Закон Санкт-Петербурга от 26.12.2007 № 667-131

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                  от 26 декабря 2007 года N 667-131

                                          Утратил силу - Закон
                                            Санкт-Петербурга
                                        от 03.07.2012 г. N 367-63

                      О разграничении полномочий
   органов государственной власти Санкт-Петербурга в области охраны
    здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия
                     населения в Санкт-Петербурге
     
          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                         12 декабря 2007 года

   (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 23.04.2009 г. N 138-30;
         от 08.02.2010 г. N 18-16; от 21.06.2011 г. N 337-69;
                     от 10.10.2011 г. N 570-112)
     
     
     Настоящий Закон   Санкт-Петербурга  устанавливает   разграничение
полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и  Правительства
Санкт-Петербурга    в    области    охраны    здоровья    граждан    и
санитарно-эпидемиологического      благополучия      населения       в
Санкт-Петербурге.
     
     
     
   Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
  в области охраны здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического
              благополучия населения в Санкт-Петербурге
     
     К полномочиям   Законодательного  Собрания   Санкт-Петербурга   в
области  охраны   здоровья  граждан  и   санитарно-эпидемиологического
благополучия населения в Санкт-Петербурге относятся:
     
     1) защита прав и  свобод человека и  гражданина в области  охраны
здоровья граждан;
     
     2) принятие законов  Санкт-Петербурга в  области охраны  здоровья
граждан  и   обеспечения  санитарно-эпидемиологического   благополучия
населения;
     
     3) контроль  за исполнением  законов  Санкт-Петербурга в  области
охраны здоровья  граждан  и обеспечения  санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, а также настоящего Закона Санкт-Петербурга;
     
     4) утверждение территориальной программы государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской  помощи
в  Санкт-Петербурге   на  соответствующий  год,   включающей  в   себя
территориальную программу обязательного медицинского страхования;
     
     5) утверждение программ по развитию здравоохранения, профилактике
заболеваний, лекарственному   обеспечению,    санитарно-гигиеническому
образованию населения  и  другим вопросам  в  области охраны  здоровья
граждан;
     
     6) утверждение программ обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения;
     
     7) установление  мер  социальной  поддержки  отдельных  категорий
граждан за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
     
     8) установление мер  социальной  поддержки работников  учреждений
здравоохранения,   находящихся   в  ведении   исполнительных   органов
государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     9) определение  размера   и  порядка  обязательного   страхования
медицинских,   фармацевтических    и   иных   работников    учреждений
здравоохранения,   находящихся   в  ведении   исполнительных   органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга, работа  которых  связана  с
угрозой их жизни и здоровью;
     
     10) определение  размера  единовременного  денежного  пособия   в
случае  гибели работников  учреждений  здравоохранения, находящихся  в
ведении     исполнительных     органов     государственной      власти
Санкт-Петербурга;
     
     11) иные       полномочия,      предусмотренные       федеральным
законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
     
     
     
    Статья 2. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области
       охраны здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического
              благополучия населения в Санкт-Петербурге
     
     К полномочиям  Правительства  Санкт-Петербурга в  области  охраны
здоровья   граждан   и   санитарно-эпидемиологического    благополучия
населения в Санкт-Петербурге относятся:
     
     1) защита прав и  свобод человека и  гражданина в области  охраны
здоровья граждан;
     
     2) разработка и реализация программ по развитию  здравоохранения,
профилактике       заболеваний,      лекарственному       обеспечению,
санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам  в
области охраны здоровья граждан;
     
     3) разработка    и    реализация    территориальной     программы
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной медицинской  помощи в  Санкт-Петербурге на  соответствующий
год,  включающей  в   себя  территориальную  программу   обязательного
медицинского страхования;
     
     4) решение   вопросов  материально-технического   и   финансового
обеспечения  деятельности  учреждений здравоохранения,  находящихся  в
ведении     исполнительных     органов     государственной      власти
Санкт-Петербурга,  их   развитие,  определение   характера  и   объема
деятельности указанных учреждений;
     
     5) формирование    расходов    бюджета    Санкт-Петербурга     на
здравоохранение;
     
     6) установление медико-экономических стандартов в соответствии  с
федеральными стандартами медицинской помощи;
     
     7) организация оказания  специализированной медицинской помощи  в
кожно-венерологических,     противотуберкулезных,     наркологических,
онкологических  диспансерах  и других  специализированных  медицинских
учреждениях,   находящихся    в    ведении   исполнительных    органов
государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     8) разработка мер и  осуществление мероприятий по  предупреждению
распространения  туберкулеза,   включая  противотуберкулезную   помощь
больным  туберкулезом   в  противотуберкулезных  диспансерах,   других
специализированных  медицинских  противотуберкулезных  организациях  и
иных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     9) установление порядка обеспечения бесплатными медикаментами для
лечения туберкулеза  в  амбулаторных  условиях  лиц,  находящихся  под
диспансерным   наблюдением  в   связи   с  туберкулезом,   и   больных
туберкулезом  в  учреждениях здравоохранения,  находящихся  в  ведении
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     10) определение  условий   диспансерного  наблюдения  и   лечения
несовершеннолетних в детской и подростковой службах;
     
     11) установление  порядка  и  условий  предоставления  бесплатной
медицинской  консультации   несовершеннолетним   при  определении   их
профессиональной пригодности;
     
     12) установление порядка и условий содержания  несовершеннолетних
с  недостатками физического  или  психического развития  по  заявлению
родителей  или   лиц,   их  заменяющих,   в  учреждениях   социального
обслуживания,   находящихся    в   ведении   исполнительных    органов
государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     13) установление  порядка обеспечения  бесплатными  медикаментами
для  лечения  ВИЧ-инфекции  в  амбулаторных  условиях  в   учреждениях
здравоохранения,   находящихся   в  ведении   исполнительных   органов
государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     14) организация  оказания  медицинской  помощи,   предусмотренной
законами Санкт-Петербурга для определенных категорий граждан;
     
     15) организация  оказания  первичной медико-санитарной  помощи  в
амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и  больничных
учреждениях,   находящихся    в    ведении   исполнительных    органов
государственной власти Санкт-Петербурга, медицинской помощи женщинам в
период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи
(за исключением санитарно-авиационной);
     
     16) организация            оказания            специализированной
(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
     
     17) обеспечение  лекарственными  и  иными  средствами,  изделиями
медицинского    назначения,   иммунобиологическими    препаратами    и
дезинфекционными средствами организаций здравоохранения, находящихся в
ведении     исполнительных     органов     государственной      власти
Санкт-Петербурга;
     
     18)  организация  заготовки,  переработки, хранения и обеспечения
безопасности   донорской   крови   и   ее   компонентов,   организация
безвозмездного  обеспечения организаций здравоохранения, находящихся в
ведении      исполнительных     органов     государственной     власти
Санкт-Петербурга,   донорской   кровью  и  ее  компонентами,  а  также
обеспечения за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью
и ее компонентами; (В       редакции      Закона      Санкт-Петербурга
от 23.04.2009 г. N 138-30)
     
     19) организация     обязательного    медицинского     страхования
неработающего населения;
     
     20) осуществление  профилактических,  санитарно-гигиенических   и
противоэпидемических мер в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     
     21) координация   деятельности   иных   исполнительных    органов
государственной власти  Санкт-Петербурга, субъектов государственной  и
частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области
охраны здоровья граждан;
     
     22) организация  охраны   здоровья  семьи  (охраны   материнства,
отцовства и детства);
     
     23) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту
их здоровья при  чрезвычайных ситуациях,  информирование населения  об
обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
     
     24) организация регулярного информирования населения, в том числе
через средства  массовой  информации, о  распространенности  социально
значимых  заболеваний  и  заболеваний,  представляющих  опасность  для
окружающих;
     
     25) определение порядка  предоставления мер социальной  поддержки
отдельных категорий граждан, установленных законами  Санкт-Петербурга,
за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в части, не  урегулированной
указанными законами Санкт-Петербурга;
     
     26) создание условий  для развития  и доступности  лекарственного
обеспечения граждан;
     
     27)  санитарно-гигиеническое  просвещение  населения,  включающее
информирование  о риске для здоровья от потребления алкоголя и табака;
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 10.10.2011 г. N 570-112)
     
     28) введение  и  отмена  в установленном  порядке  на  территории
Санкт-Петербурга ограничительных мероприятий (карантина);
     
     29) разработка  и  реализация в  установленном  порядке  программ
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
     
     30)   право   участия   в   проведении   социально-гигиенического
мониторинга Санкт-Петербурга; (В   редакции   Закона  Санкт-Петербурга
от 08.02.2010 г. N 18-16)
     
     31)  осуществление  мер  по  гигиеническому воспитанию и обучению
населения,   пропаганде   здорового   образа   жизни   и  формированию
негативного отношения к потреблению алкоголя и табака; (В     редакции
Закона Санкт-Петербурга от 10.10.2011 г. N 570-112)
     
     32) установление    в    порядке,    определенном     федеральным
законодательством,  региональных   стандартов  медицинской  помощи   и
осуществление контроля за их соблюдением;
     
     33) обеспечение   своевременного   информирования   населения   о
возникновении или об  угрозе возникновения инфекционных заболеваний  и
массовых неинфекционных  заболеваний (отравлений),  о состоянии  среды
обитания       и       проводимых       санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятиях;
     
     34) обеспечение реализации прав  граждан на социальную  поддержку
по  выплате  государственных  единовременных  пособий  и   ежемесячных
денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;
     
     35) осуществление контроля за соответствием качества  оказываемой
медицинской  помощи  установленным  федеральным  стандартам  в   сфере
здравоохранения (за исключением контроля качества  высокотехнологичной
медицинской  помощи,  а   также  медицинской  помощи,  оказываемой   в
федеральных организациях здравоохранения);
     
     36) лицензирование следующих видов деятельности:
     
     медицинской деятельности  организаций  муниципальной  и   частной
систем  здравоохранения  (за  исключением  деятельности  по   оказанию
высокотехнологичной медицинской помощи);
     
     фармацевтической деятельности   (за   исключением   деятельности,
осуществляемой   организациями    оптовой   торговли    лекарственными
средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
     
     деятельности, связанной  с   оборотом  наркотических  средств   и
психотропных  веществ  (за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями оптовой  торговли лекарственными  средствами и  аптеками
федеральных организаций здравоохранения);
     
     37) установление  порядка   внеочередного  оказания   медицинской
помощи по территориальной программе государственных гарантий  оказания
гражданам  Российской  Федерации   бесплатной  медицинской  помощи   в
Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в
учреждениях  здравоохранения,  находящихся  в  ведении  исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     38) проведение  мероприятий  по  предупреждению   распространения
ВИЧ-инфекции  в  учреждениях здравоохранения,  находящихся  в  ведении
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     39) проведение   мероприятий   по   предупреждению,   ограничению
распространения  и  ликвидации  инфекционных  болезней  на  территории
Санкт-Петербурга;
     
     40) осуществление  иммунопрофилактики  населения  и   обеспечение
учреждений  здравоохранения,  находящихся  в  ведении   исполнительных
органов   государственной   власти   Санкт-Петербурга,    медицинскими
иммунобиологическими  препаратами   для  проведения   профилактических
прививок,  включенных   в   национальный  календарь   профилактических
прививок, и профилактических прививок по эпидемическим показаниям;
     
     41) предоставление  установленных  федеральным  законодательством
мер  социальной  поддержки гражданам,  награжденным  знаком  "Почетный
донор   России"  ("Почетный   донор   СССР"),  и   определение   формы
предоставления указанных мер;
     
     42) организация обеспечения лекарственными средствами,  изделиями
медицинского назначения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц,
имеющих право  на получение  государственной социальной  помощи, и  не
отказавшихся от получения социальной услуги в порядке, предусмотренном
федеральным законодательством, а также специализированными  продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов, в том числе:
     
     организация размещения  заказов   Санкт-Петербурга  на   поставки
лекарственных  средств,  изделий  медицинского  назначения,  а   также
специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
     
     заключение по  итогам  размещения  заказов  Санкт-Петербурга   на
поставки  лекарственных средств,  изделий  медицинского назначения,  а
также    специализированных    продуктов   лечебного    питания    для
детей-инвалидов соответствующих государственных контрактов;
     
     организация обеспечения населения закупленными по государственным
контрактам лекарственными    средствами,    изделиями     медицинского
назначения, а также  специализированными продуктами лечебного  питания
для детей-инвалидов;
     
     43) развитие сети детских и подростковых учреждений,  оказывающих
наркологическую и психиатрическую помощь;
     
     44) выявление источников заболеваний, передаваемых половым путем,
обследование и    лечение   несовершеннолетних,    страдающих    этими
заболеваниями;

     44-1)  определение  исполнительного органа государственной власти
Санкт-Петербурга,  уполномоченного  утверждать  проекты  округов и зон
санитарной   охраны   водных  объектов,  используемых  для  питьевого,
хозяйственно-бытового  водоснабжения  и  в  лечебных  целях,  а  также
утверждать их границы и режим; (Дополнен   -   Закон  Санкт-Петербурга
от 21.06.2011 г. N 337-69)
     
     45) иные       полномочия,      предусмотренные       федеральным
законодательством и законами Санкт-Петербурга.
     
     
     
      Статья 3. Финансовое обеспечение осуществления полномочий
           органов государственной власти Санкт-Петербурга
     
     1. Финансирование  расходов,  связанных  с  реализацией  органами
государственной власти  Санкт-Петербурга полномочий  в соответствии  с
настоящим  Законом   Санкт-Петербурга,   за  исключением   полномочий,
установленных  пунктами  34-36,  41, 42  статьи  2  настоящего  Закона
Санкт-Петербурга,    осуществляется    за   счет    средств    бюджета
Санкт-Петербурга.
     
     2. Финансирование  расходов,  связанных  с  реализацией  органами
государственной власти  Санкт-Петербурга полномочий  в соответствии  с
настоящим Законом  Санкт-Петербурга,  предусмотренных пунктами  34-36,
41, 42 статьи 2  настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществляется  в
порядке, установленном федеральным законодательством.
     
     3. Дополнительное    финансирование   расходов,    связанных    с
реализацией   органами    государственной   власти    Санкт-Петербурга
полномочий, установленных пунктами 34-36,  41, 42 статьи 2  настоящего
Закона Санкт-Петербурга, может осуществляться за счет средств  бюджета
Санкт-Петербурга в порядка, установленном законом Санкт-Петербурга.
     
     
     
    Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
     
     1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу 1 января 2008
года.
     
     2. Со дня  вступления в силу  настоящего Закона  Санкт-Петербурга
признать утратившими силу статьи 4  и 5 Закона Санкт-Петербурга от  10
октября  2001   года  N   691-84   "Об  охране   здоровья  граждан   в
Санкт-Петербурге".
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко