Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2015 № 155

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.02.2015

№ 155

О Порядке предоставления в 2015 году

субсидий социально ориентированным

некоммерческим организациям в целях

финансового обеспечения (возмещения) затрат

по реализации мероприятий Программы

"Профилактика заболевания, вызываемого

вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),

в Санкт-Петербурге на 2013-2015 годы"

(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.03.2015 № 269)

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 11.04.2011 № 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", государственной программой Санкт-Петербурга "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 553, и Программой "Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.01.2013 № 28, Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2015 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации мероприятий Программы "Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2013-2015 годы" (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в целях реализации Порядка в месячный срок разработать и утвердить:

форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);

перечень представляемых в Комитет документов;

порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий;

порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор);

состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и положение о ней;

критерии оценки конкурсных предложений организаций-участников конкурсного отбора;

перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельный объем их возмещения;

порядок определения размера субсидий;

порядок принятия решения о предоставлении субсидий;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 19.02.2015 № 155

Порядок

предоставления в 2015 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат

по реализации мероприятий Программы "Профилактика заболевания,

вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),

в Санкт-Петербурге на 2013-2015 годы"

(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.03.2015 № 269)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2015 году субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Расходы на реализацию постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.01.2013 № 28 "О Программе "Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2013-2015 годы" (код целевой статьи 0121012) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2.5 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 553 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" и пунктами 8.5, 8.7 и 8.19 раздела 6 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.01.2013 № 28 "О Программе "Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2013-2015 годы" (далее - Программа).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, зарегистрированным в качестве юридических лиц на территории Санкт-Петербурга (далее - организации) и осуществляющим на территории Санкт-Петербурга один из следующих видов деятельности:

профилактика социально опасных форм поведения граждан;

социальная поддержка и защита граждан, практикующих социально опасные формы поведения или оказавшихся в трудной жизненной ситуации (социально опасном положении) в связи с заболеванием, вызванным вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией).

3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших в 2015 году:

3.1. В связи с реализацией мероприятий по подготовке консультантов из числа лиц, живущих с ВИЧ-инфекцией, и обеспечению их деятельности в учреждениях, осуществляющих социальное обслуживание ВИЧ-инфицированных граждан (в соответствии с пунктом 8.5 Программы).

3.2. В связи с реализацией мероприятий по социально-психологическому консультированию ВИЧ-инфицированных женщин, находящихся в местах лишения свободы (в соответствии с пунктом 8.7 Программы).

3.3. В связи с реализацией мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди женщин, вовлеченных в сферу оказания сексуальных услуг (в соответствии с пунктом 8.19 Программы).

При реализации мероприятий, предусмотренных в пункте 3.1 настоящего Порядка, предусматривается проведение ряда образовательных мероприятий в виде лекций, семинаров и тренингов, стажировка в государственных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения для консультантов, живущих с ВИЧ, в целях получения лучшего практического опыта в области оказания социальной помощи людям, живущим с ВИЧ, с дальнейшим осуществлением консультирования в учреждениях социального обслуживания населения в районах Санкт-Петербурга.

При реализации мероприятий, предусмотренных в пункте 3.2 настоящего Порядка, предусматривается проведение мероприятий по оказанию социально-психологической и правовой поддержки ВИЧ-инфицированным женщинам, находящимся в местах лишения свободы, в том числе консультирование по восстановлению утраченных документов, по профессиональной ориентации, вопросам обучения и трудоустройства после освобождения, повышение информированности ВИЧ-инфицированных женщин по вопросам ВИЧ-инфекции, профилактики ее передачи и приверженности к антиретровирусной терапии, разработка и печать информационных материалов о видах доступной социально-правовой помощи в Санкт-Петербурге, учреждениях, оказывающих специализированные медицинские услуги, а также предоставляющих социально-психологическое сопровождение для ВИЧ-инфицированных женщин, освободившихся из мест лишения свободы.

При реализации мероприятий, предусмотренных в пункте 3.3 настоящего Порядка, предусматривается проведение аутрич-работы с женщинами, вовлеченными в сферу оказания сексуальных услуг, на мобильном пункте (микроавтобусе) по разработанным маршрутам, индивидуальное и групповое консультирование по медицинским, социальным и психологическим вопросам, включая мотивационное консультирование, направленное на изменение рискованного поведения, обращение за медико-социальной помощью, активное включение в процесс медико-социального сопровождения и реабилитации, распространение печатной информационной литературы по профилактике ВИЧ-инфекции и медико-социальных услугах, предоставляемых учреждениями Санкт-Петербурга, предоставление медицинских материалов (гигиенические салфетки, презервативы, тесты на беременность).

4. Субсидии предоставляются организациям, признанным победителями конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - получатели субсидий), в пределах средств, предусмотренных Комитету Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов", в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление деятельности на территории Санкт-Петербурга;

реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.1, 3.2 и 3.3 настоящего Порядка;

наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверка);

возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, определенные договором о предоставлении субсидий (далее - договор), остатков субсидий, не использованных в установленные договором сроки;

отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

документальное подтверждение затрат;

отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат;

софинансирование мероприятий Программы за счет средств получателей субсидий с указанием объема денежных средств на их реализацию (в счет исполнения обязательства засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, безвозмездно полученные работы и услуги, труд добровольцев).

6. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор), проводимого Комитетом.

Конкурсный отбор осуществляется создаваемой Комитетом конкурсной комиссией по предоставлению субсидий (далее - конкурсная комиссия).

Состав конкурсной комиссии, положение о конкурсной комиссии, порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, критерии определения победителя конкурсного отбора утверждаются Комитетом.

7. Для получения субсидий организация представляет в Комитет заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).

Форма заявления, порядок предоставления и рассмотрения заявления, порядок определения размера субсидий, перечень документов, представляемых получателями субсидий в Комитет, в том числе документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.

Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается Комитетом на основании перечня затрат и предельных объемов их возмещения. Перечень затрат и предельные объемы их возмещения утверждаются Комитетом.

8. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договором, в котором должны быть предусмотрены:

цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;

размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;

проведение Комитетом и КГФК проверок;

перечень документов, подтверждающих затраты, представляемый получателями субсидий в Комитет для проведения проверок, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и (или) КГФК по итогам проверок нарушений условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 11-13 и 16 настоящего Порядка;

порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные Комитетом;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в сроки, установленные договором, в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.

10. Комитет осуществляет проверку, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт).

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

11. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о нарушении условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

12. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копии указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

13. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

14. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

15. Не использованные в установленный договором срок остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.

Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Комитетом в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявки получателя субсидий.

16. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 13 и 15 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 13 и 15 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга. (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.03.2015 № 269)