга
     
     КДЗАГС - Комитет по делам записи актов гражданского состояния
     
     КЗ - Комитет по здравоохранению
     
     КИС - Комитет по информатизации и связи
     
     КК - Комитет по культуре
     
     КМПВОО -  Комитет  по  молодежной  политике  и  взаимодействию  с
общественными организациями
     
     КНВШ - Комитет по науке и высшей школе
     
     КО - Комитет по образованию
     
     КПВСМИ -  Комитет  по  печати  и  взаимодействию  со   средствами
массовой информации
     
     КСП - Комитет по социальной политике
     
     КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту
     
     КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной  политики
и торговли
     
     УСП - Управление социального питания